LIPERIN KUNNAN JA KUNNANJOHTAJA HANNELE MIKKASEN VÄLINEN JOHTAJASOPIMUS 2022-2025.
Luonnos 31.5.2022
LIPERIN KUNNAN JA KUNNANJOHTAJA XXXXXXX XXXXXXXX VÄLINEN JOHTAJASOPIMUS 2022-2025.
Tällä kunnanjohtaja Xxxxxxx Xxxxxxxx ja Liperin kunnan välisellä johtajasopimuksella sovitaan poliittisen ja ammatillisen johdon työnjaosta sekä kunnanjohtajan palvelussuhteen ehdoista kuluvalla jaksolla.
Sopimuksella sovitaan kunnanjohtajan työn painopistealueista. Vuosittain määritellään tavoitekeskusteluissa konkreettisemmat tavoitteet, joilla työtä ja tavoitteiden saavuttamista arvioidaan.
Kunnanjohtajan virkasuhteen ja sen ehtoihin sovelletaan kuntalakia ja muita virkaan sovellettavia lakeja sekä voimassa olevaa kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta, eikä tällä sopimuksella voida huonontaa em. sopimusehtoja. Tällä sopimuksella täsmennetään virkaan sovellettavia ehtoja ja osin sovitaan paremmista ehdoista kuin mitä Kuntalaki ja kunnallinen virka- ja työehtosopimus määrää.
SOPIJAOSAPUOLET
1. Liperin kunta, edustajinaan valtuuston puheenjohtaja Xxxx Xxxxxxxx, kunnanhallituksen puheenjohtaja Xxxxx Xxxxxxxx ja kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Xxxxx Xxxxxxxx.
2. Kunnanjohtaja Xxxxxxx Xxxxxxxx (jäljempänä kunnanjohtaja)
KUNNANJOHTAJAN TEHTÄVÄT JA TYÖN PAINOPISTEALUEET
Kunnanjohtajan tehtävät määräytyvät pääsääntöisesti kuntalain ja vuosittain kunnanjohtajan kanssa käytävän tavoite- ja tuloskeskustelun pohjalta. Tarvittaessa tavoite- ja tuloskeskustelu voidaan käydä useammin kuin kerran vuodessa.
Kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, strategista-, henkilöstö-, konserni-, sopimus- ja talousjohtamista, elinvoiman edistämistä, edunvalvontaa ja sidosryhmäyhteistyötä, viestintää sekä muuta toimintaa.
Työn painopistealueina valtuustokaudella 2022-2025:
- Liperin kuntastrategiassa tavoitellaan mm. asukasluvun saamista kasvusuunnalle, työpaikkojen lisäystä, talouden tasapainoa, hyvää henkilöstöpolitiikkaa sekä kuntalaisten osallisuusmahdollisuuksien edistämistä
eri tasoilla ja eri tavoilla. Näitä asioita edistämme hyvällä ja rakentavalla yhteistyöllä, maapolitiikallamme, hyvillä palveluillamme ja Liperi-näkyvyydellä eri foorumeilla sekä eri tasoilla.
- Liperin kuntastrategiasta johdetaan strategian toteuttamista edistävät keinot ja palvelualueiden sekä yhtiöiden vuosittaiset toiminnalliset tavoitteet, jotka ohjaavat kunnanjohtajan vuosittaista työskentelyä. Tavoitteena on luoda edellytyksiä kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämiselle, yritysten ja yhdistysten elinvoimalle ja asukkaiden osallisuuteen. Keskiössä on johtoryhmän ja johtoryhmän jäsenten rooli ja vuorovaikutus eri viranomaisten, luottamushenkilöiden ja kuntalaisten sekä henkilöstön kanssa.
- Liperin kunnan talouden tasapainosta huolehditaan kaikilla konsernin osa- alueilla.
- Kuntakonsernin ohjaamisen ja johtamisen keskiössä on tiedolla johtaminen.
- Positiivista kuntakuvaa ja yhteisöllistä Liperiä rakennetaan yhdessä eri toimijoiden kanssa.
- Kehittää henkilöstöpolitiikkaa niiltä osin kuin tehtävä ei kuulu henkilöstöpäällikölle tai palvelualueiden johtajille.
TYÖN EDELLYTYKSET
Toimivaltuudet:
Kunnanjohtajan toimivaltuudet määrittyvät kuntalain, hallintosäännön ja muiden sääntöjen mukaisesti.
Kunnanjohtaja vastaa toimivaltuuksillaan kunnan henkilöstöorganisaation johtamisesta. Kunnanjohtaja johtaa kuntaorganisaatiota kunnan johtoryhmän avulla. Kunnanjohtaja toimii esittelijänä kunnanhallituksessa.
Työnjako poliittisen johdon kanssa
Poliittisesta johtajuudesta vastaavat valtuusto ja kunnanhallitus.
Kunnan hallinto perustuu luottamushenkilöorganisaation ja viranhaltijaorganisaation väliseen yhteistyöhön ja vuoropuheluun. Kummallakin on oma tehtävänsä; luottamushenkilöorganisaatiolla ylimmän päätösvallan käyttäminen ja viranhaltijaorganisaatiolla asioiden valmistelu ja päätösten täytäntöönpano sekä hallintosäännön nojalla ratkaisuvallan käyttäminen.
Viranhaltijaorganisaation toimivuudesta ja johtamisesta vastaa kunnanjohtaja.
Kokonaisuuden kannalta hyvään lopputulokseen päästään vain avoimella ja kummankin osapuolen tehtävän luonteen huomioon ottavalla yhteistyöllä. Kunnanjohtajan asema yhteistyön edistäjänä ja toteuttajana on ratkaiseva.
Kunnan luottamushenkilöt ja kunnanjohtaja tukevat toistensa työtä. Kunnan luottamustoimielimet ja erityisesti niiden puheenjohtajat tukevat kunnanjohtajaa hänen työssään ylimpänä ammattijohtajana. Luottamushenkilöt ja kunnanjohtaja ovat valmiita vastaanottamaan rakentavaa palautetta johtajasopimuksen toteutumisen seurantatilanteissa. Luottamustoimielimet asettavat selkeitä ja keskenään ristiriidattomia tavoitteita yhteistyössä kunnanjohtajan ja hänen alaisensa henkilöstön kanssa.
Kunnanjohtaja osallistuu kutsusta kaikkien poliittisten ryhmien tilaisuuksiin mahdollisuuksiensa mukaan.
Kunnanjohtajan työn tulosten arviointimenettely sen lisäksi, mitä on kuntalaissa säädetty tarkastuslautakunnan suorittamasta arvioinnista.
Työn tuloksia arvioidaan vuosittain käytävän tavoite- ja tuloskeskustelun yhteydessä, joka käydään valtuuston puheenjohtajan, kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan kanssa.
Palvelualueiden tavoitteiden arviointi toteutuu talousraporttien ja tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä.
Koulutus ja matkat
Kunnanjohtajalla on velvollisuus pitää ammattitaitoansa ajan tasalla. Koulutukselliset tarpeet käydään läpi vuosittaisessa tavoite- ja tuloskeskustelussa. Kunnanjohtajalla on oikeus harkintansa mukaan osallistua virka-asemaansa vastaavaan laajempaan jatko-, täydennys- tai johtajakoulutukseen talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa. Samoin kunnanjohtajan on oikeus käyttää ulkopuolista sparrausta, konsultaatiota, työnohjausta oman / organisaation erilaisissa kehitys- ja muutosvaiheissa.
Kunnanjohtaja valitsee itse ”tavanomaisiksi” katsottavat vuosittaiset koulutustilaisuudet esim. kunnallisjohdon neuvottelupäivät ja kuntajohtajapäivät.
KUNNANJOHTAJAN PALVELUSSUHTEEN EHDOT
Virkasuhteen kesto, työaika, vuosilomat, eläke- ym. edut
Kunnanjohtajalla on toistaiseksi voimassa oleva virkasuhde.
Kunnanjohtajan palkkaukseen, työaikaan, vuosilomiin ja muihin virkasuhteeseen liittyviin ehtoihin sovelletaan kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta (KVTES). Kunnanjohtajalla on kokonaistyöaika. Kunnanjohtajan vuosilomat, koulutustilaisuudet sekä ulkomaille suuntautuvat seminaarit ja koulutustilaisuudet hyväksyy kunnanhallituksen puheenjohtaja. Kunnanjohtajalla on oikeus ottaa joustavasti yksittäisiä vapaapäiviä ”ylityöhuippujen” tasoittamiseksi, siten, että työtehtävät eivät niistä häiriinny.
Kunnanjohtajan virkaan sisältyy etätyömahdollisuus. Etätyöstä on laadittu erillinen etätyösopimus.
Eläke-edut määräytyvät kunnallisen eläkejärjestelmän mukaisesti.
Normaalit, virkaan kuuluvat virka- ja työmatkat kunnanjohtaja tekee oman harkintansa mukaisesti. Virkamatkoillaan kunnanjohtajalla on oikeus käyttää itse valitsemaansa tarkoituksenmukaista matkustusmuotoa. Kunnanjohtajan puolison matka- ja muut kulukorvaukset kuuluvat virkamatkakustannuksiin silloin, kun kutsu on esitetty myös puolisolle tai tilaisuuden luonteen vuoksi puolison läsnäolo on perusteltua.
Kunnanhallituksen puheenjohtaja hyväksyy kunnanjohtajan matka- ja koulutuslaskut, samoin puolisosta aiheutuvat virkamatkakustannukset. Talousjohtaja hyväksyy kunnanjohtajan puhelin-, luottokortti- ja tarjoilulaskut.
Palkka ja palkan tarkistusmenettely
Tämän sopimuksen tekohetkellä kunnanjohtajan kokonaispalkka on 8.435,94 €/kk. Kunnanjohtaja esittää palkkatarkistusta tässä yhteydessä 300,00€:lla. Viimeksi palkkausta on tarkistettu seitsemän vuotta sitten. Kunnanjohtajan kokonaispalkkauksen ajantasaisuus tarkistetaan tavoite- ja tuloskeskustelun yhteydessä. Johtoryhmän kanssa laaditaan tuleville vuosille yksityiskohtaisempi
tavoite- ja tulospalkkausmittaristo, jolta pohjalta myös kunnanjohtajalle on mahdollista maksaa tulospalkkausta. Kunnanjohtajan kokonaispalkkausta tarkistetaan KVTES:n mukaisten valtakunnallisten yleiskorotusten mukaisesti.
Työryhmätyöskentelyt:
- Kuntaliiton Ryhmä 44, Kehyskuntaverkosto + kehyskuntaverkoston elinvoimaryhmä
- Pohjois-Karjalan tiedolla johtamisen kehittäminen, ohjausryhmä
- Joensuun seudun kotouttamistyön keskus -hanke, ohjausryhmän jäsen
- Joensuun seudun työllisyyden kuntakokeilun ohjausryhmän varapuheenjohtaja. Tarkistetaan Liperin edustajaa jatkossa.
- Maakunnallisen hyvinvointialueen hyvinvointityöryhmän vpj.
- Pohjois-Karjalan kuntajohtajien työryhmät; kj-kokous, Liperin kunnan Siun sote omistajaohjauksen edustaja (v.2022)
- Liperin Kuntasuunnitteluryhmät (talous, elinkeinot, maankäyttö / yhdistellään tarpeen mukaan eri ryhmiä)
- Liperin kunnan johtoryhmä ja Liperin hyvinvointiryhmä
- Kirkkolahtihankkeen ja Pärnävaaran ohjausryhmän jäsen
- Liperin kirkonkylän visiotyö, ohjausryhmän jäsen
- Liperin Palvelukeskus yhtiökokousedustaja
- Liperin Vuokratalot Oy, Liperin Yrityskiinteistöt Oy ja Lipertek Oy yhtiökokousedustaja, osallistuminen lautakuntatyöskentelyyn
- Liperin mökkiläistoimikunta, sihteeri
Mahdolliset uudet luottamustoimet ja -tehtävät hyväksyy kunnanhallituksen puheenjohtaja, samoin sivutoimilupa-anomukset.
Tarvittavat tietoliikenneyhteydet ja etätyö
Kunnanjohtajalla on käytössään kannettava tietokone kotityöskentelyyn, samoin kuin älypuhelin ja tablettitietokone.
Kunnanjohtajan palvelussuhteen irtisanominen
Kunnanhallitus ja valtuuston puheenjohtajisto sitoutuvat omalla toiminnallaan ja käyttäytymisellään edistämään kunnan poliittisen johdon ja ammatillisen johdon keskinäistä luottamusta, avointa keskustelukulttuuria, jotta ristiriitatilanteilta vältytään.
Jos kunnan ja kunnanjohtajan välille syntyy laaja erimielisyys ja se johtaa luottamuspulaan, käydään ennen asian virallisesti esille tuomista kunnanjohtajan ja hänen halutessaan hänen edustajansa sekä valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajiston kanssa asiaa selvittävät neuvottelut. Näissä neuvotteluissa pyritään
selvittämään luottamuspulaan johtaneet tekijät ja miten yhteisesti voidaan menetellä tilanteen korjaamiseksi.
Mikäli tilannetta ei saada korjattua
- ja asianosaiset päätyvät siihen, että on tarpeellista xxxxxxx Xxxxxxxxx (410/2015) 43 §:n mukaista kunnanjohtajan irtisanomismenettelyä, voivat asianosaiset sopia vapaaehtoisesta irtisanoutumisesta ennen em. menettelyn käynnistymistä. Kunnanjohtajan irtisanomisaika on 6 kk (palvelussuhde on jatkunut keskeytymättä yli 12 vuotta)
- Siinä tapauksessa, että kunnanjohtaja edellä mainitussa tilanteessa irtisanoutuu tehtävästään vapaaehtoisesti, on hänellä oikeus saada 6 kuukauden kokonaispalkkaa vastaava korvaus. Erokorvaukseen sisältyy irtisanomisajan palkka.
- jos yhteiseen sopimukseen irtisanoutumisesta ei päästä, voidaan käynnistää kuntalain (410/2015) 43§:n mukaiset toimenpiteet.
Kunnanjohtajasopimuksen hyväksyminen ja tarkistaminen
Kunnanjohtajasopimuksen hyväksyy kunnanhallitus. Johtajasopimuksen sisältöä arvioidaan valtuustokausittain. Vastuu johtajasopimuksen arviointi- ja uudistamisprosessista on kunnanhallituksen puheenjohtajalla. Johtajasopimuksen allekirjoittavat valtuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanhallituksen varapuheenjohtaja ja kunnanjohtaja.
Voimaantulo
Tämä sopimus sitoo kuntaa ja kunnanjohtajaa sen jälkeen, kun sopimus on allekirjoitettu.
Tätä sopimusta on tehty kaksi saman sisältöistä kappaletta, yksi kummallekin sopijaosapuolelle.
Allekirjoittaneet sitoutuvat omalla toiminnallaan ja käytöksellään edistämään kunnassa poliittisen ja ammatillisen johdon keskinäistä luottamusta ja hyvää, avointa keskustelukulttuuria.
Liperissä 6.6.2022
LIPERIN KUNNANHALLITUS
Xxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx
valtuuston puheenjohtaja kunnanhallituksen puheenjohtaja
Suomen Keskusta Suomen Sosiaalidemokraattinen Puolue
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx
kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Liperin kunnanjohtaja Kokoomus