Hallitus § 55 07.05.2019

Hallitus § 55 07.05.2019

LIITTYMINEN KL-KUNTAHANKINNAT OY:N KILPAILUTTAMAAN ICT-ASIANTUNTIJAPALVELUITA KOSKEVAAN PUITESOPIMUKSEEN

166/00.00.00.00/0000

Hallitus § 55

Esittelijä Toimitusjohtaja Xxxx Xxxxxxxxx

Valmistelijat Osastonjohtaja Xxxxx Xxxxxxxxx, p. 050 575 5510 ja

hallintopäällikkö Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx, p. 040 827 1158

HSL on ollut sitoutuneena KL-Kuntahankinnat Oy:n kilpailuttamaan

ICT-asiantuntijapalveluja koskevaan puitesopimukseen palvelualueilla A: Tietohallinnon ja toimintaprosessien kehittäminen sekä F: Tietoturvakonsultointi ja auditointi. Puitesopimus päättyy 31.8.2019 ja KL-Kuntahankinnat on kilpailuttamassa uutta ICT-asiantuntijapalveluja koskevaa puitesopimusta.

Hankinnan taustaa

Suomen Kuntaliiton omistama hankintalain (1398/2016) 30 §:n mukainen yhteishankintayksikkö KL-Kuntahankinnat Oy (Kuntahankinnat) on voittoa tavoittelematon yhtiö, joka kilpailuttaa ja neuvottelee kunta-asiakkaittensa puolesta puitejärjestelyjä ja hankintasopimuksia sekä vastaa sopimushallinnasta. Sen tavoitteena on tuottaa asiakkailleen säästöjä yhteishankinnan suuren volyymin tuomina alhaisempina yksikköhintoina ja asiakkaan säästyessä oman kilpailutusprosessinsa ja sopimuksen hallinnoinnin kustannuksilta. Kuntahankinnat kattaa kustannuksensa sopimustoimittajien maksamilla palvelumaksuilla, jotka sisältyvät tuotteiden hintoihin.

Erityisalojen hankintalain (1398/2016) 30 §:n mukaan hankintayksikön katsotaan täyttäneen tämän lain mukaiset velvoitteensa, kun se hankkii tavaroita, palveluja taikka rakennusurakoita käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta tai 45 §:ssä tarkoitettua puitejärjestelyä.

Hankinta ylittää erityisalojen hankintalain 13 §:n mukaisen kynnysarvon. Xxxxxxxxx ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erillisen sopimuksen allekirjoittamisella.

HSL:n hallitus on kokouksessaan 18.12.2018 § 149 hyväksynyt HSL-tuloskortin kehityskärjet. Kehityskärkien ICT-toteutusten

varmistamiseksi HSL tarvitsee ulkopuolista ICT-asiantuntijapalvelua. Mm. tietovaraston kehittäminen, tietosuoja-auditoinnit, testauspalvelut sekä tietoturvakonsultointi sisältyvät Kuntahankintojen

ICT-asiantuntijapalvelusopimukseen.

Hankinnan kohde

ICT-asiantuntijapalvelusopimuksen palvelualueisiin on tutustuttu HSL:ssä ja kartoitettu HSL:n tarpeita ICT-asiantuntijapalveluille. Tarkoituksena ei ole laajentaa nykytoimintoja, vaan mahdollistaa nykyisin hankittavien palvelujen hankkiminen Kuntahankintojen kilpailuttamasta puitesopimuksesta.

Kuntahankintojen kilpailutuksessa oleva ICT-asiantuntijapalvelut- puitesopimus sisältää eri palvelualueita, joista HSL on sitoutumassa mukaan seuraaviin:

D. Testauspalvelut

F. Tietovarastointi ja tiedolla johtamisen asiantuntijapalvelut

G. Tietoturvakonsultointi ja auditointi

Lisäksi HSL on kiinnostunut seuraavista palvelualueista sopimuskauden aikana:

A. Tietohallinnon ja toimintaprosessien kehittäminen

C. Ohjelmointi-, integrointi

HSL ei ole kiinnostunut seuraavista puitesopimuksen palvelualueista:

B. Suunnittelu- ja määrittelypalvelut

E. Eri teknologioilla toteutettaviin ratkaisuihin liittyvät asiantuntijapalvelut

Sitoutuneet organisaatiot ovat sopimuksen piirissä heti sopimuksen allekirjoituksen jälkeen ja voivat hyödyntää sopimusta sopimuskauden alusta. Sitoutuneiden on pääsääntöisesti käytettävä Kuntahankintojen kilpailuttamaa sopimusta. Kiinnostuksen ilmoittanut organisaatio voi sitoutua yhteishankintaan sopimuskauden aikana ja sitoutumisen jälkeen hyödyntää puitesopimusta. Sopimusta ei voi hyödyntää, ellei ole sitoutunut mukaan tai ilmoittanut kiinnostuksestaan ennen kilpailutusta.

Hankinnan laajuus ja kustannukset

ICT-asiantuntijapalvelusopimus on voimassa 2019-2021 välisen ajan. Hankinnasta tehtävän sopimuksen kesto vaihtelee palvelualueittain siten, että osassa HSL on mukana määräajan ja osassa koko puitesopimuskauden ajan. Puitesopimukseen liitytään sen allekirjoitushetkellä.

ICT-asiantuntijapalvelusopimuksen hankintojen arvioidut kokonaiskustannukset sopimuskaudelta ovat yhteensä noin 3,3 miljoonaa euroa (+ alv 24 %). Arvioidut kustannukset jakaantuvat siten, että sitoumuksen kohteena olevien palvelualueiden osalta arvioidut kokonaiskustannukset ovat yhteensä 1,9 miljoonaa euroa (+ alv 24 %) ja kiinnostuksen kohteena olevien palvelualueiden osalta 1,4 miljoonaa euroa (+ alv 24 %). Sopimukseen ei sisälly vähimmäisostovelvoitetta, joten HSL maksaa ainoastaan käyttämistään asiantuntijapalveluista. HSL:llä on joka tapauksessa tarve kyseisiin hankintoihin ja liittyminen KL-Kuntahankintojen sopimukseen mahdollistaa hankintaresurssien kohdentamisen

ICT-asiantuntijapalvelujen sijaan muihin HSL:ssä käynnissä oleviin kilpailutuksiin.

Hallintosäännön 7 §:n 8 kohdan mukaan hallitus päättää hankinnoista ja vahvistaa rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista.

Hallintosäännön 69 §:n mukaan hallituksen päätökseen perustuvan sopimuksen ja sitoumuksen allekirjoittaa toimitusjohtaja tai tämän valtuuttama viranhaltija.

Ehdotus Hallitus päättää

a) että HSL liittyy KL-Kuntahankinnat Oy:n kilpailuttamaan ICT-asiantuntijapalveluja koskevaan puitesopimukseen sopimuskauden alusta alkaen liitteenä esitetyn mukaisesti;

b) valtuuttaa toimitusjohtajan tekemään mahdollisia lisätilauksia puitesopimuksesta toimitusjohtajan hankintatoimivallan puitteissa

Hankintaa koskeva sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Päätös Xxxxxxxx päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti.

Liitteet Palvelualueittainen tarkastelu, ICT-asiantuntiapalvelut