SOPIMUS YHTEISTOIMINTA-ALUEEN JÄTELAUTAKUNNASTA (KYMEN JÄTE- LAUTAKUNTA)
SOPIMUS YHTEISTOIMINTA-ALUEEN JÄTELAUTAKUNNASTA (KYMEN JÄTE- LAUTAKUNTA)
Allekirjoittaneet Kymenlaakson Jäte Oy:n (jäljempänä jäteyhtiö) osakaskun- nat sopivat näiden kuntien muodostaman yhteistoiminta-alueen jätehuollon järjestämisestä ja jätelain mukaisia viranomaistehtäviä varten yhteisestä jä- telautakunnasta, Kymen jätelautakunnasta, jäljempänä mainitulla tavalla kuntalain 52 §:n ja jätelain 23 §:n mukaisesti.
1 Sopijapuolet
Sopijapuolina ovat seuraavat kunnat: Hamina, Iitti, Kotka, Kouvola, Lapin- järvi, Miehikkälä, Mäntyharju, Pertunmaa, Pyhtää ja Virolahti.
Sopimukseen voi myöhemmin liittyä uusia kuntia jäteyhtiön toimialueelta. Jos uusi kunta haluaa liittyä lautakunnan jäseneksi, se edellyttää kaikkien sopijakuntien suostumusta ja tämän sopimuksen tarkistamista tarvittavilta osin.
2 Sopimuksen tarkoitus
Sopimuksen tarkoituksena on varmistaa kunnille jätehuoltoviranomaisen pal- velut. Kunnat ovat 1.5.2012 perustaneet yhteisen jätelautakunnan huolehti- maan kunnille jätelain mukaan kuuluvista jätehuollon viranomaistehtävistä sekä kuntien yhteisesti päättämistä muista jätehuoltoon liittyvistä kehittämis- ja seurantatehtävistä.
Lautakunnan toiminta-alue on sopijakuntien alue. Lautakunta toimii sopija- kunnissa kunnan jätehuoltoviranomaisena.
Sopimuksen tavoitteena on varmistaa jätehuollon viranomaistehtävissä kun- talaisten yhdenmukainen kohtelu ja toimiva päätöksenteko sopijakuntien alu- eella. Yhteistyöllä pyritään myös vahvistamaan tehtävien hoidon edellyttä- mää asiantuntemusta ja asiakaspalvelua.
3 Vastuukunta
Lautakunta toimii Kouvolan kaupungin (jäljempänä vastuukunta) lautakun- tana kuntalain 51 §:ssä tarkoitetulla tavalla.
4 Lautakunnan kokoonpano
Lautakunnassa on 14 jäsentä. Kunnat valitsevat jäsenet seuraavasti: Kouvola 4 jäsentä
Kotka 2 jäsentä
Hamina 1 jäsen
Iitti 1 jäsen
Lapinjärvi 1 jäsen
Miehikkälä 1 jäsen
Mäntyharju 1 jäsen
Pertunmaa 1 jäsen
Pyhtää 1 jäsen
Virolahti 1 jäsen
Jäsenen valitseva kunta valitsee jäsenelle varajäsenen. Kunnan on ilmoitet- tava valinnasta vastuukunnalle viipymättä.
Lautakunnan kokoonpanon tulee täyttää naisten ja miesten tasa-arvosta anne- tun lain vaatimukset.
Jos lautakunnan jäsen tai varajäsen menettää vaalikelpoisuutensa, jäsenen tai varajäsenen valinnut kunta valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen tai va- rajäsenen.
Vastuukunta valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja Kotkan kaupunki vara- puheenjohtajan.
5 Lautakunnan toiminta
Lautakunnan toiminnassa noudatetaan vastuukunnan hallintosääntöä.
6 Lautakunnan tehtävät
Lautakunta huolehtii kunnalle jätelain mukaan kuuluvista jätehuollon järjestä- miseen, suunnitteluun ja seurantaan liittyvistä viranomaistehtävistä. Lauta- kunta toimii yhteistyössä alueen kuntien, ympäristönsuojeluviranomaisten ja jäteyhtiön kanssa.
Xxxxxxxxxx päättää jätelaissa kunnan ratkaistavaksi määrätyistä asioista. Tässä tarkoituksessa lautakunta mm:
− päättää jätehuollon palvelutasosta
− hyväksyy kunnan jätehuoltomääräykset
− päättää jätehuoltomääräyksistä poikkeamisesta
− päättää jätteen kuljetuksen järjestämisestä
− päättää jätteen hyötykäytöstä ja käsittelystä
− päättää jätehuollon maksut
− käsittelee jätehuollon maksuja koskevat muistutukset
− päättää jätemaksujen kohtuullistamisesta
− ylläpitää jätelain 143 §:n mukaista rekisteriä jätteen kuljetuksista ja bio- jätteen käsittelystä kiinteistöllä
− päättää muut kunnan jätehuoltoviranomaiselle jätelain tai muiden säännösten mukaan kuuluvat asiat
Lautakunta seuraa jätelainsäädännön sekä Kymen jätelautakunnan jätehuol- tomääräysten toteutumista ja huolehtii tiedottamisesta yhteistyössä muiden viranomaisten ja jäteyhtiön kanssa. Lautakunta huolehtii toiminnan edellyttä- mästä asiakaspalvelun järjestämisestä.
Lautakunnalla on oikeus siirtää sille kuuluvaa ratkaisuvaltaa viranhaltijalle kuntalain mukaisesti.
7 Otto-oikeuden käyttäminen
Vastuukunnan toimielin ei saa ottaa lautakunnan tai sen alaisen viranhaltijan
päättämiä asioita käsiteltäväkseen.
8 Henkilöstö
Vastuukunnalla on oltava riittävä määrä henkilöstöä hoitamassa lautakunnalle kuuluvia tehtäviä. Jätehuollon viranomaistehtäviä hoitava henkilöstö on isäntä- kunnan palveluksessa.
9 Talous ja taloudenhoito
Vastuukunnan hyväksymän aikataulun mukaisesti lautakunta tekee esityksen lautakunnan seuraavan kalenterivuoden talousarvioksi sekä suunnittelukauden taloussuunnitelmaksi. Talousarvioon määritellään tavoitteet ja tehtävien hoidon edellyttämät määrärahat sekä henkilöstö. Lautakunnan talousarviosta ja siihen tehtävistä muutoksista päättää vastuukunnan valtuusto. Vastuukunta hoitaa lautakunnan kirjanpidon. Jokaisen jäsenkunnan tilintarkastajalla on oikeus saada tietoja lautakunnan kirjanpidosta.
Kymen jätelautakunnan toiminta katetaan jätehuollon perusmaksuun (eko- maksu) sisältyvällä lautakuntamaksulla. Jäteyhtiö laskuttaa perusmaksut asukkailta kotitalouskohtaisesti. Lautakuntamaksun suuruus määräytyy jäte- lautakunnan vuosittaisista kuluista, jotka jaetaan kaikkien alueen kuntien ko- titalouksien kesken. Vastuukunnalle ei synny kuluja jätelautakunnan toimin- nasta. Jätelautakunta ilmoittaa talousarviosta päättämisen jälkeen jäteyhti- ölle seuraavan vuoden toimintamenot, jotka jäteyhtiö sisällyttää perusmaksu- taksan laskentaansa. Jäteyhtiö tilittää lautakuntamaksut jätelautakunnalle neljä kertaa vuodessa.
Vastuukunnan tilinpäätöksen valmistuttua jätelautakunnalle veloitetaan/hyvi- tetään tilivuonna toteutuneiden kustannusten ja maksettujen erien erotus.
10 Toimitilat ja toimistopalvelut
Vastuukunta osoittaa jätelautakunnan toimintaa varten tarvittavat tilat, kalus- ton ja muut tarvikkeet sekä huolehtii siitä, että lautakunnalla on sen tarvitse- mat hallinto- ja tukipalvelut.
11 Arkistot
Vastuukunta huolehtii lautakunnan asiakirjojen arkistoimisesta voimassa ole- vien säännösten ja hyväksytyn arkistointisuunnitelman mukaisesti. Jätehuollon järjestämistä koskevat asiakirjat, jotka on laadittu sopijakunnissa ennen lauta- kunnan perustamista, säilytetään näissä kunnissa. Lautakunnalla on pyynnöstä oikeus saada mainitut asiakirjat käyttöönsä korvauksetta.
12 Erimielisyydet
Tästä sopimuksesta mahdollisesti johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaise- maan kuntien välisin neuvotteluin. Jos yhteisymmärrykseen ei päästä, eri- mielisyydet ratkaistaan hallintoriita-asiana Itä-Suomen hallinto-oikeudessa.
13 Sopimuksen voimaantulo
Tämä sopimus tulee voimaan, kun kaikki sopijakunnat ovat sen allekirjoitta- neet, edellyttäen, että Kymenlaakson Jäte Oy:n hallitus hyväksyy
yhtiökokouksessaan Pertunmaan osakkaakseen. Sopimus on voimassa tois- taiseksi.
14 Sopimuksen muuttaminen
Sopimuksen muuttamisesta päätetään sopijakuntien valtuustojen yhtäpitä- villä päätöksillä. Vastuukunta pitää muutetun sopimustekstin ajan tasalla ja kaikkien sopijakuntien saatavilla päätösten tultua lainvoimaiseksi. Sopijakun- nat voivat ilman valtuustokäsittelyä yksimielisesti hyväksyä sopimukseen vä- häisiä tarkistuksia. Muutettu lautakuntasopimus korvaa aiemmin laaditut lau- takuntasopimukset.
15 Sopimuksen irtisanominen
Kunta voi irtisanoa sopimuksen päättymään kalenterivuoden viimeisenä päi- vänä. Kirjallinen irtisanomisilmoitus on toimitettava jätelautakunnalle viimeis- tään yhtä vuotta ennen haluttua sopimuksen päättymispäivää. Irtisanomisen johdosta sopimukseen tehdään tarvittavat muutokset.
16 Sopimuskappaleet
Tätä sopimusta on tehty 10 samansisältöistä kappaletta, yksi kullekin sopija- kunnalle.