AHOS- ja Ilolakodit / Attendo –sopimus
Kaupunginhallitus | § 200 | 15.06.2020 |
Kaupunginhallitus | § 47 | 08.02.2021 |
Kaupunginhallitus | § 67 | 22.02.2021 |
Kaupunginvaltuusto | § 17 | 22.03.2021 |
AHOS- ja Ilolakodit / Attendo –sopimus
470/00.01.03/2018
Kh 15.06.2020 § 200
Valmistelija: Sosiaali- ja terveysjohtaja Xxxx Xxxxxxxx Kh 24.2.2020 § 68:
Turun hallinto-oikeus
Päätökset (2 kpl) 20.12.2019 (19/0343/1 ja 19/0344/1) koskien yhteistyösopimusta Loimaan kaupungin ja Attendo Oy:n välillä (Alastaron sote-kiinteistö). Hallinto-oikeuden ratkaisu:
Hallinto-oikeus ei tutki valituksessa (19/0343/1) esitettyjä hallintokantelun luonteisia valitusperusteita, jotka koskevat valtuuston kokouksen esityslistan ja pöytäkirjan puutteita sekä pöytäkirjan allekirjoittamista. Hallinto-oikeus ei tutki valitusta siltä osin kuin se koskee Ilolakotien I-II rakennusten maapohjan maanvuokrausta, Ilolakotien ja AHOS-kodin irtaimiston myyntiä, Alastaron terveysaseman tilojen takaisinvuokrausta, Attendo Oy:n Alastarolle rakennuttamaa palvelutaloa sekä kaupungin hoitohenkilökunnan liikkeen luovutusta Attendolle. Hallinto-oikeus hylkää valituksen muilta osin.
Hallinto-oikeus ei tutki valitusta (19/0344/1) siltä osin kuin se koskee valtuuston päätöstä 11.6.2018 sekä valtuuston kokouskäytäntöjä ja pöytäkirjan tarkastamisen käytäntöjä.
Hallinto-oikeus ei tutki valitusta siltä osin kuin se kohdistuu päätöksen kohtaan 1 ja Alastaron Ilolakotien I-III luovutukseen päätöksen kohdassa 2. Hallinto-oikeus hylkää valituksen muilta osin.
Edellä mainitut päätökset ovat lainvoimaisia.
Hallinto-oikeuden päätöksen saavuttua Loimaan kaupunki on neuvo- tellut Attendo Oy:n kanssa yhteistyösopimuksen mukaisesta etene- misestä. Valituksen käsittelyaika on ollut pitkä ja toimintaympäristös- sä on tapahtunut merkittäviä muutoksia. Attendo Oy on tehnyt ehdo- tuksen etenemisvaihtoehdoista nykyisten talous- ja toimintatietojen pohjalta. Sosiaali- ja terveysjohtaja esittelee Attendo Oy:n ehdotuk-
sen kokouksessa.
--
Attendon edustajien kanssa on 24.2.2020 neuvoteltu jatkotoimenpi- teistä.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitukselle esitetään kokouksessa tilannekatsaus. Kau- punginhallitus antaa ohjeita jatkovalmisteluun.
Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä:
Sosiaali- ja terveysjohtaja Xxxx Xxxxxxxx oli läsnä asiantuntijana asian käsittelyn ajan klo 17:05-17:48.
Kh 08.02.2021 § 47
Xxxxxxxxxx XX varapuheenjohtaja Xxxxx Xxxx saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17:30.
Valmistelija: Sosiaali- ja terveysjohtaja Xxxx Xxxxxxxx, kaupungin- johtaja Xxxx Xxxxxxx
Kaupunginhallitus käsitellyt asiaa aiemmin 18.6.2018 ja 6.8.2018.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitukselle esitetään kokouksessa tilannekatsaus. Kaupunginhallitus antaa ohjeita jatkovalmisteluun.
Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä:
Kh 22.02.2021 § 67
Sosiaali- ja terveysjohtaja Xxxx Xxxxxxxx poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 17:46.
Valmistelija: Kaupunginjohtaja Xxxx Xxxxxxx
Kaupunginvaltuusto hyväksyi 11.6.2018 (§ 40) yhteistyösopimuksen Loimaan kaupungin ja Attendo Oy:n välillä sekä oikeutti kaupungin- hallituksen päättämään yhteistyösopimukseen liittyvien kauppakirjan ja muiden sopimusten hyväksymisestä.
Kaupunginhallitus hyväksyi 18.6.2018 (§ 187) yhteistyösopimuksen
mukaiset kauppakirja- ja sopimusluonnokset ja oikeutti kaupungin- johtajan tekemään niihin pienimuotoisia muutoksia ja tarkennuksia.
Päätöksistä tehtyjen valitusten vuoksi päätökset eivät ole olleet lain- voimaisia ennen Turun hallinto-oikeuden 20.12.2019 valitukset hyl- kääviä päätöksiä.
Jatkovalmistelusta on vuoden 2020 aikana neuvoteltu Attendo Oy:n kanssa.
Asian mahdollista jatkovalmistelu ja sen juridisia perusteluja varten on pyydetty asiantuntijalausunto. Lausunnossa (2.2.2021) on arvioi- tu, ovatko yhteistyösopimus ja kiinteistön kauppakirja edelleen osa- puolia sitova.
Kaupunginhallitus ja muut toimielimet päättävät oman toimialan- sa sopimusten hyväksymisestä, ellei asia ole luonteeltaan tai merkitykseltään sellainen, että se vaatii valtuuston tai kaupungin- hallituksen päätöksen (Hallintosääntö 23 §).
Oheismateriaalina oleva lausunto yhteistyösopimuksen ja kauppakir- jan sitovuudesta on Asiakirjojen julkisuuslain 24 § 1 mom 19. kohdan mukaisesti salainen siihen saakkai, kun kaupunginhallitus on tehnyt asian mahdollista jatkovalmistelua koskevan päätöksen.
Xxxxxxx pidettäviä viranomaisen asiakirjoja ovat, jollei erikseen toisin säädetä viranomaisen oikeudenkäynnin osapuolena oikeudenkäyn- tiin valmistautumista varten laatimat ja hankkimat asiakirjat, jos tie- don antaminen asiakirjasta olisi vastoin julkisyhteisön tai 4 §:n 2 mo- mentissa tarkoitetun yhteisön, laitoksen, säätiön tai henkilön etua oi- keudenkäynnissä (Asiakirjojen julkisuuslaki 24 § 1 mom 19. kohta).
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus toteaa asiaa koskevan asiantuntijalausunnon tie- dokseen.
Loimaan kaupunki ei jatka asian jatkovalmistelua ja asia todetaan loppuunkäsitellyksi.
Asia saatetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle.
Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä:
Sosiaali- ja terveysjohtaja Xxxx Xxxxxxxx saapui kokoukseen ja asian käsittelyyn klo 17:07 alkaen.
Kv 22.03.2021 § 17
Valmistelija: Kaupunginjohtaja Xxxx Xxxxxxx
Kaupunginhallituksen ehdotus:
Asia saatetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle.
Päätös: Hyväksyttiin.