SISÄLTÖ
Dnro: VN/33155/2022 MMM Luke 1/00 00 03 00/2023
Maa- ja metsätalousministeriön ja Luonnonvarakeskuksen tulossopimus 2023-2027
SISÄLTÖ
1. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN TOIMIALAN YHTEISKUNNALLINEN VAIKUTTAVUUS JA HALLINNONALAN VIRASTOJEN TOIMINNALLINEN TULOKSELLISUUS JA VOIMAVAROJEN HALLINTA SEKÄ LUKEN TAVOITELINJAUKSET 3
1.1. Hallinnonalan strategiset tavoitelinjaukset 3
1.2. Toiminnallinen tuloksellisuus 5
1.4. Luonnonvarakeskuksen tehtävät ja tahtotila 6
2. LUONNONVARAKESKUKSEN VUODEN 2023 TULOSTAVOITTEET JA ALUSTAVAT TAVOITTEET VUOSILLE 2024–2027 9
2.1. Yhteiskunnallisen vaikuttavuuden tavoitteet 9
2.2. Toiminnallisen tuloksellisuuden tavoitteet 18
2.3 Voimavarojen hallinnan tavoitteet 23
LIITE 1: Tulostavoitteiden toteuttamista tukevat toimenpiteet, niiden aikataulutus sekä tunnusluvut ja laskelmat 26
LIITE 4: Luken perustehtäviin vaikuttavan toimintaympäristön muutosten kuvaus 41
LIITE 5: Luken kansainvälinen toiminta – perusteet ja tavoitteet 2023 45
LIITE 6: Luken strategiset tavoitteet ja niiden kytkentä YK:n kestävän kehityksen tavoitteisiin (SDG) 47 LIITE 7: Tutkimus- ja asiantuntijatyön ohjaus 50
1. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN TOIMIALAN YHTEISKUNNALLINEN VAIKUTTAVUUS JA HALLINNONALAN VIRASTOJEN TOIMINNALLINEN TULOKSELLISUUS JA VOIMAVAROJEN HALLINTA SEKÄ LUKEN TAVOITELINJAUKSET
1.1. Hallinnonalan strategiset tavoitelinjaukset
A1. Kokonaiskestävän ruokajärjestelmän huoltovarmuus ja kilpailukyky paranevat A11. Kaikille on riittävästi turvallista ja ravitsevaa ruokaa
A12. Suomalaisen ruuan kysyntä ja viennin arvo kasvavat
A13. Tuotantopanosten saatavuus turvataan, omavaraisuusaste nousee ja ne säilyvät korkealaatuisina ja turvallisina
A14. Kuluttaja- ja markkinalähtöinen ruokajärjestelmä toimii kannattavasti, oikeudenmukaisesti ja vastuullisesti
A15. Maatalouden rakenne kehittyy, tuottavuus paranee ja elintarvikeomavaraisuusaste säilyy korkeana
A16. Eläintaudit ja kasvintuhoojat ja niihin liittyvät riskit ovat hallinnassa
A17. Eläinten hyvinvointi on korkealla tasolla ja mikrobilääkeresistenssi on hallinnassa
A2. Kestävä luonnonvaratalous*) turvaa huoltovarmuutta, lisää hyvinvointia ja korvaa uusiutumattomien raaka-aineiden ja energian käyttöä
A21. Vahvistetaan vesihuollon, biomassojen tuotannon ja kalatalouden omavaraisuutta ja huoltovarmuutta
A22. Luonnonvaratalouden kilpailukykyinen toimintaympäristö luo uutta yritystoimintaa sekä kasvattaa jalostusastetta ja vientiä
A23. Luonnon aineettomien hyödykkeiden ja hyvinvointipalveluiden käyttö lisääntyy
A24. Uusiutuvien luonnonvarojen elinvoimaisuus, luonnon monimuotoisuus ja elinympäristöjen tila paranevat, mikä luo pohjan kokonaiskestävyydelle
A25. Turvataan uusiutuvien luonnonvarojen kestävää käyttöä ja vahvistetaan riskien hallintaa
A26. Hillitään ilmastonmuutosta etenemällä kohti hiilineutraalisuutta, materiaalitehokkuutta ja kiertotaloutta
A27. Sopeudutaan ilmastonmuutokseen ja varaudutaan siitä aiheutuviin riskeihin
*) Uusiutuvilla luonnonvaroilla tarkoitetaan peltoa, metsiä, kotieläimiä, kaloja, riistaa ja vettä
A3. Monipuolinen yritystoiminta sekä menestyvä maaseutu ja saaristo, monipaikkaisuus ja yhteistyöverkostot vahvistavat yhteiskuntaa
A31. Maaseutualueiden yritysrakenne kehittyy ja monipuolistuu sekä yritysten kilpailukyky paranee
A32. Yrityksille on tarjolla osaavaa työvoimaa, rahoitusta ja yhteistyöverkostoja A33. Toimintaa tukeva infrastruktuuri ja laadukkaat palvelut mahdollistavat hyvän
elämän, asumisen ja elinkeinotoiminnan maaseudulla ja saaristossa sekä vahvistavat
alueellista yhdenvertaisuutta
A34. Yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen sekä alueellisten ja paikallisten toimijoiden yhteistyö vahvistuvat
A35. Alueita kehitetään kumppanuudessa maaseutu-, saaristo- ja kaupunkitoimijoiden kanssa
A36. Päätöksenteon valmistelussa tunnistetaan maaseutuun ja saaristoon kohdistuvia vaikutuksia ja tehdään ne näkyviksi
A4. Luotettavat ja laajakäyttöiset paikka-, kiinteistö- ja huoneistotiedot mahdollistavat uutta liiketoimintaa ja turvaavat omistusta
A41. Kiinteistö- ja huoneistotietojärjestelmien hallinnoinnilla ja palveluilla turvataan kansallisen omistus- ja vakuusjärjestelmän toimivuutta
A42. Peruspaikkatietojen ja referenssijärjestelmien kehittämisellä ja palveluilla turvataan paikantamisen perusta
A43. Tutkimuksella ja tukipalveluilla tuetaan paikkatietojen yhteen toimivuutta ja kansallisen paikkatietoinfrastruktuurin kehittymistä
A44. Ruokaan ja uusiutuviin luonnonvaroihin liittyvät paikkatiedot mahdollistavat tehokkaita prosesseja ja palveluita sekä uutta liiketoimintaa
Nämä vaikuttavuustavoitteet ovat voimassa myös vuosina 2024–2027, ellei muusta päätetä.
1.2. Toiminnallinen tuloksellisuus
B1. Toimintamme on asiakaslähtöistä, verkostoitunutta, vastuullista ja ennakoivaa B11. Johtamisemme on tavoitteellista, sitoutunutta ja vuorovaikutteista
B12. Viestintämme on osa kaikkea toimintaa, suunnitelmallista ja oikea-aikaista B13. Kansainvälinen ja EU-vaikuttamisemme on ennakoivaa ja aktiivista
B2. Tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintamme tukee ennakoivasti päätöksentekoa ja elinkeinojen kilpailukykyä ja vaikuttavuutta
B3. Digitaaliset ratkaisumme ja tietovarantomme ovat turvallisia, hyvin käytettäviä, yhteen toimivia ja niitä hyödynnetään laajasti
B4. Ennakoimme riskejä ja varaudumme kriiseihin sekä vahvistamme palautumiskykyä häiriö- ja kriisitilanteissa
1.3. Voimavarojen hallinta
Huolehditaan siitä, että tehtävät ovat tasapainossa voimavarojen kanssa.
C1. Henkilöstömme on osaavaa, arvostettua ja voi hyvin. Henkilöstösuunnittelu on toimintaa tukevaa, ennakoivaa ja pitkäjänteistä
Resurssimme ovat riittävät ja oikein kohdennettuja:
C2. Tehtävät ja toiminta on mitoitettu rahoituksen mukaan
C3. EU:n ja muu ulkopuolinen rahoitus on tehokkaasti hyödynnetty
C4. Toimitilahallinta ja toimipaikkaverkko sekä hankintatoimi ovat tehokkaita ja tukevat kestävyyttä C5. Hallinnon rakenteet tukevat tuottavuuden kasvua, ohjaamista ja johtamista
1.4. Luonnonvarakeskuksen tehtävät ja tahtotila
Luonnonvarakeskuksen toimialasta, tehtävistä ja organisaatiosta säädetään Luonnonvarakeskuksesta annetussa laissa (561/2014). Lakia täydentäviä tarkempia säännöksiä annetaan Luonnonvarakeskuksesta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (715/2014). Luonnonvarakeskus toimii tilastolain (280/2004) määrittämänä tilastoviranomaisena tuottaen lain (562/2014) mukaisesti ruoka- ja luonnonvaratilastot.
Luke on tutkimus- ja asiantuntijaorganisaatio, joka tuottaa tietoon perustuvia ratkaisumalleja ja palveluita asiakkailleen, lisäarvoa uusiutuviin luonnonvaroihin perustuvalle kestävälle ja kilpailukykyiselle elinkeinotoiminnalle sekä tukee yhteiskunnan luonnonvaroihin ja luonnonvaratalouteen liittyvää päätöksentekoa.
Xxxxx visio on luoda osaamisensa avulla hyvinvointia ja kestävää tulevaisuutta uusiutuvista luonnonvaroista. Luken missio on tuottaa tutkimuksella arvoa ja ratkaisuja asiakkailleen – lähellä ja kaukana.
Luken strategiset päämäärät ovat:
- Ilmastoviisas hiilenkierto
- Sopeutumis- ja palautumiskykyinen biotalous
- Kannattava ja vastuullinen alkutuotanto
- Biokiertotalous
Kuva 1. Luken strategia vuoteen 2025.
Luke vastaa strategisiin tavoitteisiin neljän ydinprosessin avulla (liite 7):
- Tutkimus
- Asiakasratkaisut
- Viranomais- ja asiantuntijatehtävät
- Tilastotuotanto
Xxxxx tutkimus on koottu neljään tutkimusohjelmaan, jotka yhdessä yksiköiden kanssa vastaavat Xxxxx tutkimusportfolion suuntaamisesta kohti strategisia päämääriä. Tutkimusohjelmat ovat:
- Kannattava ja vastuullinen alkutuotanto (Alku)
- Biokiertotalous (Kierto)
- Sopeutumis- ja palautumiskykyinen biotalous (Puskuri)
- Ilmastoviisas hiilenkierto (Maa-ilma)
Tutkimuksen lisäksi Luke tekee lainsäädännössä, kansainvälisissä sopimuksissa tai muilla tavoin Xxxxxxx annettuja viranomais- ja asiantuntijatehtäviä. Tehtäviä toteutetaan viranomais- ja asiantuntijatehtävien ohjelmassa sekä tilastoviranomaistoiminnassa (liitteet 1, 2 ja 3). Viranomais- ja asiantuntijatehtävät liittyvät monessa tapauksessa maa- ja metsätalousministeriön vastuulla olevien prosessien tietoperustan ja toiminnan vahvistamiseen. Viranomais- ja asiantuntijatehtävien aktiivinen toteutus on sektoritutkimuslaitoksen roolissa toimivan Luken yksi strateginen tehtäväkokonaisuus.
Tuloksellisuus edellyttää toiminnan vahvaa kansainvälistä ulottuvuutta, ml. kumppanuuksia (liite 5). Luken toiminta tukee YK:n kestävän kehityksen tavoitteita (liite 6).
Xxxxxxx on yhdessä Helsingin yliopiston kanssa Luomuinstituutti, asiantuntijaverkosto, joka tukee luomutuotannon vahvistumista ruokajärjestelmässä. Luke koordinoi AgriHubi -maatilayritysten osaamisverkostoa, joka edistää tutkimustiedon ja tutkimukseen pohjautuvien ratkaisujen käytäntöön vientiä maatilayritysten johtamisen tueksi. Lukessa toimii Eläinten hyvinvointikeskus, kansallinen eläinten hyvinvoinnin asiantuntijaverkosto, jonka tavoitteena on eläinten hyvinvoinnin turvaaminen ja parantaminen. Luke kuuluu tutkimuslaitosten yhteistyöfoorumiin Tutkimuslaitosten yhteenliittymään (Tulanet).
Tulossopimuksen pohjana toimiva strategiakartta on johdettu MMM:n hallinnonalan tavoitelinjauksista sekä Xxxxx strategiasta.
2. LUONNONVARAKESKUKSEN VUODEN 2023 TULOSTAVOITTEET JA ALUSTAVAT TAVOITTEET VUOSILLE 2024–2027
2.1. Yhteiskunnallisen vaikuttavuuden tavoitteet
Luonnonvarakeskus tukee toiminnallaan luvussa 1.1. todettuja yhteiskunnallisia vaikuttavuuden tavoitteita seuraavasti. Luken ydinprosessi kuvataan lyhenteillä: TUTK=Tutkimus, VOAS=Viranomais- ja asiantuntijatehtävät, TIL=Tilastotuotanto. Hallitusohjelman toteutukseen suoraan liittyvät tavoitteet merkitään tunnuksella HO.
A1. Kokonaiskestävän ruokajärjestelmän huoltovarmuus ja kilpailukyky paranevat A11. Kaikille on riittävästi turvallista ja ravitsevaa ruokaa
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK,VOAS |
• Tuotetaan tietoa elintarvikkeiden kulutuksesta • Edistetään maataloustuotannon toimintaedellytysten toteutumista pohjoisissa olosuhteissa. • Tuotetaan kestävää ruuantuotantoa edistävää tietoa maaperän hiilensidonnasta, ravinnekierrätyksestä, peltojen vesitalouden hallinnasta, eri kasvilajien ja -lajikkeiden mahdollisuuksista, uusista ja alihyödynnetyistä proteiini- ja kuitulähteistä, uusien tuotantoteknologioiden käyttöönotosta sekä tuotannon resurssitehokkuudesta ja kannattavuudesta. |
A12. Suomalaisen ruuan kysyntä ja viennin arvo kasvavat
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK, TIL |
• Lisätään ja monipuolistetaan yhteistyötä ruokasektorin yritysten ja sidosryhmien kanssa yhteisissä hankkeissa, jotka tukevat kotimaisen ruuan kysynnän ja viennin arvon kasvua. • Tuotetaan uuden teknologian avulla ratkaisuja ruoan jäljitettävyyden todentamiseen pellolta saakka. • Tuotetaan ratkaisuja elintarvikealan yritysten erikoistumiseen, monipuolistamiseen ja jalostusarvon nostamiseen sekä tuotannossa että viennissä. |
A13. Tuotantopanosten saatavuus turvataan, omavaraisuusaste nousee ja ne säilyvät korkealaatuisina ja turvallisina
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK |
• Hyödynnetään genetiikan ja biotekniikan menetelmiä ruoka- ja ravinneturvan ja bioraaka-ainesaatavuuden edistämiseksi. • Kehitetään viljelykiertoja ja -menetelmiä sekä biomassojen ravinnekiertoa tuotantopanosten saatavuuden turvaamiseksi ja omavaraisuusasteen kasvattamiseksi (erityisesti typpi). • Tutkitaan keinoja kasvattaa tuotantopanosten omavaraisuusastetta, ml. energiaomavaraisuus. |
A14. Kuluttaja- ja markkinalähtöinen ruokajärjestelmä toimii kannattavasti, oikeudenmukaisesti ja vastuullisesti
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK,VOAS,TIL |
• Tuetaan tutkimuksella ja asiantuntijatyöllä kestävään maataloustuotantoon liittyvän politiikan ja päätöksenteon valmistelua kansallisella ja kansainvälisellä tasolla (erityisesti EU:n CAP). • Haetaan tutkimuksella vaihtoehtoja ja ratkaisuja ruuantuotannon kannattavuuden, oikeudenmukaisuuden ja vastuullisuuden parantamiseen. • Edistetään datan tehokkaampaa käyttöä elintarvikeketjun läpinäkyvyyden ja avoimuuden lisäämiseksi. • Tuetaan uusien tuote- ja tuotantoteknologiainnovaatioiden syntymistä ja nopeaa käyttöönottoa muiden tutkimusorganisaatioiden, neuvonnan, yritysten ja sidosryhmien kanssa toteutettavissa hankkeissa. Edistetään uusien tuotanto- ja prosessointiteknologioiden sekä ja kasvipohjaisten tuotteiden kehitystä. • Tuotetaan ratkaisuja ruokahävikin ja elintarvikejätteen vähentämiseen ruokaketjun kaikissa osissa. Vahvistetaan ruokahävikin seurannassa tarvittavaa tietopohjaa. • Vahvistetaan luomusektorin kilpailukykyä tutkimuksen ja viestinnän avulla. • Tuotetaan tietoa elintarvikkeiden kulutuksesta ja markkinoiden toiminnasta sekä ennakoidaan niiden kehittymistä. • Tuotetaan tietoa oikeudenmukaiseen kestävyyssiirtymään. |
A15. Maatalouden rakenne kehittyy, tuottavuus paranee ja elintarvikeomavaraisuusaste säilyy korkeana
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK, VOAS |
• Edistetään älymaatalouden ratkaisujen käyttöönottoa maatiloilla (sekä kotieläin- että kasvintuotanto) • Tutkitaan mahdollisuuksia vahvistaa kotieläin- ja kasvintuotannon integraatiota sekä edistetään porotaloustutkimuksen ja kotieläintuotannon tutkimuksen yhteistyötä • Tuotetaan tietoa maankäytön kehittämiseksi. • Tuotetaan kestävää ruuantuotantoa edistävää tietoa uusien tuotantoteknologioiden käyttöönotosta sekä tuotannon resurssitehokkuudesta ja kannattavuudesta • Edistetään omavaraisuusasteen nostoa ja huoltovarmuutta kehittämällä uusia viljelymenetelmiä sekä uusia teknologioita ja valkuaislähteitä. • Tutkitaan uusien peltokasvilajikkeiden viljelyarvoa eri kasvuvyöhykkeillä. |
A16. Eläintaudit ja kasvintuhoojat ja niihin liittyvät riskit ovat hallinnassa
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa VOAS, TUTK |
• Vahvistetaan kasvintuhoojien biologiaan, seurantaan, tunnistamiseen ja torjuntaan sekä riskien hallintaan liittyvää tutkimusosaamista ja osallistutaan integroidun kasvinsuojelun menetelmien kehittämiseen. • Tiivistetään yhteistyötä alan muiden tutkimusorganisaatioiden kanssa. • Tutkitaan tuholaistorjunnan vaikutuksia mm. maaperään sekä biologisia menetelmiä tuholaiskantojen hallintaan. • Tutkitaan eläintautiepidemioiden taloudellisia vaikutuksia. |
A17. Eläinten hyvinvointi on korkealla tasolla ja mikrobilääkeresistenssi on hallinnassa
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK,VOAS |
• Tuotetaan, kootaan ja jaetaan tutkimukseen pohjautuvaa tietoa eläinten hyvinvoinnin edistämisestä ja arvioinnista. • Integroidaan eläinten hyvinvoinnista huolehtiminen ja mikrobilääkeresistenssin vastustaminen osaksi kotieläintuotannon tutkimusta. • Varmistetaan kokeellisen tutkimuksen eettiset periaatteet, ml. eläinten hyvinvointi (Luken eettinen asiantuntijaneuvosto sekä luonnontieteellinen eettinen toimikunta). |
A2 Kestävä luonnonvaratalous turvaa huoltovarmuutta, lisää hyvinvointia ja korvaa uusiutumattomien raaka-aineiden ja energian käyttöä
A21. Vahvistetaan vesihuollon, biomassojen tuotannon ja kalatalouden omavaraisuutta ja huoltovarmuutta
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK, VOAS |
• Kehitetään maa-, metsä- ja kalatalouden sivuvirtojen hyödyntämistä vihreän siirtymän vauhdittamiseksi. • Selvitetään parhaita keinoja vähentää maankäytön vesistökuormitusta ja samalla turvata luonnonvarojen kestävä käyttö. • Tuotetaan tietoa ja ratkaisuja kestävästi tuotetun kotimaisen kalan tarjonnan lisäämiseksi ja kalan kulutuksen myönteisten ilmasto-, ympäristö- ja terveysvaikutusten lisäämiseksi. |
A22. Luonnonvaratalouden kilpailukykyinen toimintaympäristö luo uutta yritystoimintaa sekä kasvattaa jalostusastetta ja vientiä
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK,VOAS |
• Tuetaan bio- ja kiertotalouden liiketoiminnan monipuolistamista sekä uusien tuotteiden ja palveluiden kehittämistä (mm. materiaalivirtojen logistiikka ja hyödyntäminen) ja jalostusasteen kasvattamista. Kehitetään lisäarvoa tuottavia tuotesovelluksia alkutuotantojärjestelmistä. • Kehitetään sekä uusien teknologioiden mahdollistamaa datan keräystä että kerätyn datan tehokasta hyödyntämistä siirtymässä kohti älymaa- ja metsätaloutta sekä kalataloutta. • Tuotetaan ratkaisuja monipuolisen ja kestävän metsätalouden kehittämiseksi, mallintamiseksi ja haitallisten ympäristövaikutusten vähentämiseksi. • Luodaan edellytyksiä vesiluonnonvarojen kestävän hyödyntämisen kasvattamiselle. • Luodaan edellytyksiä hiilimarkkinoille uutena toimialana. • Kootaan toimijat parantamaan maatalouden kannattavuutta ja kestävyyttä, edistämään maatilayritysten liikkeenjohtoa sekä älymaataloutta ja datavarantojen tehokkaampaa käyttöä (AgriHubi). |
A23. Luonnon aineettomien hyödykkeiden ja hyvinvointipalveluiden käyttö lisääntyy
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK, TIL |
• Tutkitaan vapaa-ajan kalastuksen, metsästyksen ja luonnontuotealan vaikutuksia hyvinvointiin ja talouteen. • Selvitetään uusia luontoperustaisia palvelutuotteita ja niiden potentiaalia. • Tuotetaan päätöksentekijöille tietoa hyvinvointia ja terveyshyötyjä tuottavien luontoperustaisten palvelujen arvosta, käyttäjäryhmistä ja vaikutuksista. |
A24. Uusiutuvien luonnonvarojen elinvoimaisuus, luonnon monimuotoisuus ja elinympäristöjen tila paranevat, mikä luo pohjan kokonaiskestävyydelle
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK, VOAS, TIL |
• Kehitetään kustannustehokkaita menetelmiä ja mittareita luonnon monimuotoisuuden tilan seurantaan talouskäytössä olevilla alueilla. • Tuotetaan tietoa ja ratkaisuvaihtoehtoja luonnon monimuotoisuuden ja ekosysteemien tuotantokyvyn säilyttämiseksi ja vahvistamiseksi sekä tuetaan kansallisten, kansainvälisten ja EU-tason monimuotoisuustavoitteiden valmistelua ja toimeenpanoa. • Tuotetaan tietoa, jonka pohjalta voidaan arvioida maa- ja metsätalouden tukien ja käytännön toimien vaikuttavuutta ja kustannustehokkuutta ympäristövaikutusten hallinnassa. • Tuotetaan ajantasaiset, kattavat ja tieteellisiin menetelmiin perustuvat kanta-arviot, saalistilastot ja ennustemallit riista- ja kalakantojen käytön, hoidon ja suojelun perustaksi. • Vahvistetaan osaamista ja tuotetaan tietoa ja ratkaisuvaihtoehtoja vieraslajeista aiheutuvien riskien hallitsemiseksi. • Kehitetään kansallisen geenivaraohjelman toimeenpanoon uusia toimintamalleja, joilla vahvistetaan Luken yhteistyötä yritysten ja kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. |
A25. Turvataan uusiutuvien luonnonvarojen kestävä käyttö ja vahvistetaan riskien hallintaa
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK, VOAS |
• Tuotetaan ehdotuksia ruoka- ja luonnonvara-alan riskienhallintaa edistävistä keinoista ja parannetaan toimialan varautumiskykyä erilaisiin kriiseihin. • Tuotetaan tietoa ja työkaluja luonnonvarojen käytön eri intressien yhteensovittamiseen ja ekosysteemipalveluidentuotantoon liittyvien vaihtosuhteiden ja riskien hallintaan. • Tuotetaan ratkaisuja luonnonvarojen kestävän käytön turvaamiseen. • Tuotetaan ratkaisuja riista- ja kalakantojen käytön kestävyyden edistämiseen sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin, viljelykasvien ja metsäpuiden terveyden riskien hallintaan. |
A26. Hillitään ilmastonmuutosta etenemällä kohti hiilineutraalisuutta, materiaalitehokkuutta ja kiertotaloutta
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK, VOAS |
• Tuotetaan ja jaetaan tietoa, kehitetään tietopohjaa, raportointia ja ratkaisuja ilmastonmuutoksen hillintään maankäyttösektorilla, maataloudessa sekä energiantuotannossa ja -käytössä. Osaaminen tuodaan kansainvälisen, EU:n ja kansallisen lainsäädäntö- ja politiikkavalmistelun ja seurannan tueksi. • Tuotetaan tutkimukseen pohjaavia ratkaisuja, osaamista ja toimintamalleja kansallisissa strategioissa tunnistettujen tarpeiden mukaisesti (MISU, KISS2030 ja KMS 2035). • Kehitetään kasvihuonekaasuraportointia muuttuvien tarpeiden mukaisesti. • Tuetaan maatalouden ympäristökuormituksen vähentämistä ja tuotetaan tietoon perustuvia ratkaisuja ravinteiden kierrätykseen. • Tuotetaan ratkaisuja turvemaiden päästöjen vähentämiseen maa- ja metsätaloudessa. • Vahvistetaan toimijoiden tietoisuutta ja muutosvalmiutta vihreässä siirtymässä sekä edistetään muutoksen oikeudenmukaisuutta. |
A27. Sopeudutaan ilmastonmuutokseen ja varaudutaan siitä aiheutuviin riskeihin
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK, VOAS |
• Tuotetaan tietoa ja annetaan asiantuntijatukea eri sektoreille ilmastonmuutokseen sopeutumiseen ja ennakoimiseen liittyvän politiikan ja päätöksenteon tueksi alueellisella, kansallisella ja kansainvälisellä tasolla. • Edistetään ilmastonmuutokseen sopeutumista selvittämällä uusien kasvilajien ja -lajikkeiden soveltuvuutta muuttuviin kasvuolosuhteisiin. • Tuotetaan ennakoivaa tietoa säätekijöiden ja ilmastonmuutoksen vaikutuksista olemassa oleviin sekä uusiin tuhonaiheuttajiin ja kehitetään riskienhallintakeinoja. • Tuotetaan tietoa metsäpuiden taimien pakkas- ja kuivuusstressin sietokyvystä (riskit taimitarhalla ja uudistusaloilla). • Kehitetään ilmastonmuutokseen sopeutumista lajivalinnan ja geneettisen jalostuksen avulla. |
A3. Monipuolinen yritystoiminta sekä menestyvä maaseutu ja saaristo, monipaikkaisuus ja yhteistyöverkostot vahvistavat yhteiskuntaa
A31. Maaseutualueiden yritysrakenne kehittyy ja monipuolistuu sekä yritysten kilpailukyky paranee
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK |
• Tuotetaan tutkimustietoa maaseudun yritysten monipuolistumisesta, uudistumisesta ja kilpailukyvyn kehittämisestä. • Vahvistetaan alueellisen tutkimus- ja kehittämistoiminnan koordinaatiota. |
A32. Yrityksille on tarjolla osaavaa työvoimaa, rahoitusta ja yhteistyöverkostoja
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK |
• Integroidaan erityisesti pk-yrityksiä kansainvälisiin tutkimus- kehittämis- ja innovaatiohankkeisiin ja valmistellaan yritysten kanssa yhteisiä PPP-hankkeita. • Alue- ja kampusyhteistyö lisää ja monipuolistaa alan opiskelijoiden mahdollisuuksia osallistua tutkimukseen (harjoittelut, opinnäytetyöt, post doc-positiot). |
A33. Toimintaa tukeva infrastruktuuri ja laadukkaat palvelut mahdollistavat hyvän elämän, asumisen ja elinkeinotoiminnan maaseudulla ja saaristossa sekä vahvistavat alueellista yhdenvertaisuutta
A34. Yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen sekä alueellisten ja paikallisten toimijoiden yhteistyö vahvistuvat
A35. Alueita kehitetään kumppanuudessa maaseutu-, saaristo- ja kaupunkitoimijoiden kanssa
A36. Päätöksenteon valmistelussa tunnistetaan maaseutuun ja saaristoon kohdistuvia vaikutuksia ja tehdään ne näkyviksi
Xxxxx rooli/osuus tavoitteiden A33-A36 toteuttamisessa TUTK,TIL |
• Suunnataan maaseutututkimusta, tilastointia ja seurantatyökaluja (tilastoinnin ja seurantatyökalujen resurssit ja valmius selvitetään) siten, että se tukee mm. säädösehdotusten maaseutuvaikutusten arviointia ja maaseutupolitiikkaan liittyvää valmistelua ja päätöksentekoa. • Vahvistetaan maaseutu-, saaristo- ja kaupunkialueiden vuorovaikutukseen kohdistuvaa tutkimusta ja asiantuntijatyötä. • Kootaan ja seurataan maaseudun hyvinvoinnin, elinkeinotoiminnan ja elinvoimaisuuden tilaa ja kehitystä kuvaavia tietolähteitä (tilastot, seurantatyökalut, menetelmät). • Tuotetaan tietoa, jonka avulla voidaan politiikkatoimilla vahvistaa maaseudun, mukaan lukien saariston, elinvoimaisuutta ja hyvinvointia. • Luodaan selkeä kokonaiskuva maaseudun kehityksestä vahvistaen tiedon saatavuutta, käytettävyyttä ja hyödynnettävyyttä. |
A4. Luotettavat ja laajakäyttöiset paikka-, kiinteistö- ja huoneistotiedot mahdollistavat uutta liiketoimintaa ja turvaavat omistusta
A44. Ruokaan ja uusiutuviin luonnonvaroihin liittyvät paikkatiedot mahdollistavat tehokkaita prosesseja ja palveluita sekä uutta liiketoimintaa
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa TUTK, VOAS |
• Paikkatiedot palvelevat luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä sekä ilmastonmuutokseen sopeutumista ja varautumista. |
Yhteiskunnallisen vaikuttavuuden tavoitteiden toteuttamista tukevat toimenpiteet ja niiden aikataulutus kuvataan liitteessä 1.
No | Vaikuttavuus | Toteuma 2021 | Ennuste 2022 | Tavoite 2023 | Alustava tavoite 2024 | Alustava tavoite 2025 | Alustava tavoite 2026 | Alustava tavoite 2027 |
Tieteelliset julkaisut | ||||||||
1 | Tieteelliset referoidut artikkelit, kpl | 708 | 630 | 690 | 700 | 700 | 700 | 700 |
2 | Avoimesti saatavilla olevien (OA) julkaisujen osuus, % | 81 % | 84 % | 87 % | 92 % | 95 % | 95 % | 95 % |
3 | Kansainvälisiä yhteisartikkeleita, % | 58 % | 61 % | 61 % | 62 % | 63 % | 64 % | 65 % |
Tieteellisten julkaisujen vaikuttavuus, 5-vuotiskausittain 1) | ||||||||
4 | Artikkeleita Web of Science -tietokannassa, kpl | 2 252 | 2 301 | 2 480 | 2 630 | 2 700 | 2 700 | 2 700 |
5 | Top 10 % 2) | 15 % | 15 % | 16 % | 16 % | 16 % | 17 % | 17 % |
6 | CNCI 3) | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
Luottamus- ja maineindeksi: Sidosryhmät | ||||||||
7 | Median tunnettuus- ja kiinnostavuusindeksi (hyvä, jos 100 tai suurempi) | 105 | - | - | 105 | - | - | 105 |
8 | Maineindeksi (1-5): Media | 3,55 | - | - | 3,55 | - | - | 3,55 |
9 | Maineindeksi (1-5): Yritykset | 3,55 | - | - | 3,50 | - | - | 3,50 |
10 | Maineindeksi (1-5): Kansalaiset | 3,36 | - | - | - | - | - | - |
11 | Maineindeksi (1-5): Päättäjät | 3,62 | - | - | 3,50 | - | - | 3,50 |
12 | Maineindeksi (1-5): Tutkimuskumppanit | 3,48 | - | - | 3,45 | - | - | 3,50 |
Asiakas- ja EU-rahoitus | ||||||||
13 | Asiakasrahoitus, M€ | 7,6 | 7,6 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
14 | EU:lta saatava rahoitus, M€ | 6,6 | 6,7 | 6,9 | 7,1 | 7,3 | 7,5 | 7,7 |
15 | EU-rahoitetut –hankkeet (pois lukien kansallisesti jaettava EAKR-, ESR-, EMR-, EMKR-rahoitus) | 120 | 110 | 115 | 115 | 115 | 115 | 115 |
Tutkimusohjelmat | ||||||||
16 | Temaattisten ohjelmien vaikutusten yhteiskunnallisen ja tieteellisen vaikuttavuuden seuranta | - | - | väli- arviointi | väli- raportti | loppu- arviointi | loppu- raportti | - |
Yhteiskunnallista vaikuttavuutta koskevien strategisten tavoitteiden keskeiset tunnusluvut: Taulukko 1. Yhteiskunnallinen vaikuttavuus
1) Viisivuotiskausittain, aina kaksi vuotta raportointiajankohtaa vanhemmista julkaisuista alkaen (esim. vuonna 2022 raportointikausi on 2015-2019)
2) Top 10% -osuus ilmaisee, kuinka suuri osuus Luken artikkeleista kuuluu saman tieteenalan, julkaisuvuoden ja julkaisutyypin globaalisti viitatuimpaan 10 prosenttiin.
3) CNCI kuvaa Xxxxx artikkeleiden saaman viittausmäärän suhdetta muiden samalla tutkimusalalla, samana vuonna ilmestyneiden ja samaa julkaisutyyppiä olevien julkaisujen viittausten keskiarvoon. Keskimääräistä viittausvaikutusta vastaava arvo on 1.
Nämä vaikuttavuustavoitteet ovat voimassa myös vuosina 2024–2027, ellei muusta päätetä.
2.2. Toiminnallisen tuloksellisuuden tavoitteet
Toiminnan tulee olla tuloksellista, ja voimavarat tulee suunnata tehokkaasti yhteiskunnallisen vaikuttavuuden saavuttamiseksi. Lukelle asetetaan luvussa 1.2. todettujen toiminnallisten tuloksellisuuden tavoitteiden perusteella seuraavat tavoitteet:
B1. Toimintamme on asiakaslähtöistä, verkostoitunutta, vastuullista ja ennakoivaa
B11. Johtamisemme on tavoitteellista, sitoutunutta ja vuorovaikutteista
B12. Viestintämme on osa kaikkea toimintaa, suunnitelmallista ja oikea-aikaista B13. Kansainvälinen ja EU-vaikuttamisemme on ennakoivaa ja aktiivista
B2. Tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintamme tukee ennakoivasti päätöksentekoa, elinkeinojen kilpailukykyä ja vaikuttavuutta
B3. Digitaaliset ratkaisumme ja tietovarantomme ovat turvallisia, hyvin käytettäviä, yhteentoimivia ja niitä hyödynnetään laajasti
Palvelulupaukset yhteiskunnalle ja päätöksenteolle
(1) Tuotamme kestäviä ratkaisuja isoihin, luonnonvaroihin liittyviin kysymyksiin yhdessä muiden toimijoiden kanssa. Luomme perustaa biotalouden kansainväliselle, kansalliselle ja alueelliselle kestävälle kehittämiselle.
(2) Tuemme päätöksentekoa tutkimustiedolla. Ennakoimme tulevaa sekä kehitämme kestäviä ratkaisuja ja vaihtoehtoisia toimintamalleja päätöksenteon tueksi.
(3) Edistämme uusiutuvia luonnonvaroja hyödyntävän elinkeinotoiminnan kestävyyttä, kannattavuutta ja kilpailukykyä.
Palvelulupaukset yrityksille
(1) Tutkimuksen ja teknologian kehittämisen tuloksena syntyy ratkaisuja uusiutuviin luonnonvaroihin perustuvalle kestävälle yritystoiminnalle.
(2) Tarjoamme liiketoimintaa tukevia, ketteriä ja kestäviä ratkaisuja yhdessä kansainvälisten kumppaniverkostojemme kanssa hyödyntäen tietovarantojamme ja tutkimusalustojamme.
(3) Tuotamme lisäarvoa toimimalla asiakkaan kanssa tiiviissä vuorovaikutuksessa aina tutkimuksen ideoinnista tiedon käytäntöön vientiin ja tutkimustulosten kaupallistamiseen saakka.
Palvelulupaukset kansalaisille
(1) Autamme suomalaisia näkemään luonnonvarojen mahdollisuudet sekä puhtaan ja vastuullisesti tuotetun ruoan osana hyvinvointiamme.
(2) Kokoamme kansalaisia hyödyttäviä tietopaketteja koskien ruokaa, luonnonvaroja ja kestävää kehitystä.
(3) Kannustamme ja osallistamme kansalaisia luonnonvara- ja ympäristötiedon havainnointiin, ja jaamme kerättyä tietoa yhteiseksi hyödyksi.
B4. Ennakoimme riskejä, varaudumme kriiseihin sekä vahvistamme palautumiskykyä häiriö- ja kriisitilanteissa
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa |
• Tuotamme tutkimukseen pohjautuvia tulevaisuuskuvia bio- ja kiertotalouteen. Xxxxx Xxxxxxxxxx 2040 luotaa ruoantuotannon tulevaisuuden näkymiä. • Riskienhallinnan, turvallisuuden ja kestävän kehityksen tavoitteet ovat osa toiminnanohjausta. • Tuemme MMM:n toimintaa poikkeustilanteissa. • Ylläpidämme ajantasaista tilannekuvaa luonnonvarojen käytöstä ja ruokaturvasta. • Tutkimuksemme tukee yhteiskunnan ruokaturvaa ja muita varautumistarpeita luonnonvara-alan sektoreilla. • Luke vahvistaa rooliaan huoltovarmuusorganisaatiossa. • Luken ennakointi- ja varautumisvalmiutta ja -kyvykkyyttä on parannettu perustamalla ennakointi- ja varautumisorganisaatio omine vastuualueryhmineen. • Xxxx xxxxxxxxx hallinnonalan yhteistä kyberturvallisuushanketta. |
No | Taloudellisuus | Toteuma 2021 | Ennuste 2022 | Tavoite 2023 | Alustava tavoite 2024 | Alustava tavoite 2025 | Alustava tavoite 2026 | Alustava tavoite 2027 |
1 | Ydinprosessien kustannukset (1000 €) | 129 457 | 139 000 | 139 800 | 134 500 | 134 500 | 134 500 | 134 500 |
2 | Viranomaisprosessi | 25 265 | 28 300 | 28 600 | 27 300 | 27 300 | 27 300 | 27 300 |
3 | Tilastotuotannon prosessi | 4 764 | 5 200 | 5 300 | 5 000 | 5 000 | 5 000 | 5 000 |
4 | Tutkimus- ja asiakkuusprosessi | 99 428 | 105 500 | 105 900 | 102 200 | 102 200 | 102 200 | 102 200 |
5 | Ydinprosessien kokonaiskustannukset/htv | 000 | 000 | 000 | 106 | 108 | 110 | 111 |
6 | Kokonaismenot (talousarviomenot) (1 000 €) | 133 399 | 146 001 | 146 100 | 136 407 | 136 407 | 136 407 | 136 407 |
7 | Tulot ja kirjaamisoikeudet (1 000 €) | 55 076 | 58 500 | 60 000 | 60 000 | 60 000 | 60 000 | 60 000 |
8 | Tulojen ja kirjaamisoikeuksien osuus kokonaismenoista | 41 % | 40 % | 41 % | 44 % | 44 % | 44 % | 44 % |
9 | Yhteisrahoitteisen ja maksullisen toiminnan tulot/tutkijahtv (1 000 €) | 68 | 70 | 74 | 75 | 75 | 76 | 77 |
Toiminnallista tuloksellisuutta koskevat keskeiset tunnusluvut: Taulukko 2. Taloudellisuus
Taulukko 3. Tuottavuus
No | Tuottavuus | Toteuma 2021 | Ennuste 2022 | Tavoite 2023 | Alustava tavoite 2024 | Alustava tavoite 2025 | Alustava tavoite 2026 | Alustava tavoite 2027 |
Julkaisutoiminta | ||||||||
1 | Referoidut tieteelliset julkaisut / tutkijahtv | 1,1 | 1,0 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
2 | Muut julkaisut / tutkijahtv | 1,1 | 1,1 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 |
3 | Tutkija-htv arvio, jonka perusteella luvut laskettu | 639 | 659 | 650 | 645 | 640 | 635 | 630 |
Henkilötyövuosien kohdentuminen | ||||||||
4 | Ydinprosessien henkilötyövuodet yhteensä | 1 296 | 1 352 | 1 325 | 1 265 | 1 245 | 1 225 | 1 210 |
5 | Viranomaisprosessi | 249 | 274 | 270 | 260 | 255 | 250 | 245 |
6 | Tilastotuotannon prosessi | 47 | 48 | 47 | 46 | 46 | 46 | 46 |
7 | Tutkimus- ja asiakkuusprosessi | 1 000 | 1 030 | 1 008 | 959 | 944 | 929 | 919 |
Taulukko 4. Tuotokset
No | Tuotokset | Toteuma 2021 | Ennuste 2022 | Tavoite 2023 | Alustava tavoite 2024 | Alustava tavoite 2025 | Alustava tavoite 2026 | Alustava tavoite 2027 |
1 | Referoidut tieteelliset julkaisut (kpl) | 708 | 630 | 690 | 700 | 700 | 700 | 700 |
2 | Muut julkaisut (sis. muut tieteelliset julkaisut, ammattiyhteisölle ja suurelle yleisölle suunnatut julkaisut) | 671 | 690 | 750 | 750 | 750 | 750 | 750 |
3 | Julkaisujen kokonaismäärä | 1 379 | 1 320 | 1 440 | 1 450 | 1 450 | 1 450 | 1 450 |
4 | Tilastojulkistusten määrä, kpl | 188 | 188 | 183 | 184 | 185 | 186 | 186 |
5 | Vierailukertoja Luken tilastojen verkkopalveluissa, 1000 kpl 1) | 847 | 852 | 895 | 940 | 985 | 1050 | 1100 |
6 | Osallistuminen ulkopuolisten tahojen asettamiin työryhmiin sekä valiokuntakuulumiset, kpl | 156 | 170 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 |
7 | Annetut lausunnot, kpl | 351 | 350 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 |
1)Sivustouudistuksesta johtuen tilastosivujen käyttäjämäärä ei ole verrannollinen edellisen vuoden lukuihin. Tilastosivusto yhdistyi Xxxxx xxxx.fi-verkkopalvelun kanssa 30.3.2022 ja uudella sivustolla kävijämäärän rekisteröimiseen vaikuttaa muun muassa uuden sivuston lain mukaiset evästekyselyt. Evästeiden käyttö laskee kävijämäärää, jota saa seurata. Noin 45 % käyttäjistä hylkää analyyttisen evästeen, jolloin heidän käyttönsä ei kirjaudu sivuston analytiikkaan. Luvuissa on mukana myös Xxxxx oman henkilöstön käyttö.
Taulukko 5. Laadunhallinta
No | Laadunhallinta | Toteuma 2021 | Ennuste 2022 | Tavoite 2023 | Alustava tavoite 2024 | Alustava tavoite 2025 | Alustava tavoite 2026 | Alustava tavoite 2027 |
1 | Asiakastyytyväisyys (NPS, net promoter score, yli 50 korkeammat tulokset erinomaisia) | 75 | 70 | >50 | >50 | >50 | >50 | >50 |
2 | Tietoriskien hallinnan kypsyystaso (asteikko 1-5) | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 |
Yritysrahoitus | ||||||||
3 | Yritysrahoituksen %-osuus maksullisesta toiminnasta | 63 | 67 | 70 | 73 | 75 | 75 | 75 |
4 | Yritysrahoituksen %-osuus yhteisrahoitteisesta toiminnasta | 4,4 | 4,4 | 4,5 | 4,6 | 4,6 | 4,7 | 4,7 |
EU-hankkeet | ||||||||
5 | H2020 & HE rahoituksen hankehakemukset, kpl | 76 | 66 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
6 | josta hyväksytyt rahoituspäätökset % | 26 | 30 | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 |
7 | Luken koordinoimien hankkeiden määrä | hakemuk- sista 9 ml. 2 MSCA, hyväksy- tyistä 1 | hakemuk- sista 13, hyväksy- tyistä 3 | hakemuk- sista 10, hyväksy- tyistä 3 | hakemuk- sista 10, hyväksy- tyistä 3 | hakemuk- sista 10, hyväksy- tyistä 3 | hakemuk- sista 10, hyväksy- tyistä 3 | hakemuk- sista 10, hyväksy- tyistä 3 |
8 | Haettu EU-rahoitus keskiarvo/ hanke, M€ | 0,6 | 0,8 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
Tilastoviranomaistoiminnan hallinnollisen taakan hallinta (suora tiedonkeruu ja rekisterin hyödyntäminen) | ||||||||
9 | Tilastojulkistusten virheettömyys, % | 87 | 85 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
10 | Tilastojulkistusten oikea-aikaisuus, kpl | 161 | 174 | 180 | 181 | 182 | 183 | 183 |
Tilasto-julkistusten viive, vkoa viiteajankohdasta | ||||||||
11 | - kuukausitilastot | 6 | 6,1 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 |
12 | - neljännesvuositilastot | 7,6 | 7,7 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 |
13 | - vuositilastot | 21,0 | 29,0 | 22,5 | 22,5 | 22,5 | 22,5 | 22,5 |
14 | - muut | 11,5 | 11,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
15 | Sähköisesti vastanneiden osuus vastanneista, % | 58 | 59 | 65 | 70 | 75 | 80 | 80 |
Maksullista toimintaa koskevat keskeiset tunnusluvut, tavoitteet ja niiden arvioitu kehitys sekä henkilötyövuodet kuvataan liitteessä 1.
2.3 Voimavarojen hallinnan tavoitteet
Huolehditaan siitä, että tehtävät ovat tasapainossa voimavarojen kanssa. Lukelle asetetaan luvussa 1.3. todettujen voimavarojen hallintaa koskevien tavoitteiden perusteella seuraavat tavoitteet:
C1. Henkilöstömme on osaavaa, arvostettua ja voi hyvin. Henkilöstösuunnittelu on toimintaa tukevaa, ennakoivaa ja pitkäjänteistä
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa |
• Vuodelle 2023 valitut kehittämiskohteet ovat osaamisen hallinta ja siirto, työhyvinvointi ja johtaminen sekä yhteisöllisyys ja arvot. • Työhyvinvointia ja yhteisöllisyyttä tuetaan työterveyden kanssa toteutettavalla työhyvinvoinnin kehittämisohjelmalla. |
Resurssimme ovat riittävät ja oikein kohdennettuja:
C2. Tehtävät ja toiminta on mitoitettu rahoituksen mukaan
C3. EU:n ja muu ulkopuolinen rahoitus on tehokkaasti hyödynnetty
C4. Toimitilahallinta ja toimipaikkaverkko sekä hankintatoimi ovat tehokkaita ja tukevat kestävyyttä
Xxxxx rooli/osuus tavoitteen toteuttamisessa |
• Tutkimusympäristöjä kehitetään strategian mukaisesti tekemällä valittuihin kohteisiin investointeja, joilla tutkimusympäristöt pidetään kansainvälisesti kilpailukykyisinä, sekä lisäämällä yhteistyötä alueellisten kumppaneiden kanssa. • Luken toimintamallin mukaisesti toimipaikka ei palvele vain ympäristöaluetta, vaan jokaisen toimipaikan tutkimus palvelee koko maata ja jokainen toimipaikka on kanava Luken koko osaamiseen. |
C5. Hallinnon rakenteet tukevat tuottavuuden kasvua, ohjaamista ja johtamista
Voimavarojen hallintaa koskevat keskeiset tunnusluvut ja niiden ennakoitu kehitys esitetään taulukossa 6.
Taulukko 6. Voimavarat
No | Voimavarat | Toteuma 2021 | Ennuste 2022 | Tavoite 2023 | Alustava tavoite 2024 | Alustava tavoite 2025 | Alustava tavoite 2026 | Alustava tavoite 2027 |
Henkilöstön rakenne ja henkilöstömenot | ||||||||
1 | Henkilötyövuotta, | 1 296 | 1 352 | 1 325 | 1 265 | 1 245 | 1225 | 1210 |
2 | josta tutkijoita, htv | 639 | 659 | 650 | 645 | 640 | 635 | 630 |
3 | tohtoreiden osuus tutkijoista, % | 58 % | 59 % | 60 % | 60 % | 60 % | 60 % | 60 % |
4 | Henkilötyövuodet: naiset/miehet | naiset 660 miehet 636 | naiset 692 miehet 660 | naiset 663 miehet 662 | naiset 633 miehet 632 | naiset 623 miehet 622 | naiset 613 miehet 612 | naiset 605 miehet 605 |
5 | Henkilöstömenot (1000€) | 85 704 | 90 100 | 90 850 | 88 086 | 88 010 | 87 911 | 88 153 |
6 | Henkilöstömenojen osuus kokonaismenoista | 64 % | 62 % | 62 % | 65 % | 65 % | 65 % | 65 % |
7 | Ulkoiset rekrytoinnit, % | 25 % | 22 % | 15 % | 15 % | 15 % | 15 % | 15 % |
Hyvinvointi ja osaaminen | ||||||||
8 | Työtyytyväisyysindeksi, indeksiluku 1-5 (Henkilöstötutkimus) | 3,86 | 3,86 | 3,86 | 3,86 | 3,86 | 3,86 | 3,86 |
9 | Sairauspoissaolot, tpv/htv | 5,4 | 8,3 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8 | 8 |
10 | Työterveyspäiväprosentti (%) 1) | 97,9 | 96,9 | 97,0 | 97,0 | 97,0 | 97 | 97 |
11 | Esimiesindeksi (Henkilöstötutkimus, Luken oma indeksi) | 3,93 | 3,95 | 3,95 | 3,95 | 3,95 | 3,95 | 3,95 |
12 | Koulutustaso, indeksiluku | 6,3 | 6,3 | 6,3 | 6,3 | 6,3 | 6,3 | 6,3 |
13 | Koulutus ja kehittäminen (työpäivät/htv) | 1,4 | 1,3 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
14 | Ulkoinen työnantajakuva2) | 1.halutuin 31. halutuin | 1.halutuin 33. halutuin | 1.halutuin 33. halutuin | 1.halutuin 30. halutuin | 1.halutuin 30. halutuin | 1.halutuin 30. halutuin | 1.halutuin 30. halutuin |
15 | Henkilökierto (lähtö+tulo) htv lähtö | 0,73 | 1,20 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 |
16 | Henkilökierto (lähtö+tulo) htv tulo | 0,00 | 0,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 |
Toimitilat | ||||||||
17 | Toimitilamenot (1000€) (sis. henkilöstömenot) | 12 838 | 14 600 | 16 100 | 15 200 | 15 200 | 15 200 | 15 200 |
18 | Toimitilamenojen osuus kokonaismenoista | 10 % | 10 % | 11 % | 11 % | 11 % | 11 % | 11 % |
19 | Toimistotilaa m2/htv | 11,6 | 10,6 | 10,6 | 10,7 | 10,8 | 11,0 | 11,1 |
20 | Investointitarpeet toimitiloihin (1000€)3) | 13 797 | 12 738 | 7 064 | 9 442 | 6 770 | 7 450 | 6 550 |
Tietotekniikka | ||||||||
21 | Tietotekniikkamenot (1000€) (sis. henkilöstömenot) | 8 962 | 9 200 | 9 200 | 9 200 | 9 200 | 9 200 | 9 200 |
22 | Tietotekniikkamenojen osuus kokonaismenoista | 7 % | 6 % | 6 % | 7 % | 7 % | 7 % | 7 % |
23 | Tietotekniikkainvestoinnit (1000€) | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1) Laskenta: Mittari on niiden työpäivien osuus kokonaistyöpäivämäärästä, jotka eivät ole sairauspäiviä: 100%-(sairauspäivien lkm: kaikkien työpäivien lkm)
2) Universum, opiskelijat ja jatkotutkinnon suorittajat. Luke luonnontieteitä opiskelevien joukossa 1. halutuin työpaikka, insinööritieteitä opiskelevien joukossa 31. halutuin työpaikka sadan työpaikan joukossa.
3) Senaatti toteuttaa; virastolle vuokravaikutus. Edellyttää Senaatin investointivaltuuksista sopimista VM:n ja Senaatin kanssa. Jokioisten (Minkiö) hanke on keskeytetty toistaiseksi kustannustason nousun vuoksi.
Luken rahoituslaskelma sekä tuotto- ja kululaskelma esitetään liitteessä 1.
3. SEURANTA JA RAPORTOINTI
Luonnonvarakeskus toimittaa ministeriölle vuoden 2023 tulostavoitteiden toteutumista koskevan väliraportin 30.6.2023 mennessä. Merkittävien poikkeamien osalta Xxxxx tulee olla yhteydessä ministeriöön mahdollisimman pikaisesti. Tulostavoitteiden lopullinen toteuma raportoidaan osana tilinpäätöstä.
Tulostavoitteiden toteuman arvioinnissa käytetään seuraavaa arvosana-asteikkoa: 1 = Tavoitteesta on luovuttu, 2 = Tavoite ei ole toteutunut, 3 = Tavoite on toteutunut osittain, 4 = Tavoite on saavutettu, 5 = Tavoite on ylitetty. Asteikko on Valtiokonttorin suosituksen mukainen. [Väliraporteissa tulee olla johdon katsauksena lyhyt yhteenveto sisältäen keskeiset tunnusluvut, tavoitteiden toteuman (asteikko 1-5) yhteenvedon, olennaiset poikkeamat sekä ennuste talouden tilasta tavoitevuoden lopussa.]
Tilinpäätökseen sisältyvä toimintakertomus toimitetaan ministeriöön 28.2.2024 mennessä täydennettynä mahdollisilla tulosohjauksessa mainituilla lisätiedoilla.
Luken perustehtäviin vaikuttavien toimintaympäristön muutosten kuvaus (liite 4) sekä tulostavoitteet, niihin liittyvät toimenpiteet, tunnusluvut ja laskelmat päivitetään vuosittain.
Helsingissä 17. päivänä tammikuuta 2023,
Kansliapäällikkö Xxxxx Xxxx-Xxxxxx Pääjohtaja Xxxxxxx Xxxxxxx
Tutkimusjohtaja Xxxxx Xxxxxxxx Hallintojohtaja Xxxxx X. Xxxxxxx Xxx- ja metsätalousministeriö Luonnonvarakeskus
LIITE 1: Tulostavoitteiden toteuttamista tukevat toimenpiteet, niiden aikataulutus sekä tunnusluvut ja laskelmat
Teema | Nro | Toimenpide | Tulos- tavoite | 0000 | 0000 | 0000 | 2026 | 2027 | Ydin- prosessi | Ohjelma |
Maatalous ja ruoka | ||||||||||
1 | Julkaistaan maatalouden ympäristöseurantojen tulokset uudella julkaisualustalla (Xxxxxxxxxxxxxxxx.Xxxx.xx | A11, A24 | x | x | VOAS, TUTK, TIL | VOAS, TILASTO, ALKU | ||||
2 | Vakiinnutetaan AgriHubi-maatilayritysten osaamisverkoston uusi, kolmikantarahoitukseen perustuva toimintamalli | A14 | x | x | x | TUTK | ALKU | |||
4 | Tuotetaan ajantasaista tietoa kotieläinten lannan kertymisestä ja lannanerityksestä. | A25 | x | x | TUTK | KIERTO | ||||
5 | Suunnitellaan järjestelmä seuraamaan sää- ja ilmastoriskeistä aiheutuneita sadonmenetyksiä. | A26 | x | TUTK | PUSKURI | |||||
6 | Tuotetaan tietoa sekä kehitetään menetelmiä, joilla ylläpidetään peltojen hiilivarastoja sekä edistetään kivennäismaa peltojen hiilensidontaa. | A25, A26 | x | TUTK | MAA-ILMA | |||||
7 | Tehdään analyysi maaseudun toimialojen työvoiman saatavuudesta ja tulevaisuuden tarpeista vuoteen 2030. | A32 | x | VOAS | VOAS | |||||
8 | Tutkitaan ja kehitetään työkalua paikkaperusteisen kehittämisen ja -maaseutupolitiikan seurantaan. | A35 | x | TUTK, VOAS | VOAS, ALKU | |||||
9 | Valmistellaan ja tehdään hallitusohjelman ja budjettiratkaisujen maaseutuvaikutusten arviointi. Arviointi valmistuu 2023. | A35, A33 | x | VOAS | VOAS | |||||
10 | Selvitetään toteuttamis- ja rahoitusmahdollisuus: Maaseutualueiden hyvinvointia, elinkeinotoimintaa ja elinvoimaa kuvaava päivitettävä työkalu (maaseutukatsaus; mahdollinen toteutus 2024). Päivitetään maaseututilastoja ja visualisoidaan tuloksia helposti käytettävään muotoon. Elinvoimatarkastelu sisältää monipaikkaisuuden tarkastelun. | A31-A36 | x | x | VOAS, TILASTO | VOAS, TILASTO | ||||
11 | Käynnistetään mehiläissektorin tiedontuotanto CAP:n toimeenpanoon liittyen pilotointihankkeella 2023, jonka jälkeen vakiinnutetaan osaksi Luken tilasto-ohjelmaa tai VOAS-tehtäviä. | A14 | x | x | x | x | x | VOAS, TILASTO | VOAS, TILASTO | |
12 | Tehdään pellolta pöytään strategian vaikuttavuusanalyysi | A12 A14 | x | x | TUTK | ALKU, KIERTO | ||||
13 | Esiselvitys: Tutkitaan keinoja ja kehitetään työkaluja sekä aineistoja maatalouden vesistövaikutuksien hallintaan, mm. eroosiomallin jatkokehitys | A25, A27 | x | TUTK | ALKU |
Teema | Nro | Toimenpide | Tulos- tavoite | 0000 | 0000 | 0000 | 2026 | 2027 | Ydin- prosessi | Ohjelma |
Metsävarat ja metsätalous | ||||||||||
14 | Vahvistetaan metsätuhojen systemaattista seurantaa ja metsätuhotietopalvelua. Seurantamenetelmien ja tuhoriskien ennakoivan hallinnan kehittämiseksi edistetään tuhonaiheuttajien tutkimusta ja laaditaan suunnitelma sekä varautumiseen että elpymiseen. | A18, A26 | x | x | VOAS, TUTK | VOAS, PUSKURI | ||||
15 | Tuotetaan tietoa jatkuvapeitteisen metsänkasvatuksen menetelmien vaikutuksista luonnon monimuotoisuuteen, ilmastovaikutuksiin ja puuntuotantoon ja metsätalouden kannattavuuteen. Kehitetään luonnonhoidon menetelmiä. | A21 | x | x | x | TUTK | ALKU | |||
16 | Selvitetään mahdollisuudet ja keinot metsien puuston kasvun kestävään lisäämiseen, ml. lannoitus | A21 | x | TUTK | ALKU | |||||
17 | Uudistetaan MELA-ohjelmisto | A21 | x | TUTK | ALKU | |||||
18 | Osallistuminen Metsäkeskuksen vetämään metsäsektorin sanastotyöhön | A21 | x | x | x | VOAS | VOAS | |||
19 | Alueellisten metsäohjelmien (AMO) tarpeita varten kehitetään valtakunnan metsien inventoinnilla tuotettua alueittaista tietoa puuston määrästä, kasvusta ja laadusta, maankäytöstä sekä metsien omistussuhteista, terveydentilasta, monimuotoisuudesta, hiilivaroista ja hiilivarojen muutoksista. | A21, A24, A26 | x | x | TUTK, VOAS | ALKU, VOAS | ||||
20 | Seurataan ja raportoidaan Kansallisen metsästrategian (KMS) 2035 toteutusta. Kehitetään KMS- ja AMO-seurantaa ja mittaristoa yhteensopivana kokonaisuutena. | A21-A27 | x | x | x | x | x | TUTK, VOAS, TIL | ALKU, VOAS, TILASTO | |
21 | Suunnitelma METKAn vaikutusten seurannasta, mm. suometsien suunnittelun toteutumiseen liittyen | A24 | X | TUTK | PUSKURI | |||||
22 | Tuotetaan tietoa ja osallistutaan metsien ja maaperän hiilinielujen ja -varastojen ylläpitoon ja vahvistamiseen tähtäävien kannustejärjestelmien kehittämiseen. | A25 | x | TUTK | MAA-ILMA | |||||
23 | Tutkitaan metsäkäsittelymenetelmien ja puulajiston monipuolistamisen mahdollisuuksia, ml. sekametsäkasvatus. Tutkimuksissa huomioidaan hirvieläinten aiheuttamien vahinkojen ennaltaehkäisemisen mahdollisuudet. | A26 | x | x | TUTK | ALKU |
Teema | Nro | Toimenpide | Tulos- tavoite | 0000 | 0000 | 0000 | 2026 | 2027 | Ydin- prosessi | Ohjelma |
24 | Osallistutaan metsäpuiden siemenviljelysten perustamisohjelman toteutukseen. Taataan vartetuotannon osaamisen jatkuvuus ja riittävä volyymi. | A26 | x | x | x | VOAS | VOAS | |||
25 | EU:n metsäkadon torjuntaa ja heikkenemistä ehkäisevän aloitteen tulkitseminen sekä varautuminen vaikutusarvioiden ja laskelmien tekemiseen. | A25 | x | x | TUTK | ALKU, PUSKURI | ||||
26 | Metsäpuiden geenivarojen suojelun viranomaistehtävän kehittäminen | A21, A24 | x | x | VOAS | VOAS | ||||
27 | Osallistutaan Barentsin euroarktisen neuvoston alaisen metsätyöryhmän Suomen puheenjohtajakauden toimintaan | A21 | x | VOAS, TUTK | VOAS, ALKU | |||||
28 | Tehdasmittauspaikkojen valvontakiertoa kehitetään, ja sähköinen asiointi laajennetaan koskemaan kaikkia tehdasmittaajia. Puutavaran mittauksen neuvottelukunnan sihteerintehtävistä sovitaan sidosryhmien kanssa. Lisäksi kehitetään neuvontaa. | A21 | x | x | VOAS | VOAS | ||||
29 | Asiantuntijatuki metsien tilan seurantaa ja strategisia suunnitelmia koskevan EU-säädöksen valmistelun, käsittelyn ja toimeenpanon osalta. | A24, A25, A26 | x | x | VOAS | VOAS | ||||
30 | Enfin Office toiminnan käynnistäminen ja vakiinnuttaminen | X | X | X | VOAS, TUTK | VOAS, ALKU | ||||
31 | Esiselvitys: Luonnon virkistyskäytön kysynnän ja tarjonnan seurantaa ja tutkimusta kehitetään. (LVVI –kierron tihentäminen, Kansallisen luonnon virkistyskäytön strategian 2030 seuranta) | A23 | x | TUTK, VOAS | PUSKURI, VOAS | |||||
Kalavarat ja kalatalous | ||||||||||
32 | Tuotetaan tietoa ja ratkaisuvaihtoehtoja kyttyrälohen hallintaan Atlanttiin laskevissa joissa. | A24 | x | x | TUTK, VOAS | PUSKURI, VOAS | ||||
33 | Seurataan kuhan alamitan muutosten vaikutukset kuhakantojen tilaan, vapaa-ajan kalastukseen ja kaupalliseen kalastukseen. Tuotetaan tietoa ankeriaan kalastuksesta EU:n konsultaatiota ja säätelyä varten. | A24 | x | x | TUTK | PUSKURI | ||||
34 | Selvitetään, miten toteutetaan ja rahoitetaan: Selkämeren silakan laihtumisen sekä suurempien silakkayksilöiden vähentymisen syyt. | A24 | x | x | x | TUTK | PUSKURI |
Teema | Nro | Toimenpide | Tulos- tavoite | 0000 | 0000 | 0000 | 2026 | 2027 | Ydin- prosessi | Ohjelma |
35 | Selvitetään lohiasetuksen vaikutukset lohikantojen tilaan ja kaupallisen kalastuksen sekä kalastusmatkailun toimintaedellytyksiin ja vapaa-ajankalastukseen. Tuotetaan tietoa lohi- ja meritaimenstrategian sekä kalatiestrategian toteutuksen tarpeisiin. Kehitetään tiedontuotantoa lohen ja meritaimenen kalastuksen säätelyn tarpeisiin. Laaditaan suunnitelma lohen ja meritaimenen rasvaeväleikkauksen hyödyntämisestä istutettujen ja luonnonlohien määrän ja alueellisen jakautumisen arvioimiseksi saaliissa. | A24 | x | TUTK, VOAS | PUSKURI, VOAS | |||||
36 | Annetaan asiantuntijatukea hallitusohjelmaan sisältyvän NOUSU- ohjelman hankkeiden toteuttamisessa. Selvitetään toimenpiteiden vaikutuksia. Varmistetaan vuosittaiset järvilohen vaelluspoikasten istutukset hoitosuunnitelmissa asetettujen tavoitteiden mukaisesti. Kehitetään kalaterveyden ja bioriskien hallintaa ja ongelmien ratkaisua yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Vesihomeongelman hallintaan etsitään vaikuttavia keinoja. | A24 | x | x | TUTK, VOAS | PUSKURI, VOAS | ||||
37 | Tuotetaan tutkimus- ja kartoitustietoa rannikon kalalajien lisääntymisalueista ja monimuotoisuudesta. Tuetaan kalojen luontaista lisääntymistä edistämällä koetoiminnan avulla rannikkolajien lisääntymisalueiden kunnostusmahdollisuuksia. Kehitetään kunnostusten tuloksellisuuden mittausmenetelmiä. | A24 | x | x | TUTK, VOAS | PUSKURI, VOAS | ||||
38 | Tehostetaan geneettisen monimuotoisuuden varmistamista emokalaparvien perustamisessa ja mädintuotannossa. Arvioidaan kalojen sopimuskasvatuksen kehittämistarpeet kalakantojen säilyttämisen ja kalatiestrategian lähtökohdista. Turvataan luonnosta hankittavien lohikalakantojen (järvilohi, taimen, nieriä, siika, harjus) mädin käyttömahdollisuus laitosemokalastojen perustamiseen ja istukastuotantoon järjestämällä asianmukaiset karanteenitilat. | A24 | x | VOAS | VOAS | |||||
39 | Laaditaan suunnitelma saimaannorpan suojelemiseksi tehtyjen kalastusrajoitusten kalastukseen kohdistuvien vaikutuksien arvioimiseksi, ja selvitetään pyydysten kehittämistä norppaturvalliseksi. | A24 | x | VOAS, TUTK | VOAS, PUSKURI | |||||
Riistavarat ja riistatalous |
Teema | Nro | Toimenpide | Tulos- tavoite | 0000 | 0000 | 0000 | 2026 | 2027 | Ydin- prosessi | Ohjelma |
40 | Vahvistetaan erätalouden (vapaa-ajan kalastus ja metsästys) vaikuttavuuden (ml. hyvinvointi, terveysvaikutukset, rahankäyttö, vapaaehtoistyö) tutkimusta ja tilastointia. Käynnistetään seuranta 2023. Selvitetään erätalouden tiedontuotannon tarpeet yhteistyössä MMM:n kanssa | A22-A23 | x | TIL, TUTK, VOAS | TILASTO, PUSKURI, VOAS | |||||
41 | Käynnistetään merihanhikannan tutkimus ja seurantatiedon tuottaminen kv-hoito-suunnitelman toimeenpanon tarpeisiin. Kehitetään haahkan kannan- ja poikastuoton seurantaa kv-hoito- suunnitelman toimenpanon mahdollistamiseksi. | A24 | x | VOAS, TUTK | VOAS, PUSKURI | |||||
42 | Kehitetään vesilintulaskentapisteiden verkostoa sekä kanta- arvioinnin menetelmiä (mallintaminen). Käynnistetään vuosittaista säätelyä tukevan verotusmallin kehittäminen. Osallistutaan vesilintujen seurannan kehittämistä koskevan selvityksen valmisteluun 2023 loppuun mennessä. | A24 | x | x | VOAS | VOAS | ||||
43 | Vahvistetaan suurpetokantojen hoitosuunnitelmien toimeenpanon ja päätöksenteon edellyttämää tiedontuotantoa. Ahman osalta laaditaan suunnitelmat (v. 2023) DNA-menetelmän hyödyntämisestä osana kannanarviointia. | A24 | x | TUTK, VOAS | PUSKURI, VOAS | |||||
44 | Selvitetään rahoitusvaihtoehdot ja toteutustapa: Tuotetaan tietoa villisian liikkumisesta ja käyttäytymisestä (GPS-pannoitus). | A24 | x | TUTK | PUSKURI | |||||
45 | Tutkitaan hirvieläinten ekologisia vaikutuksia ekosysteemissä sekä taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksista monilajisen kannanhoidon tietopohjan, riistatalouden hyvinvoinnin sekä kannattavan ja ilmastokestävän metsätalouden vahvistamiseksi | A26 | x | TUTK | PUSKURI | |||||
Porotalous | ||||||||||
46 | Porotutkimuksen yhteistyön kehittäminen. Työkaluina tiekartta, monitieteinen työryhmä sekä mahdollisesti perustettava ohjausryhmä. Hyödynnetään Kutuharjun tarjoamat mahdollisuudet. | A15 | x | TUTK | PUSKURI, VOAS | |||||
Mobiilin porontutkimuksen näytteenotto-, mittalaite ja punnitusyksikön perustaminen. Toteutus edellyttää rahoituksen järjestymistä. Aineistotietokannan rakentaminen. | A15 | x | TUTK | PUSKURI | ||||||
Laiduninventoinnin menetelmänkehittäminen | A15 | x | VOAS | VOAS |
Teema | Nro | Toimenpide | Tulos- tavoite | 0000 | 0000 | 0000 | 2026 | 2027 | Ydin- prosessi | Ohjelma |
Geenivarat | ||||||||||
47 | Kehitetään geenivarojen hyödyntämistä: - Geenivaratietojärjestelmiä kehitetään vastaamaan paremmin tiedonhallinnan ja käytön edistämisen tarpeita. Osallistutaan työryhmään, joka organisoi NordGenin tietojärjestelmän vaihtamisen SESTO:sta GRIN:iin. | A22, A24 | x | TUTK, VOAS | PUSKURI, VOAS | |||||
48 | Kehitetään geenivarojen säilytystä: - Toteutetaan rakenteellisia parannuksia poikkeuksellisten olosuhteiden varalta elävien kalageenivarojen säilymisen turvaamiseksi. - Kasvigeenivarojen turvallisen säilymisen varmistamiseksi kehitetään ja hyödynnetään kryo-säilytystä. - Laajennetaan kasvigeenivarojen keskuskokoelmaa turvaavaa varmuuskokoelmaverkostoa hyödyntäen kumppanuuksiin perustuvaa toimintamallia - Edistetään geenivaratietokantojen kehittämistä ja osaamisen siirtoa. | A24 | x | VOAS | VOAS | |||||
Läpileikkaavat | ||||||||||
49 | Kehitetään eläinten hyvinvoinnin kansallisia seurantamittareita ja kokonaisarviointia yhdessä Xxxxxxxxxxxxx kanssa. | A17 | x | VOAS | VOAS | |||||
50 | Otetaan uudet EU:n raportointijärjestelmät (taakanjako- ja LULUCF- sekä Energiaunionin hallintomalli –asetus) käyttöön, ja tuotetaan niiden edellyttämä raportointitieto. | A25 | x | TUTK, VOAS | MAA-ILMA, VOAS | |||||
51 | Osallistutaan Kansallisen ilmastonmuutokseen sopeutumissuunnitelman (KISS2030) sekä hallinnonalan sopeutumisen toimintaohjelman toimeenpanoon. Kehitetään ilmastoriskien hallinnan ja sopeutumisen seurannan menetelmiä. | A26 | x | x | TUTK, VOAS | PUSKURI, VOAS | ||||
52 | Kansainvälisen luonnonvarapolitiikan verkoston toiminnan tukeminen. | A27 | x | x | x | VOAS | VOAS | |||
53 | Jalkautetaan tutkimustietoa osana Suomen arktista strategiaa ja huomioiden hallitusohjelman linjaukset arktisesta yhteistyöstä. | A27 | x | TUTK, VOAS | PUSKURI, VOAS |
Teema | Nro | Toimenpide | Tulos- tavoite | 0000 | 0000 | 0000 | 2026 | 2027 | Ydin- prosessi | Ohjelma |
54 | Osallistutaan kansallisen biotalousstrategian toimeenpanoon, kehitetään Biotalous- lukuina tilastoja ja edistetään biotalouden korkeampaa arvonlisää tuottamalla tutkimustietoa. Lisätään tietoa biomassojen ja sivuvirtojen kysynnästä, saatavuudesta ja kilpailutilanteesta huolehtimalla, että tieto on toimijoiden saatavilla. Vahvistetaan metsäsektorin resurssi- ja kustannustehokkuutta digitalisaatiota kehittämällä. | A13, A21, A22, A23, A25, A31, A32 | x | x | TIL, TUTK | TILASTO, ALKU, KIERTO | ||||
55 | Valmistellaan VOAS-toiminnan laatua ja asiakastyytyväisyyttä kuvaavat mittarit ja käynnistetään niihin perustuva säännöllinen seuranta. | B2 | x | x | x | VOAS | VOAS | |||
56 | Otetaan aktiivisesti käyttöön ja toteutetaan vieraslajilainsäädännön toimeenpanoa ja sitä edistäviä toimintamalleja. Toteutetaan laji- kohtaista sekä kohderyhmittäistä viestintää keskeisten kansalliseen vieraslajiluetteloon sisällytettävien uusien vieraslajien että muiden haitalliseksi tunnistettujen, mutta toistaiseksi luettelosta poisjääneiden, vieraslajien osalta. | A24 | x | x | x | x | x | VOAS | VOAS | |
57 | Osallistutaan biodiversiteettiasioiden asiantuntija- ja taustatyöhön. Jatketaan käynnissä olevaa selvitystyötä muiden tehokkaiden suojelutoimenpiteiden (OECM) osalta. | A24 | x | x | VOAS, TUTK | PUSKURI, ALKU, VOAS | ||||
58 | Helmi-ohjelman seuranta yhteistyössä SYKEn kanssa ja Helmi- ohjelmaan liittyvä tutkimus MMM:n vastuulla olevien toimenpiteiden osalta. | A24 | x | x | x | TUTK, VOAS | PUSKURI, MAA- ILMA, VOAS | |||
59 | Biotaloustuotteiden ja elintarvikkeiden ympäristöjalanjälkiin ja – suorituskykyyn liittyvää tietopohjaa vahvistetaan. Tämä edellyttää menetelmänkehittämistä ja -harmonisointia, sisältäen korvattavien tuotteiden tietopohjan määrittämisen. | A21 | x | TUTK | MAA-ILMA | |||||
60 | Osallistutaan kansainväliseen maaperäyhteistyöhön, mm. osallistumalla 4/1000 -aloitteen toimintaan sekä FAO:n Global Soil Partnership toimintaan. Xxxx toimii olemassa olevan rahoituksen puitteissa asiantuntijana kv. hankkeissa maatalous- ja metsäsektorin ilmastonmuutoksen hillintä- ja sopeutumistoimissa. | A25 | x | TUTK, VOAS | MAA-ILMA, VOAS |
Teema | Nro | Toimenpide | Tulos- tavoite | 0000 | 0000 | 0000 | 2026 | 2027 | Ydin- prosessi | Ohjelma |
61 | Startup-toimintamallin kehittämiseksi valmistellaan holding-yhtiön perustamista. Tämä edellyttää muutosta Luke-lakiin. Samalla arvioidaan lain muutkin muutostarpeet. | C5 | x | |||||||
62 | Rahoituksen hankkiminen ja konsortion kokoaminen luonnonvara- alan talousmallinnuksen kehittämiseen yleisen tasapainon mallinnuksen suuntaan siten, että kyetään antamaan arvioita luonnonvara-alan vaikutuksista kansantalouteen ja aluetalouteen. | A22 | x | TUTK | ALKU |
Maksullista ja yhteisrahoitteista toimintaa koskevat keskeiset tunnusluvut, 1000 €
Toteuma 2021 | Ennuste 2022 | Tavoite 2023 | Alustava tavoite 2024 | Alustava tavoite 2025 | Alustava tavoite 2026 | Alustava tavoite 2027 | |
Maksullinen toiminta | |||||||
- Julkisoikeudelliset tuotot yhteensä | 149 | 155 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 |
- Kustannukset yhteensä (erillis ja yhteis) | 191 | 190 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 |
- Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -42 | -35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
- Kustannusvastaavuus, % | 78 % | 82 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % |
- Liiketaloudelliset tuotot yhteensä | 7 483 | 7 445 | 7 850 | 7 850 | 7 850 | 7 850 | 7 850 |
- Kustannukset yhteensä (erillis ja yhteis) | 6 587 | 6 500 | 6 550 | 6 550 | 6 550 | 6 550 | 6 550 |
- Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | 896 | 945 | 1 300 | 1 300 | 1 300 | 1 300 | 1 300 |
- Kustannusvastaavuus, % | 114 % | 115 % | 120 % | 120 % | 120 % | 120 % | 120 % |
Yhteisrahoitteinen toiminta | |||||||
- Tuotot yhteensä, josta | 35 902 | 38 680 | 39 900 | 40 200 | 40 300 | 40 500 | 40 800 |
- muilta valtion virastoilta saatava rahoitus | 22 457 | 24 580 | 25 200 | 25 400 | 25 400 | 25 500 | 25 600 |
- EU:lta saatava rahoitus | 6 483 | 6 700 | 6 900 | 7 100 | 7 300 | 7 500 | 7 700 |
- muu valtiontalouden ulkop. rahoitus | 6 962 | 7 400 | 7 800 | 7 700 | 7 600 | 7 500 | 7 500 |
- Kokonaiskustannukset | 58 523 | 62 000 | 63 900 | 63 400 | 63 600 | 64 400 | 64 400 |
- Tuotot - kustannukset (=oma rahoitus) | -22 621 | -23 320 | -24 000 | -23 200 | -23 300 | -23 900 | -23 600 |
- Kustannusvastaavuus, % | 61 % | 62 % | 62 % | 63 % | 63 % | 63 % | 63 % |
- Omarahoitusosuus, % | 39 % | 38 % | 38 % | 37 % | 37 % | 37 % | 37 % |
Rahoituslaskelma, 1000 €
Toteuma 2021 | Ennuste 2022 | Tavoite 2023 | Alustava tavoite 2024 | Alustava tavoite 2025 | Alustava tavoite 2026 | Alustava tavoite 2027 | |
Toiminnan kokonaisrahoitus (tulot ja menot), josta | 133 399 | 146 001 | 146 100 | 136 407 | 136 407 | 136 407 | 136 407 |
Toimintamenomomentin rahoitus yhteensä, josta | 133 200 | 145 501 | 145 900 | 136 207 | 136 207 | 136 207 | 136 207 |
- Nettomääräraha / nettokäyttö | 78 298 | 87 501 | 86 100 | 76 407 | 76 407 | 76 407 | 76 407 |
- Yhteisrahoitus valtion talousarviotalouden sisältä (LKP 3978) | 22 032 | 24 100 | 24 800 | 25 000 | 25 000 | 25 100 | 25 200 |
- Yhteisrahoitus EU:lta (LKP 3971) | 6 375 | 6 700 | 6 900 | 7 100 | 7 300 | 7 500 | 7 700 |
- Muu yhteisrahoitus valtion talousarvion ulkopuolelta (LKP:t 3970 ja 3979) | 6 693 | 7 200 | 7 600 | 7 500 | 7 400 | 7 400 | 7 300 |
- Maksullinen toiminta (LKP 30 -alk.) | 7 631 | 7 600 | 8 000 | 8 000 | 8 000 | 8 000 | 8 000 |
- Muut tulot (mm. muut 3-alk. sekä 50-, 60 ja 80-alk LKP:t) | 12 171 | 12 400 | 12 500 | 12 200 | 12 100 | 11 800 | 11 600 |
Muu valtion TA-rahoitus (muiden mom. määrärahat) | 199 | 500 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
Toimintamenomomentin rahoitus | |||||||
Nettokäyttö/ -käyttöarvio | 78 298 | 87 501 | 86 100 | 76 407 | 76 407 | 76 407 | 76 407 |
TP/Budjetoitu/TAE | 79 565 | 82 189 | 79 752 | 76 407 | 76 407 | 76 407 | 76 407 |
Edelliseltä vuodelta siirtynyt määräraha (arvio) | 16 108 | 17 375 | 12 063 | 5 715 | 5 715 | 5 715 | 5 715 |
Seuraavalle vuodelle siirtyvä määräraha (arvio) | 17 375 | 12 063 | 5 715 | 5 715 | 5 715 | 5 715 | 5 715 |
Tuotto- ja kululaskelma, 1000 €
Tuotto- ja kululaskelma | Toteuma 2021 | Ennuste 2022 | Tavoite 2023 | Alustava tavoite 2024 | Alustava tavoite 2025 | Alustava tavoite 2026 | Alustava tavoite 2027 |
TOIMINNAN TUOTOT | 55 659 | 58 980 | 60 870 | 60 870 | 60 870 | 60 870 | 60 870 |
Maksullisen toiminnan tuotot | 7 631 | 7 600 | 8 000 | 8 000 | 8 000 | 8 000 | 8 000 |
Vuokrat ja käyttökorvaukset | 75 | 75 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
Muut toiminnan tuotot | 47 953 | 51 305 | 52 800 | 52 800 | 52 800 | 52 800 | 52 800 |
TOIMINNAN KULUT | 000 000 | 000 160 | 142 200 | 136 607 | 136 607 | 136 607 | 136 607 |
Aineet, tarvikkeet, tavarat | |||||||
- Ostot tilikauden aikana | 6 808 | 7 950 | 7 181 | 6 200 | 6 100 | 6 100 | 6 000 |
- Varastojen lisäys(-)/vähennys(+) | 28 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
Henkilöstökulut | 86 232 | 90 100 | 90 850 | 88 086 | 88 010 | 87 911 | 88 153 |
Vuokrat | 11 275 | 13 210 | 14 250 | 13 600 | 13 750 | 13 850 | 14 050 |
Palvelujen ostot | 20 676 | 22 000 | 20 720 | 19 629 | 19 562 | 19 515 | 19 369 |
Muut kulut | 4 163 | 5 700 | 5 999 | 5 892 | 5 985 | 6 031 | 5 835 |
Valmistevarastojen lisäys (-) / vähennys (+) | 45 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
Valmistus omaan käyttöön (-) | -111 | -100 | -100 | -100 | -100 | -100 | -100 |
Poistot | 3 220 | 3 200 | 3 200 | 3 200 | 3 200 | 3 200 | 3 200 |
Sisäiset kulut | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
JÄÄMÄ I | -76 677 | -83 180 | -81 330 | -75 737 | -75 737 | -75 737 | -75 737 |
RAHOITUSTUOTOT JA -KULUT | 2 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
SATUNNAISET TUOTOT JA -KULUT | 1 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
JÄÄMÄ II | -76 674 | -83 170 | -81 320 | -75 727 | -75 727 | -75 727 | -75 727 |
SIIRTOTALOUDEN TUOTOT JA -KULUT | -160 | -150 | -150 | -150 | -150 | -150 | -150 |
Siirtotalouden tuotot | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Siirtotalouden kulut | 160 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 |
JÄÄMÄ III | -76 834 | -83 320 | -81 470 | -75 877 | -75 877 | -75 877 | -75 877 |
LIITE 2: VOAS-salkku
Maatalous ja ruoka | |
1 | Elintarvikejäte- ja ruokahävikkiseuranta |
2 | Elintarvikkeiden seleeniseuranta |
3 | Helposti pilaantuvien elintarvikkeiden kuljetuskaluston (ATP) sertifiointi (Xxxx toimii viranomaisena) |
4 | Kasvintuhoojien runsauden seuranta |
5 | Kevätviljapeltojen rikkakasviseuranta |
6 | Maatalouden ympäristöseurannat 2023-2030 |
7 | Maa- ja puutarhatalouden kasvinterveyden asiantuntija- ja viranomaistyö |
8 | Maaseudun kehittämisen asiantuntijatehtävät |
9 | Maataloustuotteiden EU-hintaseuranta (lisätty riisi, viljat, öljykasvit) |
10 | Marja- ja hedelmäkasvien jalostusohjelma |
11 | Puutarhakasvien valiotaimituotanto ja varmennettu lisäys- ja taimiaineisto |
12 | Rehutaulukot ja ruokintasuositukset |
13 | Siemenperunatuotannon asiantuntijatehtävät |
14 | Viralliset lajikekokeet (viljat) |
Metsävarat ja metsätalous | |
15 | Etelä-Suomen metsien monimuotoisuuden (METSO) koordinaatio sekä toimintaohjelman seuranta ja vaikutukset (mukaan lukien METSO-hanke: Monimuotoisuuden ja puuston kehitys metsien luontaiseen häiriödynamiikkaan perustuvissa käsittelyissä) |
16 | Kansainväliset ja EU-metsätilastot sekä markkinakatsaukset |
17 | Kirjanpainaja ja havununnaseuranta |
18 | Luonnonmarjojen satoseurannat ja ennusteet |
19 | Metsänjalostus- ja siemenviljelyohjelmat |
20 | Metsätalouden vesistökuormituksen seuranta |
21 | Metsätuhotietopalvelu |
22 | Myyrien kannanvaihteluiden valtakunnallinen seuranta |
23 | Puutavaranmittauksen viranomaistehtävät (Xxxx toimii viranomaisena) |
24 | Päästökattodirektiivin (NECD) seurannat (ilman epäpuhtauksien vaikutuksia metsäympäristössä) |
25 | Suojametsäalueiden metsänuudistamisen seuranta (10 vuoden välein) |
26 | Valtakunnan metsien inventointi (VMI) |
Kalavarat ja kalatalous | |
27 | Ankeriasseuranta |
28 | Arvokalojen sopimuskasvatus |
29 | Inarijärven kalatalousvelvoitteen toteuttaminen, seuranta ja merkinnät |
30 | Itämeren lohi ja meritaimen kannanseuranta (Torniojoki ja Simojoki) |
31 | Itämeren rannikkoalueen kuha-, ahven- ja siikakantojen seuranta (mukaan lukien Itämeren vertailualueet) |
32 | Kalastuslain toimeenpanoon liittyvät asiantuntijatehtävät |
33 | Kalatalouden EU-tiedonkeruu (biologinen ja taloudellinen) |
34 | Kirjolohen ja siian valintajalostusohjelmat |
35 | Meristrategiadirektiivin kalastoindikaattorit ja -seurannat |
36 | Oulankajoen vesistön taimenseuranta |
37 | Passiivisesti kalastetun jätteen raportointi (alusjätedirektiivi) |
38 | Sisävesien kaupallisten kalastajien saaliin tiedonkeruu |
39 | Teno- ja Näätämöjoen lohiseurannat |
40 | Vedenalaisen luonnon monimuotoisuuden seuranta (VELMU) |
41 | Vesipuitedirektiivin kalastoseurannat |
42 | Vapaa-ajankalastuksen tiedonkeruu (sis. Omakala) |
43 | Muu kalavarojen seuranta (koekalastusrekisteri ja merkinnät) |
Riistavarat ja riistatalous | |
44 | Ahman kannanseuranta |
45 | Harmaahyljelaskennat ja hyljekannan rakenteen seuranta |
46 | Hirviseuranta |
47 | Ilveksen kannanseuranta |
48 | Karhun kannanseuranta |
49 | Majavalajien kannanseuranta |
50 | Metsänhanhen pesimäaikainen kanta ja pesimäalueiden kartoitus |
51 | Metsäpeuran runsaus ja liikkuminen |
52 | Metsäriistan runsaus (riistakolmiot) |
53 | Susien kannanseuranta |
54 | Valkohäntäpeuran kannanarviointi |
55 | Vesilintuseurannat (vesilintu- ja saaristolintulaskennat) |
56 | Villisian kannanseuranta |
Porotalous | |
57 | Porolaidunseuranta (10 vuoden välein) |
58 | Ääriolosuhteiden vaikutukset porotalouteen (tarvittaessa) |
Geenivarat | |
59 | Geenivaralain toimivaltaisen viranomaisen tehtävät (Xxxx toimii viranomaisena) |
60 | Kalageenivarojen ylläpito (mukaan lukien emokalastot) |
61 | Kansallinen geenivaraohjelma (kasvi-, eläin-, kala- ja metsägeenivarat) |
62 | Kasvigeenivarakokoelmien hoito ja ylläpito sekä alkuperäiskasvien varmuuskokoelmat |
63 | Kotieläinten alkuperäisrotujen perimäsäilytys |
64 | Metsägeneettinen rekisteri |
65 | Metsäpuiden geenivarojen ylläpito |
Läpileikkaavat | |
66 | AgriHubi (verkosto) |
67 | Eläinten hyvinvointikeskus (verkosto) |
68 | Ennusteet ja simuloinnit maa- ja porotalouteen |
69 | Inspire-direktiivin aineistojen ja katselu- ja latauspalveluiden koordinaatio |
70 | Kasvihuonekaasuinventaario |
71 | Kasvinsuojeluaineiden tarkastus |
72 | Luomuinstituutti (verkosto) |
73 | Maa- ja elintarviketalouden suhdannekatsaus |
74 | Maa-, puutarha, poro- ja mehiläistalouden kannattavuuskirjanpito (sis. Taloustohtori) |
75 | Metsäbiotalouden suhdannekatsaus |
76 | Politiikkatuen yleiset asiantuntijatehtävät |
77 | Tulanet (verkosto) |
78 | Uhanalaisuusarvioinnit (mukaan lukien lintu- ja luontodirektiivin raportointi sekä lajien uhanalaisuusarviointi) |
79 | Vieraslajiasioiden koordinaatio ja seurannat |
80 | Vieraslajilain mukaisten koiraeläin- ja kissaeläinristeymien tunnistaminen ja asiantuntijatehtävät sekä koiraeläin- ja kissaeläinristeymien geneettinen tunnistaminen |
(Kestävän kehityksen asiantuntijapaneeli, Xxxx koordinaatio päättyy 2022) |
LIITE 3: Tilasto-ohjelma
Tilasto-ohjelma, jossa tarkempi kuvaus tilastoista ja niiden kehittämisestä löytyy sivulta xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx-xxxxxxxxxxxx_xx
Sektori | Tilaston nimi | tilaston tyyppi (SVT, ESS, muu) | julkistustiheys* | Julkistus vuonna 2022 | Julkistusten määrä |
Maatalous | |||||
Rakenne | Maatalous- ja puutarhayritysten rakenne | SVT ESS | vuosi | x | 2 |
Maa- ja puutarhatalouden energiankulutus | SVT ESS | 3-4 vuoden välein | x | 1 | |
Maa- ja puutarhatalouden työvoima | SVT ESS | 3-4 vuoden välein | x | 1 | |
Maatalous- ja puutarhayritysten muu yritystoiminta | SVT ESS | 3-4 vuoden välein | x | 1 | |
Eläinsuojat ja lantavarastot | ESS | 6-10 vuotta | x | 1 | |
Viljelysmaan hoito ja kastelu | ESS | 6-10 vuotta | x | 2 | |
Talous | Maataloustuotteiden tuottajahinnat | SVT ESS | kuukausi/vuosi | x | 12 |
Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden ulkomaankauppa | SVT ESS | kuukausi/vuosi | x | 14 | |
Pellon vuokrahinnat ja ostohinnat | ESS* | vuosi | x | 2 | |
Tuotanto | Maito- ja maitotuotetilasto | SVT ESS | kuukausi/vuosi | x | 13 |
Kananmunien tuotanto | SVT | neljännesvuosi | x | 4 | |
Kotieläinten lukumäärä | SVT ESS | vuosi | x | 4 | |
Lihantuotanto | SVT ESS | kuukausi/vuosi | x | 14 | |
Käytössä oleva maatalousmaa | SVT ESS | vuosi | x | 3 | |
Puutarhatilastot | SVT ESS | vuosi | x | 2 | |
Satotilasto | SVT ESS | vuosi | x | 4 | |
Maatilojen sadonkäyttö | SVT ESS | vuosi | x | 1 | |
Teollisuuden ja kaupan viljan osto-, käyttö- ja varastotilastot | SVT ESS | neljännesvuosi | x | 4 | |
Ennakollinen syyskylvöala | ESS | vuosi | x | 1 | |
Ruokaperunan varastotilasto | muu | 2 x vuodessa | x | 2 | |
Viljatase | muu | vuosi | x | 1 | |
Kasvinsuojeluaineiden käyttö maataloudessa | ESS | 5 vuoden välein | 0 | ||
Muut | Ravintotase | muu | vuosi | x | 1 |
Metsä | |||||
Rakenne ja tuotanto | Metsämaan omistus | SVT | vuosi | x | 1 |
Metsien suojelu | SVT | 3 vuoden välein | x | 1 | |
Hakkuukertymä ja puuston poistuma | SVT ESS | vuosi | x | 2 | |
Metsänhoito- ja metsänparannustyöt | SVT | vuosi | x | 1 | |
Puun markkinahakkuut | SVT ESS | kuukausi/vuosi | x | 14 | |
Talous | Metsä sijoituskohteena | SVT | vuosi | x | 2 |
Kantorahatulot | SVT ESS | vuosi | x | 2 | |
Teollisuuspuun kauppa | SVT ESS | kuukausi/vuosi | x | 13 | |
Metsätilinpito | SVT ESS | vuosi | x | 1 | |
Yksityismetsätalouden liiketulos | SVT | vuosi | x | 2 | |
Energiapuun kauppa | ESS | neljännesvuosi | x | 4 |
Metsäteollisuuden ulkomaankauppa | SVT ESS | kuukausi/vuosi | x | 13 | |
Metsäteollisuuden puunkäyttö | SVT | vuosi | x | 1 | |
Puun energiakäyttö | SVT ESS | vuosi | x | 3 | |
Puun kokonaiskäyttö | SVT ESS | vuosi | x | 2 | |
Puupelletit | SVT ESS | vuosi | x | 1 | |
Piensahat | muu | muu | 0 | ||
Pientalojen polttopuun käyttö | ESS | 10 vuoden välein | 0 | ||
Työhyvinvointi puuhuoltoketjussa | muu, kokeellinen tilasto | muu | 0 | ||
Kala ja riista | |||||
Rakenne ja tuotanto | Kalajalosteiden tuotanto | SVT ESS | 2 vuoden välein | x | 1 |
Kaupallinen kalastus sisävesillä | SVT | vuosi | x | 1 | |
Kaupallinen kalastus merellä | SVT ESS | vuosi | x | 2 | |
Vapaa-ajankalastus | SVT ESS | kahden vuoden välein | x | 1 | |
Metsästys | SVT | vuosi | x | 1 | |
Kokonaiskalantuotanto | muu | vuosi | x | 2 | |
Vesiviljely | SVT ESS | vuosi | x | 1 | |
Talous | Kalan tuottajahinta | SVT ESS | neljännesvuosi | x | 5 |
Kalan ulkomaankauppa | SVT | kuukausi/vuosi | x | 13 | |
Kalatalouden kannattavuus | muu | vuosi | x | 2 | |
Muut | Kalan kulutus | muu | vuosi | x | 2 |
LIITE 4: Luken perustehtäviin vaikuttavan toimintaympäristön muutosten kuvaus
Megatrendien ja niiden vaikutusten kuvaukset |
1. Turvallisuusympäristön haasteellistuminen Ukrainan sota ja ylipäänsä turvallisuusympäristön kiristyminen ja samanaikaisesti tapahtuva luonnonvarojen ehtyminen johtavat konflikteihin sekä omavaraisuutta ja protektionismia korostavaan luonnonvarapolitiikkaan. Suurvaltojen kilpailu luo talouteen ja sääntöperusteisiin kansainvälisiin järjestelmiin epävakautta, jota lisäävät myös erilaiset kyberturvallisuusuhat. Konfliktit ja ilmastonmuutos lisäävät pakolaisuutta, ja kansainväliset pakolaissopimukset joutuvat uudelleen arvioitaviksi. Terveysturvallisuus korostuu, kun pyritään pandemioiden ehkäisyyn. Ruokaturvaan ja huoltovarmuuteen kiinnitetään enenevässä määrin huomiota myös muutosjoustavuusnäkökulmasta jännitteiden ja erilaisten kriisien lisääntyessä. |
Ensisijainen yhteys Luken strategiaan: Sopeutumis- ja palautumiskykyinen biotalous (Puskuri) Megatrendiin liittyvät vaikutukset ja vaikutusmekanismit: Venäjän ja EU:n/NATO:n väliset jännitteet lisääntyvät edelleen Venäjän Ukrainaan hyökkäyksen seurauksena, mikä ylläpitää ja tiukentaa talouspakotteita. Kiinan pyrkimys maailman johtavaksi talousmahdiksi aiheuttaa vastatoimia sekä USA:n että EU:n taholta. Samalla myös kilpailu jäljellä olevista uusiutuvista ja uusiutumattomista luonnonvaroista voimistuu. Luottamus monenkeskisiin sopimuksiin pohjautuvaan kansainväliseen järjestykseen heikentyy olennaisesti. Vaikean kansainvälisen tilanteen johdosta maailmantalouden kasvu uhkaa jäädä pysyvästi hitaammaksi kuin aikaisempina vuosikymmeninä. Tämä yhdistettynä ilmastonmuutoksen kielteisiin vaikutuksiin ja ruokaturvahuoliin lisää poliittista epävarmuutta niin Lähi-idässä kuin Saharan eteläpuolisessa Afrikassa ja johtaa lisääntyviin EU:hun pyrkiviin pakolaisvirtoihin, mihin EU vastaa kiristyvällä rajakontrollilla ja vapaan liikkuvuuden rajoittamisella. Elintarvikehuollon ja luonnonvarojen omistuksen turvaaminen koetaan entistä tärkeämmäksi. Terveysturvallisuus kasvattaa merkitystään, kun halutaan varmistaa, että koronapandemian kaltainen tapahtuma ei pääse uusiutumaan. Myös kyberturvallisuuteen liittyvät haasteet alkavat näkyä jatkossa entistä enemmän luonnonvara-alalla. Luken tutkimuksen vaikuttavuus: Xxxxxxx on tärkeä rooli sen tutkimisessa, miten elintarvike- ja energiaomavaraisuus varmistetaan tulevaisuudessa ja miten huoltovarmuus sekä luonnonvarojen kestävä käyttö voidaan yhdistää turvattaessa muutosjoustava elintarvikehuolto kriisiytyvässä toimintaympäristössä. Lisäksi Xxxx voi tehdä tutkimusta, joka auttaa löytämään uusia markkinoita kiristyvässä ilmapiirissä. Edelleen Xxxx voi tehdä tutkimusta, jolla ehkäistään ilmastopakolaisuutta sen syntysijoilla. Xxxxx erityisenä vahvuutena on tuottaa todennettua tutkimustietoa sekä tilastollista seurantatietoa, joilla Suomi kykenee perustelemaan omien luonnonvarojensa käytön kestävyyttä kansainvälisissä yhteyksissä. Luke ei voi kuitenkaan tutkimuksellaan suoraan vaikuttaa kansainvälisen turvallisuustilanteen kehitykseen. |
2. Kaupungistuminen, väestön kasvu ja väestön ikääntyminen Vuonna 2030 noin 60 % maailman väestöstä asuu kaupungeissa. Kaupungeissa syntyy 80 % taloudellisesta tuotannosta, 70 % kasvihuonekaasupäästöistä ja ne käyttävät 75 % energiasta. YK:n vuonna 2022 tarkistetun väestöennusteen mukaan maailman väestö kasvaa vuoden 2022 8,0 miljardista 8,5 miljardiin vuoteen 2030 mennessä ja 10,4 miljardiin vuoteen 2100 mennessä. Näin ollen väestönkasvu hidastuu, mutta siitä huolimatta se haastaa ravinnontuotannon, etenkin kun ilmastonmuutoksen eteneminen heikentää tuotanto-olosuhteita maailmanlaajuisesti. Väestö ei kuitenkaan lisäänny kaikkialla, ja siellä missä se ei lisäänny, huoltosuhteen kielteinen kehitys muodostaa haasteen yhteiskuntapolitiikalle. |
Ensisijainen yhteys Luken strategiaan: Kannattava ja vastuullinen alkutuotanto (Alku) Megatrendiin liittyvät vaikutukset ja vaikutusmekanismit: Yhä suurempi osa ihmisistä asuu tulevaisuudessa kaupungeissa, vaikka kaupungistumiselle on myös vastavoimia, sillä ympäristöarvojen korostuminen ja turvallisemman elinympäristön etsintä lisäävät kiinnostusta maaseutumaisempaan asumiseen. Kuluttajuus on murroksessa ja siten myös markkinat. Kuluttajat haluavat osallistua mm. oman ruokansa tuottamiseen, hankkia lähiruokaa ja/tai varmistaa itselleen luonnonympäristöjä jäljittelevän viherrakentamisen avulla terveys- ja hyvinvointihyötyjä. Tästä on seurauksena kaupunkiympäristöön sijoittuvia eri mittakaavojen |
ruoantuotantolaitoksia, joissa osassa tuotetaan ruokaa myös ilman maaperäyhteyttä ja auringonvaloa. Lisäksi laajamittaisella rakennuksien ja niiden välitilojen yhteyteen sijoittuvalla viherrakentamisella lisätään kaupunkiympäristön viihtyisyyttä ja vähennetään ympäristöhaittoja. Länsimaissa ruokapolitiikkaan on tulossa yhä enemmän terveyspainotuksia, joka ohjaa myös kuluttajavalintoja. Urbaanin biotalouden sovellutusten määrä lisääntyy kiihtyvästi lähitulevaisuudessa ja niiden vaikutus ruokajärjestelmän kokonaisuuteen ja kaupunkien toiminnallisen rakenteen kehittämiseen kasvaa. Luken tutkimuksen vaikuttavuus: Xxxx pystyy tutkimuksellaan vaikuttamaan ennen kaikkea siihen, minkälaisia urbaanin biotalouden sovelluksia kehitetään ja otetaan käyttöön. Lisäksi Xxxx pystyy tutkimuksellaan edesauttamaan ravintosuositusten muuttumista entistä terveellisemmiksi ja paremmin kokonaiskestävyyden huomioon ottaviksi. Sen sijaan Xxxx ei sanottavasti pysty tutkimuksellaan vaikuttamaan kaupungistumisen juurisyihin, mutta toisaalta uuden ruokajärjestelmän ja kuluttajuuden tutkimukseen kylläkin. Luke voi suuresti edistää sellaisten uusien liiketoimintakonseptien syntymistä, joiden avulla luontoympäristöjen virkistysarvoja hyödynnetään erilaisessa virkistys-, matkailu- ja palveluliiketoiminnassa niin maaseudulla kuin kaupungeissa. Lisäksi Xxxxx virtuaalisten luontokokemusten tutkimus avaa uusia liiketoimintamahdollisuuksia. |
3. Luonnon monimuotoisuuden väheneminen Kansainvälisen luontopaneelin (IPBES) arvion mukaan jopa miljoonaa lajia uhkaa sukupuutto. Vuonna 2019 julkaistun viimeisimmän laajan uhanalaisuusarvioinnin mukaan Suomen eliölajeista 11,9 % (2 668 lajia) on uhanalaisia. Luonnon monimuotoisuuden ja sen tuottamien ekosysteemipalveluiden häviäminen on nyt ennennäkemättömän nopeaa. Luonnon köyhtyminen uhkaa myös ihmiskunnan hyvinvointia. Biodiversiteetin ylläpito on välttämätöntä monenlaisten uhkien torjumiseksi, sillä biodiversiteettiä heikentävät maankäytön muutokset ja luonnon liiallinen hyväksikäyttö vahingoittavat perustuvanlaatuisesti ekologisia prosesseja. |
Ensisijainen yhteys Luken strategiaan: Sopeutumis- ja palautumiskykyinen biotalous (Puskuri) Megatrendiin liittyvät vaikutukset ja vaikutusmekanismit: Kiihtyvästä biodiversiteetti- eli luontokadosta puhutaan jo kuudentena sukupuuttoaaltona, joskin sen aiheuttajana on tällä kertaa ihmisen tuottama elinolojen muutos eikä luonnon oma toiminta tai avaruudellista alkuperää oleva luonnonkatastrofi. Xxxxxxxxx nopeutta kuvaa, että vuoden 1970 jälkeen kaikista maailman selkärankaisista on kadonnut yli puolet ihmisen toiminnan seurauksena. Mikäli lajikato olisi edennyt samaa tahtia kuin sitä edelliset kaksi miljoonaa vuotta, vastaavaan olisi kulunut 10 000 vuotta. Väestönkasvu ja pyrkimys korkeaan elintasoon kasvattavat sekä uusiutuviin että uusiutumattomiin luonnonvaroihin kohdistuvaa lyhyen aikavälin hyödyntämispainetta, joka on usein ristiriidassa pitkän aikavälin kestävän käytön ja biodiversiteetin turvaamisen periaatteiden kanssa. Biodiversiteetin väheneminen heijastuu ruokajärjestelmän kykyyn tuottaa riittävästi ravintoa eri puolilla maapallon ihmisiä, koska monet ravinnontuotannon kannalta keskeiset ekosysteemipalvelut ovat riippuvaisia biodiversiteetin säilymisestä riittävällä tasolla. Esimerkkinä tästä on maailmanlaajuinen pölyttäjäkato, joka vaikuttaa heikentävästi hyönteispölytteisten kasvien satoihin. Luontokatoa vahvistaa useissa tapauksissa toinen megatrendi eli ilmastonmuutos, joka edesauttaa haitallisten vieraslajien leviämistä uusiin ekosysteemeihin. Luken tutkimuksen vaikuttavuus: Xxxx tekee sekä pelto-, vesi- että metsäekosysteemeissä biodiversiteetin säilyttämiseen ja ekosysteemipalveluiden kehittämiseen liittyvää tutkimusta. Tutkimuksellisena tavoitteena on yhdistää uusiutuvien luonnonvarojen kannattava elinkeinollinen hyödyntäminen ja kestävä ylläpito, mikä edellyttää sekä tuotantotapojen ja - teknologioiden että niiden käyttöönottoa edistävien ohjauskeinojen tutkimusta sekä ekosysteemipalveluiden taloudellista arvottamista. Xxxx xxxxxx EU:n biodiversiteettistrategian vaikutuksia elinkeinoihin mm. kasvavien suojelualuevaatimusten osalta. |
4. Globaalit yhteiskunnan, talouden ja teknologian murrokset Keskinäisriippuvaisessa maailmassa globaaleille ratkaisuille on kasvava tarve ja samalla on ratkaistava, miten ihmiset voivat aidosti vaikuttaa demokratian kautta omaan elinympäristöönsä. Kiertotalous on osa tätä murrosta, jolla vastataan nyt samanaikaisesti sekä huoltovarmuuden haasteisiin että oikeudenmukaiseen ja vihreään siirtymään. Kiertotalous mahdollistaa esimerkiksi alueellisia talouden ja koko yhteiskunnan uusia toimintamalleja, jossa erilaisista sivuvirroista voidaan saada aikaa uusia tuotteita ja lisäarvoa. Samalla se on myös optimoituja materiaalikiertoja mm kierrätyslannoitteiden muodossa. Tulevaisuudessa tarkastellaan talouden onnistumista hyvinvointi- ja ympäristönäkökulmasta, ei vain talouden kokoa ja kasvuvauhtia. Jos hyvinvointi ja maapallon kantokyky nähdään menestyvän yhteiskunnan merkeiksi, vaatii talouden tarkastelu uudenlaista ajattelua. Yhteiskuntarakenteen murros tarkoittaa teknologian, tiedon, ajattelun, asenteiden, työn ja yrittämisen murrosta. Tekoälyyn ja digitalisaatioon pohjautuva autonominen teknologia ja alustatalous läpäisevät tuotantojärjestelmät. Viestinnän ja tutkimukseen perustuvan tiedon käyttö korostuu entistä enemmän yhteiskuntarakenteiden ylläpitämisessä. |
Ensisijainen yhteys Luken strategiaan: Biokiertotalous (Kierto) Megatrendiin liittyvät vaikutukset ja vaikutusmekanismit: Hidas talouskehitys sekä vaikuttavuusinvestoimisen suosion kasvu saa kotimaiset ja kansainväliset sijoittajat etsimään uusia sijoituskohteita biopohjaisen kiertotalouden piiristä. Siten sekä maa- että metsätalousmaata siirtyy yhä enemmän sellaiseen omistukseen ja hallintaan, jolla ei ole kulttuurista tai historiallista sidosta omistukseen hankittuun biovarantoon. Kuluttajien lisääntyvä tietoisuus tuotannon ja kulutuksen ilmasto- ja ympäristövaikutuksista sekä eettisyydestä motivoi yrityksiä kiinnittämään erityistä huomiota toimintansa, tuotteittensa ja palveluidensa elinkaarisiin globaaleihin kestävyysvaikutuksiin ja vastuullisuuteen niin taloudellisessa, sosiaalisessa kuin ekologisessakin mielessä sekä käyttämään niitä kilpailukykyään parantavina markkinointiargumentteina. Parhaimmillaan biotalous on olennainen osa kestävää kiertotaloutta, jossa yhdistyy uusiutuvien ja uusiutumattomien luonnonvarojen viisas hyödyntäminen sekä palvelukonseptit, joilla kiertoa mahdollistetaan ja tehostetaan. Kiertotalous tarjoaa myös vaihtoehtoisia mahdollisuuksia käyttää sivuvirtoja ja uusia tapoja soveltaa teollisia symbiooseja eri raaka-ainevirtojen kestävässä hyödyntämisessä. Digitaalisuus |
sekä uudet palvelu- ja logistiikkayritykset ovat avainasemassa kestävän kiertotalouden edistäjinä. Tekoälyn varassa toimivat itseohjautuvat koneet ja järjestelmät sekä niihin liittyvä robotisaatio ja yleinen digitalisaatio muuttavat biomassojen tuotannon, jalostuksen ja markkinoinnin vähemmän ihmistyövoimaa vaativaksi. Internetiin yhteydessä olevat työkoneet keskustelevat entistä paremmin keskenään ja samalla myös ympäristönsä kanssa. Tekoälykehityksen, koneoppimisen ja reaaliaikaisten paikannusratkaisujen myötä automatisaatio ja robotisaatio johtavat vähitellen siihen, että työkoneet toimivat yhä itsenäisemmin. Autonominen teknologia ja digitalisaatio muuttavat myös johtamista ja päätöksentekoa, sillä prosessien päätöksenteon itseohjautuvuus yhdistettynä entistä suurempiin informaatiomääriin (big data) asettaa yhä suurempia haasteita systeemiselle politiikalla ja päätöksenteon kriteereille. Solumaatalouden kehittyminen tuo perinteisen ruoantuotannon rinnalle uusia keinoja tuottaa proteiinia kasvavalle väestölle. Alustatalouden ratkaisut mahdollistavat tuotteiden ja palveluiden markkinoinnin suoraan loppukäyttäjille. Luken tutkimuksen vaikuttavuus: Xxxx tutkii kiertotalouden kokonaiskestävyyttä ja vastuullisuutta systeemisesti ennakoinnin, bioteknologian sekä politiikka- ja markkinatutkimuksen keinoin. Lukella on paljon osaamista erilaisiin elinkaarisiin ympäristöjalanjälkiin ja vastuullisuusnäkökohtiin liittyen, joten Xxxx voi vaikuttaa siihen, miten yritykset kykenevät omaksumaan ja hyödyntämään toimintansa kestävyydestä ja vastuullisuudesta kertovaa tutkittua tietoa. Xxxx tekee tutkimusta maa-, metsä-, kala- ja riistatalouden tuotantotekniikkojen ja tiedonkeruun automatisoimiseksi sekä niihin liittyvien tiedon hallinnan ja suunnitteluprosessien sujuvoittamiseksi ja voi siten vaikuttaa toimintojen kustannustehokkuuden parantamiseen sekä autonomisen teknologian käyttöönottoon ja yleiseen digitalisoitumiseen maa, metsä-, kala- ja riistataloudessa. Solumaatalouden kehittämisessä Xxxxx keskeistä osaamista on raaka-aineosaaminen. Lisäksi Xxxx tutkii liiketoimintakonsepteja, joiden avulla on mahdollista edistää alustatalouden hyödyntämistä tuotteiden ja palvelujen markkinoinnissa. |
5. Ilmastonmuutoksen hillintä ja siihen sopeutuminen Ihmisen aiheuttaman ilmastonmuutoksen johdosta viimeiset 30 vuotta ovat olleet pohjoisella pallonpuoliskolla lämpimimmät viimeisen 1400 vuoden aikana. Ihmisen toiminnan vaikutus ilmastonmuutoksen etenemisessä on ratkaiseva ja äärimmäisen haitallinen ilmastonmuutos voidaan yhä estää, mutta se vaatii nopeita toimenpiteitä hiilineutraaliin yhteiskuntaan siirtymiseksi. Hallitustenvälisen ilmastopaneelin IPCC:n 2022 julkaiseman raportin mukaan valtioiden tähän mennessä ilmoittamat päästövähennyssitoumukset eivät ole riittäviä, jotta ilmaston lämpeneminen voitaisiin rajata tavoitteena olevaan 1,5 asteeseen vuosisadan loppuun mennessä. Koska hillintätoimenpiteet vaikuttavat viipeellä ja ilmastonmuutos siksi väistämättä jossain määrin etenee, tarvitaan myös sopeutumistoimia, joilla vähennetään ilmastonmuutoksesta aiheutuvia kielteisiä vaikutuksia ja huolehditaan maailmanlaajuisesti myös puhtaan juomaveden ja kasvustojen tarvitseman veden riittävyydestä. |
Ensisijainen yhteys Luken strategiaan: Xxxxxxxxxxxxx hiilenkierto (Maa-ilma) Megatrendiin liittyvät vaikutukset ja vaikutusmekanismit: Ilmastonmuutoksen vaikutukset näkyvät joka puolella maailmaa, joskin vakavuudeltaan eriasteisina. Vaikka ilmastonmuutos pääsääntöisesti heikentää biomassan tuotannon mahdollisuuksia maapallolla, boreaalisella alueella ilmaston lämpeneminen sekä sadannan lisääntyminen tekevät lähitulevaisuudessa olosuhteista biomassan kasvulle nykyistä edullisemmat. Tämä lisää boreaalisen alueen ravinnon- ja puuntuotannon suhteellista ja absoluuttista kilpailukykyä. Jalostetun bioraaka-aineen kysyntä kasvaa ja biopohjaiset arvoketjut korvaavat fossiiliset arvoketjut. Jos ilmaston lämpeneminen kuitenkin jatkuu eli kansainvälisessä ilmastopolitiikassa epäonnistutaan, haitat boreaalisellakin vyöhykkeellä alkavat realisoitua. Yleistyvät sään ääri-ilmiöt kuten myrskyt, tulvat ja kuivuusjaksot vähentävät biomassan tuotantoa. Lisäksi haitalliset vieraslajit, tuholaiset ja kasvitaudit yleistyvät ja aiheuttavat tuhoja niin maa- ja metsätaloudelle kuin ylipäänsä luontoympäristölle. Ilmastonmuutos uhkaa merkittävästi heikentää luonnon biologista monimuotoisuutta ja vaarantaa monilla alueilla ihmisten, eläinten ja kasvustojen vesihuollon. Tällöin keskiöön nousee enenevässä määrin ilmastonmuutokseen sopeutuminen, jotta saadaan turvattua riittävä ravinnontuotanto ja biomassoja hyödyntävän teollisuuden raaka-ainetarve. Pyrkimys hiilineutraaliin yhteiskuntaan luo painetta muuttaa olemassa olevia tuotanto-, jalostus- ja kulutustapoja. Systeemisellä politiikalla tulee olemaan vahva rooli ilmastonmuutoksen hillitsemisen, sopeutumisen ja hiilineutraalisuuden suhteen. Kansainvälinen ja EU-tasoinen ilmastopolitiikka säätelevät vahvasti kansallista ilmastopolitiikkaa ja asettavat sille reunaehtoja. Luken tutkimuksen vaikuttavuus: Ilmastonmuutoksen hillinnän osalta Xxxx tutkii maatalouden ja maankäyttösektorin (LULUCF) mahdollisuuksia vähentää kasvihuonekaasupäästöjä ja lisätä hiilensidontaa. Xxxxx tekemä tutkimus tukee kansallista ilmasto- ja energiapoliittista päätöksentekoa. Luken tekemä kasvintuotanto-, metsänhoito- ja ekosysteemitutkimus mahdollistaa biomassan tuotannon sopeutumisen muuttuviin olosuhteisiin. Xxxx kykenee tutkimaan laaja-alaisesti ilmastonmuutoksen mukanaan tuomia riskejä kuten sään ääri-ilmiöitä, sadannan ja vesitalouden muutoksia, routarajan siirtymistä, tuholaisia ja vieraslajeja sekä biodiversiteetin vähenemistä. |
6. Energian tuotannon ja uusien materiaalien käytön murros Vuonna 2019 energian kokonaistuotanto (total energy supply, TES) maailmassa oli noin 168 000 TWh. Vuoteen 2050 mennessä energian kysynnän maailmassa oletetaan lisääntyvän nykytasosta lähes 50 %. Uusiutuvien energialähteiden osuus vuonna 2021 oli energian tuotannosta 13,5 % ja sen oletetaan kasvavan merkittävästi vuoteen 2050 mennessä, koska erityisesti Euroopan unionissa vihreää siirtymää tuetaan vahvasti. Erityisen voimakasta uusiutuvan energian osuuden kasvu on sähköntuotannossa. Edullinen uusiutuva sähköenergia mahdollistaisi jatkossa synteettisen prosessiteknologian, jonka avulla voitaisiin valmistaa ilmastokestävästi fossiilisia korvaavia tuotteita kuten nestemäisiä liikennepolttoaineita. |
Ensisijainen yhteys Luken strategiaan: Kannattava ja vastuullinen alkutuotanto (Alku) |
Megatrendiin liittyvät vaikutukset ja vaikutusmekanismit: Fossiilisen energian korvautuminen uusiutuvalla energialla on perusedellytys hiilineutraaliin yhteiskuntaan siirtymiselle. Erilaiset tavat tuottaa uusiutuvasti ja/tai hiilineutraalisti sähköenergiaa (biomassat, aurinko, tuuli, aaltovoima, vetytalous, geotermiset ratkaisut, fuusioenergia) muuttavat niin asumisen, ruoantuotannon, liikkumisen kuin teollisten prosessienkin energiatalouden. Myös se mahdollistuu, että hyvin edullisen uusiutuvan sähköenergian avulla aletaan valmistaa synteettisen kemian keinoin ilmakehän hiilidioksidista, typestä ja vedestä hiilivetyjä ja valkuaisaineita sekä muita typpiyhdisteitä, joita voidaan käyttää korvaamaan biomassaa tai biomassan tuotannossa käytettäviä tuotantopanoksia. Ensimmäisessä vaiheessa synteettisesti tuotetuilla valmisteilla korvataan biomassasta tuotetut nestemäiset polttoaineet ja ruoantuotannossa käytetyt typpilannoitteet. Toisessa vaiheessa ilmakehän hiilidioksidista valmistetaan hiiliyhdisteitä, jotka korvaavat puuta rakennus- ja sisustusmateriaalina sekä maataloudessa biomassapohjaisia eläinrehuja. Kolmannessa vaiheessa aletaan tuottaa maataloustuotteita korvaavia ravinnoksi soveltuvia valmisteita. Luken tutkimuksen vaikuttavuus: Uusiutuvan energian tuotannon tutkimuksessa Xxxxx vahvuus on biokaasu ja ylipäänsä biomassoihin pohjautuva uusiutuva energia. Xxxx tutkii ja kehittää metsäbiomassojen varastointihävikin pienentämistä energiasaannon parantamiseksi. |
KUVIO. Aikasarjoja, jotka havainnollistavat ihmisen toiminnan ja ilmastonmuutokseen liittyvien kehityskulkujen yhteyttä
[In panels (a), (d), (e), (i), and (m), the most recent data point(s) are a projection or preliminary estimate; in panel (f), tree cover loss does not account for forest gain and includes loss due to any cause. With the exception of panel (p), data obtained since the publication of Xxxxxx and colleagues (2020) are shown in red]
Lähde: Xxxxxxx X Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxx, Xxxxxx X Xxxxxxx, Xxxxxxx X Xxxxx, Xxxxxxx X Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx X X Xxxxxxxxx, Xxxxxxx E Law, Xxxxxxxx Xxx, Xxxxxx X Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, World Scientists’ Warning of a Climate Emergency 2021, BioScience, Volume 71, Issue 9, September 2021, Pages 894–898, xxxxx://xxx.xxx/00.0000/xxxxxx/xxxx000.
LIITE 5: Luken kansainvälinen toiminta – perusteet ja tavoitteet 2023
Luken tutkimus ja osaaminen tukevat päätöksentekoa sekä yrityksissä, että yhteiskunnassa niin kansallisilla kuin myös kansainvälisillä foorumeilla, tutkimusohjelmiemme kautta. Strategisten tutkimusohjelmien valitut aihealueet tukevat Luken kansainvälistymistä esimerkiksi yhteistyöalustoilla ja ekosysteemeissä, jotka kasvattavat kansainvälistä vaikuttavuuttamme.
Luken rakentaa ja ylläpitää parhaita kumppanuuksia kansainvälisten TKI-toimijoiden kanssa, kasvattaa näin haluttavuuttaan osaavana kumppanina kansainvälisillä TKI-markkinoilla, tukien näin myös Suomalaisia kansainvälisen kasvun strategioita.
Yhteistyössä Maa- ja metsätalousministeriön päivitämme kohdealueet, joilla Xxxxx toiminta on perusteltua kansallisesti asetettujen prioriteettien mukaisesti (poliittinen relevanssi, mahdolliset kansalliset tavoitteet).
Luken kansainvälisen toiminnan luokat: a) institutionaalinen yhteistyö, b) tieteellinen yhteistyö, c) palvelututkimus (asiakasrahoitteinen tutkimus) ja d) kehitysyhteistyöhankkeet,
a) Institutionaalisen kansainvälisen toiminnan tavoitteet
Korkeimmat prioriteetit
• Ennakoiva vuorovaikutus Euroopan komission kanssa Horisontti Eurooppa -puiteohjelman ohjelmien ja muiden rahoitusinstrumenttien, kuten oikeudenmukaisen siirtymän ja tutkimuksen elvytys-rahastojen rahoituksesta. Proaktiivinen vaikuttaminen EU-komission T&K&I-aloitteisiin.
• Yhteistyön lujittaminen valittujen kohdemaiden kanssa sekä yhteistyösopimusten (MoU:t) täytäntöönpano
• Valituissa osavaltioissa Yhdysvalloissa (esim. Maine, Michigan, Minnesota, Washingtonin osavaltio, Colorado, Arkansas), joissa tutkitaan molempia osapuolia hyödyttäviä teemoja biotaloudessa.
• Kanada Luonnovara-tutkimusyhteistyön rakentaminen sekä yhteistyöasiakirjan toimeenpano (MoU) Brittiläisen Kolumbian kanssa edistämällä Kanadan, Suomen ja Ruotsin yhteistä tutkimusaloitetta ilmastoälykkään metsätalouden teemalla.
• Jatketaan yhteistyötä strategisten eurooppalaisten institutionaalisten kumppanuuksien ja kansainvälisten verkostojen, kuten CERCAn (Katalonia), Condorcetin (Ranska) ja infrastruktuurialustojen, kuten ANAEE:n, sekä EFI:n, CIFOR:n, CGIAR:n, IUFRO:n, ICES:n, IBFRA:n ja EFARO:n kaltaisten infrastruktuurialustojen kanssa.
• Jatketaan yhteistyötä Japanin FFPRI:n (Forest & Forest Products Research Institute) kanssa. Vahvistetaan yhteistyötä Maa-, metsä- ja kalatalousministeriön (MAFF) ja FKII-foorumin (Field for Knowledge Integration and Innovation) kanssa Suomen yhteyspisteenä.
• Kehitetään Business Finland (BF) -yhteistyötä BF:n temaattisten ohjelmien avulla sekä yhteistyössä kansainvälisen verkoston maajohtajien kanssa, syvennetään yhteistyötä Team Finland Knowledge - asiantuntijoiden kanssa.
Muut aktiviteetit
• Lisäämme uusia strategisia kumppanuuksia ja yhteistyötä Circular Bioeconomy Alliancen kanssa Suomen Afrikka-strategian mukaisesti.
• Jatkamme FAO:n yhteistyötä yhteistyösopimuksen sovituissa teemoissa.
• Kehitetään Boreaalisen Allianssin kautta yhteistyötä ruotsalaisten ja kanadalaisten sidosryhmien kanssa, jotta voidaan hyödyntää rahoitusmahdollisuuksia suuremmille aloitteille ja tutkijavaihdolle.
• Kehitetään yhteistyötä Maailmanpankin ja muiden rahoittajien kanssa yhdessä Tulanet-laitosten kanssa, esimerkiksi GTK:n kanssa.
• Kehitetään yhteistyötä ja pannaan täytäntöön yhteistyösopimus (MoU) YK:n ilmastonmuutossihteeristön (UNFCCC) kanssa. Tavoitteena on vahvistaa yhteistyötä laadukkaiden kansallisten kasvihuonekaasuinventaarioiden parissa maa-, metsä- ja muilla maankäyttöaloilla. Erityisteemoja ovat esimerkiksi kestävyys- ja hiililaskelmat, metsä- ja maataloussektorin inventaariot ja simulaatiot.
• Osallistutaan FAO:n ja UNECE:n Teams of Specialists -asiantuntijatyöhön, joka osaltaan vaikuttaa kansainvälisen toimintaympäristön muotoutumiseen.
•
b) Tieteellisen yhteistyön tavoitteet Korkeimmat prioriteetit
• Xxxxx roolia EU:n suurten hankkeiden ja tarjouskilpailujen koordinaattorina ja ydinkumppanina vahvistetaan edelleen tehokkaalla yhteistyöllä suurten eurooppalaisten bio- ja luonnonvaratutkijoiden, tutkimuslaitosten ja yliopistojen kanssa
• SLU, NIBIO, INRAE, WUR, Teagasc, Aarhus, Kööpenhaminan yliopisto ja NOFIMA
• Vahvistamme myös metsäntutkimusyhteistyötä erityisesti Pohjoismaissa EFI:n, SLU:n (esim. metsäbiotalousverkoston kautta), Natursvårdverketin ja FCBA:n kanssa
• Tieteellistä yhteistyötä vahvistetaan edelleen, Euroopan ulkopuolisten strategisten bio- ja luonnonvara tutkimuslaitosten kanssa, edistetään mahdollisuuksien mukaan myös tutkijavaihdon avulla.
• NRRI (USA), SCION (NZ), Hokkaidon yliopisto (Japani), Hokkaido Information University (Japani), INIA (Uruguay) ja INTA (Argentiina).
Muut aktiviteetit
• Vahvistetaan strategisia toimia Arktisen tutkimusyhteistyöverkoston ja Barentsin seudun kanssa mm. maankäytön ja ilmastonmuutoksen aiheuttamien luonnonhäiriöiden teemoilla.
• Itäisen-Keski-Euroopan EU:n jäsenvaltioiden kehityksen ja tutkimusmahdollisuuksien seuraaminen.
c) Asiakasrahoitteisten toiminnan ja hankkeiden tavoitteet
• Lisätään Xxxxx kansainvälistä vaikuttavuutta ja elinkelpoisuutta analysoimalla mahdollisuuksia strategisesti tärkeillä maantieteellisillä alueilla, joilla verkostoituminen sidosryhmien kanssa vahvistaa Luken kilpailukykyä tarjouskilpailuissa ja asiakasrahoitteisissa projekteissa.
• Kehitetään asiakastyötä Japanissa, valituissa Yhdysvaltain osavaltioissa ja Kanadassa yhteistyössä paikallisten tutkimuslaitosten kanssa.
• Jatkamme asiakasrahoitteisten projentien hakua Etelä-Amerikan maissa (mm. Uruguayssa), joissa on vahvaa suomalaista teollista toimintaa.
d) Kehitysyhteistyöhankkeiden tavoitteet
• Osallistumme Luken pilariarviointiin päästäksemme delegated cooperation funding-rahoituksen hakijoiksi.
• Osallistumme Team Europe- ja Global Europe -aloitteisiin (entinen NDICI) vastaamalla valittujen Afrikan valtioiden strategisiin ohjelmiin ja tekemällä yhteistyötä EU:n edustustojen ja näiden rahoitusvälineiden (esimerkiksi DESIRA) kautta.
• Yhteistyön toteuttaminen asiaankuuluvien kumppaneiden, kuten EFI:n ja CIFORin, avulla strategisten hankkeiden ja teemojen kautta (esim. hankkeet, joilla tuetaan maailmanlaajuista metsäbiotalouden yleistä kestävyyttä ja ennakointia)
LIITE 6: Luken strategiset tavoitteet ja niiden kytkentä YK:n kestävän kehityksen tavoitteisiin (SDG)
Vahva yhteys | Yhteys | Ei selkeää yhteyttä | |||||||||
*) Uusiutuvilla luonnonvaroilla tarkoitetaan viljelysmaata, metsiä, kotieläimiä, kaloja, riistaa ja vettä | |||||||||||
SDG no | #2 | #3 | #6 | #8 | #9 | #12 | #13 | #14 | #15 | ||
Ensisijainen Luken strateginen tavoite | |||||||||||
A1. Kokonaiskestävän ruokajärjestelmän huoltovarmuus ja kilpailukyky paranevat | |||||||||||
A11. Kaikille on turvallista ja ravitsevaa ruokaa | Kannattava ja vastuullinen alkutuotanto | ||||||||||
A12. Suomalaisen ruuan kysyntä ja viennin arvo kasvavat | Kannattava ja vastuullinen alkutuotanto | ||||||||||
A13. Tuotantopanosten saatavuus turvataan, omavaraisuusaste nousee ja ne säilyvät korkealaatuisina ja turvallisina | Kannattava ja vastuullinen alkutuotanto | ||||||||||
A14. Kuluttaja- ja markkinalähtöinen ruokajärjestelmä toimii kannattavasti, oikeudenmukaisesti ja vastuullisesti | Kannattava ja vastuullinen alkutuotanto | ||||||||||
A15. Maatalouden rakenne kehittyy, tuottavuus paranee ja elintarvikeomavaraisuusaste säilyy korkeana | Kannattava ja vastuullinen alkutuotanto | ||||||||||
A16. Eläintaudit ja kasvintuhoojat ja niihin liittyvät riskit ovat hallinnassa | Monimuotoisuutta ja palautumiskykyä tukevat ratkaisut | ||||||||||
A17. Eläinten hyvinvointi on korkealla tasolla ja mikrobilääkeresistenssi on hallinnassa | Monimuotoisuutta ja palautumiskykyä tukevat ratkaisut |
Vahva yhteys | Yhteys | Ei selkeää yhteyttä | |||||||||
*) Uusiutuvilla luonnonvaroilla tarkoitetaan viljelysmaata, metsiä, kotieläimiä, kaloja, riistaa ja vettä | |||||||||||
SDG no | #2 | #3 | #6 | #8 | #9 | #12 | #13 | #14 | #15 | ||
Ensisijainen Luken strateginen tavoite | |||||||||||
A2.Kestävä luonnonvaratalous turvaa huoltovarmuutta, lisää hyvinvointia ja korvaa uusiutumattomien raaka-aineiden ja energian käyttöä | |||||||||||
A21. Vahvistetaan vesihuollon, biomassojen tuotannon ja kalatalouden omavaraisuutta ja huoltovarmuutta | Biopohjainen kiertotalous | ||||||||||
A22.Luonnonvaratalouden kilpailukykyinen toimintaympäristö luo uutta yritystoimintaa sekä kasvattaa jalostusastetta ja vientiä | Biopohjainen kiertotalous | ||||||||||
A23. Luonnon aineettomien hyödykkeiden ja hyvinvointipalveluiden käyttö lisääntyy | Monimuotoisuutta ja palautumiskykyä tukevat ratkaisut | ||||||||||
A24. Uusiutuvien luonnonvarojen elinvoimaisuus, luonnon monimuotoisuus ja elinympäristöjen tila paranevat, mikä luo pohjan kokonaiskestävyydelle | Monimuotoisuutta ja palautumiskykyä tukevat ratkaisut | ||||||||||
A25. Turvataan uusiutuvien luonnonvarojen kestävä käyttö ja vahvistetaan riskien hallintaa | Monimuotoisuutta ja palautumiskykyä tukevat ratkaisut | ||||||||||
A26. Hillitään ilmastonmuutosta etenemällä kohti hiilineutraalisuutta, materiaalitehokkuutta ja kiertotaloutta | Ilmastoviisas hiilenkierto | ||||||||||
A27. Sopeudutaan ilmastonmuutokseen ja varaudutaan siitä aiheutuviin riskeihin | Monimuotoisuutta ja palautumiskykyä tukevat ratkaisut |
Vahva yhteys | Yhteys | Ei selkeää yhteyttä | |||||||||
*) Uusiutuvilla luonnonvaroilla tarkoitetaan viljelysmaata, metsiä, kotieläimiä, kaloja, riistaa ja vettä | |||||||||||
SDG no | #2 | #3 | #6 | #8 | #9 | #12 | #13 | #14 | #15 | ||
Ensisijainen Luken strateginen tavoite | |||||||||||
A3. Monipuolinen yritystoiminta sekä menestyvä maaseutu ja saaristo, monipaikkaisuus ja yhteistyöverkostot vahvistavat yhteiskuntaa | |||||||||||
A31. Maaseutualueiden yritysrakenne kehittyy ja monipuolistuu sekä yritysten kilpailukyky paranee | Kannattava ja vastuullinen alkutuotanto | ||||||||||
A32. Yrityksille on tarjolla osaavaa työvoimaa, rahoitusta ja yhteistyöverkostoja | Yhteistyö tieteiden ja toimialojen välillä | ||||||||||
A33.Toimintaa tukeva infrastruktuuri ja laadukkaat palvelut mahdollistavat hyvän elämän, asumisen ja elinkeinotoiminnan maaseudulla ja saaristossa sekä vahvistavat alueellista yhdenvertaisuutta | Modernit tutkimusympäristöt | ||||||||||
A34. Yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen sekä alueellisten ja paikallisten toimijoiden yhteistyö vahvistuvat | Yhteistyö tieteiden ja toimialojen välillä | ||||||||||
A35. Alueita kehitetään kumppanuudessa maaseutu-, saaristo- ja kaupunkitoimijoiden kanssa | Yhteistyö tieteiden ja toimialojen välillä | ||||||||||
A36. Päätöksenteon valmistelussa tunnistetaan maaseutuun ja saaristoon kohdistuvia vaikutuksia ja tehdään ne näkyviksi | Yhteistyö tieteiden ja toimialojen välillä | ||||||||||
A4. Luotettavat ja laajakäyttöiset paikka-, kiinteistö- ja huoneistotiedot mahdollistavat uutta liiketoimintaa ja turvaavat omistusta | |||||||||||
A44. Ruokaan ja uusiutuviin luonnonvaroihin liittyvät paikkatiedot mahdollistavat tehokkaita prosesseja ja palveluita sekä uutta liiketoimintaa | Tietovarannoista ratkaisuja |