Kirkon yhteistoimintasopimus (KYS)
Kirkon yhteistoimintasopimus (KYS)
Luottamusmieskurssi C evankelis-luterilaisen kirkon luottamusmiehille
Hotelli AVA, Helsinki 5.-6.9.2018
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
eri muodot
Jatkuva yhteistoiminta
Työsuojelun yhteistoiminta
Yhteistoiminnan henki
TUTA-
menettely
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
säänteleviä lakeja
LLaakkii yyhhtteeiissttooiimiinnnnaassttaa yyrriittyykkssiissssää
Laki yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryhmissä
Laki työsuojelun valvonnasta ja
työsuojeluyhteistoiminnasta
LLaakkii yyhhtteeiissttooiimiinnnnaassttaa vvaallttiioonn vviirraassttooiissssaa jjaa llaaiittookkssiissssaa
Seurakunnissa sovelletaan
työsuojelun valvontalakia
LLaakkii ttyyöönnaannttaajjaann jjaa hheennkkiillöössttöönn vväälliisseessttää yyhhtteeiissttooiimnnnnaassttaa kkuunnnniissssaa
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Yhteistoiminnan tavoite (KYS 4 § ja 8 §)
Ennenkuin työnantaja ratkaisee asian
Sen on käsiteltävä yhteistoiminnan hengessä yksimielisyyden saavuttamiseksi
Yhteistoiminnan henki
Valmisteilla olevan toimenpiteen perusteita, vaikutuksia ja vaihtoehtoja
Asianomaisten työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Mitä tarkoittaa ”yhteistoiminnan hengessä”? 1(3)
LÄHDE: Xxxxxxxx, Xxxxxx: Yhteistoimintalaki kommentaari, s. 45-47
• Henkilöstöedustus
• kaikilla henkilöstöryhmään kuuluvilla on oikeus osallistua edustajan valintaan
• Valinnasta on ilmoitettu asianmukaisesti työnantajalle
• Menettelyt, neuvottelut ja aineistot sekä tiedottaminen toteutetaan
yhteisellä kielellä, jota kaikki ymmärtävät (ei ”kapulakieltä”)
• Työnantajan tulee ennen neuvotteluja antaa henkilöstönedustajille:
• Aloite tai neuvotteluesitys
• Riittävät ja oikeat tiedot
• Työnantajan suunnitelma ehdotuksineen
• Riittävän ajoissa tai säädeKtirykonn al(attray, ilukotktaamussmoievskiutrsusi nC, ) määräajan puitteissa
menettelyt ja myös tosiasiallisesti toimivat niiden mukaisesti
• Osapuolten avoin ja tavoitteellinen vuoropuhelu
• Molemminpuolinen arvostus ja intressien huomioon ottaminen
• Asia- ja ratkaisukeskeinen käsittely
• Osapuolet voivat vapaasti ilmaista näkemyksensä ja ehdotuksensa perusteluineen ilman kiirettä, pelkoa, painostusta, pakkoa tai asioiden henkilöitymistä
• Osapuolilla on molemminpuolinen pyrkimys saada aikaan yksimielinen ratkaisu
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Mitä tarkoittaa ”yhteistoiminnan hengessä”? 2(3)
• Osapuolet tietävät YT-menettelyn sovitut
Mitä tarkoittaa ”yhteistoiminnan
hengessä”? 3(3)
• Sellaista asioiden käsittelyä ja neuvotteluja, joissa
henkilöstön tosiasialliset vaikutus- ja osallistumismahdollisuudet työnantajan päätöksenteossa toteutuvat
• Yhteistoiminnan henkeen kuuluu myös, että työnantaja tiedottaa neuvotteluiden perusteella tekemänsä päätöksen sisällöstä heille, joita neuvottelut ovat koskeneet
• Esimerkkeinä oikeustapauksia, joissa tuomioistuin on todennut, ettei YT- menettely ole tapahtunut ”yhteistoiminnan hengessä”
– Vaasan HO 13.5.2015, Nro 221
– Helsingin HO 11.9.2016 Nro 1264
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
LÄHDE: Xxxxxx Xxxxxxxx
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C,
LÄHDE: Xxxxxx Xxxxxxxx
• Sopimusta sovelletaan työnantajan ja henkilöstön väliseen yhteistoimintaan Suomen ev.lut.kirkossa ja sen seurakunnissa
– Työnantaja: srk, srk-yhtymä, kirkkohallitus tai tuomiokapituli
– Työntekijä: työnantajan palveluksessa oleva viranhaltija tai työntekijä
• Työntekijöiden edustajat
– Työsuojeluvaltuutettu ja/tai
– Kirkon luottamusmiessopimuksen mukaisesti asetetut luottamusmiehet
• Yhteistoiminnan muodot
– Jatkuva yhteistoiminta
– TUTA-menettely
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Kirkon yhteistoimintasopimuksen tarkoitus
Edistää työnantajan ja työntekijöiden
Välistä vuorovaikutuksellista yhteistoimintaa
Edistää työntekijöiden
Osallistumista ja vaikuttamista työtä ja työpaikkaa sekä
Työn turvallisuutta ja terveellisyyttä koskevien asioiden käsittelyyn
Yhteistoimintaa edistämällä pyritään
Kehittämään samanaikaisesti kestävää ja tuloksellista toimintaa sekä
Työelämän laatua
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Jatkuvassa yhteistoiminnassa käsiteltävät asiat
Työsuojelun valvontalakiin perustuvat asiat (KYS 3 § 1 mom.)
Muut yhteistoiminnan piiriin kuuluvat asiat (KYS 3 § 2 mom.)
Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta 20.1.2006/44, 26 §
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Työsuojelun yhteistoiminta-asiat
TYKY-toimintaan liittyvät, työssä jatkamista tukevat ja muut työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen vaikuttavat kehittämistavoitteet sekä toimintaperiaatteet
Työntekijän terveyteen ja turvallisuuteen välittömästi vaikuttavat asiat
Periaatteet ja tapa, joiden mukaan työpaikan vaarat ja haitat selvitetään.
Työterveyshuollon työpaikkaselvityksessä esille tulleet seikat.
Työhön, työympäristöön ja työyhteisön tilaan liittyvät työn turvallisuutta ja terveellisyyttä kuvaavat tilasto- ja muut seurantatiedot
Työn järjestelyyn ja mitoitukseen liittyvät asiat, jotka vaikuttavat työntekijöiden turvallisuuteen, terveyteen ja työkykyyn
Työturvallisuuslaissa tarkoitetun työntekijän opetuksen, ohjauksen ja perehdyttämisen tarve ja järjestelyt
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Työsuojelun yhteistoiminta-asiat ... jatkoa
Työpaikan työsuojelutiedotuksen periaatteet sekä työpaikalla tarvittavan työn turvallisuutta ja terveyttä käsittelevän koulutuksen tarve.
Työterveyshuollon järjestämisen periaatteet ja toiminnan suunnittelu sekä työterveyshuollon toteutus ja vaikutusten arviointi
Lisäksi kaikkien asioiden toteutumisen ja vaikutusten seuranta!
Työterveyshuoltolaki 21.12.2001/1383 8 § Työterveyshuollon toimintasuunnitelma ja päihdeohjelma
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Muut jatkuvan yhteistoiminnan asiat
Henkilöstön asemaan olennaisesti vaikuttavat
muutokset:
Esim.
Olennaiset kone- ja
Kehittämis- hankkeet
Muutokset työmene- telmissä
Muutokset tilojen
Muutokset työtehtävissä
Muutokset tehtävien järjestelyissä
laitehankinnat
järjestelyissä
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Muut jatkuvan yhteistoiminnan asiat... jatkoa
Organisaation ja toiminnan uudelleenjärjestäminen ja niiden periaatteet
Esimerkiksi:
• Jos asialla voi olla olennaisia henkilöstövaikutuksia
• Ulkopuolisen työvoiman käyttö (vuokratyövoima, alihankinta)
• Seurakuntaliitokset
• Liikkeen luovutukset
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Muut jatkuvan yhteistoiminnan asiat... jatkoa
• Henkilöstöhallinnon ja henkilöstön kehittämisen periaatteet ja menettelytavat
• Sisäisen tiedotuksen ja vuorovaikutuksen periaatteet
• Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmat
• Virkistystoiminta
• Työ- ja loma-aikojen yleiset järjestelyt
• Työntekijöistä kerättävien tietojen periaatteet ja työntekijöiden yksityisyyden suojaan liittyvät toimenpiteet
• Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmat
• Ym. !
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Yhteistyötoimikunta (Pääsääntö)
• Pakollinen, jos työnantajan palveluksessa säännöllisesti vähintään 10 työntekijää
• Toimikausi 4 vuotta, alkoi 1.1.2018
• Jäsenmäärä sovitaan paikallisesti
– Enintään 12 jäsentä
– TA:n edustajana työsuojelupäällikkö (+ mahd. Kirkkoherra)
– TT:n edustajina pääluottamusmiehet ja työsuojeluvaltuutetut + paikallisesti sovittavat mahdolliset muut henkilöt
Yhteistoimintakokous
• Toimivaltainen vain, jos yhteistyötoimikuntaa ei ole seurakunnan pienen koon vuoksi asetettu
• Osallistujina kirkkoherra (pj), työsuojelupäällikkö ja seurakunnan koko muu henkilöstö
Jatkuvan yhteistoiminnan menettely
Edustuksellinen käsittely
• Laajakantoiset ja työpaikkaa yleisesti koskevat asiat
• Yhteistyötoimikunnassa
– Tai yhteistoimintakokouksessa, jos YT-toimikuntaa ei ole
• Toimikunta kokoontuu vähintään
kerran neljännesvuodessa
• Työsuojelupäällikkö xx
• Kokouskutsu 5 kalenteripäivää ennen kokousta
• Kokouksista laadittava pöytäkirja
Välitön käsittely
• Yksittäistä työntekijää tai työyksikköä koskevat asiat
• Ensisijaisesti TA:n edustajana toimivan esimiehen ja työntekijän tai työyksikön työntekijöiden kesken
• Työntekijän pyynnöstä käsittelyyn voi osallistua myös työsuojeluvaltuutettu tai (pää)luottamusmies
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C,
Yhteistoimintasopimus
Jatkuvan yhteistoiminnan menettely ...jatkoa
• Asioita on käsiteltävä niiden valmistelu- ja päätöksentekoaikataulu huomioon ottaen
– RIITTÄVÄN AJOISSA
• Asian laajuudesta ja merkittävyydestä riippuu, kuinka pitkä aika on ”riittävä”
• Ainakaan alle viikko ennen päätöksentekoa ei yleensä ole riittävän ajoissa
• Asioista on hyvä laatia käsittelysuunnitelma koko vuodeksi (ns. Vuosikello)
• Työnantajan on annettava työntekijöille tai heidän edustajille käsiteltävän asian kannalta
– TARPEELLISET TIEDOT
• Siten, että he voivat riittävästi perehtyä ja valmistautua asiaan
• Xxxxxxx pidettäviä tietoja vain siltä osin kuin se on välttämätöntä
Jatkuvan yhteistoiminnan toteutuminen
• Yhteistoiminnassa EI TEHDÄ PÄÄTÖKSIÄ!
– Pöytäkirjaan voi kuitenkin kirjata eriävän mielipiteen perusteluineen
• Työnantaja tekee päätöksen YT-käsittelyn jälkeen
– KYS 5 §: Yhteistoiminta on toteutunut, kun asiassa on menetelty siten kuin YT-sopimuksessa on määrätty.
• Työnantajalla on velvollisuus tiedottaa tekemistään päätöksistä
– ”asian luonteeseen nähden sopivalla tavalla”
– Työntekijöille TAI heidän edustajilleen
• Vuosittain tiedotettava työvoimatilanteesta, toiminnan ja talouden tilasta sekä niiden todennäköisestä kehityksestä KAIKILLE työntekijöille
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C,
Yhteistoimintasopimus
XXXX-xxxxxxxxx eli YT-menettely työvoiman
käytön vähentämiseen liittyvissä tilanteissa
• TUTA-menettelyssä käsitellään asia, joka koskee
– Tuotannollisista tai taloudellisista syistä toimeenpantavaa
– Yhden tai useamman työntekijän
• Irtisanomista
• Lomauttamista tai
• Osa-aikaistamista
• TUTA-menettely käytävä ennen kuin työnantaja ratkaisee asian
• Työnantajan on kirjallisesti ilmoitettava TUTA-menettelyn käynnistämisestä
– Viimeistään 5 päivää ennen neuvottelujen aloittamista
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Edustuksellinen käsittely
• Laajakantoiset TUTA-syistä suunnitellut irtisanomiset, lomauttamiset ja osa- aikaistamiset
• Yhteistyötoimikunnassa
– Tai yhteistoimintakokouksessa, jos YT-toimikuntaa ei ole
Välitön käsittely
• Yksittäistä työntekijää tai työyksikköä koskevat TUTA-syistä suunnitellut irtisanomiset, lomauttamiset ja osa- aikaistamiset
• Ensisijaisesti TA:n edustajana toimivan esimiehen ja työntekijän tai työyksikön työntekijöiden kesken
• Työntekijän pyynnöstä käsittelyyn voi osallistua myös työsuojeluvaltuutettu tai (pää)luottamusmies
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C,
Yhteistoimintasopimus
TA:n ilmoitus neuvottelujen aloittamisesta
5 päivää
Neuvotteluaika 14 päivää
Yhteensä siis 19 päivää TA:n ilmoituksesta on VÄHIMMÄISAIKA Enimmäisaikaa ei ole määritelty
HUOM: TA:n on annettava lomauttamisesta lomautusilmoitus 14 päivää ennen lomautuksen alkamista!
=> Xxxxxxxx voi alkaa aikaisintaan 19+14 = 23 päivän kuluttua TA:n neuvotteluilmoituksesta
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
• TA:n on annettava asian käsittelyyn osallistuville työntekijöille tai heidän edustajilleen käsiteltävän asian kannalta
– TARPEELLISET TIEDOT siten, että he voivat
– RIITTÄVÄSTI perehtyä ja valmistautua asiaan.
– Xxxxxxx pidettäviä tietoja vain, jos se on välttämätöntä ja terveydentilatietoja (tai muita yksityiselämän tietoja) vain asianomaisen henkilön suostumuksella
• TA:n on ilmoitettava TUTA-menettelyn aloittamisesta myös TE-toimistolle kirjallisesti
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Toimintasuunnitelma ja toimintaperiaatteet
• Jos TA:n suunnittelema työvoiman käytön vähentäminen koskee
vähintään 10 henkilöä
– TA:lla on velvollisuus antaa henkilöstön edustajille TUTA-menettelyn alussa esitys työllistymistä edistäväksi toimintasuunnitelmaksi
• Selvitettävä työllistymistä tukevat julkiset työvoimapalvelut
• TUTA-menettelyn suunniteltu aikataulu
• Neuvotteluissa noudatettavat menettelytavat
• Suunnitellut, irtisanomisaikana noudatettavat toimintaperiaatteet julkisia työvoimapalveluja käytettäessä sekä työnhaun ja koulutuksen edistämisessä
– HUOM: Työsopimuslaki 7 luku 12 §Työllistymisvapaa sekä 13 § irtisanotun työntekijän työllistymistä edistävä valmennus tai koulutus, jotka koskevat myös viranhaltijoita!
• Jos irtisanomisuhka on alle 10 henkilöllä, TA:n on esitettävä vastaavat toimintaperiaatteet irtisanottavien työllistymisen tukemisesta
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
TUTA-menettelyn toteutuminen ja ”prosessi”
Neuvotteluesitys ja ilmoitus TE-toimistolle (viimeistään 5 päivää ennen)
Irtisanomis-, lomautus- tai osa- aikaistamisilmoitusten antaminen ko. henkilöille
Neuvottelut (vähimmäisaika)
Toimintasuunnitelma ja/tai toimintaperiaatteet työllistymisen tukemisesta
Tämän jälkeen TA voi tehdä asiassa päätöksen (TUTA-menettelyssä ei tehdä päätöksiä)
TA:lla on velvollisuus tiedottaa tekemästään päätöksestä henkilöstölle tai heidän edustajille
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Työsuojelupäällikkö = työnantajan edustaja
• Oltava työpaikan luonne ja laajuus huomioon ottaen
– RIITÄVÄN PÄTEVÄ ja
– Hänellä on oltava RIITTÄVÄ PEREHTYNEISYYS työsuojelusäännöksiin
– Ja RIITTÄVÄ PEREHTYNEISYYS työpaikan olosuhteisiin
• Ensisijaisesti johtava talous- ja henkilöstöhallinnon viranhaltija
– Esim. Talouspäällikkö tai talousjohtaja
• Toimii esimiesten avustajana työsuojeluasioissa sekä yhteydenpidossa työsuojeluviranomaisten kanssa
– Käynnistää, ylläpitää ja kehittää työsuojelun yhteistoimintaa
– Yhteistyötoimikunnan puheenjohtaja
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C,
Yhteistoimintasopimus
Työsuojeluvaltuutettu = työntekijöiden edustaja
• Edustaa työpaikan kaikkia työntekijöitä järjestäytymisestä riippumatta
• Valittava, jos työnantajan palveluksessa on säännöllisesti vähintään 10 työntekijää
– Lisäksi kaksi varavaltuutettua
– Toimikausi neljä vuotta, alkoi 1.1.2018
– Paikallisesti voidaan sopia useamman työsuojeluvaltuutetun (+varavaltuutettujen) valinnasta eri henkilöstöryhmiä tai toiminnallisia kokonaisuuksia varten (väh. 10 henkeä / henkilöryhmä)
• Tarkempi ohjeistus Sakastin sivuilta: Xxxxxx yhteistyötoimikunnan asettamisesta ja työsuojeluvaltuutettujen valintaa varten
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Työsuojeluvaltuutetun irtisanomissuoja
Sama irtisanomissuoja kuin luottamusmiehellä
TA saa irtisanoa henkilökohtaisella perusteella vain, jos niiden työntekijöiden enemmistö, joita työsuojeluvaltuutettu edustaa, antaa siihen suostumuksensa.
TA saa irtisanoa TUTA-perusteella vain, jos työsuojeluvaltuutetun työ päättyy kokonaan, eikä työnantaja voi järjestää hänelle hänen ammattitaitoaan vastaavaa tai hänelle muutoin sopivaa työtä tai kouluttaa häntä muuhun työhön.
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Työsuojeluvaltuutetun tehtävät
Kiinnittää huomiota työn turvallisuutta ja terveellisyyttä edistäviin seikkoihin
Oma-aloitteisesti perehdyttävä työpaikkansa työympäristöön, työyhteisön tilaan sekä työsuojelusäännöksiin
Työntekijöiden edustaja YT-toimikunnassa
Osallistuminen tarpeen vaatiessa työsuojelua koskeviin tarkastuksiin ja asiantuntijan tutkimuksiin
Edustaa työntekijöitä suhteessa työsuojeluviranomaisiin (Aluehallintovirastot eli AVIt)
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Työsuojeluvaltuutetun oikeus saada tietoja
• Laaja tiedonsaantioikeus TA:lta työsuojelua, työterveyshuoltoa sekä työn turvallisuutta ja terveellisyyttä koskevista asiakirjoista
– Ks. yhteistoimintasopimuksen 20 § (HUOM. Salassapitovelvoitteet 3 mom.)
– Mm. Henkilöstön työaika- ja vuosilomakirjanpito sekä maksetut työaikakorvaukset ja lomakorvaukset
– Työterveyshuoltoa koskeva sopimus ja työterveyshuollon toimintasuunnitelma
– Työilmapiiri- ja työhyvinvointitutkimusten tulokset
– Työhygieenisten mittausten tulokset (esim. Sisäilman laatua koskevat)
– Sairauspoissaolo- ja työtapaturmatilastot
– Työsuojeluviranomaisten tarkastuskertomukset ja muut asiakirjat
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Työsuojeluvaltuutetun ajankäyttö
Otettava huomioon mm.:
Edustettavien työntekijöiden lkm
Työpaikan alueellinen laajuus Työpisteiden lkm
Työn luonne Töiden järjestelyt
PÄÄSÄÄNTÖ:
Vapautus muista tehtävistä kohtuulliseksi ajaksi
Pätevän syyn vuoksi voidaan tilapäisesti evätä
VÄHINTÄÄN
neljä tuntia per
Neljän viikon jakso
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
• Työsuojeluvaltuutetun tehtävien hoitaminen on työaikaa, josta maksetaan normaali palkka
SRK:n jäsenmäärä | Korvaus € / kk |
Vähintään 70.000 | 63,00 |
Vähintään 10.000 – alle 70.000 | 52,00 |
Alle 10.000 | 32,00 |
• Lisäksi maksetaan seurakunnan jäsenmäärästä riippuen kuukausittaista korvausta seuraavasti:
• Jos srk:ssa on useampi tsv, korvaus on kullekin 52,00 € / kk
• Korvaus maksetaan varavaltuutetulle, jos hän hoitaa tsv-tehtävää vähintään kahden viikon ajan yhdenjaksoisesti
– Ilmoitus työnantajalle!
Erimielisyydet yhteistoimintasopimuksen
tulkinnasta ja soveltamisesta
Erimielisyysmenettely kuten Xxxxxx pääsopimuksessa on sovittu
Välitön neuvonpito - paikallisneuvottelu
– keskusneuvottelu
Jos keskusneuvottelussa(kaan) ei saavuteta yksimielisyyttä
Erimielisyys on otettava käsiteltäväksi Kirkon työmarkkinalaitoksen ja kaikkien pääsopijajärjestöjen yhteisessä neuvottelussa ennen kanteen nostamista työtuomioistuimessa
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi C, Yhteistoimintasopimus
Lisätietoja voi ja pitää aina kysyä!
Xxxxx Xxxxxxxx Puh. 040-7753889
Kirkon alat ry, luottamusmieskurssi A, 2017