SOPIMUS POHJOIS-SAVON LASTENSUOJELUN KEHITTÄMISYKSIKÖN PALVELUISTA
SOPIMUS POHJOIS-SAVON LASTENSUOJELUN KEHITTÄMISYKSIKÖN PALVELUISTA
1. Sopimuksen osapuolet
kunta ja Siilinjärven kunta.
Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön toiminnassa mukana olevat kunnat 1.1.2019 alkaen ovat Joroinen, Kaavi, Keitele, Lapinlahti, Leppävirta, Pielavesi, Rautalampi, Rautavaara, Siilinjärvi, Suonenjoki, Tervo, Tuusniemi, Var- kaus ja Vesanto.
2. Sopimuksen kohde
Tämä sopimuksen kohteena on Lastensuojelulain (417/2007), Perhehoitolain (263/2015) sekä Sosiaalihuoltolain (1301/2014) mukaisten lastensuojelun avo- ja sijaishuollon, perhehoidon ja tukiperhetoiminnan palvelujen tuottami- nen sekä lastensuojelun erityisosaamista ja palveluiden vaikuttavuutta vahvistavien kehittämishankkeiden valmistelu ja organisointi yhteistoiminnassa Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikössä mukana xxxxxxx xxxxxxx kanssa.
3. Sopimuksen tavoite
Sopimuksen tavoitteena on järjestää avo- ja sijaishuollon, perhehoidon ja tukiperhetoiminnan palveluja
mukana olevien kuntien tarpeisiin ja kehittää lastensuojelun palveluiden toimivuutta yhteistyössä kuntien ja lasten- suojelun yhteistyötahojen kanssa.
Yhteistoiminnan tavoitteena on:
• tehostaa perhehoidon ja tukiperhetoiminnan palveluiden saatavuutta
• ylläpitää perhehoidon ja tukiperhetoiminnan hoitopaikkarekisteriä kuntien sijoitustarpeisiin
• rekrytoida, valita ja valmentaa perheitä
• tukea lasten ja perheiden hyvinvointipalvelujen laadullista kehittämistyötä
• organisoida ryhmämuotoisia tukipalveluita, koulutuksia ja keittämistyötä
4. Sopimuksen palvelukokonaisuuden sisältö Palvelutoiminta sisältää seuraavat:
• Sijais- ja tukiperheiden rekrytointi, valinta ja valmennus sekä PRIDE- valmennukseen liittyvä arviointi.
• Sukulaissijaisvanhemmuuteen valmennus toteutetaan ryhmävalmennuksena tai perhekohtaisesti kunnan sosiaalityöntekijän työparina.
• Perhehoidon ja tukiperhetoiminnan hoitopaikkarekisteriin tietojen kokoaminen ja ylläpitäminen kehittämis- yksikössä ja tietojen luovuttaminen:
o Valmennetut perheet tulevat ensisijaisesti kehittämisyksikön ylläpitoon
osallistuvien kuntien käyttöön kuntaosuuksiin kuuluvina palveluina. Muiden kuntien sijoittaessa näi- hin perheisiin 2 vuoden kuluessa valmennuksen päättymisestä peritään maksuna perheiden rekry- toinnista, valinnasta, valmennuksesta ja välittämisestä aiheutuvat tuotteistetun asiantuntijapalvelun mukaiset kustannukset.
o Hoitopaikkarekisterissä olevat tiedot välitetään mukana olevien kuntien lastensuojelun sosiaalityön- tekijöille lapsen sijoitustilanteissa. Sijoitettavan lapsen sosiaalityöntekijät huolehtivat tiedon sijoituk- sen toteutumisesta ja päättymisestä kehittämisyksikön sosiaalityöntekijöille.
• Sopimuksessa mukana olevat kunnat laativat sopimukset yhteisen Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiper- hetoiminnan palkkio- ja kulukorvaussuosituksen mukaisesti.
• Tukiperheeseen tutustumistapaaminen ja perhehoitoon sijoitustyö 2-3 tapaamisessa kunnan sosiaalityönteki- jän työparina kuuluu kuntaosuuteen.
• Mikäli sijoitustyöskentelyn laadukas toteutus edellyttää jossakin asiakastapauksessa useampia tapaamisia, laskutetaan niistä aiheutuvat kulut tapauskohtaisesti ennalta sovitusti.
• Lapsi- ja perhekohtaisesta sijoitustyöskentelystä, kunnan sosiaalityöntekijän työparina, aiheutuvat matkaku- lut laskutetaan lapsen sijoituksesta vastaavalta kunnalta.
• Perho-sovelluksen käyttäjälisenssien ylläpidon vuosikustannus 25 €/ käyttäjälisenssi ja uusien lisenssien han- kinnan kertakustannus 100 €/ uusi käyttäjälisenssi laskutetaan erikseen kuntakohtaisen käytön mukaan.
• Sijaisperheille mentoroinnin, vertaisryhmien ja työnohjausryhmien organisoiminen sijoituksen alusta alkaen.
• Sijoitettujen lasten ja heidän vanhempien vertaistukipalveluiden koordinointi
• Lasten ja nuorten tuki- ja sijaisperheiden sekä työntekijöiden seudullisten tapaamisten järjestäminen
• Lastensuojelun toteutusta koskeva konsultaatio
• Ulkopuolisille palveluiden myynti vain käytettävissä olevien resurssien ja tosiasiallisen työtilanteen mukaan
• Myynnistä peritään tuotteistetun asiantuntijapalvelun mukaiset kustannukset
Kehittämistoiminta sisältää seuraavat:
Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön ohjausryhmä ohjaa kehittämistoimintaa ja päättää hankerahoitusten hakemisesta. Kehittämisrahoitusoptio on tasolla 36 818 € / vuosi. Ohjausryhmä linjaa kehittämistoiminnan ja hankkei- den sisällöt vastaamaan kuntien lastensuojelun kehittämisen ajankohtaisia tarpeita.
Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön tehtävänä on:
• kehittää sopimuksen kohteena olevia alueellisia palveluita ja tukea kuntien lastensuojelun henkilöstä palve- luiden kehittämisessä
• ohjausryhmän ohjauksen mukaisesti valmistella ja koordinoida lastensuojelupalveluiden kehittämiseen han- kerahoitusten hakemista ja vastata kehittämistoiminnan toteutuksesta yhdessä sopimuskuntien edustajien, alueellisten ja valtakunnallisten yhteistyötahojen kanssa
Kehittämistoimintaa seurataan ja arvioidaan yhteistoiminnassa alueen oppilaitosten kuten Savonia – ammattikorkea- koulun ja Itä-Suomen yliopiston sekä valtakunnallisten asiantuntijatahojen kuten Terveyden- ja hyvinvoinninlaitoksen kanssa.
5. Henkilöstö
Sopimukseen sitoutuvat kunnat ostavat kuntaosuuksillaan Siilinjärven kunnalta tämän sopimuksen mukaisesti Pohjois- Savon lastensuojelun kehittämisyksikön kohdassa 4 kuvatut palvelut. Henkilöstöresursointi on sidoksissa vuosittaiseen kuntaosuuskertymiin ja mahdollisiin hankeavustuksiin. Kunnille toimitetaan vuosittain talousarviovalmistelua varten kuntaosuustiedot huomioiden yleinen kustannustason nousu. Liitteenä ovat palvelu- ja kehittämistoiminnan kunta- osuustaulukot.
Palvelu- ja kehittämistoiminnan toteutuksesta vastaava henkilöstö 1.1.2019:
• 3 - 4 henkilötyövuotta
6. Toimitilat ja tekninen varustus
Siilinjärven kunta vastaa tarvittavista toimitiloista ja toimitilojen varustamisesta tarkoitusta varten.
7. Kustannusten jako ja maksaminen
Palvelutoiminnan kustannuksista kunnat vastaavat 100 %: sti. Kehittämistoiminnan osalta kunnat varautuvat kehittä- misoptioon, jolla Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikkö kehittää tukiperhetoiminnan, perhehoidon ja lasten- suojelun palveluita yhteistoiminnassa sopimuksessa mukana olevien kuntien kanssa, valmistelee ja hakee kehittämis- hankkeisiin avustuksia, ohjausryhmän vahvistamin suunnitelmin.
Perustellut budjettiylitykset jaetaan osallistuvien kuntien kesken kuntaosuuksien mukaisissa suhteissa. Budjettialituk- set huomioidaan vastaavasti. Kehittämisyksikön toimintaa hallinnoi Siilinjärven kunta, joka tuottaa mukana oleville kunnille em. palvelut ja koordinoi kehittämistoimintaa.
Toimintaan sitoutuvat kunnat osallistuvat rahoitukseen alle 21 – vuotiaiden asukkaidensa lukumääriin suhteutettuna liitteenä olevien taulukoiden mukaisesti. Siilinjärven kunta laskuttaa sekä palvelutoiminnan että kehittämistoiminnan osalta kunnilta maksuosuudet, ellei alueellinen hankeyhteistyö muuta edellytä. Laskutus tapahtuu sopimuksessa mu- kana olevilta kunnilta kaksi kertaa vuodessa.
8. Palvelujen tuottajan velvoitteet
Siilinjärven kunta palkkaa Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikköön kohdassa 5 mainitun henkilöstön toteut- tamaan kohdassa 4 mainitut palvelu- ja kehittämistoiminnan.
Siilinjärven kunta toimii juridisena työnantajana ja vastaa kaikista henkilöstöhallintoon liittyvistä
asioista. Siilinjärven kunta sitoutuu lastensuojelun, perhehoidon ja tukiperhetoiminnan sekä lasten ja perheiden hyvin- vointipalveluiden kehittämiseen, arviointiin ja toteuttamiseen yhdessä sopimuksessa mukana olevien kuntien kanssa.
9. Palvelujen ostajien yhteistyövelvoitteet
Kunnat sitoutuvat maksamaan palveluista sopimuksen mukaiset kuntaosuudet. Kunnat sitoutuvat
alueella tapahtuvaan lastensuojelun, perhehoidon ja tukiperhetoiminnan sekä lasten ja perheiden hyvinvointipalvelui- den kehittämiseen, arviointiin ja toteuttamiseen yhdessä Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön kanssa.
10. Salassapito, tietojen luovutus asiakirjahallinto ja rekisterit
Tietojen salassapidossa, tietojen luovutuksessa ja arkistoinnissa noudatetaan lakia sosiaalihuollon
asiakkaan asemasta ja oikeudesta, julkisuuslakia, henkilötietolakia, lastensuojelulakia, arkistointilakia, sosiaalihuoltola- kia ja muita sosiaalihuollon asiakirjoja koskevia ohjeita. Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön perhehoito- ja tukiperheiden valinta-, valmennus ja hoitopaikkatietorekisterin osalta rekisterin teknisenä pitäjänä on Siilinjärven kunta.
Asiakastietojen osalta rekisterinpitäjä on kunta, jonka asukas palveluiden asiakas on.
11. Seuranta ja arviointi
Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön toimintaa ohjaa ohjausryhmä, johon jokaisesta osakkaana olevasta kunnasta pyydettään nimettäväksi jäsen. Ohjausryhmän tehtävä on lastensuojelun kehittämisyksikön toiminnan, per- hehoidon ja tukiperhepalveluiden sekä kehittämistoiminnan seuranta ja arviointi yhteistyössä palvelun tuottajan kanssa.
12. Sopimuksen voimassaolo ja irtisanominen
Tämä sopimus korvaa aiemmin tehdyn sopimuksen. Sopimus on voimassa 1.1.2019 alkaen toistaiseksi. Sopimuksen irti-sanominen tulee tehdä kirjallisesti poisjäämistä edeltävän toimintavuoden toukokuun loppuun mennessä.
13. Erimielisyyksien ratkaisu
Tähän sopimukseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti Siilinjärven kunnan ja sopimuksessa mukana ole- vien kuntien välisissä neuvotteluissa. Mikäli neuvottelumenettely ei ratkaise erimielisyyksiä, sopimuksen tulkinnasta aiheutuvat erimielisyydet ratkaistaan hallinto-oikeudessa.
Tätä sopimusta on tehty jokaiselle sopijakunnalle omat kappaleet.
Paikka ja päiväys Paikka ja päiväys
Allekirjoitus ja nimen selvennys Allekirjoitus ja nimen selvennys
Siilinjärven kunta
Liitteet: Kuntaosuustaulukot