Päätös yksinoikeuden antamisesta käyttöoikeussopimuksen 713081 mukaiseen liikenteeseen
Päätös yksinoikeuden antamisesta käyttöoikeussopimuksen 713081 mukaiseen liikenteeseen
1. Päätös
Uudenmaan ELY-keskus antaa rautateiden ja maanteiden julkisista henki- löliikennepalveluista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuk- sen (1370/2007, jäljempänä palvelusopimusasetus) mukaisen yksinoikeu- den hankintapäätöksen UUDELY/2371/2021 mukaisesti valitulle julkisen liikenteen harjoittajalle, Ryhmittymä Ventoniemi Oy ja Liikenne Seppälä Oy:lle, hankinnan perusteella syntyneen reittipohjaisen käyttöoikeussopi- muksen numero 713081 mukaiseen liikenteeseen 7.6.2021 – 5.6.2022 vä- liseksi ajaksi. Yksinoikeus koskee sopimuksen reittejä ja aikatauluja sekä niihin sopimusaikana tehtäviä muutoksia.
Päätöksellä ei ole tarkoitus sulkea pois hankittua liikennettä täydentävää liikennettä.
Myönnettävästä yksinoikeudesta ilmoitettiin hankintaa koskevassa tarjous- pyynnössä.
2. Perustelut
Uudenmaan ELY-keskus on 13.6.2012 päättänyt järjestää toimivalta-alu- eensa joukkoliikennepalvelut palvelusopimusasetuksen mukaisesti.
Palvelusopimusasetuksen mukaan toimivaltaiset viranomaiset voivat myöntää yksinoikeuksia vastineena julkisen palvelun velvoitteiden hoitami- sesta, jotta viranomaiset voivat varmistaa julkisen henkilöliikenteen alalla sellaisten yleishyödyllisten palvelujen tarjoamisen, jotka ovat muun mu- assa monilukuisempia, luotettavampia, korkealaatuisempia tai edullisem- pia kuin palvelut, joita voitaisiin tarjota pelkästään markkinoiden ehdoilla.
Liikennepalvelulain (IV osan 19. luvun 171 §) mukaan toimivaltainen viran- omainen voi tehdä palvelusopimusasetuksen mukaisen päätöksen yksinoi- keudesta. Yksinoikeuspäätöksellä annetaan erikseen valittavalle julkisen liikenteen harjoittajalle mahdollisuus harjoittaa julkista henkilöliikennettä tietyllä reitillä tai tietyssä verkossa taikka tietyllä alueella ja suljetaan pois muut mahdolliset liikenteenharjoittajat, jotka aiheuttavat haittaa hankitulle liikenteelle.
UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS
0295 021 000 Kirjaamo
xxx.xxx-xxxxxx.xx PL 36, 00521 Helsinki
Y-tunnus 2296962-1 xxxxxxxx.xxxxxxx@xxx-xxxxxx.xx
Uudenmaan ELY-keskus katsoo tarpeelliseksi sulkea pois muut mahdolli- set liikenteenharjoittajat tai liikenteen, jotka aiheuttavat kohdan 1 mukai- selle käyttöoikeussopimukselle jatkuvaa ja vakavaa haittaa.
Uudenmaan ELY-keskus antaa yksinoikeuden turvatakseen välttämättö- mät joukkoliikenteen yhteydet alueella. Yksinoikeuden myöntämisellä tur- vataan liikennepalvelun vakaus, jotta asiakkaat voivat luottaa palvelun jat- kuvuuteen.
3. Sovellettavat säännökset
Rautateiden ja maanteiden julkisista henkilöliikennepalveluista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus 1370/2007,
Laki liikenteen palveluista (320/2017), IV osa 19. luku 171 §
4. Lisätiedot
Lisätietoja päätöksestä voi kysyä lähettämällä sähköpostia osoitteeseen info.joukkoliikenne.uus(at)xxx-xxxxxx.xx
5. Muutoksenhaku
Tähän päätökseen voi hakea oikaisua Uudenmaan ELY-keskukselta siten kuin hallintolaissa säädetään. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx on liitteenä.
6. Allekirjoitukset
Xxxxx-Xxxx Xxxxxxx Joukkoliikenneryhmän päällikkö
Xxxxx Xxxx Joukkoliikenneasiantuntija
Tämä asiakirja on allekirjoitettu sähköisesti. Asian on esitellyt joukkoliiken- neasiantuntija Xxxxx Xxxx ja hyväksynyt joukkoliikenneryhmän päällikkö Xxxxx-Xxxx. Xxxxxxxx sähköisestä allekirjoituksesta on asiakirjan viimeisellä sivulla.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxxxxxxx Ventoniemi Oy ja Liikenne Seppälä Oy
Tiedoksi Tämä päätös on nähtävillä julkisesti ELY-keskuksen internet-sivuilla osoit- teessa xxx-xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx
Oikaisuohje
Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voi- daan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankin- tayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu).
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 132-135 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikai- sun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Hankintaoikaisun tekoaika
Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun tulee olla perillä sen jättämiselle annetun ajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käy- tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi- detään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi- mimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vas- taanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asi- asta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myö- hemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantito- distuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Hankintaoikaisun sisältö
Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oi- kaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.
Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankin- tayksikön hallussa.
Toimitusosoite
Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle seuraavaan osoitteeseen: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
PL 36
00521 Helsinki
Opastinsilta 12 B
xxxxxxxx.xxxxxxx@xxx-xxxxxx.xx ja xxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx@xxx-xxxxxx.xx
Hankintaoikaisun vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosai- nen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.
Tämä asiakirja UUDELY/4906/2021 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument UUDELY/4906/2021 har godkänts elektroniskt
Ratkaisija Rintala Salla-Mari 10.05.2021 10:35
Esittelijä Xxxx Xxxxx 10.05.2021 10:26