HEINÄVEDEN KUNNAN JA LIPERIN KUNNAN VÄLINEN SOPIMUS MAASEUTUHALLINTOPALVELUIDEN TUOTTAMISESTA

HEINÄVEDEN KUNNAN JA LIPERIN KUNNAN VÄLINEN SOPIMUS MAASEUTUHALLINTOPALVELUIDEN TUOTTAMISESTA

1. SOPIJAOSAPUOLET

Sopijaosapuolina ovat Heinäveden kunta ja Liperin kunta. Tällä sopimuksella Heinäveden kunta tulee osaksi Pohjois-Karjalan maaseutupalveluita, jonka muodostavat Ilomantsin kunta, Joensuun kaupunki, Juuan kunta, Kiteen kaupunki, Kontiolahden kunta, Lieksan kaupunki, Liperin kunta, Nurmeksen kaupunki, Outokummun kaupunki, Tohmajärven kunta, Polvijärven kunta ja Rääkkylän kunta.

2. SOPIMUKSEN SISÄLTÖ JA TEHTÄVÄT

Tällä sopimuksella kohdassa 1 mainitut kunnat sopivat maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa annetun lain (210/2010) 6 §:n mukaisen yhteistoiminta-alueen muodostamisesta edellä mainitun lain 1 §:ssä mainittujen tehtävien hoitamiseksi ja kehittämiseksi.

Lisäksi tällä sopimuksella sopijakunnat sopivat poikkeusoloihin varautumisen järjestämisen periaatteista.

3. TAVOITTEET

Maaseutuhallinto järjestetään kustannustehokkaasti ottaen huomioon tilalukumäärän muutoksen, sähköisen tukihaun yleistymisen, tehtävien eriyttämisen ja maksajavirastosopimuksen mukaiset tehtävät. Yhteistoiminta-alueen toiminnassa maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa annetussa laissa mainittujen tehtävien suorittaminen menee aina muiden tehtävien edelle. Toiminnan tehokkuutta seurataan tukihallinnon toteutuneilla kustannuksilla euroa/tila ja maaseutuviraston kanssa tehtävän maksajavirastosopimuksen mittareilla (tuenhakijoiden määrä, tukipäätösten määrä, tukipinta-ala ja maksettujen tukien määrä).

Maatilatalouden tulovirtojen kehittymistä seurataan AgriInfon rahavirtatilastoilla. Maatilojen sekä maaseudun pienyritysten investointien kehittymistä seurataan ELY–keskuksen myöntäminen investointitukien määrällä.

Pitkän aikavälin tavoitteena on keskeisten mittareiden osalta ylittää valtakunnallinen keskitaso.

4. HALLINTO

Yhteistoiminta-alueen hallinnosta ja tehtävistä vastaa Liperin kunta. Tässä sopimuksessa mainittuja tehtäviä hoitaa kuntalain 51 §:ssä ja 52 §:ssä tarkoitettu sopijakuntien yhteinen toimielin, joka on Liperin kunnan maaseutulautakunta. Maaseutulautakunta käyttää päätösvaltaa tässä sopimuksessa mainituissa asioissa.

Maaseutuhallintopalvelujen järjestämistä koskevaan päätöksentekoon osallistuvat sellaisista kunnista valitut lautakunnan jäsenet, joiden kunnilla on yhteistoiminta-alueen kanssa sopimus kyseisistä palveluista.

Maaseutulautakunnan jäsenmääräksi tulee Heinäveden kunnan jäsen mukaan lukien kolmetoista (13) jäsentä, joilla on henkilökohtaiset varajäsenet. Heinäveden kunta valitsee maaseutulautakuntaan yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.

Maaseutulautakunnan puheenjohtajana toimii Liperin edustaja ja varapuheenjohtajana toimii Joensuun edustaja. Maaseutulautakunnan esittelijänä toimii maaseutujohtaja.

Maaseutulautakunnan tehtävistä ja toimivallasta määrätään Liperin kunnan hallintosäännössä. Liperin kunnan tulee kuulla tämän sopimuksen mukaisia tehtäviä ja hallintoa koskevien sääntöesitysten osalta muita sopijakuntia.

5. VIRANHALTIJOIDEN JA TYÖNTEKIJÖIDEN ASEMA

Heinäveden kunnasta ei siirry Liperin kunnan palvelukseen henkilöitä.

Sopimus ei koske myöskään Heinäveden kunnan toimisto-, taloushallinnon, kiinteistötoimen eikä muutakaan maaseututoiminnan tukipalveluhenkilöstöä.

6. TOIMIPISTEET

Yksi yhteistoiminta-alueen toimipisteistä sijaitsee Heinäveden kunnassa.

Maaseutulautakunta voi päättää toimipisteiden sijainnista toisinkin sovittuaan asiasta asianomaisten kuntien kanssa.

7. TOIMITILAT JA IRTAIMISTO

Heinäveden kunta kustantavat alueellaan olevan maaseutuhallinnon toimitilan vuokra-, lämmitys, sähkö-, siivous, talohuolto-, korjaus ym. hoitomenot. Liperin kunta saa korvauksetta maaseutuhallinnon tarpeelliset toimitilat kalustettuna Heinäveden kunnalta. Lisäksi Heinäveden kunta luovuttaa korvauksetta yhteistoiminta-alueelle sen tarvitsemat arkistotilat.

Yhteistoimintasopimuksen voimassaolon aikana uuden kaluston ja varusteiden hankinnat tekee Liperin kunta. Hankinnoista aiheutuvat kustannukset sisällytetään vuosittaisiin toimintamenoihin.

8. MAASEUTUHALLINNON KUSTANNUSTEN JAKAMINEN SOPIJAKUNTIEN KESKEN

Heinäveden kunta sitoutuu maksamaan Liperin kunnalle tällä sopimuksella henkilöstön (0,3 htv.) henkilöstökustannukset. Kustannuksia tarkistetaan vuosittain henkilöstökustannusten muutosten mukaisesti.

Palvelujen ostoista, aineista, tarvikkeista, tavaroista, ICT–palveluista, taloushallinnosta, henkilöstöhallinnosta ja muista toimintakuluista Heinäveden kunta vastaa vuosittain Heinäveden kuntaan kohdistuvista kustannuksista.

Lisäksi Heinäveden kunta maksaa vuosittain Liperin kunnalle ns. vastuukunnan hoitopalkkiota, jonka suuruus on neljä (4) prosenttia sopijakuntien ao. vuoden maksuosuuksista.

Heinäveden kunnalla on oikeus tarkistuttaa Liperin kunnan kirjanpidosta maaseutuhallintopalveluita koskevat tilitykset ja siihen liittyvän kirjanpidon sekä saada tarpeelliset tiedot perusteista. Heinäveden kunnalle perustetaan yksi oma kustannuspaikka Liperin kunnan kirjanpitoon, johon kirjataan Heinäveden kunnan alueella muodostuneet tulot ja menot. Heinäveden kunnan kanssa neuvotellaan vuosittainen budjetti.

Liperin kunta laskuttaa sopijakuntia kuukausittain. Maksuosuusennakot lähetetään maksukuukautta edeltävän kuukauden loppuun mennessä ja maksetaan kuukausittain 11. päivä.

Laskutus oikaistaan kuntakohtaisesti kalenterivuoden toteutuman mukaiseksi seuraavan vuoden tammikuussa. Maksun viivästyessä viivästyskorko peritään korkolain mukaan.

9. MUUT KEHITTÄMISTEHTÄVÄT

Maaseutulautakunta koordinoi ja asettaa tavoitteet hallinnon ja maaseudun kehittämistoiminnalle Pohjois-Karjalan maaseutupalveluiden maaseutustrategian ja valtakunnallisen sekä alueellisen maaseutuohjelmien mukaisesti.

Pohjois-Karjalan maaseutupalvelut toimii hanketoiminnan kohdentajana ja koordinoijana asiakkaiden ja maaseudun kehittäjätahojen, kuten ProAgrian, Riverian, MTK:n, Business Joensuuun, Maaseudun Sivistysliiton ja Itä-Suomen yliopiston välillä siten, että kehittämistoimet kohdentuvat potentiaalisimpiin maaseutuyrityksiin, jotta asetetut tavoitteet toteutuvat.

Heinäveden kunnan strategian mukaisesti hankkeiden kuntaosuuksiin liittyvä maksuosuus on enintään 120 euroa/tukea hakenut maatila. Hankemääräraha päätetään vuosittain yhteisessä maaseutulautakunnassa talousarvion hyväksymisen yhteydessä.

Maaseutuasiamies osallistuu Heinäveden kunnan valmiusryhmän toimintaan osana poikkeusoloihin varautumista.

10. TAKSAT JA MAKSUT

Maaseutulautakunta hyväksyy toimialaansa kuuluvat maksut ja taksat.

11. TIETOHALLINTO

Heinäveden kunta sitoutuu ylläpitämään tietoverkot, tietoturvan ja tietojärjestelmät sillä tasolla, että maaseutuhallinnon tehtävät tulevat hoidetuksi EU:n ja kansallisen lainsäädännön kannalta asianmukaisella tavalla ja että ne mahdollistavat joustavan yhteistoiminnan alueella.

12. SOPIMUSERIMIELISYYKSIEN RATKAISEMINEN

Tätä sopimusta koskevat erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan sopijakuntien välisillä neuvotteluilla. Mikäli yhteisymmärrystä ei synny, ratkaistaan asia toimivaltaisessa hallinto-oikeudessa.

13. VAHINGONKORVAUKSET

Maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa annetun lain 210/2010 mukaisten tehtävien hoitamisesta aiheutuvista vahingoista on vahingonkorvausvastuussa yhteistoiminta-alueen kunnat tukea saavien maatilojen lukumäärän suhteessa.

Sopijakuntien mahdollisista muiden tehtävien hoitamisesta aiheutuvista vahingoista ovat vahingonkorvausvastuussa toimeksiannon antanut kunta.

14. MUUT SOPIMUKSEN EHDOT

Heinäveden kunta on irtisanonut kolmannen osapuolen kanssa voimassa olevat yhteistoiminta-alueen toimintaan liittyvät sopimukset ja vastaa niiden irtisanomisajan kustannuksista, sekä muista irtisanomisesta aiheutuvista kustannuksista.

Tässä sopimuksessa mainittujen lakien muutokset eivät edellytä sopimusmuutoksia, ellei muuttuneesta lainsäädännöstä niin aiheudu taikka jokin sopijakunta sitä vaadi.

Mahdolliset muutokset tehdään kirjallisesti ja niistä päätetään sopijakuntien yhtäpitävillä päätöksillä.

15. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO

Tämä sopimus tulee voimaan 1.1.2023 ja on voimassa toistaiseksi.

Sopimuksen irtisanomisaika on yksi vuosi. Irtisanomisaika lasketaan sen kalenterivuoden viimeisestä päivästä, jonka aikana irtisanominen on tehty. Irtisanominen on toimitettava kirjallisesti maaseutulautakunnalle.

Eroavalle sopijakunnalle Liperin kunta luovuttaa vastikkeetta sen yhteistoiminta-alueen toimintojen irtaimiston, joka sijaitsee päättymisajankohtana eroavan kunnan alueella olevissa toimipisteissä.

Mikäli siitä, että sopijakunta irtisanoo tämän sopimuksen, Liperin kunnalle vastuukuntana tai muille sopijakunnille sopimusosapuolina syntyy taloudellista vahinkoa Liperin kunnan ja kolmannen osapuolen välisten yhteistoimintaan liittyvien sopimusten perusteella, irtisanova sopijakunta on velvollinen korvaamaan Liperin kunnalle ja muille sopijakunnille näin syntyvän vahingon.

16. HYVÄKSYMINEN

Tämä sopimus tulee sopijakuntia sitovaksi sen jälkeen, kun Heinäveden ja Liperin kunnat ovat sen hyväksyneet ja sopijakunnat ovat sopimuksen allekirjoittaneet.

Tätä sopimusta on laadittu yksi alkuperäinen kappale, jonka sopijakunnat allekirjoittavat. Kullekin sopijakunnalle toimitetaan sopimuksesta oikeaksi todistettu jäljennös. Liperin kunta säilyttää alkuperäisen sopimuksen.

Paikka ja aika

              /    /     

HEINÄVEDEN KUNTA

Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx

kunnanjohtaja hallintosihteeri

LIPERIN KUNTA

Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

kunnanjohtaja talousjohtaja