MAANKÄYTTÖSOPIMUS JA ESISOPIMUS ALUEEN LUOVUTTAMISESTA

KHAL § 115 Kunnanhallitus on päättänyt 30.5.2016 § 148 Rahoisten asemakaavan vireilletulosta. Kaavoitettava alue on osa tilaa Rahoinen, 922-438-1-2 ja yksityisessä omistuksessa. Kunnan ja maanomistajien välillä on 14.12.2015 allekirjoitettu kaavoituksen aloitussopimus.

Kaavan valmisteluvaiheessa on järjestetty kahdeksan työneuvottelua ja alueelle on järjestetty kaksi maastokäyntiä alueen maanomistajan kanssa. Lisäksi kaavaehdotusta valmisteltaessa on järjestetty kolme työneuvotte- lua. Kaavoitustyön aikana on kuultu maanomistajia. Rahoisten asema- kaavan ehdotus on ollut nähtävillä 26.4.- 29.5.2018 välisen ajan.

MRL 91 a§ mukaisesti asemakaavoitettavan alueen maanomistajalla, jolle asemakaavasta aiheutuu merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Kustan- nuksiin osallistumisesta on pyrittävä sopimaan maanomistajan kanssa.

Kiinteistön osalle on tarpeen laatia sopimus, jolla kunta ja maanomistaja keskenään sopivat maanomistajan omistaman alueen asemakaavoituk- sen ja kaavan toteuttamiseen liittyvistä osapuolten välisistä oikeuksista ja velvoitteista sekä kustannusten jaosta. Sopimus koskee Vesilahden kun- nassa osaa tilasta Rahoinen, 922-438-1-2, ja sopimusalue käsittää kiin- teistön pinta-alasta noin 20 (kaksikymmentä) hehtaarin suuruisen alueen.

Kunnan kustantamat kaavoituskulut ovat maaliskuuhun 2019 mennessä yhteensä 25 000 euroa. Kuluihin ei ole sisällytetty kunnan virkatyönä teh- tyjä tunteja eikä ilmoituskuluja.

Maankäyttösopimusta on valmisteltu kunnan ja maanomistajien välisissä tapaamisissa 20.8.2018, 27.11.2018, 9.4.2019 ja 20.11.2019, joista muis- tiot liitteenä. Neuvottelujen jälkeen valmistuneesta 11.2.2020 päivätystä sopimusluonnoksesta on saapunut kaksi kunnanhallitukselle osoitettua kommenttia, jotka ovat kokouksessa nähtävillä oheismateriaalina.

Aloitussopimuksen sitovuutta on käsitelty 27.11.2018 ja kunta katsoo sen sitovan osapuolia. Pesän sisäiset sopimukset eivät vaikuta aloitus- sopimukseen, koska se on aiemmin laadittu ja muilta osin kunta ei ota kantaa pesän asioihin.

Sopimusta laadittaessa on otettu huomioon maanomistajan aiemmin ta- paamisissa tekemiä ehdotuksia kunnalle luovutettavien tonttien osalta. Sopimuksessa esitetty jakauma on alueen toteuttamisjärjestyksen suh- teen tasapainoisempi kuin maanomistajan kommentissaan esittämä.

Kaavaehdotuksessa alueelle osoitettu rakennusoikeus on 19 920 kem2 ja asuintonttien pinta-ala yhteensä 83 800 m2. Sopimuksessa kunnalle luo- vutettavien tonttien rakennusoikeus on yhteensä 4930 m2 ja pinta-ala yh- teensä 23 526 m2. Luovutettavien tonttien rakennusoikeus on 25 % koko- naisrakennusoikeudesta ja pinta-ala 28% tonttien alasta. Kaavaehdotuk- sessa alueelle on osoitettu 52 kpl asuintontteja ja kunnalle luovutettavien seitsemäntoista (17) tontin osuus on kokonaisuudesta 32,7 %. Suhteutet- tuna rakennusoikeuksiin ja pinta-aloihin tätä voidaan pitää kohtuullisena.

Sopimuksessa esitetty tavoitteellinen toteutusaikataulu perustuu kunnan tarpeeseen varata aikaa alueen suunnittelulle ja toteutukselle siten että on

taloudellisesti mahdollista toteuttaa alueet ja rakenteet tarkoituksenmukai- sessa järjestyksessä.

Liitteet:

- liite 1/ § 115 Muistiot sopimusneuvotteluista 20.8.2018, 27.11.2018,

9.4.2019 ja 20.11.2019

- liite 2/ § 115 Maankäyttösopimus ja esisopimus alueen luovuttami- sesta koskien osaa tilasta Rahoinen (922-438-1-29)

Ehdotus Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus toteaa, että toteutuksen vaiheistus on sopimusluonnok- sessa tarkoituksenmukainen ja kunnalle korvauksena luovutettavien tont- tien osalta ei ole syytä muutoksiin.

Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan osaa tilaa Rahoinen (922-438-1- 2) koskevan maankäyttösopimuksen ja esisopimuksen alueen luovuttami- sesta.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi -

Pöytäkirja on tarkastettu 29.5.2020. Pöytäkirjan otteen oikeaksi todistaa: 12.6.2020 Xxxxx Xxxxx, arkistonhoitaja

Kunnanhallitus 25.5.2020

§ 115 liite 1

MUISTIO

RAHOISTEN ASEMAKAAVA

Maanomistajatapaaminen

Aika: 20.08.2018 klo 12.00 – 13.30

Paikka: Vesilahden kunnantalo

Läsnä: Xxxxxxx ja Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx perintövarallisuuden yhteisomistajat: Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxx, kunnanjohtaja Xxxxx Xxxxxxxx, aluearkkitehti

Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx, kunnanhallituksen puheenjohtaja Xxxxxxxx ja valtakirjat:

Xxxx Xxxxxxx, valtakirjalla edustajana Xxxx Xxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxx, joiden edustajana valtakirjalla Xxxx Xxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxx, joiden edustajana valtakirjalla Xxxx Xxxxxxx Xxxxx tapaamiseen ja asialista on toimitettu sähköpostitse 14.8.2018, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx kirjeitse.

Asiat:

1. Pertti Uusi-Erkkilä toivotti läsnäolijat tervetulleiksi. Todettiin tapaamisen järjestelyistä että Pertti Uusi-Erkkilä toimii tilaisuuden puheenjohtajana ja Xxxxx Xxxxxxxx laatii muistion. Valtakirjat luovutettiin ja tarkastettiin.

Xxxxx Xxxxxxx esitti asialistan kohdan 5. ottamista keskusteluun ennen muita asioita. Sovittiin että maanomistajan osalta Xxxxx Xxxxxxxxxx selvitys omistajuuden osalta voidaan käydä läpi ennen muita asioita ja muutoin edetään asialistan mukaan.

Xxxxx Xxxxxxx kertoi että aiempien Xxxxxxx ja Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kuolinpesien omistama Rahoisten tila on nyt yhteisomisteinen kuolinpesien jäsenten kesken.

Hän kertoi perikunnan sisäisestä sopimuksesta jossa osa jäsenistä ei ottaisi vastaan asemakaava-alueen tontteja ja käsityksestään että on olemassa normikolliisio ongelma kaavoituksen aloitussopimuksen suhteen.

Lisäselvitys Xxxxx Xxxxxxxxxxxx 30.8.18:” Kaavoituksen osalta, koska en halunnut tontteja, Xxxxxx teki päätöksen Panun ja minun osalta, ettei meidän tarvitse ottaa tontteja perinnönjaossa. Kun jakoa ei saatu sovituksi, muuttuivat kuolinpesät määräosuusomisteisiksi, jolloin minulle olisi tullut yksi kuudesosa tonteista.

Normikollisiotilanne koskee sitä, kumpi menee edelle tehty sopimus vai laki

yhteisomistuksesta. Pidän siis kiini sovitusta sopimuksesta enkä sen perusteella voi allekirjoittaa mitään sopimuksia tai kauppakirjoja. Totesin, että näin ollen Aarnion ja kunnan välinen sopimus raukeaa, varsinkin, kun omistus on muuttunut määräosuuksiksi.”

Kunnanjohtaja totesi että maanomistajan perinnönjako ja perikunnan sisäiset sopimukset ovat maanomistajan asia johon kunta ei liity.

2. Todettiin, että muistio lähetetään kaikille osallistujille sekä kokouksesta estyneille.

3. Xxxxx Xxxxxxxxx kävi läpi asemakaavoituksen lähihistoriaa ja nykytilannetta Rahoisten asemakaavan osalta. Kaavoituksen edetessä on järjestetty useita maanomistajan ja kunnan välisiä tapaamisia. Xxxxxxxxxx on ollut haasteellinen ja työläs. Kaavaa laadittaessa on löydetty kompromissi ja yhteisen työn kautta kaavasta valmistui moleminpuolin hyväksytty kaavaehdotus joka asetettiin nähtäville. Kaavaehdotuksesta saapui maanomistajan muistutus. Kaavoituskustannukset ovat olleet n. 25 000 e tähän mennessä kunnalle. Kunnan osalta katsotaan että määrätty peränselvittäjä Xxxxx Xxxxxx on ollut toimivaltainen toimija asemakaavoituksessa.

4. Pertti Uusi-Erkkilä esitti kunnan näkemykset asemakaavoituksen jatkotoimenpiteiksi. Kunta on alueellaan velvollinen rakentamaan kunnallistekniikkaa ja kehittämään yhdyskuntarakennetta, toisaalta kunnalla on lain antamat mahdollisuuden tähän. Kunnalla on välitön tarve Suomelantien ja vesi- ja viemärilinjojen rakentamiseen Kirkonkylän länsi- ja lounaispuolelle. Yleiskaavan mukaisen yhdyskuntarakenteen, kokoojakadun (Suomelantien) ja tie-, vesi - ja viemärilinjojen kehittäminen ja rakentaminen on kunnan intressi. Joukkoliikenteen reittien kehittämisen tarve Suomelantielle tuotiin myös esiin.

Kunnan tavoitteena on edetä hankkeessa kaavoituksen aloitussopimuksen mukaisesti. Kunnan kannalta tärkeimmät jatkotoimet ovat kauppa Suomelantien tiealueen osalta aloitussopimuksen kohdan 4. mukaisesti ja maankäyttösopimuksen solmiminen.

Kunnan kannalta on oleellista saada tieto maanomistajalta onko se valmis kaupan solmimiseen tiealueesta kauppakirjaluonnoksen esittämästi.

Xxxx Xxxxxxx totesi että tiedostaa tielinjan tarpeen ja toisaalta kritisoi asemakaava- ehdotuksessa esitettyä linjausta ja sen mutkaisuutta.

Xxxxx Xxxxxxxx kävi läpi tielinjausta ja totesi sen kaavaehdotuksessa perustuvan maanomistajan edustajan kanssa yhteisesti neuvoteltuun sijaintiin ja linjaukseen sekä osayleiskaavaan. Tiealue on kaavaehdotuksessa n.17 m leveä, sisältäen kevyenliikenteenväylän. Tavoitteena on jatkaa tiealuetta samanlaisella leveydellä kuin sen alku jo Suomelan asemakaava-alueella on toteutunut.

Xxxxx Xxxxxxx katsoo että aloitussopimus on vanhentunut ja pitäisi laatia uudet sopimukset yhteisomistajien kanssa. Kunnan osalta todettiin että kunta katsoo sopimuksen olevan voimassa.

Keskusteltiin kaavoitusprosessin etenemisestä ehdotuksen nähtävilläolon jälkeen. Todettiin että ehdotuksesta ovat lausunnon antaneet viranomaistahot ja lausunnoista ei johdu merkittäviä muutoksia asemakaavaehdotukseen. Todettiin että lausuntojen ja muistutuksen johdosta kaavaan tullaan tekemään pieniä tarkistuksia ja muutoksia mutta ne eivät edellytä kaavan uudelleen nähtäville asettamista.

5. Maanomistajan näkemykset jatkotoimenpiteiksi:

Xxxxx Xxxxxxx tiedusteli oliko kaava-alueen pohjoisosan maanvaihdosta metsäalueisiin keskusteltu kaavoituksen kuluessa Aarnion kanssa. Kunnan osalta todettiin ettei asia muistin mukaan ole ollut keskustelussa.

Xxxx Xxxxxxx esitti että kaavoitusprosessia vietäisiin eteenpäin yhteistyössä maanomistajan kanssa valmistellen uusi ehdotus nähtäville jolloin virkistysalueiden määrä

ja sijainti alueella muutettaisiin muistutuksessa esitetysti ja muutoinkin muutettaisiin kaavaa.

Xxxx Xxxxxxx toi esille kaavoituksen aikana tehdyt kaava-alueen rajauksen muutokset ja virkistysalueen määrän muutokset sekä totesi että on oleellinen asia että tiealue rakennetaan.

Xxxxx Xxxxxxx toi esille tonttien taloudellisen merkittävyyden maanomistajalle.

6. Muut asiat

Puheenjohtaja totesi ettei kaavahankkeella ole edellytyksiä edetä ellei kunnan ja maanomistajan välillä päästä sopimukseen Suomelantien luovuttamisesta ja asemakaavan maankäyttösopimuksesta.

Kunta on valmistellut luonnoksen tiealueen kauppakirjasta joka aiemmin on toimitettu Xxxxx Xxxxxxxxx ja jaettiin tässä kokoontumisessa maanomistajille tutustumista varten.

7. Mahdollisen seuraavan tapaamisen ajankohta Seuraavaa tapaamista ei sovittu.

8. Muistion liitteet ja jakelu

- tapaamisen asialista

- valtakirjat

- luonnos tiealueen kauppakirjasta

Muistion jakelu kaikille osallistujille ja estyneille sähköpostitse, paitsi kirjepostitse Xxxxx Xxxxxxxxxxxx

Muistio tarkastettavaksi 28.8.2018 Xxxxx Xxxxxxxx Kommentit muistioon pyydetty 7.9.mennessä.

Xxxxx Xxxxxxxxxxxx saapunut 30.8. kommentti jonka osalta

- lisätty hänen selvitys kohtaan 1.

- poistettu kohdasta 1. Kunta katsoo että maanomistajana ovat samat henkilöt kuin kaavoituksen aloitussopimusta solmittaessa- Ajatus ja asia on kuitenkin tuotu julki kohdassa 4 sen 5. kappaleessa.

- korjattu ja selvennetty kohta 5. jossa J.B. viittasi alueen pohjoisosaan.

Muistio täydennetty 11.9.2018 Xxxxx Xxxxxxxx

KAUPPAKIRJA

Myyjä: Xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kuolinpesän ja Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kuolinpesän osakkaat

edustajanaan Pirkanmaan käräjäoikeuden antaman määräyksen perusteella pesänselvittäjä, OTT Xxxxx Xxxxxx (määräyskirja toimitettu)

Ostaja: Vesilahden kunta, 0157711-9 Lindinkuja 1

37470 VESILAHTI

KAUPAN KOHDE: Vesilahden kunnan Kirkonkylässä tilasta Rahoinen (922-438-1-2), karttaliitteeseen merkitty, n. 0,7 ha:n tiealue.

KAUPAN EHDOT:

Tämä kauppakirja perustuu 14.12.2015 allekirjoitettuun kaavoituksen aloitussopimukseen, jossa on sovittu, että Maanomistaja luovuttaa Suome- lantien tiealueen kunnalle erillisellä luovutuskirjalla, kun asemakaava on ehdotuksena ollut nähtävillä. Asemakaavaehdotus nähtävillä 27.4.2018 - 29.5.2018.

1. Xxxxxxxxxxx on yksi (1,00) euro ja se kuitataan maksetuksi tämän kauppakirjan allekirjoituksin.

2. Omistus- ja hallintaoikeus kaupan kohteeseen siirtyy ostajalle, kun tämä kauppakirja on allekirjoitettu ja Vesilahden kunnanhallituksen maanostopäätös (21.5.2018 § x) on saanut lainvoiman.

3. Irtainta omaisuutta ei sisälly kauppaan eikä sen myynnistä ole tehty eri sopimustakaan.

4. Veroista ja muista maksuista vastaavat kaupan osapuolet omistuksiensa ajalta.

5. Ostaja on tutustunut 23.4.2018 päivättyihin rasitustodistukseen, lainhuuto- todistukseen ja kiinteistörekisterin otteeseen. Kaupan kohteeseen kohdis- tuu rekisteriin merkittyjä rasituksia tai rajoituksia.

Kaupan kohde luovutetaan kiinnityksistä ja panttioikeuksista vapaana. Maanomista sitoutuu siirtämään rasitustodistuksessa mainitut muistutuk- set Maanomistajan omistukseen jäävälle maa-alalle.

6. Myyjä vakuuttaa kertoneensa kaikki tiedossaan olevat kaupan kohdetta koskevat seikat.

7. Lainhuudatus- ja lohkomiskustannuksista vastaa ostaja.

Tätä kauppakirjaa on tehty kolme (3) samansisältöistä kappaletta, yksi myyjälle, yksi ostajalle ja yksi julkiselle kaupanvahvistajalle.

Vesilahdessa x. päivänä xkuuta 2018

Xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sekä Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kuolinpesät

Xxxxx Xxxxxx, professori, OTT Määrätty pesänselvittäjä

Tämän kaupan hyväksymme ja sitoudumme täyttämään sen ehdot. Paikka ja aika samat kuin edellä.

Vesilahden kunnan puolesta:

Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx

kunnanjohtaja hallintojohtaja

Julkisena kaupanvahvistajana todistan, että Xxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sekä Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kuolinpesien puolesta luovuttajana ja kunnanjohtaja Xxxxx Xxxxxxxxx ja hallintojohtaja Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx kunnan edustajina saajina ovat allekirjoittaneet tämän kauppakirjan ja että he ovat olleet yhtä aikaa läsnä luovutusta vahvistettaessa. Olen tarkistanut allekirjoittajien henkilöllisyyden ja todennut, että luovutuskirja on tehty maakaaren 2 luvun 1 §:ssä säädetyllä tavalla.

Vesilahdessa x. päivänä xkuuta 2018

Xxxx Xxxx-Xxxxxxx Maanmittauslaitoksen määräämä julkinen kaupanvahvistaja 402827/108

LIITTEET

Liite 1 kartta luovutettavasta alueesta Liite 2 kaavoituksen aloitussopimus Liite 3 määräyskirja Xxxxx Xxxxxxxxx

MUISTIO

RAHOISTEN ASEMAKAAVA, Maanomistajatapaaminen

Aika: 27.11.2018 klo 17.00 – 19.53

Paikka: Vesilahden kunnantalo

Läsnä: Xxxxxxx ja Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx perintövarallisuuden yhteisomistajat: Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxx, kunnanjohtaja

Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx, kunnanhallituksen puheenjohtaja Xxxxxxx Xxxx, varatuomari, Lakimaa Oy

Xxxxxx Xxxxxxxx, kaavan laatija, Arkkitehtitoimisto Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, aluearkkitehti

Xxxx Xxxxxx, kunnaninsinööri Estyneet ja valtakirjat:

Xxxx Xxxxxxx, valtakirjalla edustajana Xxxx Xxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxx, joiden edustajana 20.8.2018 esitetyllä valtakirjalla Xxxx Xxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxx, joiden edustajana 20.8.2018 esitetyllä valtakirjalla Xxxx Xxxxxxx

Asiat:

Kutsu tapaamiseen ja asialista on toimitettu sähköpostitse 15.11.2018 kutsutuille paitsi Xxxxx Xxxxxxxxxxxx kirjeitse.

Kunnanhallituksen pj Pertti Uusi-Erkkilä toivotti läsnäolijat tervetulleiksi. Todettiin että Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx toimii tilaisuuden puheenjohtajana ja valittiin muistion laatijaksi Xxxx Xxxxxx. Valtakirjat luovutettiin ja tarkastettiin.

Xxxxxxx Xxxxxxx aloituspuheenvuorossa todettiin, että kaavoituksen aloittamissopimus on ollut molempien osapuolien tavoite. Pesänselvittäjä Xxxxxxxxx on ollut oikeus allekirjoittaa aloittamissopimus ja sopimus sitoo nyt omistajatahoja. Aarniolla oli ollut oikeus edustaa kaikkia maanomistajia sopimuksentekohetkellä ja sopimus on lainvoimainen. Molemmat osapuolet ovat sitoutuneet sopimuksen mukaisiin velvoitteisiin. Aloitussopimus on käynnistämissopimus eli kunta käynnistää kaavoituksen, mutta kaavan sisällöstä ei voi sopia sitovasti eikä kaavan pääsemisestä maaliin. Xxxxx on käynnistänyt kaavoituksen ja kaavaehdotus on ollut nähtävillä. Nähtävillä olo on päättynyt 29.5.2018 ja palaute saatu. Kaavaehdotuksen nähtävillä olon jälkeen on tarve maankäyttösopimuksen valmistelulle.

Xxxxx Xxxxxxxxxx mukaan maankäyttösopimusta ei ole käsitelty eikä kauppakirjaa tiealueesta allekirjoiteta. XX haluaa tarkastuttaa aloitussopimuksen juristilla ja sopimus on vain sillä edellytyksellä voimassa, jollei moitittavaa löydy. Xxxx Xxxxxxxxxx mukaan nykyisellä sopimuksella edetään, mutta toteuttaminen hidasta kunnan taholta. Xxxx Xxxxxxxxxx mukaan yleiset alueet luovutetaan kerralla kunnalle ja kaavaa viedään eteenpäin. Xxxxxxx mukaan kaavoituksen käynnistämisasiasta ei ole ollut muita sopimuksia kuin aloittamissopimus. Maanomistajien pesänselvittäjän kanssa tehdyillä sopimuksilla tai sitoumuksilla ei voida heikentää kunnan etua sopimuskumppanina eivätkä ne sido

kuntaa. JB:n esittämää normikollisiotilannetta, joka koskiksi aloitussopimuksen sitovuutta, ei ole ollut.

Ijäksen mukaan maanomistajien velvoitteet aloitussopimuksesta ovat täyttämättä:

-maankäyttösopimus

-tiealueen luovuttaminen

-yleisten alueiden luovuttaminen

Mikäli kunnalle katsotaan aiheutuneen vahinkoa, on maanomistajataho korvausvelvollinen sopimusrikkomuksesta.

Ijäs totesi, että pesänselvittäjän toiminta on pesän sisäinen asia. Aarnio on toiminut käräjäoikeuden määräämällä toimivallalla. Pesän sisäisillä sopimuksilla ei vaikutusta aloitussopimukseen, koska se on jo 2015 allekirjoitettu.

Jouko, Simo ja Panu Bergiuksella erilaiset näkemykset VL-alueista kunnan kanssa. Xxxx Xxxxxxxxxx mukaan M-alue on katkaistu eikä VL-alueelta ole kulkua metsään ilman että erikseen pyydetään lupaa kunnalta. Xxxx Xxxxxxx huomautti muutetuista VL-alueista sekä kaavakarttojen lukumäärästä. Xxxxx Xxxxxxxxxx mukaan tontit eivät mene kaupaksi ja niiden arvo on laskenut. Samoin XX totesi, ettei tielueesta tehdä kauppakirjaa, kunhan maankäyttösopimus on kunnossa. Xxxx Xxxxxxxxxx mukaan kauppakirjaa ei tarvita, kunta saa maa-alueet muutenkin luovuttamalla osana maankäyttösopimusta.

Ijäs totesi, että sovitaan enintään yksi kuukausi tarkastusaikaa Xxxxx Xxxxxxxxxxxx aloitussopimuksen tarkastamiseen. Samoin Ijäs totesi, että noudatetaan aloittamissopimusta ja tehdään kauppakirja kaupanvahvistajan mukana ollessa ja kun kauppakirja on allekirjoitettu, edetään asioissa. Voidaan myös sijoittaa putket heti tiealueelle (§ 161 MVR) tai rajata kaavaa uudestaan ja kaavoittaa myöhemmin tai luopua kaavoittamisesta.

Ijäs huomautti, että vaihtoehdot ovat seuraavat: Keskeytetään kaavoitus kunnan toimesta, rajataan kaavoitettavaa aluetta tai jatketaan kaavoitusta, jolloin tehtäväksi tulee maankäyttösopimus tai jos ei päästä sopimukseen, kehittämiskorvauksen periminen. Jos halutaan jatkaa, on maanomistajien toteutettava velvoitteet. Tiealueen luovutuksesta on sovittu jo esisopimuksessa ja maa-alueet luovutetaan, kun kaava on vahva. VL-alueet ym. ovat kaavan yksityiskohtia.

Kunnalla tarve toteuttaa geotekniset suunnittelutoimenpiteet heti, johon Xxxxx, Panu ja Xxxx Xxxxxxx suostuivat yksimielisesti. Puheenjohtaja huomautti Xxxxxxx esittämistä vaihtoehdoista ja yhden kuukauden aikarajasta. Maankäyttösopimusluonnos ja tiealueenluovutusluonnos toivotaan pikaisella aikataululla tehtäväksi.

Kunnanjohtaja ehdotti juristien tekemän Xxxxx Xxxxxxxxxx sopimuksen tarkistuksen aikarajaksi 7.1.2019. Kunnanjohtaja totesi tiealueen luovuttamisesta korvauksetta, että asia kytketään maankäyttösopimukseen.

Xxxxx Xxxxxxxx huomautti vaikeista neuvotteluista, kaavoitus on kuitenkin edennyt. Keskusteltiin Suomelantien linjauksen oikaisusta, johon Lahtinen totesi, että osa tonteista pienenee, jos tien mutkaisuutta oikaistaan.

Keskusteltiin kiinteistöverosta. XX oli pyytänyt kunnalta laskelmia tulevien tonttien kiinteistöverosta. Todettiin, että kunta ei voi niitä laatia, (veroviranomainen määrittelee verotusarvot) vaan maanomistajan tulisi olla yhteydessä paikalliseen verotoimistoon asiassa.

Xxxxxx Xxxxxxxx kysyi palautteen perusteella tehtävistä muutoksista kaavaan, mikäli se aiheuttaa kaavan uudelleen nähtäville asettamisen. Mikäli ehdotus laitetaan uudelleen nähtäville ja jos maanomistajien hyöty vähenee rakennusoikeuden määrän vähetessä, suhteutetaan se maankäyttösopimuksessa, totesi Ijäs.

Xxxxx Xxxxxxxxxx mukaan maankäyttösuunnitelman käytöstä ollaan yksimielisiä eikä kauppakirjaa tarvita. Alueen toteuttamisesta tulisi kunnan esittää aikataulu. Todettiin, että kunnassa pohditaan alueen toteuttamisen vaiheistusta, joka voidaan huomioida maankäyttösopimuksessa. Alustavasti on pohdittu mallia, joka jaettiin osallistujille.

Ijäksen mukaan maankäyttösopimuksessa on yksilöitävä yleiset alueet. Tutkimuslupa saatiin yksimielisesti, mutta yleisten alueiden luovutus on vasta kun kaava on vahva.

Puheenjohtajan ehdotti maankäyttösopimuksen ajankohdaksi tammikuuta, jolloin se allekirjoitettaisiin.

Klo 19.53 palaveri päättyi

Muistion jakelu:

Muistio jaetaan tiedoksi kutsutuille.

Liitteet:

Xxxxxxx Xxxxxxx esittämä power-point esitys pdf-muodossa Alueen toteuttamisen vaiheistus- malli

Rahoisten asemakaavaprosessi

Etenemisvaihtoehdot- neuvottelun tueksi Xxxxxxxxx 25.11.2018

Xxxxxxx Xxxx, VT Lakimaa Oy

• Vesilahden kunta on pitkään neuvotellut maanomistajatahon kanssa Rahoisten alueen kaavoitusasiassa.

• Maanomistajat ovat yhdessä kunnan kanssa allekirjoittaneet kaavoituksen aloitussopimus -nimisen sopimuksen 14.12.2015.

• Kaavoitus on edennyt ehdotusvaiheeseen.

• Maanomistajilla ja kunnalla on erimielisyyttä kaavoituksen aloitussopimuksen täytäntöönpanosta ja tulevan maankäyttösopimuksen tekemisestä.

• Maanomistajataho on erimielinen keskenään siitä, miten asiassa tulisi edetä.

Aloitussopimuksen sitovuus

• Aloitussopimus sitoo osapuoliaan.

• Maanomistajatahoa on edustanut sopimuksessa käräjäoikeuden määräämä pesänselvittäjä, ainoa taho jolla on ollut tuohon aikaan juridinen oikeus edustaa kuolinpesiä.

• Osapuolet ovat sitoutuneet sopimuksen mukaisiin velvoitteisiin.

• Sillä seikalla, että pesän osakkaat ovat tehneet keskinäisiä sopimuksia pesän omaisuuden jaosta ei ole merkitystä jo vuonna 2015 sovitun sopimuksen sitovuuteen.

• Sopimuksessa on lisäksi erikseen mainittu, että sitä ei saa siirtää kokonaan tai osittain kolmannelle osapuolelle ilman kunnan suostumusta.

Sopimuksessa on sovittu karkeasti seuraavaa:

1. Kunta aloittaa kaavoituksen.

2. Maanomistaja luovuttaa korvauksetta Suomelantien alueen kaavaehdotuksen oltua nähtävillä

3. Maanomistaja luovuttaa kunnalle korvauksetta kaikki yleiset alueet (yleiset alueet, katualueet, viheralueet, leikkialueet) alueen valmistuttua

4. Kunta maksaa kaavoituskustannukset (maastokartoitus, kaava-ja pohjaselvitykset, karttamateriaali)

5. Kaavaehdotuksen oltua nähtävillä osapuolet ovat sitoutuneet tekemään maankäyttösopimuksen sovittujen periaatteiden mukaisesti

Mistä ei saa sopia ?

• sopia voi ”mistä vaan”, mutta sitovasti ainoastaan kaavoituksen käynnistämisestä ja sen kustannuksista (KHO 2006:14)

Maanomistajan (ja kunnan) vaatimukset ja tavoitteet kaavan sisällöstä eivät missään tilanteessa voi ohittaa kaavan MRL:n mukaisia sisältövaatimuksia.

28.11.2018 Xxxxxxx Xxxx, lakimies, VT

Lakimaa Oy

• Ei subjektiivista oikeutta saada maata kaavoitetuksi

• Kunnalla on kaavoitusmonopoli, eli velvollisuus ja oikeus harkita mitä kaavoitetaan, minne kaavoitetaan ja koska kaavoitetaan.

• Kunta on täyttänyt sopimusvelvoitteensa

• Maanomistajan velvoitteet ovat toistaiseksi täyttämättä

Mikäli velvoitteita ei aiota täyttää, on käsillä olennainen sopimusrikkomus, jonka johdosta saattaa seurata korvausvastuu.

Sopijakumppanille sopimusrikkomuksesta mahdollisesti aiheutuneita vahinkoja joudutaan arvioimaan (kaavoituskustannukset, kunnallistekniikan suunnitelmat, asiantuntija-avun käyttäminen, kunnallistekniikan rakentamisen viivästyminen)

• Maanomistaja on sitoutunut luovuttamaan asemakaavassa osoitetun Suomelantien tiealueen aloittamissopimuksen nojalla (kahden eri ehdon perusteella)

• Maanomistaja on velvollinen luovuttamaan yleiskaava-alueella yksityistienä olevan tiealueen käyttöoikeuden korvauksetta kunnalle (MRL 92 §)

• Käyttöoikeus sisältää oikeuden rakentaa tie kuntoon ja sijoittaa tiealueelle johtoja ja luovuttaa tie yleiseen käyttöön

• Kunnalla on vaihtoehtoisesti oikeus asemakaavan tultua hyväksytyksi ottaa katualue omistukseensa (MRL 94 §)

• Maanomistajalla ei ole oikeutta saada korvausta yksityistiestä, joka on asemakaavassa osoitettu kaduksi (MRL 104 § 4 mom)

• Yhdyskuntateknisten johtojen sijoittaminen on mahdollista myös MRL 161 §:n nojalla.

• Jos sopimukseen ei päästä, voi sijoittamispäätöksen tehdä rakennusvalvontaviranomainen

• Sijoittamispäätöksen yhteydessä voidaan myöntää MRL 144 §:ssä tarkoitettu aloittamisoikeus

• Kunnalla on kaavoitusprosessin edetessä mahdollisuus keskeyttää kaavan valmistelu (esim. kaavan toteutumiselle ei ole taloudellisia edellytyksiä).

• Yksityisoikeudellisluonteisen sopimuksen perusteella sopimusvelvoitteen täyttämättä jättämisellä voidaan laukaista vahingonkorvausvelvollisuus sopimuskumppaneihin nähden.

• Kaavoituksen keskeyttämispäätös katsottiin valmisteluksi ja sitä kautta valituskelvottomaksi sillä perusteella, ettei päätöksellä ole riittävän välittömiä oikeusvaikutuksia.

Ks. KHO:n ratkaisut vuodelta 2003 (2003:16 ja KHO 22.5.2003 T 1248).

• Kaava-alueen tulee olla tarkoituksenmukainen kokonaisuus

• Kaava-alueen rajaus kuuluu kunnan kaavoitusmonopolin piiriin.

• Kaava-aluetta ei voida rajata muilla kuin maankäytöllisillä syillä, tai siksi, että kaavalla ei ole toteuttamisedellytyksiä.

• Maanomistajalla on lakisääteinen velvollisuus osallistua kaavan toteuttamisesta aiheutuviin yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin

• Neuvottelut voidaan käydä vasta kun kaava on ollut ehdotuksena nähtävillä

• Jos sopimukseen ei päästä, kunta voi käyttää kehittämiskorvausmenettelyä (MRL 91 c)

• Menettelyn myötä kunta määrää kehittämiskorvausmaksun, jonka määräytymisperusteet on määritelty laissa (maksun ylärajana 60 % maanomistajan saamasta hyödystä)

Muistio

RAHOISTEN ASEMAKAAVA, Maanomistajatapaaminen

Aika: 09.04.2019 klo 13.00 – 15.00

Paikka: Vesilahden kunnantalo

Läsnä: Xxxxxx Xxxxxxxx, kunnanjohtaja, kokouksen muistionpitäjä

Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kokouksen puheenjohtaja Xxxxxx Xxxxxxxx, kaavan laatija, Arkkitehtitoimisto Xxxxxx Xxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx, aluearkkitehti Xxxx Xxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx

Valtakirjalla: Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxx

Päätettiin kokouksen puheenjohtajaksi Xxxxxx Xxxx-Xxxxxxx ja muistionpitäjäksi Xxxxxx Xxxxxxxx. Todettiin ja vastaanotettiin valtakirjat.

1. Kaavaehdotuksesta saapunut palaute ja palauteraportti

Kunta on antanut vastineet kaavan ehdotustusvaiheessa saapuneisiin muistutuksiin ja lausuntoihin. Palauteraportti on toimitettu maanomistajille ennen tätä tapaamista.

Kunta totesi, että se on palauteraportissa jo riittävästi vastannut Bergiuksen perintövarallisuuden yhteisomistajien muistutuksiin. Kunta totesi, että vastineita ei erikseen käydä tässä tilaisuudessa läpi, vaan keskustellaan siitä, mitä jatkosuunnittelussa voidaan huomioida: 1) Korttelin 285 rakennusaloja tarkistetaan siten, että ne ovat 5 metriä korttelin etelärajasta, 2) rakentamistapaohjeen julkisivuvärejä voidaan tarkistaa vaaleammiksi. Tämä ei käynyt Bergiuksen perintövarallisuuden yhteisomistajien edustajille, vaan he totesivat, että haluavat tuottaa oman listauksensa niistä muutoksista ja asioista, joita kaavaan haluttaisiin kirjattavan. Näiden asioiden käsittelyä varten Bergiuksen perintövarallisuuden yhteisomistajien edustajat halusivat vielä järjestää kunnan kanssa keskustelutilaisuuden.

2. Maankäyttösopimusluonnos

Kunta on laatinut maankäyttösopimusluonnoksen, joka on toimitettu maanomistajille ennen tätä tapaamista.

Bergiuksen perintövarallisuuden yhteisomistajien edustajat esittivät seuraavia kohtia, joihin toivoisivat muutoksia:

Kunnan tulisi harkita kunnalle tulevien tonttien sijoittumista alueelle tasaisemmin, eikä tietylle alueelle. Kunnalta halutaan sijoittumisesta uusi esitys. Lisäksi haluttiin, että rakennusoikeutta tarkistettaisiin kunnan ja kuolinpesän välillä.

Rakennusaikataulusta halutaan myös kunnalta esitys, kun tonttien sijoittamisesta on tehty em. muutettu esitys

Tekstiosioihin yhteisomistajien edustajat lähettävät oman korjausesityksen Maanomistaja tiedustelivat puuston korvaamisesta maanomistajalle

- Yhteisomistajien edustajat esittivät yksimielisesti maanvaihtokauppaa osasta Rahoisten aluetta (Perkainaron mäki, Suomelantien kirkonpuoleisen alueen tie mukaan lukien), yhteisomistajien edustajat olisivat kiinnostuneet kunnan metsäpalstasta Lamminpohjassa Suomelan tilan naapurissa. Kunta jää selvittämään maanvaihtokaupan mahdollisuutta.

- Karttaliitteistä yhteisomistajien edustajat toivoivat seuraavia muutoksia:

o VL-alueiden supistus alueen reunoilta

o Kulkuteiden järjestäminen M-alueille

o Toteutusjärjestystä tulisi muuttaa

Muistio lähetetty s-postilla kutsutuille15.1.2020, paitsi Xxxxx Xxxxxxxxxxxx kirjeitse.

MAANKÄYTTÖSOPIMUS JA ESISOPIMUS ALUEEN LUOVUTTAMISESTA SOPIMUSOSAPUOLET

Vesilahden kunta (0157711-9) Jäljempänä tässä sopimuksessa ” Kunta”.

Xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ja Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx perintövarallisuuden yhteisomis- tajat:

Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxx- xxxx ja Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, jäljempänä tässä sopimuksessa ”Maanomistajat”.

SOPIMUSALUE JA NYKYINEN KAAVOITUSTILANNE

Sopimus koskee Vesilahden kunnassa osaa kiinteistöstä Rahoinen, kiinteistötunnus 922-438-1-2. Sopimusalue käsittää kiinteistön pinta-alasta noin 20 (kaksikymmentä) hehtaarin suuruisen alueen, joka sijaitsee Vesilahden kunnanvaltuuston 13.11.2006 hyväksymällä Kirkonkylän osayleiskaava-alueella. Sopimusalue on kokonaisuudes- saan maanomistajien omistuksessa. Sopimusalueella ei ole voimassa asemakaavaa. Sopimusalue on merkitty puneella tämän sopimuksen liitteenä 1 olevaan karttaan.

Sopimusalueella on vireillä Rahoisten asemakaava. Asemakaava on tullut vireille kun- nanhallituksen päätöksellä 30.5.2016 § 148. Rahoisten asemakaavan ehdotus on ollut nähtävillä 26.4.2018 - 29.5.2018 välisenä aikana.

SOPIMUKSEN TARKOITUS

Tällä sopimuksella Kunta ja Maanomistajat sopivat maankäyttö- ja rakennuslain (5.2.1999/132) 12 a luvun mukaisesti Maanomistajien osallistumisesta asemakaava- alueen yhdyskuntarakentamisesta Kunnalle aiheutuviin kustannuksiin.

Lisäksi sovitaan tulevalla asemakaava-alueella sijaitsevien yleisten alueiden, kuten vir- kistys- ja katualueiden luovutuksesta Kunnalle ja mahdollisista rasitteista.

Tämä sopimus perustuu maankäyttö- ja rakennuslain 91 a §:n maanomistajalle aset- tamaan velvoitteeseen ja 14.12.2015 osapuolten väliseen allekirjoitettuun kaavoituk- sen aloitussopimukseen.

SOPIMUSEHDOT

1. Maanomistajat luovuttavat asemakaavoitettavan alueen mukaiset yleiset alueet, kuten liikennealueet (L) n. 2,2 ha, mukaan lukien Suomelantie ja virkistysalueet (V)

n. 2,6 ha ja muut mahdolliset asemakaavan mukaiset yleiset alueet Kunnalle kor- vauksetta, kartta liitteenä 2.

Tämä sopimus on kiinteistökaupan esisopimus näiden luovutettavien alueiden osalta. Lopullinen kauppakirja allekirjoitetaan esisopimuksen mukaisena, kuukau- den sisällä siitä, kun asemakaava on saanut lainvoiman.

2. Kaikki Maa- ja metsätalousalueet (M) jäävät nykyisille maanomistajille.

3. Kunta rakentaa kustannuksellaan ja hyväksymillään suunnitelmilla alueen vaati- man kunnallistekniikan sekä tiestön. Ensi vaiheessa tehdään Suomelantie ja vesi- ja viemärirunkolinja. Kaavoitetulle alueelle rakennetaan infrastruktuuri vaiheittain kunnan päättämän aikataulun mukaan. Tavoitteellisena aikatauluna liitekartan 3 mukaiset alueet 1-4 tehdään niin, että vaihe 1 kaavan tultua voimaan ja sopimus- velvoitteiden tultua täytetyiksi, vaihe 2 vuosina 2020–2025, vaihe 3 vuosina 2025– 2030 ja vaihe 4 vuosina 2030–2035.

4. Maanomistajat osallistuvat maankäyttö- ja rakennuslain 12 luvun tarkoittamalla ta- valla yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin luovuttamalla kunnalle korvauksetta 12 kpl tulevan kaavan mukaista erillispientalotontteja (AO) ja viisi (5) tulevan kaa- van mukaista asuinpientalotonttia. Luovutettavat tontit on merkitty liitekarttaan ja tilastoon 4. Tällä sopimuksella tehdään tonteista esisopimus ja lopullinen kauppa- kirja, jolla tontit luovutetaan, tehdään kahden kuukauden kuluessa siitä, kun kaavan hyväksymispäätös on saanut lainvoiman ja kaava on tullut voimaan. Asemakaavan yhteydessä hyväksytään sitova tonttijako. Loput, noin 70 % tonteista jää edelleen maanomistajan omistukseen.

5. Asemakaava-alueelle on laadittu kaavan laatimisen yhteydessä rakennustapaoh- jeet.

6. Luovutettavat alueet luovutetaan kiinnityksistä ja panttioikeuksista vapaana. Luo- vutettaviin alueisiin kohdistuu 29.1.2019 päivätyn rasitustodistuksen mukaan rekis- teriin merkittyjä rasitteita ja rajoituksia. Maanomistaja sitoutuu huolehtimaan kus- tannuksellaan siitä, että kunnalle luovutettavia aluetta eivät rasita kiinnitykset tai muutkaan rasitteet.

7. Sopimusosapuolet vastaavat luovutettavien alueiden osalta maksettavista veroista ja maksuista omistusajaltaan.

8. Syntyneistä lohkomiskustannuksista vastaavat Maanomistajille jäävien alueiden osalta Maanomistajat ja luovutettavien alueiden osalta Kunta.

9. Maanomistajien tiedossa ei ole, että määräala olisi sillä harjoitetun toiminnan vuoksi tai muutoin pilaantunut tai että maaperässä olisi sellaisia jätteitä tai aineita, jotka saattavat aiheuttaa maaperän tai pohjaveden pilaantumista. Mikäli sopimus- alueelta kuitenkin löytyy myöhemmin rakentamisen tai alueen muun käytön yhtey- dessä pilaantuneita (saastuneita) maa-alueita, niiden tutkimisesta, maaperän kun- nostamisesta, pilaantuneen maa-aineksen kuljettamisesta ja mahdollisista vas- taanottomaksuista sekä pilaantuneen (saastuneen) maaperän alueen asukkaille tai kolmansille osapuolille aiheutuneista vahingoista vastaavat Maanomistajat omalla kustannuksellaan.

10. Maanomistajat sitoutuvat kohdan 1 ja 5 mukaisten alueiden luovuttamiseen kaup- pakirjalla (1) kuukauden kuluessa siitä, kun asemakaava on saanut lainvoiman. Alueiden omistus- ja hallintaoikeudet siirtyvät Kunnalle, kun lopulliset luovutuskirjat ovat allekirjoitettu.

11. Kumpikaan sopimuspuoli ei aseta erillistä vakuutta sopimusvelvoitteiden täyttymi- sen varalle.

12. Maankäyttösopimus ja esisopimus alueen luovuttamisesta tulee olla allekirjoitet- tuna ennen kuin Vesilahden kunnanvaltuusto hyväksyy Rahoisten asemakaavan.

13. Sopimus tulee Maanomistajia sitovaksi kun se on allekirjoitettu ja Kuntaa sitovaksi sen jälkeen, kun se on allekirjoitettu ja lainvoimaisesti hyväksytty Kunnan asian- omaisessa luottamuselimessä.

14. Kumpikaan osapuoli ei saa siirtää tätä sopimusta kolmannelle ilman toisen sopija- puolen erikseen antamaa kirjallista lupaa. Mikäli maanomistaja siirtää sopimuksen eteenpäin kiellosta huolimatta, on se viimekätisessä vastuussa tähän maankäyttö- sopimukseen perustuvista velvoitteista suhteessa kuntaan.

15. Erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan neuvottelemalla. Erimielisyydet, joita sopijapuolet eivät pysty neuvotteluissa ratkaisemaan, ratkaistaan Pirkanmaan käräjä-oikeudessa.

Tätä sopimusta on laadittu kolme saman sisältöistä kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle ja yksi kaupanvahvistajalle.

Vesilahdessa. x. päivänä xkuuta 2019

Xxxx Xxxx Xxxxxxx sekä Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx perintövarallisuuden yhteisomistajat:

Xxxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx

Xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx

Vesilahden kunta

kunnanjohtaja hallintojohtaja

Julkisena kaupanvahvistajana todistan, että Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxx- sila, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxx luovuttajina ja kunnanjohtaja Xxxxxx Xxxxxxxx ja hallintojohtaja Xxxx Xxxxxxxx Vesilahden kunnan edustajina saajina ovat allekirjoittaneet tämän maankäyttösopimuksen ja esisopimuksen alueiden luovuttami- sesta ja että he ovat olleet yhtä aikaa läsnä luovutusta vahvistettaessa. Olen tarkistanut allekirjoitta- jien henkilöllisyyden ja todennut, että luovutuskirja on tehty maakaaren 2 luvun 1 §:ssä säädetyllä tavalla.

Vesilahdessa x. päivänä xkuuta 2019

Xxxx Xxxx-Xxxxxxx Maanmittauslaitoksen määräämä julkinen kaupanvahvistaja 402827/108

Liitteet: Liite 1 kartta sopimuksen kohteena olevasta alueesta Liite 2 kartta luovutettavat alueet

Liite 3 kartta toteutusjärjestys

Liite 4 kartta ja tilasto luovutettavista tonteista Liite 5 kaavoituksen aloitussopimus

Rahoinen 03052018 Kunnalle luovutettavat tontit
Kortteli	Tontti	Pinta-ala AO	Pinta-ala AP	RO as	RO t	RO as	RO t	Tehokkuuus AO	Tehokkuus AP	AO lkm	AP lkm
287	1	1740		250	80			0,19
	2	1424		250	80			0,23
	3	1359		250	80			0,24		3
288	1		1389			300	100		0,29
	2		1131			300	100		0,35		2
289	1	1442		250	80			0,23
	2	1171		250	80			0,28		2
290	1	1653		250	80			0,20
	2	1331		250	80			0,25
	3	1327		250	80			0,25		3
291	1	1264		250	80			0,26
	2	1514		250	80			0,22
	3	1481		250	80			0,22
	4	1377		250	80			0,24		4
292	1		1955			500			0,26
	2		1841			450			0,24
	3		1618			400			0,25		3
		Pinta-ala AO	Pinta-ala AP	3000	960	1950	200 0,23 0,26			AO lkm	AP lkm
	Pinta-ala	17083	7934							12	5

VESILAHDEN KUNTA

RAHOISTEN ASEMAKAAVA

PALAUTERAPORTTI 02.11.2018

KAAVAEHDOTUS (12.03.2018 )

Saapuneet lausunnot:

Palautteen antaja	Pvm
Pirkkala Ympäristöterveydenhuolto	20.04.2018
Pirkanmaan maakuntamuseo	08.05.2018
Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta	17.05.2018
Vesilahden kunnan tekninen lautakunta	21.05.2018
Pirkanmaan ELY-keskus	26.06.2018

Pirkanmaan liitto ilmoitti, ettei se anna lausuntoa Rahoisten asemakaavaehdotuksesta.

Saapuneet muistutukset:

Palautteen antaja	Pvm
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kp ja Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kp	29.05.2018

Arkkitehtitoimisto Xxxxxx Xxxxxxxx

LAUSUNTO	VASTINE
Pirkkala Ympäristöterveydenhuolto:	Kaavan laatijan vastine:
Terveydensuojeluviranomaisella ei ole huo- mautettavaa Rahoisten asemakaavaehdotuk- sesta.	Todetaan saapunut lausunto.
LAUSUNTO	VASTINE
Pirkanmaan maakuntamuseo:	Kaavan laatijan vastine:
Kaavaselostuksessa luvussa 3.1. (Selvitys suunnittelualueen oloista, s.8) olevaa kuvausta kaava-alueen arkeologisista suojelukohteista on syytä täsmentää vielä mainitsemalla se, että muina havaintokohteina inventoinnissa mainitaan kaksi rajamerkkiä. Näitä kohteita ei luokitella kiinteiksi muinaisjäännöksiksi vaan niitä suojellaan muina kulttuuriperintökohteina.	Kaavaselostuksen sivulla 8 kuvataan muina havaintoina inventoinnissa mainitut kaksi raja- merkkiä.
Kaavan vaikutuksia on edelleen vaikea todeta laajempaan maisemakuvaan nähden. Aineis- toa on syytä vielä täydentää näiltä osin, erityi- sesti kiinnittäen huomio Sakoisten ja Suome- lan suunnasta aukeavaan maisemaan. Maise- maa koskeva tarkennettu aineisto tulee toimit- taa maankuntamuseolle tutustuttavaksi ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä.	Kaavan vaikutusten arviointia maisemaa koskevan tarkastelun osalta täydennetään maakuntamuseon esittämällä tavalla.
LAUSUNTO	VASTINE
Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristö- lautakunta:	Kaavan laatijan vastine:
Suomelantien ja Ketunkalliontien ja Hovinei- dontien risteysalue olisi hyvä olla yhteneväinen Suomelan asemakaavan alueen risteysten kanssa. Suomenlantie on selkeästi pääväylä ja siitä erkanevat kadut alisteisessa asemassa.	Suomenlantien katualueen varaus on 17 met- riä ja Ketunkalliontien, Hovineidontien ja Per- kainarontien varaukset 12 metriä. Risteysalu- eille on jätetty näkemäviisteet, jotta risteysalue voidaan suunnitella ja toteuttaa liikenneturvalli- suuden kannalta mahdollisimman hyvin.
VL-alueiden osuus Rahoisten asemakaavaeh- dotuksessa on edelleen vähäinen, vaikka sitä onkin hieman lisätty. Verrattuna Suomelan alu- een asemakaavaan erilaisten VL-alueiden osuus on 19,2 % ja Ämmänhaudan alueen asemakaavassa VL-alueiden osuus on tätäkin suurempi (Rahoinen VL-alueiden osuus 13 %).	Lähivirkistysalueiden vähyys on tunnistettu kaavan valmisteluvaiheessa. Rahoisten asemakaava-alueella lähivirkistys- alueiden saavutettavuus, yhtenäisyys ja alu- een soveltuminen virkistyskäyttöön sekä se, miten muut, nykyisin aluetta virkistykseen käyt- tävät ihmiset, voivat jatkossakin hyödyntää alu- etta virkistykseen, kompensoivat lähivirkistys- alueiden pinta-alan suhteellista vähäisyyttä. Korttelialueita ympäröivät maa- ja metsätalous- alueet mahdollistavat jokamiehenoikeuksiin perustuvan ulkoilun.

LAUSUNTO	VASTINE
Vesilahden kunnan tekninen lautakunta:	Kaavan laatijan vastine:
Xxxxx-autoreitin siirtyminen Suomelantielle yh- dessä rakentamisen liikenteen kanssa aiheut- taa tulevina vuosina vaaratilanteita. Pääreittinä rakennettavan Suomelantien leveyteen pitää kiinnittää erityistä huomiota ja kaistojen levey- deksi suosittelen 3.5m leveyttä. Rakentuvien risteysalueiden näkemäetäisyyk- siin ja niissä yhdistyvien kevyenliikenteen väy- lien turvallisuuteen pitää kiinnittää huomiota.	Suomenlantien katualueen varaus on 17 met- riä ja Ketunkalliontien, Hovineidontien ja Per- kainarontien varaukset 12 metriä. Risteysalueille on jätetty näkemäviisteet, jotta risteysalue voidaan suunnitella ja toteuttaa lii- kenneturvallisuuden kannalta mahdollisimman hyvin.
Vesi- ja viemärilinjojen runkoreitit tulevat ilmei- sesti kulkemaan tierakenteissa ja liittymäkaivot sekä sulut niiden läheisyydessä, maanpäälliset rakenteet tulee saada heti valmiiksi oikeaan korkeuteen.	Todetaan saapunut lausunto.
Viemäripumppaamot ja mahdollinen käyttöve- den paineenkorotusasema tulee sijoittaa VL alueelle tai niille on varattava kaavaan erik- seen ET aluetta.	Todetaan saapunut lausunto. Kaavan valmis- telun aikana ei ole ollut käytettävissä kunnallis- tekniikan suunnitelmaa, jonka mukaan kaa- vaan olisi voitu osoittaa ET-alueita.
Hulevesille laaditaan suunnitelma ja ne pyri- tään saamaan mahdollisimman laajalta alu- eelta putkiin.	Kaavan yleismääräysten mukaan alueen to- teuttaminen edellyttää hulevesisuunnitelman laatimista alueelle.
Vesi- ja viemärilinjan jatkaminen Rautialantien varteen on suunniteltava niin että Kurjen tila Oy:lle asti saadaan yhdistettyä verkostot mah- dollisimman aikaisessa vaiheessa. Kurjen ti- lalla on rakennusluvan ehtona liittymisvelvolli- suus em. verkostoihin ja tilalla on puhdasta vettä saatavana riittämätön määrä käyttäjien lukumäärään nähden. Jätevesien nykyisen imeytyskentän kapasiteetti ylittyy kun kaikki ti- lalle myönnetyt rakennusluvat toteutuvat.	Todetaan saapunut lausunto.
LAUSUNTO	VASTINE
Pirkanmaan ELY-keskus:	Kaavan laatijan vastine:
ELY-keskuksen kommentit on riittävällä tavalla otettu huomioon ehdotuksen valmistelussa. ELY-keskus ei näin ollen xxxx xxxxxxxxxxxx- sesta lausuntoa.	Todetaan saapunut lausunto.

MUISTUTUS:	VASTINE
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kp ja Xxxxxxxx Xxxxxxx- sen kp:	Kaavan laatijan vastine:
Nähtävillä ollutta Rahoisten asemakaavaluon- nosta on muutettu merkittäviltä osin nyt nähtä- villä olevassa Rahoisten asemakaavaehdotuk- sessa. Merkittävimmät muutokset koskevat Perkainaran alueelle lisätyt VL merkinnät kort- telin 291 ympärillä. Nyt tulee kokonaisuudessaan muotoilla uuteen paikkaan kortteleiden 290, 289 ja 292, 291 vä- lissä kulkeva ja Korttelin 291 ympärillä oleva VL- alue, sen leveys ja sen kautta kulkeva polku.	Lähivirkistysalueiden riittävyydestä ja laajuu- desta on keskusteltu muistutuksen jättäjän kanssa kaavaluonnoksesta saatujen lausunto- jen jälkeen. Työneuvottelussa 23.1.2018, johon muistutuk- sen jättäjä osallistui, sovittiin, että jatkotyöste- tään mallia, jossa olemassa olevien, Ämmän- haudanmäen asemakaava-alueelle suuntautu- vien, ulkoilupolkujen läheisyyteen osoitetaan lähivirkistysaluetta, mutta korttelin 294 idän- puoleinen alue osoitetaan M-alueeksi.
Ko. VL-alueen läpi esitetty ohjeellinen polku ei jatku Ämmänhaudanmäen asemakaavan puo- lella. Kyseistä polku-uraa on perusteltu Mikro- liitti Oy:n vuonna 2016 Rahoisten asema- kaava-alueen muinaisjäännösinventoinnissa sivulla 13 esiintyvällä violetilla värillä merkityllä polulla.	Kaavaselostuksessa kerrotaan, että asema- kaavaan on ohjeellisella merkinnällä likimääräi- sesti osoitettu alueella nykyisin sijaitsevat ul- koilureitit- ja polut. Polku-uraa ei ole perusteltu muinaisjäännösinventoinnilla.
Polun ei tulisi ylittää Suomelan suuntaan alu- eella olevaa noroa, jottei sen ainutlaatuisia ym- päristöarvoja tuhota. Metsäkeskus on määritel- lyt Suomelan ja Rahoisten tilojen rajalla Ra- hoisten puolella olevan noran metsälain mu- kaiseksi tärkeäksi elinympäristöksi. Noron läpi ei tule ohjata ulkoilureittejä kuten Rahoisten asemakaavaehdotuksessa on tehty, vaan riit- tää, että sinne johtaa polku Hovineidontieltä. Näin noroalue säilyy parhaiten metsälain mu- kaisena tärkeänä elinympäristönä.	Ohjeellisen polun osoittaminen kaavassa ei ole ristiriidassa metsälain mukaisen erityisen tär- keiden elinympäristöjen yleisiä periaatteita, kiellettyjä toimenpiteitä ja käsittelyä koskevien säädösten kanssa. (Metsälaki 10a§ ja 10b§) Metsälain mukainen erityisen tärkeä elinympä- ristö sijoittuu asemakaavassa alueelle, jota koskee kaavamääräyksellä s-1: ” Suojeltava alueen osa, jolla olemassa oleva puusto on säilytettävä siten, että sallitaan vain luonnon tai maisemanhoidon kannalta tarpeelliset toimen- piteet.” Kaavamääräys informoi alueen luonto- arvoja ja ohjaa alueen maankäyttöä siten, ettei nykyistä polkua esim. päällystetä tai rakenneta alueelle siltaa siten, että alueen luontoarvot vaarantuvat.
Korttelin 291 tonttien 1, 2, 3 ja 4 sisälle lisätty merkintä puustoisena säilytettävä/istutettava alueen osa tulee tarpeettomana poistaa, koska tontit sijaitsevat jo itsessään laajan VL-alueen keskellä.	Korttelin 291 istutettavasta alueesta on kes- kusteltu muistutuksen jättäjän kanssa työneu- vottelussa 23.1.2018. Istutettavan alueen kaa- vamääräys liittyi muistutuksen jättäjän ehdo- tukseen osoittaa tonteille mahdollisuus raken- taa talousrakennuksia ja sauna asuinraken- nuksen rakennusalan ulkopuolelle. Samassa yhteydessä pidettiin tarpeellisena, että tonttien reunaan osoitetaan istutettava/puustoisena säilytettävät alueen osat.

Korttelin 291 tontin 1 osalta tulee poistaa Ho- vineidontien varressa oleva katualueen rajan osa , jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvo- liittymää.

Kyseisellä kohdalla Hovineidontien kaltevuus on noin 10%, minkä vuoksi liittymän järjestämi- nen tältä kohdin ei ole liikenneturvallisuuden kannalta perusteltu ratkaisu. Tontti kuuluu Peuranpolun pihakadun kokonaisuuteen, jossa kulku tonteille on pihakadun puolelta.

Näin mahdollistetaan kuolinpesien kaavaluon- noksesta esittämä mielipide, että Ritarinkaarre, nyt Peuranpolku, muutetaan leveäksi ja moni- puolisia aktiviteettejä tarjoavaksi pihakaduksi, joka kulkee kohtisuoraan Hovineidontietä vas- ten. Pihakadulta osoitetaan kulkuyhteys ton- teille 2, 3 ja 4. Tontit 1, 2, 3, ja 4 kukin kohdal- taan suurenisivat vähintään poistuvan Peuran- polun leveyden verta.

Asiasta on annettu vastine kaavaluonnosvai- heen palauteraportissa (22.2.2018). Palautera- portissa todetaan, että esitetty ratkaisu heiken- täisi alueen viihtyisyyttä ja turvallisuutta kaava- luonnoksen ratkaisuun verrattuna. Muutoseh- dotus ei ole perusteltu.

Asiasta on keskusteltu muistutuksen jättäjän kanssa työneuvotteluissa 23.1.2018, 8.2.2018 ja 7.3.2018 sekä aiemmin kaavaluonnosvai- heen työneuvotteluissa.

Korttelin 291 kohdalla esitetyt nuolet tulee tar- peettomana poistaa.

Korttelin 282 tonttien 1, 2, 4 ja 5 osalta tulee poistaa kaava merkintä nuolenkärjet, joka osoittaa rakennusalan sivun, johon rakennus on rakennettava kiinni.

Samoin Korttelissa 286 esitetyt nuolenkärjet tu- lee poistaa, jotta rakennusten sijoittaminen ylemmäksi tasaisemmalle maalle onnistuu ton- teille 1, 2 ja 3 osalta.

Maankäyttö- ja rakennuslain 57§:n mukaan asemakaavassa voidaan antaa määräyksiä, joita kaavan tarkoitus ja sen sisällölle asetetta- vat vaatimukset huomioon ottaen tarvitaan asemakaava-aluetta rakennettaessa tai muu- toin käytettäessä (asemakaavamääräykset).

Kaava-alue on osa Vesilahden valtakunnalli- sesti arvokasta maisema-aluetta. Sen huomi- oon ottamiseksi kaavassa on annettu rakenta- mistapaa koskevia määräyksiä, joilla ohjataan korttelialueiden yhtenäisyyttä ja maisemaku- vaa. Yhtenä rakentamistapaa ohjaavana mää- räyksenä on määräys rakennusalan sivusta, jo- hon rakennus on rakennettava kiinni.

Hovineidontietä tulee jatkaa asemakaavaluon- noksessa esitettyyn pituuteensa saakka.

Jos ah-alue katsotaan Hovineidontien ja kortte- lin 291 välissä tarpeelliseksi, tulee se siirtää Hovineidontien varteen joko kortteleiden 289 ja 291 tai kortteleiden 290 ja 292 väliseen koh- taan.

Katualueiden pituudessa on pyritty mahdolli- simman taloudelliseen ratkaisuun. Hovineidon- tietä ei ole tarvetta jatkaa kaavaehdotuksessa esitettyä pidemmälle.

Asiasta on keskusteltu muistutuksen jättäjän kanssa työneuvotteluissa 23.1.2018 ja 8.2.2018.

Kevyenliikenteen väylä tulee siirtää etelään päin niin, että se kulkee kaarevasti korkeus- käyrää 114 pitkin tilojen rajalle ja siitä Vihniän- tielle.

Jalankululle ja polkupyöräilylle varatun tien si- jaintia tarkistettiin muistutuksen jättäjän kaava- luonnoksesta antaman palautteen jälkeen. Ke- vyen liikenteenä väylän johtaminen korkeus- käyrää 114 pitkin tilan rajalle tarkoittaisi, että väylä kulkisi kaavassa s-2-kaavamääräyksellä osoitetun alueen läpi.

Asiasta on keskusteltu muistutuksen jättäjän kanssa työneuvotteluissa 8.2.2018.

Kortteli 292 tulee muuttaa Rahoisten asema- kaavaluonnoksesta annetun kuolinpesän mieli- piteen mukaiseksi.	Korttelin 292 rajausta on tarkistettu kaavaluon- nosvaiheesta muistutuksen jättäjän ehdotuk- sen pohjalta. Korttelia on laajennettu hieman, mutta ei siinä laajuudessa mitä perikunta on esittänyt. Esitetty laajennus sijoittuisi metsäalueelle. Kaavaselostukseen on kirjattu tavoitteeksi, että hakkuiden ulkopuolelle jätetyt metsäalueet säi- lytetään pääosin. Asemakaavaehdotus yhdis- tettynä alueen ilmakuvaan on esitetty kaava- selostuksen kohdassa 5.2 Kaavan vaikutukset. Asiasta on keskusteltu muistutuksen jättäjän kanssa työneuvotteluissa 23.1.2018 ja 8.2.2018.
Korttelin 290 tonttien 1, 2 ja 3 sijoittelua tulee tarkastella alueella olevan ojan suhteen. Tont- teja tulee suurentaa etelän suuntaan avautu- valle osayleiskaavassakin esitetylle AP-alu- eelle, jotta tonteille esitetyt rakennusalat sijait- sevat kovalla maaperällä.	Metsälain mukaisen erityisen tärkeän elinym- päristön, noron, säilymisedellytysten näkökul- masta tonttien laajentaminen olisi ristiriitaista noron suojelutavoitteiden kanssa. Rakennus- paikoilla tehtävät pihanrakennustyöt ja raken- taminen voisivat välillisesti heikentää noron luontoarvoja. Noron säilymisen kannalta on sitä parempi, mitä suurempi on etäisyys asuin- kortteleihin.
Korttelin 285 tonttien 1 ja 2 rakennusalaa tulee kasvattaa länteen päin, jotta rakennusten sijoit- telu voi toisiinsa nähden tapahtua porraste- tusti.	Korttelin 285 rakennusaloja tarkistetaan si- ten, että ne ovat 5 metriä korttelin etelära- jasta.
Uusiksi VL-alueiksi merkitään Rahoisten ase- makaavaehdotuksen pohjoisen kulman ja Äm- mänhaudanmäen asemakaavan rajalta alkava VL käytävä, joka kulkee kunnan ja Rahoisten rajaa Suomelantielle, ylittää Suomelantien ja kääntyy tienvartta etelään päin Suomelan ra- jalle. VL-alueen leveys määräytyy sen mukaan, että sitä pitkin onnistuu hyvin patikointi kuin myös hiihtäminen. Mäyränpesien alapuolella oleva s-2 alue voidaan liittää myös VL-alu- eeksi. Vaihtoehtona VL- alueeksi Suomelan- tien varteen voidaan esittää myös Suomelan- tien itäpuolella kulkevaa VL reittiä aina Suome- lan rajalle saakka. Nämä VL vaihtoehdot pal- velisivat paljon paremmin, koska painopiste alueen tonteista on Suomelantien länsipuo- lella.	Virkistysalueiden sijainnista on keskusteltu työ- neuvotteluissa 23.1.2018 ja 8.2.2018. Virkis- tysalueiden sijainnissa on huomioitu niiden saavutettavuus, yhteys Ämmänhaudanmäen virkistysalueisiin sekä keskeinen sijainti. Olisi ristiriitaista osoittaa mäyränpesien alue, jolle on osoitettu säilytettäviä luontoarvoja, lä- hivirkistysalueeksi. Luontoarvojen säilyminen ei ole perusteltua, mikäli alueelle kohdistuu vir- kistystoimintoja. Tienreunaan esitettävällä VL- alueella olisi kaikkiin Suomelantiehen rajautu- viin tontteihin tien eteläpuolella huomattava pienentävä vaikutus.

Rahoisten asemakaavaan tulee merkitä kevy- enliikenteen väylä, joka kulkee Perkainaron- tieltä merkittyä VL reittiä pitkin Ämmänhaudan- mäen asemakaava-alueelle ja Mustikkapolulle. Ämmänhaudanmäen asemakaava-alueen ja Rahoisten asemakaavoitettavan alueen vastai- nen VL-alue tulee liittää kaavoitettavaksi alu- eeksi.	Kaavassa on osoitettu VL-alue ja ohjeellinen ulkoilureitti, joka johtaa Ämmänhaudanmäen VL-alueelle. Sekä Ämmänhaudanmäen ase- makaavassa että Rahoisten asemakaavassa ulkoilureitit on osoitettu ohjeellisina eikä niiden toteuttamistapaa ole tarkemmin määrätty. Tar- vittaessa väylä voidaan toteuttaa siten, että ja- lankulku ja pyöräily on ympärivuotisesti mah- dollista. Reittien sijainti kaavakartalla ei ole si- tova.
Asemakaavasta tulee poistaa korttelin 285 län- sipuolisella M alueella oleva s-1 merkintä, koska Xxxx Xxxxxxxx vuonna 2014 esittä- mässä Luontoselvityksessä esittämät syyt ovat poistuneet talvella 2016 MHY Pirkanmaan toi- mesta tehtyjen hakkuiden johdosta.	Korttelin 285 länsipuolelle osoitettu s-1-kaava- määräys koskee luontoselvityksen aluetta 4.2.2-4.2.3 Eteläisten Ketunkallioiden kalliopal- jastumat. Kyseiset alueet ovat avoimia kallion- kohtia, joiden luontoarvoina ovat poronjäkälä- matot, kitukasvuinen puusto ja kallioketomai- suus. Mhy Pirkanmaa ry/Xxxx Xxxxxxx 24.8.2017 laatiman lausunnon ja siihen liitty- vän ilmakuvan sekä alueella tehtyjen maasto- käyntien perusteella alue on osittain harven- nettu ja mäen päällystä on jätetty hakkuiden ul- kopuolelle. Luontoselvityksen mukaiset luonto- arvot ovat edelleen todettavissa alueella.
Erityinen huoli on jatkossa M-kaavamerkinnällä olevien alueiden tuleva käsittely. Nyt nähtävillä olevassa kaavaluonnoksessa VL-alue, tontit ja maasto estävät mahdollisuuden liikkua Ketuii- kallioilla ja Perkainarolla. Kullekin M-alueelle tulisi järjestää luonteva reitti nyt kaavoitettavaa aluetta myöten niin, että metsänhoitotoimet olisi mahdollista suorittaa.	Kulkuyhteyksistä M-alueille metsänhoitotoi- menpiteitä varten VL-alueiden kautta voidaan jatkossakin sopia kunnan kanssa. Samoin on menetelty alueella vuosina 2016-207 tehtyjen hakkuiden aikana Vihniäntien suunnasta VL- alueen kautta.
Korttelin 285 länsipuolella olevalle M alueelle saadaan luonteva yhteys, kun VL alue kortte- leiden 285 ja 281 välissä päättyy kortteleiden länsirajalle ja siitä jatkuva polku länteen päin merkitään M alueelle.	Kyseiselle M-alueelle on mahdollista kulkea kaavan etelärajan M-aluetta pitkin. Alueen le- veys on 5 metriä. Kulkuyhteyksistä M-alueille metsänhoitotoi- menpiteitä varten VL-alueiden kautta voidaan jatkossakin sopia kunnan kanssa.
Rakentamistapaohjeessa tulee kaikkien kortte- leiden osalta rakennusten julkisivumateriaali muuttaa vaakasuuntaisesta puulaudasta puu- verhoilluksi. Samoin maalattujen seinien vä- risävyt tullee esittää huomattavasti vaaleam- pina. Maalien värisävyt tulisi kaikkiaan olla vain suosituksia, koska omakotirakentajien valin- nanvapautta tulee kunnioittaa.	Kaava-alue on osa Vesilahden valtakunnalli- sesti arvokasta maisema-aluetta. Sen huomi- oon ottamiseksi kaavassa on annettu rakenta- mistapaa koskevia määräyksiä, joilla ohjataan korttelialueiden yhtenäisyyttä ja maisemaku- vaa. Yhtenä rakentamistapaa ohjaavana mää- räyksenä ovat määräykset julkisivulaudoituk- sen suunnasta ja värityksestä. Julkisivulaudoi- tuksen yhtenäisellä suunnalla voidaan merkit- tävästi vaikuttaa alueen yhtenäisyyteen. Oma- kotirakentajien valintamahdollisuuksien huomi- oimiseksi rakentamistapaohjeissa on annettu useita vaihtoehtoisia julkisivuvärivaihtoehtoja.

Annetut tarkat värisävyt ovat esimerkkejä käy- tettävistä sävyistä.

Julkisivuvärejä voidaan tarkistaa vaaleam- miksi.

Tehtävät tarkistukset/ jatkosuunnittelussa huomioitavaa:

Kaavan vaikutusten arviointia maisemaa koskevan tarkastelun osalta täydennetään maa- kuntamuseon esittämällä tavalla.

Korttelin 285 rakennusaloja tarkistetaan siten, että ne ovat 5 metriä korttelin etelärajasta. Rakentamistapaohjeen julkisivuvärejä voidaan tarkistaa vaaleammiksi.

RAHOISTEN ASEMAKAAVA, Maanomistajatapaaminen

Muistio

Aika: 20.11.2019 klo 14.00 – 17.30

Paikka: Vesilahden kunnan terveysaseman monitoimitila, Anttilantie 2, Xxxxxxxxx Xxxxx: Xxxxxxx ja Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx perintövarallisuuden yhteisomistajat:

Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxx, poissa Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, kunnanjohtaja

Xxxxxxx Xxxx, varatuomari, Lakimaa Oy Xxxxx Xxxxxxxx, kunnaninsinööri

Xxxxx Xxxxxxxx, aluearkkitehti

estynyt: Pertti Uusi-Erkkilä, kunnanhallituksen pj

Asiat:

Kutsu tapaamiseen ja asialista on toimitettu sähköpostitse muille kutsutuille paitsi postitse Xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Poissaolijoiden edustajien tulee esittää valtakirja, joka valtuuttaa henkilön neuvottelemaan asialistan asioista.

Tilaisuuden alussa tarkastettiin valtakirjat. Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxxxxx valtuuttamana läsnä on Xxxx Xxxxxxx.

Tilaisuuden puheenjohtajana toimi Xxxxxx Xxxxxxxx.

1. Maanomistajan selvitys mahdollisesta omistajamuutoksesta

Xxxx Xxxxxxx on ilmoittanut kuntaan 24.10.2019 sähköpostilla kiinteistökaupasta, jossa hänen osuus Rahoisten tilasta on siirtynyt 22.3.2019 Xxxxx Xxxxxxxxxxxx ja Xxxx Xxxxxxxxxxxx.

2. Maanvaihtoehdotuksen käsittely

Maanomistaja on esittänyt maanvaihtoa Suomelantien alueesta ja sen sekä Ämmänhaudanmäen asemakaava-alueen väliin jäävästä alueesta.

Xxxxx on selvittänyt mahdollisuutta maanvaihtoon. Kunnanjohtaja totesi, että maanvaihto ei ole kunnan kannalta tarkoituksenmukaista eikä taloudellisesti mahdollista.

Xxxx Xxxxxxx totesi, että tiealueen osalta kunta on vesi- ja viemärilinjojen suunnittelua vienyt eteenpäin.

3. Maankäyttösopimusluonnoksen käsittely

Jouko ja Xxxx Xxxxxxx ilmoittivat haluttomuutensa osallistua maankäyttösopimukseen ja toivat esille huonon tonttikysynnän Vesilahden kunnassa. He kävivät läpi myös yhteisomistajien/perikunnan sisäisiä asioita.

Xxxxxxx Xxxx kävi läpi mahdollisuuksia edetä asiassa, mikäli maankäyttösopimusta ei solmita. Toisaalta kunnalla on mahdollisuus

a) keskeyttää kaavoitus tai

b) kaava etenee hyväksymiskäsittelyyn ja kunta voi määrätä kehittämiskorvausta maanomistajalle.

Todettiin lisäksi, että Suomelantiealueen siirtymisestä kunnalle neuvottelut loppuivat 2015 ja maanomistaja lähestyi kuntaa sekä asemakaava käynnistettiin.

Todettiin, että kunnalla ei ole velvollisuutta uusiin sopimuksiin ja toisaalta kaavan ”lepäämään jättäminen” ei ole kunnan kannalta kohtuullista.

Maanomistajat toivat esille:

a) että maanomistajalle jääville metsäalueille on nyt hankalat kulkuyhteydet ja perusteli tällä kaavaehdotuksen VL-alueen pienentämistä.

b) Kaava-alueen rajan sijainti vasten Rahoisten tilaa ei tyydytä Xxxx Xxxxxxxxx

Tähän todettiin, että kunnan osalta kaava-alueen rajan suhteen ei ole ehdottomuutta, koska rajan molemmin puolin on maanomistajan haltuun jäävää M-aluetta. Todettiin, että em. asioita voidaan kaavassa vielä tarkistaa mikäli ovat aiheellisia.

Keskusteltiin korvauksena kunnalle siirtyvistä tonteista ja lohkomisesta. Xxxx Xxxxxxx luovutti kunnalle oman ehdotuksen luovutettavista tonteista.

Ehdotukseen kaikkien Perkainaroon rajautuvien (4kpl) tonttien osalta kunnan edustaja totesi ettei kunta ole halukas niihin maapohjan takia. Keskusteltiin vaihtoehdosta ko.tonttien jakamisesta puoliksi kunnan ja maanomistajan välillä. Kunnan kannalta on huomioitava, että alueen tontit ovat erilaisia kuten myös tonttien koko/rakennusoikeus.

Keskusteltiin puuston arvon korvauksesta maanomistajalle. Todettiin ilmakuvasta muutama vuosi sitten tehdyt hakkuut kaava-alueella, jossa puusto on pääosin maanomistajalle jäävillä M-alueilla. Kunnan osalta ei tarkoituksenmukaista korvata puustoa sille siirtyviltä alueilta. Xxxxxxx Xxxx totesi, että maanomistajalla on oikeus puuston kaatoon.

Maanomistaja esitti muutosta sopimuksen kohtaan 3.tavoitteelliseen aikatauluun siten että vaihe 1. kaavan tultua voimaan, vaihe 2. joka muodostuisi nyt esitetyistä vaiheista 2. ja 3. yhdistettynä v.2020-2025 ja viimeinen vaihe (nyk. 4.) v.2025-2030.

Xxxxxxx Xxxx totesi, että kunta ei voi sitoutua liian pieneen aikatauluväliin. Todettiin, että toteutusaikataulua ja järjestystä voidaan harkita.

Tarkistetaan kohta 4. vastaamaan liitekarttaa 4. ja taulukkoa.

Todettiin, että kaavaehdotuksessa on ohjeellinen tonttijako ja näin voidaan edetä jos maankäyttösopimus solmitaan. Kehittämiskorvausmenettelyssä tonttijako on sitova.

Kohta 5. poistetaan tarpeettomana.

Keskusteltiin kohdasta 6. Tähän ei muutostarvetta kunnan osalta.

Sovittiin, että sopimuksen liitekarttoja/ taulukkoja tarkistetaan vastaamaan muutettua sopimustekstiä tarvittaessa.

Kohta 10. muutetaan seuraavasti: Maanomistajat sitoutuvat kohdan 1. ja 4. mukaisten…

Kohtaan 14. lisätään: Sopimus on voimassa niin kauan kuin moleminpuoleiset velvoitteet on täytetty.

Keskusteltiin mahdollisen kunnan Xxxxx Xxxxxxxxxxxx olevan saatavan vakuuden kohdistamisesta vain Xxxxx Xxxxxxxxxx osuuteen.

4. Todettiin että n. kuukauden kuluessa pyritään saamaan uusi maankäyttösopimusluonnos liitteineen kunnassa laadittua.

Tapaamisesta laaditaan muistio, joka jaetaan tiedoksi kutsutuille. Liitteenä maanomistajan ehdotus luovutettavista tonteista.

12.12.2019 muistion laati L. Lahtinen, tark. 7.1.2020 LL,

Tarkastettu ja täydennetty 27.1.2020 Xxxxx Xxxxxxxxxx kommenttien perusteella; lisätty estynyt kunnanhallituksen pj, muutettu kohtaan 2 maininta tiealueen vesi-ja viemärilinjojen, kohtaan 3. sanan alueen sijalle Vesilahden kunnassa, 3. kohtaan ehdotukseen kunnalle siirtyvistä tonteista täsmennetty luovuttajaksi Xxxx Xxxxxxx, samaan kappaleeseen lisätty asia Perkainaroon rajautuvista tonteista. Lisäys kohtaan 3.: Mahdollisen kunnan Xxxxx Xxxxxxxxxxxx olevan saatavan vakuuden kohdistaminen vain Xxxxx Xxxxxxxxxx osuuteen.

LUONNOS 11.2.2020

Kunnanhallitus 25.5.2020

§ 115 liite 2

MAANKÄYTTÖSOPIMUS JA ESISOPIMUS ALUEEN LUOVUTTAMISESTA SOPIMUSOSAPUOLET

Vesilahden kunta (0157711-9) Jäljempänä tässä sopimuksessa ” Kunta”.

Xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ja Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx perintövarallisuuden yhteisomis- tajat:

Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, jäljempänä tässä sopimuksessa ”Maanomistajat”.

SOPIMUSALUE JA NYKYINEN KAAVOITUSTILANNE

SOPIMUKSEN TARKOITUS

Lisäksi sovitaan tulevalla asemakaava-alueella sijaitsevien yleisten alueiden, kuten vir- kistys- ja katualueiden luovutuksesta Kunnalle ja mahdollisista rasitteista.

Tämä sopimus perustuu maankäyttö- ja rakennuslain 91 a §:n maanomistajalle aset- tamaan velvoitteeseen ja 14.12.2015 osapuolten väliseen allekirjoitettuun kaavoituk- sen aloitussopimukseen.

SOPIMUSEHDOT

1. Maanomistajat luovuttavat asemakaavoitettavan alueen mukaiset yleiset alueet, kuten liikennealueet (L) n. 2,2 ha, mukaan lukien Suomelantie ja virkistysalueet (V)

n. 2,6 ha ja muut mahdolliset asemakaavan mukaiset yleiset alueet Kunnalle kor- vauksetta, kartta liitteenä 2.

2. Kaikki Maa- ja metsätalousalueet (M) jäävät nykyisille maanomistajille.

3. Kunta rakentaa kustannuksellaan ja hyväksymillään suunnitelmilla alueen vaati- man kunnallistekniikan sekä tiestön. Ensi vaiheessa tehdään Suomelantie ja vesi- ja viemärirunkolinja. Kaavoitetulle alueelle rakennetaan infrastruktuuri vaiheittain kunnan päättämän aikataulun mukaan. Tavoitteellisena aikatauluna liitekartan 3 mukaiset alueet 1-3 tehdään niin, että vaihe 1 kaavan tultua voimaan ja sopimus- velvoitteiden tultua täytetyiksi, vaihe 2 vuosina 2022–2027 ja vaihe 3 vuosina 2027–2032 edellyttäen että vaiheen 2 tonteista n. 70% on myyty.

4. Maanomistajat osallistuvat maankäyttö- ja rakennuslain 12 luvun tarkoittamalla ta- valla yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin luovuttamalla kunnalle korvauksetta yksitoista (11 kpl) tulevan kaavan mukaista erillispientalotontteja (AO) ja kuusi (6 kpl) tulevan kaavan mukaista asuinpientalotonttia. Luovutettavat tontit on merkitty liitekarttaan ja tilastoon 4. Tällä sopimuksella tehdään tonteista esisopimus ja lo- pullinen kauppakirja, jolla tontit luovutetaan, tehdään kahden kuukauden kuluessa siitä, kun kaavan hyväksymispäätös on saanut lainvoiman ja kaava on tullut voi- maan. Loput, noin 70 % tonteista jää edelleen maanomistajan omistukseen.

5. Luovutettavat alueet luovutetaan kiinnityksistä ja panttioikeuksista vapaana. Luo- vutettaviin alueisiin kohdistuu 29.1.2019 päivätyn rasitustodistuksen mukaan rekis- teriin merkittyjä rasitteita ja rajoituksia. Maanomistaja sitoutuu huolehtimaan kus- tannuksellaan siitä, että kunnalle luovutettavia aluetta eivät rasita kiinnitykset tai muutkaan rasitteet.

6. Sopimusosapuolet vastaavat luovutettavien alueiden osalta maksettavista veroista ja maksuista omistusajaltaan.

7. Syntyneistä lohkomiskustannuksista vastaavat Maanomistajille jäävien alueiden osalta Maanomistajat ja luovutettavien alueiden osalta Kunta.

8. Maanomistajien tiedossa ei ole, että määräala olisi sillä harjoitetun toiminnan vuoksi tai muutoin pilaantunut tai että maaperässä olisi sellaisia jätteitä tai aineita, jotka saattavat aiheuttaa maaperän tai pohjaveden pilaantumista. Mikäli sopimus- alueelta kuitenkin löytyy myöhemmin rakentamisen tai alueen muun käytön yhtey- dessä pilaantuneita (saastuneita) maa-alueita, niiden tutkimisesta, maaperän kun- nostamisesta, pilaantuneen maa-aineksen kuljettamisesta ja mahdollisista vas- taanottomaksuista sekä pilaantuneen (saastuneen) maaperän alueen asukkaille tai kolmansille osapuolille aiheutuneista vahingoista vastaavat Maanomistajat omalla kustannuksellaan.

9. Maanomistajat sitoutuvat kohdan 1 ja 4 mukaisten alueiden luovuttamiseen kaup- pakirjalla (1) kuukauden kuluessa siitä, kun asemakaava on saanut lainvoiman. Alueiden omistus- ja hallintaoikeudet siirtyvät Kunnalle, kun lopulliset luovutuskirjat ovat allekirjoitettu.

10. Kumpikaan sopimuspuoli ei aseta erillistä vakuutta sopimusvelvoitteiden täyttymi- sen varalle.

11. Maankäyttösopimus ja esisopimus alueen luovuttamisesta tulee olla allekirjoitet- tuna ennen kuin Vesilahden kunnanvaltuusto hyväksyy Rahoisten asemakaavan.

12. Sopimus tulee Maanomistajia sitovaksi kun se on allekirjoitettu ja Kuntaa sitovaksi sen jälkeen, kun se on allekirjoitettu ja lainvoimaisesti hyväksytty Kunnan asian- omaisessa luottamuselimessä.

13. Kumpikaan osapuoli ei saa siirtää tätä sopimusta kolmannelle ilman toisen sopija- puolen erikseen antamaa kirjallista lupaa. Mikäli maanomistaja siirtää sopimuksen eteenpäin kiellosta huolimatta, on se viimekätisessä vastuussa tähän maankäyttö- sopimukseen perustuvista velvoitteista suhteessa kuntaan. Sopimus on voimassa niin kauan kuin molemminpuoliset velvoitteet on täytetty.

14. Erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan neuvottelemalla. Erimielisyydet, joita sopijapuolet eivät pysty neuvotteluissa ratkaisemaan, ratkaistaan Pirkanmaan käräjäoikeudessa.

Tätä sopimusta on laadittu kolme saman sisältöistä kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle ja yksi kaupanvahvistajalle.

Vesilahdessa. x. päivänä Xkuuta 2020

Xxxx Xxxx Xxxxxxx sekä Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx perintövarallisuuden yhteisomistajat:

Xxxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx

Vesilahden kunta

kunnanjohtaja hallintojohtaja

Julkisena kaupanvahvistajana todistan, että Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxx- xxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxx luovuttajina ja kunnanjohtaja Xxxxxx Xxxxxxxx ja hallintojohtaja Xxxx Xxxxxxxx Vesilahden kunnan edustajina saajina ovat alle- kirjoittaneet tämän maankäyttösopimuksen ja esisopimuksen alueiden luovuttamisesta ja että he ovat olleet yhtä aikaa läsnä luovutusta vahvistettaessa. Olen tarkistanut allekirjoittajien henkilöllisyy- den ja todennut, että luovutuskirja on tehty maakaaren 2 luvun 1 §:ssä säädetyllä tavalla.

Vesilahdessa x. päivänä Xkuuta 2020

Xxxx Xxxx-Xxxxxxx Maanmittauslaitoksen määräämä julkinen kaupanvahvistaja 402827/108

Liitteet: Liite 1 kartta sopimuksen kohteena olevasta alueesta Liite 2 kartta luovutettavat alueet

Liite 3 kartta toteutusjärjestys

Liite 4 kartta ja tilasto luovutettavista tonteista Liite 5 kaavoituksen aloitussopimus

MUUTOKSENHAKUKIELTO § 110, 111, 112, 113, 114, 116, 117, 119, 120, 124,

125, 127

Muutoksenhakukielto

Xxxxxxxxxxxxxxxxx tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee

• vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136§)

• virka- ja työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50§ 2 mom)

• etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22§)

OIKAISUVAATIMUSOHJE § 115, 118, 121, 122, 123, 126, 128

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxxxxxxx saa tehdä

• se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)

• kunnan jäsen

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ja päätöksen tiedoksisaanti

Xxxxxxxxxxxxxxx on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirja on asetettu nähtäville 1.6.2020.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksen toimittaminen

Xxxxxxxxxxxxxxxxxx on saavuttava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.

Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä niin, että se ehtii perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Viraston aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9-15.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Vesilahden kunnanhallitus

Posti- ja käyntiosoite: Lindinkuja 1, 37470 Vesilahti Sähköpostiosoite: vesilahdenkunta(at)xxxxxxxxx.xx

Xxxxxxxxxxxxxxxxxx muoto ja sisältö

Xxxxxxxxxxxxxxx on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

• päätös, johon haetaan oikaisua

• miten päätöstä halutaan oikaistavaksi

• millä perusteella oikaisua vaaditaan

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Myös sähköposti on ilmoitettava, jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköpostitse.

Document Metadata

Table of Contents

MAANKÄYTTÖSOPIMUS JA ESISOPIMUS ALUEEN LUOVUTTAMISESTA

Document Metadata