Omakotitonttien haku- ja luovutusperiaatteet
Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnan päätös 28.4.2010 § 223
Omakotitonttien haku- ja luovutusperiaatteet
Huomioithan, että nämä haku- ja luovutusperiaatteet eivät koske avoimen tarjouskilpailun tontte- ja.
Yleiset luovutusperiaatteet
1. Omakotitonttien ensikertainen luovuttaminen tapahtuu tarjousmenettelyllä joko vuokraamalla tai myy- mällä. Luovutusmuoto määräytyy pääoma-arvoltaan tuottoisimman tarjouksen mukaisesti.
2. Tarjouskierroksella ainoastaan luonnollisilta henkilöiltä hyväksytään vuokratarjous. Luonnollinen hen- kilö ei voi jättää vuokratarjousta perustettavan yhtiön lukuun.
3. Mikäli tarjouskierroksella tarjouksen jättävällä taholla on jo hallinnassaan kaupungin luovuttama tontti, jonka luovutuskirjan mukaista rakentamisvelvoitetta ei ole täytetty, voidaan tarjouksen perusteella tehdä ehdollinen tontin luovutuspäätös siten, että tähän päätökseen perustuvan luovutuskirjan allekirjoittami- sen ehtona on aikaisemmin luovutetun tontin rakentamisvelvoitteen täyttäminen. Luovutuskirjan allekir- joittamiselle varattu määräaika on enintään kuusi kuukautta eikä määräaikaa jatketa.
4. Kaupungilla on aina oikeus hylätä tontista jätetty tarjous tai hakemus, mikäli hylkäämiselle on perustel- tu syy. Perusteltuna syynä pidetään ainakin Turun kaupungille suorittamatta olevia saatavia.
5. Arvontatilanteessa arvotaan varsinaisen saajan lisäksi kaksi hakijaa varalle, jotka astuvat varsinaisen saajan tilalle, mikäli tällä on hoitamattomia velvoitteita kaupungille tai varsinainen saaja peruuttaa hake- muksensa.
6. Sama taho voi jättää yhdestä tontista vain yhden tarjouksen tai hakemuksen.
Samaksi tahoksi tarjoajan tai hakijan kanssa katsotaan:
1. xxxxxxxxx tai hakijan puoliso sekä xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kanssa avioliitonomaisissa olosuhteissa elävä henkilö;
2. yhteisö tai säätiö, jossa tarjoajalla tai hakijalla tai 1 kohdassa tarkoitetulla henkilöl- lä on määräysvalta tai jossa mainituilla henkilöillä yksin tai yhdessä on vähintään 30 prosentin omistusosuus tai vähintään 30 prosenttia yhteisöosuuksien tuotta- masta äänimäärästä;
3. yhteisö tai säätiö, jossa tarjoaja tai hakija tai 1 kohdassa tarkoitetuttu henkilö on toimitusjohtaja, hallituksen jäsen tai hallintoneuvoston jäsen.
Henkilöllä tai yhteisöllä katsotaan olevan määräysvalta, kun sillä on:
1. enemmän kuin puolet kaikkien osakkeiden, jäsenosuuksien tai yhtiöosuuksien tuottamasta äänimäärästä, taikka
2. oikeus nimittää enemmistö jäsenistä toisen yhteisön hallitukseen tai siihen ver- rattavaan toimielimeen taikka toimielimeen, jolla on tämä oikeus.
Samaksi tahoksi tonttia haettaessa katsotaan myös kaikki yhteisöt, joiden omistus tai määräysvalta on edellä määritellyllä tavalla samalla tai samoilla henkilöillä tai yhteisöillä, vaikka yhteisön omista- ja tai määräysvallan omaava ei itse luonnollisena henkilönä omissa nimissään jättäisi tarjousta tai hakisi tonttia.
Samaksi tahoksi tonttia haettaessa katsotaan myös kaikki sellaiset luonnolliset henkilöt ja yhteisöt, joiden omistus tai määräysvalta on edellä määritellyllä tavalla samalla tai samoilla henkilöillä tai yh- teisöillä, jotka jättävät tarjouksen tai hakemuksen tontista perustettavan yhtiön lukuun.
Lapsiperhekiintiöstä luovutettavien tonttien luovutusehdot
1. Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta päättää toimialajohtajan esittelystä, mitkä tontit kultakin tarjouskier- rokselta varataan lapsiperheille.
2. Tarjouskierrokselle tulevista tonteista 25 % varataan lapsiperheille.
3. Tonttia hakevan talouteen pitää kuulua viimeisenä hakupäivänä vähintään yksi korkeintaan 12-vuotias lapsi.
4. Mikäli hakija on aiemmin saanut tontin kaupungilta, on tontin saamisesta täytynyt kulua vähintään kymmenen vuotta.
5. Hakemuksessa on ilmoitettava tontit, joita hakee ja hakemus voi kohdistua useaan tonttiin.
6. Jos tonttiin kohdistuu useampi hakemus, suoritetaan arvonta hakijoiden kesken. Varsinaisen saajan lisäksi arvotaan enintään neljä hakijaa varalle.
7. Hakija voi samalla tarjouskierroksella jättää myös tarjouksen muista tonteista ja mikäli hänen tarjouk- sensa menestyy ja hän saisi tontin myös lapsiperhekiintiöstä, hakija saa päättää kumman tontin ottaa.
8. Tontit vuokrataan kaupungin määrittämällä kulloinkin voimassa olevalla vyöhykehinnalla siten, että perusvuokra lasketaan 4 %:n mukaan kiinteistön pääoma-arvosta.
9. Muutoin noudatetaan yleisiä maanvuokrasopimusehtoja.
10. Vuokratun tontin omaksi lunastaminen on mahdollista aikaisintaan 10 vuoden kuluttua vuokrasopi- muksen allekirjoittamisesta.
Jatkuvan haun listalla olevat tontit
1. Ensikertaisen luovutuskierroksen jälkeen tontteja tarjotaan jatkuvan haun listalta halukkaille kaupungin määrittämällä kulloinkin voimassa olevalla vyöhykehinnalla ostettavaksi tai vuokrattavaksi siten, että pe- rusvuokra lasketaan 4 %:n mukaan kiinteistön pääoma-arvosta.
2. Tontin hakuaika päättyy ja se poistetaan jatkuvan haun listalta, sen arkipäivän jälkeen, jolloin tontista on jätetty yksi tai useampi osto- tai vuokraushakemus.
3. Mikäli jatkuvan haun listalla olevaan tonttiin jätetään hakuaikana useampia hakemuksia, tontti luovute- taan vuokraamalla tai myymällä ensisijaisesti luonnollisille henkilöille. Jos hakijoina on useampia luon- nollisia henkilöitä, arvotaan tontin saaja heidän kesken.
4. Mikäli jatkuvan haun listalla olevaan samaan tonttiin kohdistuu sekä yksi tai useampi luonnollisen henkilön hakemus että yrityksen hakemus, yritys voi saada tontin vain, mikäli kaikki tonttiin kohdistuvat luonnollisten henkilöiden jättämät hakemukset tai saamat varaukset peruuntuvat. Jos hakijana on use- ampi yritys, arvotaan tontti yritysten kesken.
5. Jatkuvan haun listalta ei luovuteta tonttia taholle, jolla on jo hallinnassaan kaupungin luovuttama tontti, jonka luovutuskirjan mukaista rakentamisvelvoitetta ei ole täytetty. Erityisistä syistä tontti voidaan kuiten- kin yksittäistapauksessa luovuttaa myös tällaiselle hakijalle.
Tarjousten ja hakemusten puuttumisen, hylkäämisen tai peruuntumisen takia luovuttamatta jää- vät tontit
1. Mikäli tonttiin ei tarjouskierroksella kohdistu yhtään tarjousta tai lapsiperhekiintiön tonttiin ei kohdistu yhtään hakemusta taikka jatkuvan haun listalta luovutetun tontin hakemus peruutetaan, laitetaan tontti tarjouskierroksen luovutuspäätöksiä tai peruutusta seuraavan kuukauden ensimmäisenä arkipäivänä jatkuvan haun listalle, josta tontti on haettavissa normaalien periaatteiden mukaisesti.
2. Mikäli tonttiin on kohdistunut tarjous, joka hylätään tai johtokunnan hyväksymä tonttitarjous, joka on ollut enintään 30 % suurempi kuin kaupungin ko. alueelle vahvistama kulloinkin voimassa oleva vyöhy- kehinta, perutaan, siirretään tontti jatkuvan haun listalle hylkäämistä tai peruuttamista seuraavan kuu- kauden ensimmäisenä arkipäivänä. Jatkuvan haun listalta tontti on haettavissa normaalien periaatteiden mukaisesti siten, että tontin hakuaika on 14 vuorokautta.
3. Mikäli tonttiin kohdistunut johtokunnan hyväksymä tonttitarjous, joka on ollut yli 30 % suurempi kuin kaupungin ko. alueelle vahvistama kulloinkin voimassa oleva vyöhykehinta, perutaan, tontti tulee uudes- taan luovutettavaksi tarjousperusteisesti.
4. Mikäli lapsiperhekiintiön tonttiin ei tarjouskierroksella kohdistu yhtään hakemusta tai kaikki tontin saa- jiksi arvotut peruuttavat hakemuksensa, laitetaan tontti tarjouskierroksen luovutuspäätöksiä seuraavan kuukauden ensimmäisenä arkipäivänä jatkuvan haun listalle. Jatkuvan haun listalta tontti on haettavissa normaalien periaatteiden mukaisesti siten, että tontin hakuaika on 14 vuorokautta.
Sopimusten purkamisen vuoksi palautuvat tontit
Mikäli tontti on luovutettu ja se palautuu kauppakirjan tai vuokrasopimuksen allekirjoittamisen jälkeen kaupungin haltuun, tontti luovutetaan joko tarjousperusteisesti tai jatkuvan haun listalta samojen periaat- teiden mukaisesti kuin tarjousten ja hakemusten puuttumisen, hylkäämisen tai peruuntumisen takia luo- vuttamatta jäävät tontit.
Rakentamattoman tontin siirtäminen
1. Lähtökohtaisesti tontti katsotaan rakentamattomaksi siihen asti, kunnes rakennusvalvontaviranomai- nen on suorittanut tontille rakennetussa rakennuksessa loppukatselmuksen tai osittaisen loppukatsel- muksen luovutuskirjassa mainitun rakentamisvelvoitemäärän osalta.
2. Pääsääntöisesti kaupungilta ostetun tai vuokratun tontin siirtämistä rakentamattomana ei hyväksytä.
3. Vuokramiehen tai ostajan esittämistä erityisistä syistä tontin rakentamattomana siirto voidaan kuiten- kin yksittäistapauksessa hyväksyä.
4. Tontin rakentamattomana siirto yksityiseltä henkilöltä yritykselle tai yritykseltä yritykselle voidaan hy- väksyä vain vuokramiehen esittämistä erittäin painavista syistä.