VALTUUSTOSOPIMUS
VALTUUSTOSOPIMUS
LOVIISAN VALTUUSTOSOPIMUS 2018-‐2021
1. JOHDANTO
Tämän valtuustosopimuksen tavoitteena on sopia Loviisan kaupungin valtuustoryhmien välillä toiminnallisista tavoitteista ja investointien priorisoimisesta valtuustokauden työskentelyn pohjaksi.
Me allekirjoittaneet valtuustoryhmät sitoudumme alla mainittuihin toiminnallisiin tavoitteisiin Loviisan kaupungin kehittämisessä kaikkien kaupunkilaisten ja kaupungin tulevaisuuden parhaaksi valtuustokaudella 2018-‐2021.
Valtuustosopimus muodostaa yhdessä hallintosäännön, kaupunkistrategian, ohjelmien ja vuosittaisten talousarvioiden ja –suunnitelmien kanssa kaupungin johtamisen keskeisen työvälineen. Kaupunginvaltuuston joulukuussa 2016 hyväksytty strategia päivitetään keväällä 2019.
2.VALTUUSTOTYÖSKENTELYN KESKEISET PERIAATTEET
Valtuustoryhmät edistävät omalla toiminnallaan valtuustotyöskentelyn avoimuutta, läpinäkyvyyttä, informaation jatkuvaa kulkua puolin ja toisin sekä hyvän hallinnon periaatteiden toteutumista. Puheenjohtajisto informoi päätöksentekoon liittyvistä asioista säännöllisesti valtuustoryhmien puheenjohtajia. Kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen puheenjohtajat edistävät ryhmien välistä rakentavaa yhteistyötä. Talousarvion ja tarvittaessa myös muiden merkittävien asioiden osalta otetaan käyttöön lähetekeskustelu.
Valtuustoryhmien puheenjohtajat kokoontuvat säännöllisesti yhdessä valtuuston puheenjohtajan kanssa ennen jokaista valtuustokokousta käydäkseen yhdessä läpi valtuuston asialistan. Tarpeen vaatiessa valtuustoryhmien puheenjohtajat ja valtuuston puheenjohtaja kokoontuvat myös muutoin. Valtuustokokousten sujuvuuden varmistamiseksi valtuustoryhmät tiedottavat mahdollisimman aikaisessa vaiheessa muita ryhmiä omista muutosesityksistään.
Valtuuston iltakouluja, seminaareja ja muita epävirallisia tapaamisia järjestetään tarpeen vaatiessa, jotta valtuutetut saisivat mahdollisimman varhaisessa vaiheessa tietoa vireillä olevista asioista ja myös mahdollisuuden keskustella niistä.
Allekirjoittaneet valtuustoryhmät sitoutuvat lisäksi siihen, etteivät ne jätä valtuustoryhmiä yhteisten keskustelujen ulkopuolelle. Ryhmät sitoutuvat myös siihen, etteivät ne julkaise tai levitä ennakkoluuloja ja vihamielisyyttä lietsovia näkemyksiä ihmisryhmiä kohtaan. Lisäksi ryhmät lupaavat puuttua kaikenlaiseen rasistiseen käyttäytymiseen.
3. TOIMINNALLISET TAVOITTEET 2018-‐2021 Loviisa on suomen paras pikkukaupunki
-‐ Turvataan laadukkaiden ja yhdenvertaisten palveluiden saatavuus kaikille kuntalaisille.
1. Monipuolistamme elinkeinopohjaa ja edistämme yrittäjyyttä.
-‐ Edistetään uusien yritysten hakeutumista Loviisaan sekä asuntorakentamista nopean ja joustavan kaavoituksen avulla.
-‐ Kaupungin edunvalvontaa tehostetaan asettamalla sille selkeät tavoitteet.
-‐ Kaupungin matkailupalveluita kehitetään monipuolisesti ja matkailutoimijoille osoitetaan tukitoimia verkostoitumiseen ja kohteiden kehittämiseen kansainvälistymistä silmällä pitäen. Matkailun ympärivuotisuutta kehitetään edelleen.
-‐ Edesautamme löytämään ja antamaan parhaat ratkaisut Loviisaan etabloituville uusille ja täällä jo toimiville yrityksille nopealla ja joustavalla yrityspalvelutoiminnalla.
-‐ Perustetaan toimielin tukemaan yritystoimintaa.
-‐ Paikalliset yrittäjät huomioidaan kaupungin hankinnoissa hankintalain antamissa puitteissa. Yritysvaikutusten arviointi otetaan käyttöön tarjouspyyntöjä tehtäessä.
-‐ Lisätään kaupunkimme markkinointia eri kohderyhmille.
2. Tarjoamme korkeatasoista varhaiskasvatusta ja koulutusta kahdella kielellä niin keskustassa kuin kyläkeskuksissa.
-‐ Kaupungin lapsiystävällisyyttä kehitetään edelleen.
-‐ Selvitetään mahdollisuus siirtyä osittain tai kokonaan maksuttomaan varhaiskasvatukseen.
-‐ Koulutuksellinen tasa-‐arvo turvataan kaikille lapsille varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa. Kokeiluhankkein ja yhteistyössä toimintaympäristön kanssa on mahdollisuus saavuttaa yhä tasokkaampaa koulutusta ja kasvatusta kouluissamme ja päiväkodeissamme.
-‐ Itä-‐uusimaalainen toisen asteen ammatillinen koulutus turvataan nimenomaan myös loviisalaisnuorille.
3. Päätöksenteko on ihmisläheistä, yritysystävällistä, osallistavaa, joustavaa ja nopeaa.
-‐ Kaupungin sisäistä ja ulkoista viestintää tehostetaan. Keskusten välistä tiedonkulkua parannetaan.
-‐ Turvataan kunnan asukkaiden ja palveluiden käyttäjien monipuoliset ja vaikuttavat osallistumisen mahdollisuudet, tukemalla asukkaiden, järjestöjen ja muiden yhteisöjen oma-‐aloitteista asioiden suunnittelua ja valmistelua mm. kyläilloin, paikallistilaisuuksin ja tukemalla kaupunginosien omaleimaisuutta.
-‐ Ennaltaehkäisevään työhön, lastensuojeluun ja syrjäytymisen ehkäisemiseen panostetaan, palvelut kohdistuvat tarpeeseen oikeilla toimenpiteillä.
-‐ Vanhusten kotihoidon, vammaisten ja lapsiperheiden laadukkaat palvelut turvataan.
4. Edistämme hyvinvointia ja viihtyvyyttä monipuolista kulttuuri-‐ ja vapaa-‐aikatarjontaa yhteisöllisyyttä painottaen.
-‐ Kaupungin omien työntekijöiden työhyvinvointia lisätään ja sairauspoissaoloja vähennetään hyvällä johtamisella ja työhyvinvoinnin vastuuttamisella keskuksissa. Työsuojeluorganisaation toimintaa tehostetaan.
-‐ Viihtyisyyttä edistetään yleisten alueiden hoitoa parantamalla, hoitotasoa nostetaan koko kunnan alueella suunnitelmallisesti.
-‐ Edistetään joukkoliikenteen, pyöräilyn ja kävelyn osuuden kasvattamista ja turvallisuuden parantamista kunnassa.
-‐ Loviisa on kylien kaupunki. Kehitetään tapoja tuoda kyliä esille ja tuetaan niitä muun muassa kyläyhdistysten kautta.
5. Pidämme taloutemme tasapainossa ja väestökehityksen positiivisena.
-‐ Kaupungin organisaatiouudistus toteutetaan vuoden 2018 aikana.
-‐ Valtuustokauden aikana vuosikate pidetään taloudellisesti vakaalla pohjalla.
-‐ Velkaantumisaste pidetään hallitulla tasolla.
-‐ Kuntalaisten ja Loviisaan matkustavien liikenneyhteyksien parantamiseksi edistetään syöttöliikennettä Loviisan ja Porvoon välillä sekä joukkoliikennettä Loviisan ja Kotkan välillä. Älykkään joukkoliikenteen antamia mahdollisuuksia hyödynnetään.
-‐ Kaupungin toiminnan tuloksellisuutta ja sen seurantaa parannetaan luomalla selkeät mittarit.
-‐ Pitkäaikaistyöttömien määrä vähenee valtuustokauden aikana. Kaupunki työllistää pitkäaikaistyöttömiä eri sektoreillaan ja yksiköissään.
-‐ Kaupungin takausten määrää on seurattava ja pidettävä kohtuullisena.
-‐ Riittävä vuokra-‐asuntotuotanto turvataan, myös keskustan alueella, muun muassa tuottamalla vuokra-‐asuntoja itse.
-‐ Kaupungin nykyisten kiinteistöjen hoitoa parannetaan, käyttöastetta tehostetaan ja asetetaan selkeät laatukriteerit sekä laaditaan korjaussuunnitelma, jonka täytäntöönpano turvataan talousarviossa.
-‐ Pyritään pitämään veroprosentti kilpailukykyisellä tasolla.
-‐ Kestävän kehityksen periaatteet (niin ekologiset, taloudelliset kuin sosiaaliset) huomioidaan kaupungin toiminnassa.
4. INVESTOINTIEN PRIORISIOINTI
Investoinneille luodaan selkeä suunnitelma.
Valtuusto sitoutuu noudattamaan investointien tärkeysjärjestystä lakisääteiset palvelut edellä. Lisäksi panostetaan investointeihin ja hankkeisiin, joiden kautta kaupungin houkuttelevuutta ja elinvoimaa kasvatetaan ja työllisyyttä parannetaan.
Järkevää aikataulutusta ja hankkeiden tehokasta valvontaa vaaditaan investointien toteutuksessa.
5. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO JA ARVIOINTI
Valtuustosopimus on voimassa jäljellä olevan valtuustokauden eli 2018–2021. Valtuustoryhmien puheenjohtajisto arvioi yhdessä valtuuston ja hallituksen puheenjohtajiston kanssa sopimuksen toteutumista ja tavoitteita vuosittain valtuustokauden aikana. Valtuustosopimuksen toteutumista arvioidaan ensimmäisen kerran huhtikuussa 2019.
6. SOPIMUKSESTA IRTAANTUMINEN
Tästä sopimuksesta voi erota ilmoittamalla kirjallisesti kullekin sopimuksen allekirjoittaneelle.
7. ALLEKIRJOITUKSET | ||
Loviisassa, 7.5.2018 | ||
Lotte-‐Xxxxx Xxxxxxx | Xxxxxx Xxxxxxxx | Xxxxx Xxxxxx |
RKP:n valtuustoryhmä | SDP:n valtuustoryhmä | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
Xxxxx Xxxx | Xxxx Xxxxxxx | Xxxx Xxxxxxxxx |
Sitoutumattomien valtuustoryhmä | Keskustan valtuustoryhmä | Vihreiden valtuustoryhmä |
Xxxx Xxxxxxxxx | Xxxxx Xxxxxxxx | |
Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja | Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja | |
Xxx Xxxxxxxxxxx-‐Wirén | Xxxx Xxxxxxx | Xxxx Xxxxxxxx |
Kaupunginhallituksen | Kaupunginhallituksen | Kaupunginhallituksen |
puheenjohtaja | 1. varapuheenjohtaja | 2. varapuheenjohtaja |