YLEISKIRJEEN 6/2005 LIITE 2
YLEISKIRJEEN 6/2005 LIITE 2
1 (8)
OVTES 2005–2007 JA SEN TÄRKEIMMÄT 1.3.2005 VOIMAAN TULEVAT SOPIMUSMUUTOKSET SEKÄ PERUSKOULUN YHTEISSUUNNITTELUTYÖAIKA
Palkantarkistukset 2005–2007
Tulopoliittinen sopimus vuosille 2005–2007 allekirjoitettiin 16.12.2004. Tä- hän sopimukseen sisältyy yleiskorotusten lisäksi 1.3.2005 lukien 0,6 %:n ja 1.6.2006 lukien 0,4 %:n suuruiset liittoerät sekä lisäksi 1.6.2006 lukien tasa-arvoerä, jonka suuruus OVTES:ssa on 0,3 %.
OVTES:n 2005–2007 allekirjoituspöytäkirjassa on sovittu tulopoliittisen sopimuksen soveltamisesta siten, että vuoden 2005 liittoerä käytetään osio B:n yleissivistävien koulujen liitteiden 1–3 ja osio F:n musiikkioppilai- tosten sekä kansalais- ja kansanopistojen opettajien palkkausjärjestelmän muuttamiseen 1.8.2005 alkaen euromääräiseksi palkaksi. Vuoden 2006 liittoerä ja tasa-arvoerä käytetään mm. peruspalkan käyttöönottoon sekä työn vaativuuden arvioinnin ja paikallisen järjestelyvaran käyttöönottoon 1.8.2006 alkaen. Sopimusmuutokset neuvotellaan OVTES:n sopijaosa- puolten kesken keskitetysti kunkin vuoden helmikuun loppuun mennessä.
Lisäksi kunnissa ja kuntayhtymissä noudatetaan Kunnallisen työmarkkina- laitoksen ja kunta-alan pääsopijajärjestöjen 13.11.2002 tekemää sopimus- ta kunnallisen palkkausjärjestelmän kehittämistoimenpiteistä vuosille 2003–2007. OVTES:ssa kehittämisohjelman vuosien 2005 ja 2006 osuu- det yhdistetään tulopoliittisen sopimuksen vuosien 2005 ja 2006 liitto- ja tasa-arvoerien kanssa siten, että myös ne toteutetaan elokuun alusta.
Palkkausjärjestelmän kehittämisohjelma on annettu tiedoksi yleiskirjeellä 1/2003.
Kunnallisen palkkausjärjestelmän kehittämisohjelman 2004 osuudesta tehdystä sopimuksesta on lähetetty kunnanhallituksille ja kuntayhtymille yleiskirje 24/2004 sekä ammattikorkeakoulujen ylläpitäjille pienkirje 9/21/2004. Ammatillisten oppilaitosten opetushenkilöstön palkkausjärjes- telmän muuttamisesta 1.1.2005 euromääräiseen palkkaan on lisäksi las- kentaesimerkkejä ja ohjeita Kunnallisen työmarkkinalaitoksen kotisivuilla (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx > sopimukset > opetus > palvelussuhteen ehtoi- hin liittyvä neuvonta ja ohjeistus > kehittämisohjelman toinen vuosi, 2004 liitteet > Ammatillisten oppilaitosten palkkausjärjestelmän muutokset / Koulutusmateriaali eurotuksen toteutuksesta ammatillisissa oppilaitoksissa 1.1.2005).
Alla taulukko, johon on koottu tulopoliittisen sopimuksen 2005–2007, palk- kausjärjestelmän kehittämisohjelman 2003–2007 ja peruskoulun opetta- jien yhteissuunnittelutyöajan lisäämisen kustannukset koko opetusalan palkkasummasta vuosien 2005–2006 osalta. Koska kustannukset laske- taan koko opetusalan palkkasummasta, yksittäisten kuntien osalta kus- tannusten vaikutukset vaihtelevat.
2005 | % | 2006 | % | |
1.1.2005 | 0,4 | |||
– palkkausjärjestelmän kehittämisohjelma 2004 | ||||
1.3.2005 | 1,9 | |||
– yleiskorotus | ||||
1.6.2005 | 2,1 | 1.6.2006 | ||
– kertasuoritus (1 kk) | – yleiskorotus | 1,4 | ||
– kertasuoritus (1 kk) | 0,9 | |||
1.8.2005 | 1.8.2006 | |||
– palkkausjärjestelmän kehittämisohjelma 2004 | 0,1 | – palkkausjärjestelmän kehittämisohjelma 2006 | 0,5 | |
– palkkausjärjestelmän kehittämisohjelma 2005 | – tupon liittoerä | 0,4 | ||
0,9 | – tupon tasa-arvoerä | 0,3 | ||
– tupon liittoerä | 0,6 | |||
– peruskoulun yhteis- suunnittelutyöaika | 1,1 |
OVTES:n tekstimuutokset 1.3.2005 alkaen
OSIO A YLEINEN OSA
II LUKU
VIRKASUHTEISEN OPETUSHENKILÖSTÖN PALKKAUS
27 § Palkanmaksu, palkkaedut ja palkan laskeminen
Opetushenkilöstön palkanmaksun, palkkaetujen ja palkan laskennan so- pimusmääräykset yhtenäistetään 1.3.2005 alkaen. Palkanmaksuun, palk- kaetuihin ja palkan laskemiseen sovelletaan mitä KVTES:ssa on sovittu lukuun ottamatta OVTES:ssa erikseen sovittuja poikkeuksia.
Poikkeukset KVTES:iin liittyvät opetustyön luonteeseen.
Kunnan palvelukseen otetulla opetushenkilöllä on oikeus palkkaan siitä lu- kien, kun hän on ryhtynyt virantoimitukseen tai hoitamaan tehtäviään. Jos viranhaltijan palvelussuhde on kuitenkin määrätty alkamaan kuukauden alusta, palkkaoikeus alkaa samasta päivästä, jos henkilö ensimmäisenä säännönmukaisena työpäivänään aloittaa virantoimituksen ja jos virkaa aikaisemmin hoitanut ei kyseisenä ajankohtana ole enää virantoimitukses- sa. Esimerkiksi jos kunta ottaa opettajan palvelussuhteeseen 1.8. ja hän aloittaa virantoimituksen ensimmäisenä työpäivänään, oikeus palkkaan al- kaa myös elokuun alusta. Jos henkilö ei aloita virantoimitusta ensimmäi-
senä koulun työpäivänä, hänellä ei ole myöskään oikeutta palkkaan kuu- kauden ensimmäisenä päivänä alkavan palvelussuhteen alusta.
Ylituntipalkkiosta, lisäpalkkiosta ja erityistehtävien korvauksesta on erilli- nen määräys, jonka mukaan ne maksetaan kuukausittain jälkikäteen kuu- kauden lopussa tai seuraavan kuukauden alussa. Elokuun ylituntipalkkion maksamisesta on oma määräys.
Määräaikaisille ja tuntiopettajille maksettavasta varsinaisesta palkasta on erillinen määräys, jonka mukaan palkka maksetaan kalenterikuukauden lopussa.
III LUKU TYÖAIKA
Töistä poissaolon (ilman pätevää syytä tai virantoimituksesta pidättämi- nen) ja palvelussuhteen lakkaamisen (myös kuolema) vaikutus palkkaan määräytyy kuten KVTES:ssa.
29 § Työpäivien lukumäärä, sijoittuminen ja oppitunnin pituus
Pykälään on lisätty toinen momentti, jolla pyritään lisäämään joustoa kou- lujen ja oppilaitosten työpäivien tarkoituksenmukaisempaan sijoittamiseen verrattuna menneisiin vuosikymmeniin. Sopimusmääräyksen mukaan luot- tamusmiehen kanssa voidaan sopia työaikamääräyksen ensimmäisen momentin soveltamisesta toisin, jos se on tarpeen koulutuksen järjestämi- sen kannalta. Sopimusmääräys on määräaikainen ja voimassa 31.7.2007 asti. Se ei koske peruskouluja kuten ei 1 momenttikaan.
V LUKU
VIRANTOIMITUKSEN KESKEYTYS
33 § Virkavapaan vaikutus palkkaukseen
Opetushenkilöstön virkavapaita koskevat sopimusmääräykset yhtenäiste- tään 1.3.2005 alkaen. Virkavapaa vaikuttaa palkkaukseen siten kuin KVTES:ssa on sovittu lukuun ottamatta OVTES:ssa erikseen sovittuja poikkeuksia. Poikkeukset KVTES:iin liittyvät opetustyön luonteeseen (kesäkeskeytykseen ja laskennalliseen vuosilomaan).
Virkavapaamääräysten yhtenäistäminen eri koulutusmuotojen kesken vai- kuttaa eniten osio B:n yleissivistäviin kouluihin ja oppilaitoksiin, joissa on ollut KVTES:sta poikkeavia sopimusmääräyksiä. Osio B:n nykyisten sopi- musmääräysten historia juontaa aikaan, jolloin em. asioista säädettiin säädöksillä ja määrättiin valtion virkaehtosopimuksessa. Näitä ovat olleet määräykset sairauslomasta, eläketapahtumaan johtavasta sairaudesta, ri- koksella aiheutetusta henkilövahingosta, tapaturmasta ja ammattitaudista, kuntoutustuesta sekä julkisesta tehtävästä.
34 § Sairausloma Sairausloma-ajan palkkaan sovelletaan KVTES V luvun 1–5 § lukuun ot- tamatta 2 § 4 ja 6 momenttia. Yleissivistävillä kouluilla tämä tarkoittaa, että sairausloma-ajan palkka määräytyy kuten muulla kunnan henkilöstöllä eli saman kalenterivuoden aikana on oikeus saada varsinainen palkka 60 ka- lenteripäivän ajalta, tämän jälkeen 2/3 varsinaisesta palkasta 120 kalente- ripäivän ajalta ja lisäksi harkinnan perusteella enintään 2/3 enintään 185 kalenteripäivän ajalta. Sopimusmääräyksen muutos ei vaikuta ylituntipalk- kion ja tuntipalkkioiden eikä erityistehtäväkorvausten maksamiseen. Nii- den osalta menetellään kuten ennenkin.
35 § Laskennallisen vuosiloman vaikutus palkkaan
Laskennallisen vuosiloman päiviä ei lasketa sairausloman, työtapaturman ja ammattitaudin, eläketapahtumaan tai kuntoutustukeen johtavan sairau- den palkallisten päivien lukumäärään, jos henkilölle on myönnetty ao. vir- kavapaata. Palkallisen sairausloman päiviä kuluttavat päivät, jotka jäävät laskennallisen vuosiloman ulkopuolelle, vaikka opettaja on virantoimituk- sessa, jos opettaja on ollut virkavapaalla ennen kesäkeskeytyksen alkua ja jää virkavapaalle kesäkeskeytyksen päätyttyä. Koska koulun/oppilai- toksen kesäkeskeytysajaksi sairauslomaa ei ole pakko anoa, opettaja voi olla virantoimituksessa, jolloin palkalliset virkavapaapäivätkään eivät kulu lukuun ottamatta em. poikkeustapausta.
Esimerkki
Koulun työkausi päättyy 31.5.2005 ja seuraava työkausi alkaa 9.8.2005. Opettaja on sairauslomalla 31.5.2005 saakka, virantoimituksessa 1.6.– 8.8.2005 ja sairauslomalla 9.8.2005 alkaen. Laskennallinen vuosiloma on 16.6.–22.7.2005. Palkallisen sairausloman päiviä kuluttavat ajanjaksot 1.6.–15.6. ja 23.7.–. Opettajalle maksettava palkka on ns. normaali viran- toimitusajan palkka ajalta 1.6.–8.8.2005, josta työnantajalla on oikeus saada palkkaa vastaava osa sairausvakuutuslain mukaisesta päivärahas- ta siten kuin osio A:ssa on määrätty. Tässä tapauksessa palkka on viran- toimitusajan palkka, koska opettaja ei ollut sairauslomalla.
36 § Äitiysvapaan pituus ja oikeus palkalliseen äitiysvapaaseen
Äitiysvapaan karenssiaikaa laskettaessa palvelussuhde katsotaan yhden- jaksoiseksi, jos opettaja on ollut saman kunnan palveluksessa opettajana edellisen lukukauden työajan päättymiseen ja palvelus jatkuu samassa kunnassa seuraavan lukuvuoden työajan alkaessa.
41 § Osittainen hoitovapaa
Osittaisen hoitovapaan määräystä on muutettu siten, että opetusvelvolli- suustyöajassa olevan opettajan osittainen hoitovapaa on toteutettavissa siten kuin työnantaja ja opettaja siitä sopivat. Jos yksimielisyyttä ei löydy, opettajan opetustuntimääräksi tulee vahvistaa enintään 18 tuntia viikossa.
B SIVUTOIMISET TUNTIOPETTAJAT
54 § Sivutoimisen tuntiopettajan oikeus sairausajan palkkaan.
VIII LUKU
Virkasuhteisten sivutoimisten tuntiopettajien oikeus sairausajan palkkaan on otettu A osion määräykseksi. Nykyisin em. sopimusmääräys on ollut erikseen eri osioissa: yleissivistävissä kouluissa osio B:n 35 §:ssä, amma- tillisissa oppilaitoksissa osio C:n 12 §:ssä ja musiikkioppilaitoksissa osio F:n liitteen 10 10 §:n 3 momentissa. Huomattakoon, että ammatillisissa ai- kuiskoulutuskeskuksissa E osiossa, kansalais- ja kansanopistoissa osio F:n liitteessä 11 sekä lasten ja nuorten taidekouluissa liitteessä 12 on omat sopimusmääräykset tuntiopettajan sairausajan palkasta.
OPETUSHENKILÖSTÖN IRTISANOMISAJAT
55 § Irtisanomisajat Irtisanomisaikojen sopimusmääräyksiä on selkeytetty siten, että ne koske- vat viranhaltijoita, työntekijöitä sekä virka- ja työsuhteisia tuntiopettajia.
Sopimusmääräys poikkeaa edelleen KVTES:n vastaavasta määräyksestä siinä, että OVTES:ssa on oma määräys määräaikaisen virkasuhteen irti- sanomisajasta.
OSIO B YLEISSIVISTÄVÄ KOULU
II PALKKAUS
Yleissivistävään kouluun on otettu uusi kokonaistyöajassa ja -palk- kauksessa oleva viranhaltijaryhmä – apulaisrehtori. Sopimuksessa säily- vät lisäksi edelleen aikaisemmat apulaisrehtorimääräykset.
1 a § Apulaisrehtorin tehtäväkohtainen palkka
Kokonaistyöaikaan ja -palkkaukseen otetun peruskoulun tai lukion apulais- rehtorin viran haltijan tehtäväkohtainen peruspalkka määrätään asteikosta, joka on 7 % alempi kuin ao. koulun rehtorin hinnoittelutunnuksen palkka- asteikko. Hinnoittelutunnukset on otettu erikseen peruskoulua ja lukiota varten.
Apulaisrehtorin oikeus määrävuosikorotukseen määräytyy 2 § 3 momentin mukaan kuten rehtorilla.
III TYÖAIKA
11 a § Apulaisrehtorin työaika ja opetustuntimäärä
Kokonaistyöaikaan ja -palkkaukseen otetun apulaisrehtorin työaika mää- räytyy 10 § 1 momentin mukaan eli on soveltuvin osin peruskoulun/oppi- laitoksen toiminnalliset vaatimukset huomioon ottava toimistotyöaika.
Apulaisrehtorin opetustuntimäärä on vähintään ao. koulun rehtorin opetus- tuntimääräasteikon yläraja. Opetustuntimäärää vahvistettaessa otetaan huomioon koulun/oppilaitoksen koko ja muut paikalliset olosuhteet. Työan- taja voi päättää lukion apulaisrehtorin opetustuntimäärän lukuvuosittain em. alemmaksi enintään 3 viikkotuntia, jos siihen on paikallisista erityis- olosuhteista johtuva peruste.
Osio B:stä poistettavat sopimusmääräykset
Toisen opettajan tunnin hoitopalkkiota, palkanmaksua, palkkaetuja ja pal- kan laskemista sekä virkavapaita koskevat sopimusmääräykset on yhte- näistetty eri koulutusmuotojen opetushenkilöstön kesken ja koottu OVTES:n osioon A. Samoin on yhtenäistetty virkavapaata koskevat sopi- musmääräykset. Tämän vuoksi poistetaan seuraavat määräykset:
9:2 § Määräys huolehtia toisen opettajan luokasta oman palkatun tunnin ohessa
16 § Oikeus sairauslomaan 17 § Sairausloma-ajan palkka
18 § Eläketapahtumaan johtava sairaus 19 § Rikoksella aiheutettu henkilövahinko 20 § Tapaturma ja ammattitauti
21 § Kuntoutustuki
22 § Äitiysvapaan pituus ja oikeus palkalliseen äitiysvapaaseen 23 § Xxxxxxxx tehtävä
27 § Virkasuhteeseen perustuvien palkkaetujen alkaminen ja päät- tyminen
28 § Palkan laskeminen kalenterikuukautta lyhyemmältä ajalta 31 § Virantoimituksesta pidättämisen vaikutus palkkaan
32 § Palkanmaksu
33 § Palkkalaskelma ja palkkatodistus
35 § Sivutoimisen tuntiopettajan oikeus sairausajan palkkaan
OSIO C
Ammatilliset oppilaitokset
2 § 3 momentti Ammattioppilaitosliitteen 4 alaisen talousalan ja/tai kauneudenhoidon kou- lutuksen järjestäjällä on mahdollisuus paikallisesti sopia liitteen 7 Sosiaali- ja terveysalan oppilaitos palvelussuhteen ehtojen soveltamisesta em. henkilöstön palvelussuhteen ehtoina, jos henkilöstö on sosiaali- ja ter- veysalan yksikössä.
OSIO D
Ammattikorkeakoulu
3 § Yliopettajan ja lehtorin vähimmäispalkka, soveltamisohje
Soveltamisohje koskee sekä 1 että 2 momenttia. Osio D:n sopimusmää- räyksen mukaiset koulutusalat eivät enää sanamuodoltaan vastaa ammat- tikorkeakoulusta annetun asetuksen (352/2003) mukaista koulutusalajaot-
telua. Soveltamisohjeella täsmennetään sitä, että kaupan ja hallinnon kou- lutusalaan kuuluu edelleen luonnontieteiden alan tietotekniikan koulutus- ohjelma asetusmuutoksesta huolimatta. Soveltamisohjeella ei siis muuteta aiempaa sopimusmääräystä sisällöllisesti.
5 § 1 mom. Vapaajakson palkkaus eräissä tapauksissa ja kesävapaan korvaus, soveltamisohje
Soveltamisohjeen mukaan palkattoman virkavapaan palkkavähennystä ei tehdä, jos opettaja on ollut palkattomalla äitiys-, isyys- tai vanhempainva- paalla.
OSIO F
LIITE 10 Musiikkioppilaitos
3 § Opettajan palkka ja opetusvelvollisuus
Hinnoittelukohdan 4 08 04 01 4 sopimusteksti on yhdenmukaistettu siten, että siinä ei enää luetella soveltuvia tutkintoja kuten nykyisin. Nykyisessä hinnoittelukohdassa on kerrottu, että esim. ammattikorkeakoulussa suori- tettu tutkinto on musiikinopettajan tutkinto. Uusi teksti on kirjoitettu ylei- sempään muotoon, esim. soveltuva ammattikorkeakoulututkinto. Soveltu- va ammattikorkeakoulututkinto on opetustoimen henkilöstön kelpoisuus- vaatimuksista annetun asetuksen määrittelemä ao. opetuksen soveltuva ammattikorkeakoulututkinto. Vastaava muutos on tehty tuntiopettajien osalta 8 §:n hinnoittelukohtaan 4 08 07 02 8.
LIITE 11 Kansalais- ja kansanopisto
24 § Tuntipalkkiot Tuntiopettajan tuntipalkkiota korotetaan 1.3.2005 alkaen yleiskorotuksen lisäksi 0,6 %:lla. Tarkistukset sisältyvät liitteen 3 tuntipalkkioihin.
24 § Soveltamisohje Tuntipalkkiota vahvistettaessa tulee ottaa huomioon tehtävien vaativuus. Lisäksi jos tuntiopettaja määrätään hoitamaan etäopetuksen ohjaustyö, siitä luetaan opetustunteihin työnantajan vahvistama tuntimäärä siten, että yksi oppitunti vastaa 1,5 tuntia ohjaustyötä (kansalaisopiston 5 § 7 mo- mentti ja kansanopiston 16 § 6 momentti).
OVTES:n tekstimuutokset 1.8.2005 alkaen
OSIO B
Yleissivistävä koulu
14 § 4 mom. Koulun kehittämistyöstä maksettava korvaus 1.8.2005–31.7.2007
Momentti on poistettu. Koska peruskoulun opettajien koulun kehittämis- työn ja yhteissuunnittelun lisäämiseen on ollut paineita, opettajien yhteis- suunnittelutyöaikaa lisätään yhdellä viikkotunnilla yhteensä 114 tuntiin vuodessa 1.8.2005 alkaen. Sopimusmääräys on määräaikainen ja voi- massa 31.7.2007 saakka. Ks. Peruskoulu, liite 1 yhteissuunnittelutyöaika 24 §.
LIITE 1 Peruskoulu
24 § Yhteissuunnittelutyöaika 1.8.2005–31.7.2007
Opettajalle määrättyjen viikoittaisten opetus- ja muiden tehtävien lisäksi opettajan tulee osallistua koulussa 3 tunnin ajan viikossa opetuksen yh- teissuunnitteluun, aine- ja asiaryhmittäisiin neuvonpitoihin, kodin ja koulun väliseen yhteistyöhön sekä opetuksen suunnitteluun ja koulun toiminnan kehittämiseen liittyvien tehtävien tekemiseen.
Yhteissuunnittelutyöajasta on annettu aikoinaan soveltamisohjeet yleiskir- jeessä A 21/1985.
Yhteissuunnittelutyöajan lisäämiseen käytetään 1,1 % opetusalan palkka- summasta. Tämä vastaa keskimäärin 1,8 %:n palkankorotusvaraa perus- koulun päätoimisten lehtoreiden, erityisopetuksen opettajien, luokanopet- tajien ja esiluokanopettajien sekä vastaavien päätoimisten tuntiopettajien kokonaisansioista. Palkankorotusvara kohdennetaan peruskoulun opetta- janviran haltijoille ja päätoimisille tuntiopettajille siten kuin siitä erikseen sovitaan. Muutokset toteutetaan samassa yhteydessä kun C- palkkausjärjestelmästä siirrytään euromääräiseen palkkaan 1.8.2005 al- kaen.
Sopimusmääräys on määräaikainen ja voimassa 31.7.2007 saakka. Sa- manaikaisesti osio A:n 14 § 4 momentti on poistettu.
Yhteissuunnittelutyöajalla pyritään korostamaan opettajan työtä kokonai- suutena, eikä erikseen laskutettavana tuntityönä. Työnantajalla on käytet- tävissään koulun kehittämiseen mittava erillisresurssi, kuten seuraavasta ilmenee
opettajatyöpäivät, (osio B 14 § 1 mom.) | 3 x 6 tuntia = 18 tuntia |
koulu/oppilaitos- ja kuntakohtainen erillispalkkio, (osio B 6 §) | euromääriä |
yhteissuunnittelutyöaika, (liite 1 24 § liite 2 8 § 3 mom.) | peruskouluissa 3 x 38 tuntia = 114 tuntia lukiossa (2–5) x 19 tuntia = 38–95 tuntia |
1–2 lisätyöpäivää, (osio B 14 § 2 mom.) | (1–2) x 6 tuntia = 6–12 tuntia |
Yhteissuunnittelutyöajan muutoksen toimivuutta tullaan seuraamaan so- pimusmääräyksen voimassaoloajan. Koska muutos on aiempaan verrat- tuna olennainen, työnantajalla on poikkeuksellisesti erityisestä syystä pe- ruskoulussa ja lukiossa mahdollisuus yksittäistapauksessa korvata suun- nittelu- ja kehittämistyötä, jota muulla sopimuksen perusteella ei korvata. Korvausperuste on tuolloin opettajan oma ylituntipalkkioperuste. Koska kyse on muusta työstä kuin opetuksesta, 1,5 tunnin työmäärä vastaa yhtä ylituntipalkkiota. Ks. myös artikkeli Kuntatyönantaja 1/2005.