Hankinta- ym. sopimukset 22 § / 2021 Ilmanlaadun mittausten ylläpitopalveluiden tilaaminen vuosille 2022 -2023 Selostus ja perustelu

Hankinta- ym. sopimukset 22 § / 2021 Ilmanlaadun mittausten ylläpitopalveluiden tilaaminen vuosille 2022 -2023 Selostus ja perustelu

Kuopion kaupungin alueelliset ympäristönsuojelupalvelut järjestää ilmanlaadun seurannan Kuopioon, Jyväskylään, Siilinjärvelle ja Var- kauteen. Seurantaa koskevat sopimukset on tehty Jyväskylän kau- pungin, Siilinjärven kunnan ja Leppävirran kunnan kanssa, joka hoi- taa Varkauden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävät. Vuosia 2021-2023 koskeva seurantasopimus on hyväksytty syys- kuussa 2020 yhdessä em. kuntien ympäristönsuojeluviranomaisten ja seurantaan osallistuvien energiantuotanto- ja teollisuuslaitosten kesken, joita on yhteensä 21 kpl.

Ilmanlaadun mittauksien kaukovalvonta, mittaustulosten editointi ja validointi, laadunvarmistuskalibroinnit, ylläpitohuollot ja vuosirapor- tointi on usean vuoden ajan hankittu ostopalveluna X.X.Xxxxxxxxx Ka- librointi Ky:ltä. Järjestelyillä on varmistettu mittalaitteiden luotettava toiminta, riittävä laatutaso sekä mittausten ylläpito myös viikonlop- puisin ja loma-aikoina. Mittausten kaukovalvonta, mittaustulosten editointi ja validointi, laadunvarmistuskalibroinnit, ylläpitohuollot sekä vuosiraportointi on otettu huomioon vuosien 2012-2023 seuran- tasopimuksen sisällössä ja mittausten käyttökustannuksissa.

Kuopion seudun alueellisissa ympäristönsuojelupalveluissa tapahtu- neiden henkilövaihdosten vuoksi ympäristönsuojelupalveluiden hen- kilöstöresurssit eivät enää riitä täydentämään X.X Xxxxxxxxx Kalib- rointi Ky:ltä hankittavaa ylläpitopalvelua entisenlaisena. Tästä joh- tuen ympäristönsuojelupalvelut joutuu laajentamaan X.X Xxxxxxxxx Kalibrointi Ky:ltä hankittavia ilmanlaadun mittauksien ylläpitotöitä vuosille 2022-2023.

Mittalaitteiden vuosihuollot tilataan erikseen laite-edustajilta.

Asian käsittely

Ilmanlaadun mittausten ylläpitotöiden laajentamisesta vuosille 2022-2023 on pyydetty 6.12.2021 tarjous X.X.Xxxxxxxxx Kalibrointi Ky:ltä. Lisäksi samassa on pyydetty tarjousta laatukäsikirjan päivi-

tyksestä ja laatujärjestelmän rekistereiden sekä muun dokumentaa- tioiden luonnista ja siirrosta MaintainView-ohjelmaan, niiltä osin kuin ne eivät ole järjestelmässä valmiina. Tarjous on saatu 14.12.2021. Muita tarjouksia ei ole pyydetty, koska koska tarvitta- vat lisäulkoistukset tässä vaiheessa liittyvät kiinteästi niihin palvelu- kokonaisuuksiin, jotka jo nyt hankitaan ostopalveluna J.P.Pulkkisen Kalibrointi Ky:ltä, eikä niitä käytännössä voida erottaa omaksi koko- naisuudekseen.

Postiosoite	PL 1097, 70111 KUOPIO	Puhelin	x000 00 00 0000	xxx.xxxxxx.xx
Käyntiosoite	Suokatu 42	Faksi		etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx

Ilmanlaadun mittauksien ylläpitotöiden ulkoistamisen laajentaminen on hyväksytty em. kuntien ympäristönsuojeluviranomaisten ja kes- keisimpien seurantaan osallistuvien energiantuotanto- ja teollisuus- laitosten kanssa 9.12.2021 pidetyssä neuvottelussa.

Tarjous

J.P.Pulkkisen Kalibrointi Ky tarjoaa kuukausiraportointia, mittalait- teiden ylläpidon, laitetestit ja ylläpitohuollon sekä laatujärjestelmän ylläpidon Maintainview-ohjelmistossa ja tarvittaessa laatujärjestel- män päivityksen hintaan 8 800 euroa/vuosi (alv 0%).

Tämän lisäksi J.P Pulkkisen Kalibrointi Ky tarjoaa tuntiveloituksella 50 €/h ilmoitukset ohjearvojen, raja-arvotasojen, tavoitearvojen tai tiedotuskynnysten ylityksistä (arkipäivisin ma-pe), asemien ja mit- tausten tietojen ylläpito ja päivitys Envista ARM-tietojärjestelmään, Enviweb-sovellukseen ja mobiilisovelluksiin, asemien ja mittausten tietojen ylläpito ja päivitys AQUSTI-tietojärjestelmään.

Lisäksi mittausten ylläpitoon liittyvät ennakoimattomat työt tuntive-

loituksella 50 €/h ja 1,05 €/km matkakorvauksella.

X.X Xxxxxxxxx Kalibrointi Ky tarjoaa myös laatukäsikirjan päivityksen ja laatujärjestelmän rekistereiden yms. sekä dokumentaatioiden luonnin ja siirron MaintainView-ohjelmaan hintaan 4 700 euroa.

Kokonaiskustannus vuosille 2022-2023 on siis 22 300 euroa (8 000

€/vuosi + 4 700 €) lukuun ottamatta töitä, joiden hinnoittelu on töi- den ennakoimattomuuden vuoksi ilmoitettu tuntihinnoittelulla.

J.P Pulkkisen Kalibrointi Ky tarjoaa lisäksi optiona mittalaitteiden yl- läpitoon, laitetesteihin ja ylläpitohuoltoon lisäksi kerran kuukau- dessa tehtävät suojasuodatinten vaihdot, toiminta-arvojen kirjauk- set ja mittausten silmämääräisen tarkistuksen hintaan 3 900

€/vuosi.

Ennakonperintä

Kyseessä on ostopalvelu. Yrityksellä on voimassa oleva ennakkope- rintärekisteröinti.

Päätös

Kuopion seudun ilmanlaadun jatkuvatoimisten ylläpitotöiden laajen- nus vuosille 2022-2023 tilataan X.X.Xxxxxxxxx Kalibrointi Ky:ltä 14.12.2021 päivätyn tarjouksen (No 121/2021) mukaisesti hintaan 8 800 euroa/vuosi ilman tarjouksen optiota, joka koskee mittalaittei-

den ylläpitoon liittyviä kerran kuukaudessa tehtäviä suojasuodatinten vaihtoa, toiminta-arvojen kirjausta ja mittausten silmämääräistä tar- kastusta.

Postiosoite	PL 1097, 70111 KUOPIO	Puhelin	x000 00 00 0000	xxx.xxxxxx.xx
Käyntiosoite	Suokatu 42	Faksi		etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx

Lisäksi tilataan tarjouksen mukaiset tuntihinnoiteltavat työt, jotka koskevat

• tiedottamista ohjearvojen, raja-arvotasojen, tavoitearvojen tai tiedotuskynnysten ylityksistä (arkipäivisin ma-pe)

• asemien ja mittausten tietojen ylläpitoa ja päivitystä Envista ARM-tietojärjestelmään, Enviweb-sovellukseen ja mobiilisovelluk- siin

• asemien ja mittausten tietojen ylläpitoa ja päivitystä AQUSTI-tie- tojärjestelmään

• mittausten ylläpitoon liittyviä ennakoimattomia töitä.

Näiden lisäksi tilataan laatukäsikirjan päivitys ja laatujärjestelmän rekistereiden yms. sekä dokumentaatioiden luonti ja siirto Maintain- View-ohjelmaan hintaan 4 700 euroa.

Tämä hankintapäätös toimii samalla tilauksena.

Tuntihinnoiteltavat työt tulee laskuttaa neljännesvuosittain ja las- kussa tulee eritellä tehdyt työt kustannuksineen.

Palvelun tarjoajan tulee esittää vielä tilaajalle selvitys tilajaavastuu- lain mukaisten velvoitteiden täyttymisestä.

Perustelut

Ilmanlaadun mittauksien kaukovalvonta, mittaustulosten editointi ja validointi, laadunvarmistuskalibroinnit, ylläpitohuollot ja vuosirapor- tointi vuosille 2020-2023 on hankittu ostopalveluna X.X.Xxxxxxxxx Ka- librointi Ky:ltä. Järjestelyillä on varmistettu mittalaitteiden luotettava toiminta, riittävä laatutaso sekä mittausten ylläpito myös viikonlop- puisin ja loma-aikoina. Mittausten kaukovalvonta, mittaustulosten editointi ja validointi, laadunvarmistuskalibroinnit, ylläpitohuollot sekä vuosiraportointi on otettu huomioon vuosien 2012-2023 seuran- tasopimuksen sisällössä ja mittausten käyttökustannuksissa.

Tällä hankinnalla taataan, että mittaukset täyttävät sekä ilmanlaatu- asetusten että Kuopion ilmanlaadun seurannan laatujärjestelmän vaatimukset ja että palvelut voidaan tarjota seurantasopimuksen mukaisesti sopimuskunnille ja sopimukseen liittyneille teollisuus- ja energiantuotantolaitoksille.

Postiosoite	PL 1097, 70111 KUOPIO	Puhelin	x000 00 00 0000	xxx.xxxxxx.xx
Käyntiosoite	Suokatu 42	Faksi		etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx

Palveluista ei ole pyydetty muita tarjouksia, koska hankintakokonai- suus liittyy olennaisesti jo aiemmin X.X Xxxxxxxxx Kalibrointi Ky:ltä vuosille 2021-2023 hankittuun mittausten ylläpitopalveluun.

Kustannuksiin osallistuvat Kuopion kaupungin alueellisten ympäris- tönsuojelupalveluiden lisäksi Jyväskylän kaupunki, Keski-Savon ym- päristötoimi, Siilinjärven kunta sekä ilmanlaadun tarkkailuun osallis- tuvat toiminnanharjoittajat Kuopiosta, Siilinjärveltä ja Varkaudesta

Toimivallan peruste

Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueen toiminta- sääntö § 5

Xxxxx Xxxxxx	Xxxxx Xxxxxx
ympäristöjohtaja	ympäristötarkastaja

Asiakirja on allekirjoitettu koneellisesti Kuopion kaupungin asian- hallintajärjestelmässä. Allekirjoituksen oikeellisuuden voi todentaa kirjaamosta.

Valmistelija

Xxxxx Xxxxxx, puh. x000 00 000 0000 etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx

Liitteet

Tarjouspyyntö ilmanlaadun mittausten ylläpitopalvelut

Kuopio, tarjous vuosille 2022-2023

Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje Hankintaoikaisuohje

Tiedoksianto Päätös on lähetetty tiedoksi 4.1.2022 X.X.Xxxxxxxxx Kalibrointi Ky

Tiedoksi Kaupunginhallitus

Ympäristö- ja rakennuslautakunta

Nähtävänäolo Päätös on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx 4.1.2022

Postiosoite	PL 1097, 70111 KUOPIO	Puhelin	x000 00 00 0000	xxx.xxxxxx.xx
Käyntiosoite	Suokatu 42	Faksi		etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx

Liite A2 kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuk- sen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistui- meen.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxxxxxxx saa tehdä

− se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu- teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)

− kunnan jäsen.

Kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedok- sisaannista.

Xxxxxxxxxxxxxxx on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle vii- meistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettä- essä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saa- neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaa- timusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapun- päivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuk- sen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Ympäristö- ja rakennuslautakunta

Postiosoite PL 1097, 70111 KUOPIO

Käyntiosoite Suokatu 42

Sähköposti ymparistonsuojelu(at)xxxxxx.xx

Puhelin 000 00 0000

Xxxxxxxxxxxxxxxxxx muoto ja sisältö

Xxxxxxxxxxxxxxx on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Postiosoite	PL 1097, 70111 KUOPIO	Puhelin	x000 00 00 0000	xxx.xxxxxx.xx
Käyntiosoite	Suokatu 42	Faksi		etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

− päätös, johon haetaan oikaisua

− miten päätöstä halutaan oikaistavaksi ja

− millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä vies- tinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Postiosoite	PL 1097, 70111 KUOPIO	Puhelin	x000 00 00 0000	xxx.xxxxxx.xx
Käyntiosoite	Suokatu 42	Faksi		etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx

Liite C hankintaoikaisuohje

Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkai- suun voidaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäl- jempänä hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankin- taoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 §:n mukaisen kynnysarvon.

Hankintaoikaisu

Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 132 – 135 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun.

Hankintaoikaisun voi tehdä se tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuk- sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Hankintaoikaisun tekoaika

Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa- nut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.

Hankintaoikaisu on toimitettava hankintayksikölle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös ohjeisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen ohjeisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas- taanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Täl- laisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvi- tystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta musta seikasta, jonka joh- dosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.

Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa- neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä ta- pahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhä- päivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oikaisuvaati- muksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asi- anosaisella on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) nojalla oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.

Postiosoite	PL 1097, 70111 KUOPIO	Puhelin	x000 00 00 0000	xxx.xxxxxx.xx
Käyntiosoite	Suokatu 42	Faksi		etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx

Hankintayksikkö ja sen yhteystiedot

Ympäristö- ja rakennuslautakunta

Postiosoite PL 1097, 70111 KUOPIO

Käyntiosoite Suokatu 42

Sähköposti ymparistonsuojelu(at)xxxxxx.xx

Puhelin 000 00 0000

Faksi 000 00 0000

Hankintaoikaisun sisältö

Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen, oikaisua vaativan nimi sekä tar- vittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.

Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa.

Postiosoite	PL 1097, 70111 KUOPIO	Puhelin	x000 00 00 0000	xxx.xxxxxx.xx
Käyntiosoite	Suokatu 42	Faksi		etunimi.sukunimi(at)xxxxxx.xx

Document Metadata

Table of Contents

Hankinta- ym. sopimukset 22 § / 2021 Ilmanlaadun mittausten ylläpitopalveluiden tilaaminen vuosille 2022 -2023 Selostus ja perustelu

Document Metadata