Parikkalan kunta Tarjouspyyntö 30.5.2023

Parikkalan kunta Tarjouspyyntö 30.5.2023

Sivistyslautakunta

Parikkalan kunnan perusopetuksen ostoliikenteen tarjouspyyntö lukuvuosille 2023 – 2024.

Pyydämme tarjoustanne jäljempänä määritellyn ostoliikenteen hoitamisesta.

1. Ostaja

Parikkalan kunta Sivistyslautakunta Xxxxxxxxxxxx 0

59100 Parikkala

Yhteyshenkilöt sivistysjohtaja Xxxxx Xxxxxxx (044 781 1297), vs. rehtori Xxxxxx Xxxxx (050 560 7732) ja

vs. varhaiskasvatuspäällikkö Xxxxx Xxxxxxxx (044 781 1273).

2. Hankintamenettely ja hankinnan arvo

Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Xxxxxxxxx ennakoitu veroton arvo koko sopimuskaudelta on yhteensä n. 27.000 euroa. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (29.12.2016/1397).

Tarjouskilpailu on avoin kaikille, joilla on oikeus ostoliikenteen harjoittamiseen ja jotka täyttävät hankinta-asiakirjoissa määritellyt ehdot.

3. Hankinnan kohde ja sopimuskausi

Tarjouskilpailu koskee Parikkalan kunnan koululaisen ja esiopetusoppilaan kuljetusten hoitamista tämän tarjouspyynnön kohdassa ”Tarjouskohteet” määritetyillä reiteillä siltä osin, kuin se ei toteudu yleisen aikataulun mukaisen linja-autoliikenteen puitteissa. Sopimuskausi kattaa koulukuljetukset toteutuvina lähiopetuksen koulupäivinä lukuvuotena 2023 – 2024.

Sopimuskausi aloitetaan koulun alkaessa 9.8.2023.

Liikennöitsijän tulee hoitaa koulukuljetukset sivistyslautakunnan vuosittain hyväksyminä toteutuvina koulun lähiopetuspäivinä, joihin kuuluvat lukukauden päätöspäivät lauantaisin ja mahdolliset teemalauantait sekä muiden sivistyslautakunnan hyväksymien työpäivien poikkeukselliset kyydit klo 12 tai 13.

Hinnat pysyvät kiinteänä varsinaisen sopimusvuoden ajan lukuvuoden 2023 – 2024.

4. Tarjouskohteet

Tarjoukset koskevat seuraavaa kohdetta, jonka yksityiskohtaisemmat kuljetustiedot ovat saatavissa pyynnöstä Parikkalan kunnan sivistysjohtaja Xxxxx Xxxxxxxxxxx (044 781 1297).

Päiväkoti Laulujoutseneen aamulla tulevan kuljetuksen aikataulut on laadittava niin, että esioppilas pääsee klo 9.00 aamuhoitoon Laulujoutseneen ja peruskoulun oppilaat ma-pe klo 9.00 alkavalle tunnille.

Kohde 1.

Laulujoutsen ja Kirjolan koulu (sivistysjohtaja 044 – 7811 297)

Reitti:

Xxxxxxxxxxx 00, Saari – Päiväkoti Laulujoutsen, Parikkalantie 45 - Kirjolan koulu, Xxxxxxxxxxxx 0, Parikkala. Paluureitti käänteisessä järjestyksessä. Reitin pituus n.37 km yhteen suuntaan, paluukyydin kanssa n. 74 km päivässä.

Kalustovaatimus 4-5 paikkainen auto.

• Esikoululaisen ja yhden oppilaan kuljetus Laulujoutseneen ja Kirjolan kouluun koko viikon ajan klo 9.00

• Paluukuljetus Kirjolan koululta ja päiväkoti Laulujoutsenesta kotiin lähtee ti, ke ja pe klo 13.05. Maanantaina lähtö on klo 15.00 ja torstaina lähtö on kello 14.05 Kirjolan koululta. Kuljetettavia on yksi esioppilas ja yksi oppilas. Lukujärjestyksen mukaan paluukyydissä voi olla yksi perusopetuksen oppilas muutaman kerran viikossa ma-pe, tarve varmistuu lukujärjestyksen myötä kesäkuussa.

Kohde 2.

Saaren koulu (sivistysjohtaja 044 7811 297)

Reitti:

Ruomajantie 91, Kirjavala - Saaren koulu, josta oppilaan pitää ehtiä Uukuniemeltä tulevalle linja-autolle. Paluureitti käänteisessä järjestyksessä. Reitin pituus on noin 12,5 kilometriä ja matka paluukyydin kanssa noin 25 kilometriä päivässä.

Kalustovaatimus 4 - 5 paikkainen auto

• Linja-autopysäkillä on oltava aamulla noin 15 minuuttia ennen linja-auton lähtöä.

• Oppilaan nouto samalta pysäkiltä iltapäivällä Kirjolan koululta tulevalle oppilaalle.

5. Xxxxxxxx ja palvelun laatuvaatimukset

Koulu- ja esiopetuskuljetusten liikennöinnissä noudatetaan liikenne- ja viestintäministeriön päätöstä koulu- ja päivähoitokuljetusten kuormituksesta ja turvallisuusjärjestelyistä (17.8.1988 ja muutos 6.5.1997) on noudatettava. Jokaiselle matkustajalle tulee olla turvavyö sekä auto tulee olla varusteltu alkolukolla alkolukkolain mukaisesti.

Liikennöinnissä tulee noudattaa sovittuja aikatauluja. Poikkeavasta aikataulusta on ilmoitettava huoltajalle ja koululle. Kuljettajan tulee tarvittaessa neuvoa matkustamiseen liittyvissä asioissa.

Liikennöinnissä käytettävän kuljetuskaluston on täytettävä Euro 5 päästövaatimukset takseille ja tilatakseille ja Euro V päästövaatimukset busseille.

Auton tulee olla huollettu ja siisti sekä auton teknisten laitteiden tulee toimia moitteettomasti. Asiakaspalvelun tulee olla ystävällistä ja asiallista. Erityisesti esikouluikäisten ja alkuopetuksessa olevien kohdalla edellytetään lapsen kehitystason ja iän huomioimista. Kuljettajan pitää tarvittaessa avustaa oppilasta. Kuljettaja huolehtii järjestyksen ylläpidosta kuljetuksen aikana ja puuttuu tarvittaessa oppilaiden käyttäytymiseen. Koulun järjestyssäännöt ovat voimassa koulumatkojen aikana.

Kuljetuskalustossa on huomioitava mahdollisuus kulkea tarvittavia paikallis- ja yksityisteitä.

Mikäli sovittuun kuljetusaikatauluun tulee kuljetusyrittäjästä johtuvaa viivästystä (10 min aikaraja), on kuljetusyrittäjä velvollinen informoimaan viivästyksestä koulua ja liitäntäkuljettajaa ja korvaamaan viivästymisestä aiheutuneet lisäkulut. Liikennöitsijä on velvollinen häiriötilanteessa (esimerkiksi rikkoutunut auto) järjestämään tarjoamansa kohteen kuljetukset.

Kuljetusyrittäjää ja koulu- ja päiväkotikuljetuksia ajavia kuljettajia velvoitetaan osallistumaan kunnan järjestämään kuljettajien koulutukseen.

Liikennöitsijä on vastuussa siitä, että kuljettajat ovat esittäneet liikennöitsijälle rikosrekisteriotteen, eikä niissä ole ollut huomauttamista (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä).

6. Laskutus ja maksuehto

Liikennöitsijä laskuttaa ostajaa kuukausittain jälkikäteen tehtyjen sopimusten mukaisesti. Tämän lisäksi ei makseta ylimääräisiä korvauksia esimerkiksi odottamisesta, avustamisesta tai tavaroiden kuljettamisesta. Laskutuslisää ei hyväksytä. Maksuehto on 14 pv netto. Viivästyskorko on korkolain mukainen viivästyskorko.

Lasku kohteesta yksi jyvitetään Etelä-Karjalan hyvinvointialueelle 3pv/vko esiopetuksen oppilaan osalta, kunnan osuus on 2pv/vko.

7. Yhteenliittymä

Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta. Yhteenliittymä voidaan muodostaa silloin, kun yksittäisen liikennöitsijän voimavarat eivät riitä tarjouskilpailun kohteena olevan liikenteen ajamiseen.

Jokaisen yhteenliittymän osallisen liikennöitsijän on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta ja liikennöinnistä.

8. Alihankinta

Tarjoaja on velvollinen hoitamaan itse suurimman osan palvelusta. Jos liikennöitsijä tulee käyttämään alihankkijaa, tarjouksesta tulee ilmetä, mikä osuus liikenteestä hoidetaan alihankintana.

Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä.

Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan.

9. Sopimuksen ennenaikainen päättäminen

Ostajalla on oikeus purkaa sopimus välittömästi, jos vireille on saatettu liikennöitsijää koskeva konkurssi-, velkajärjestely- tai yrityssaneeraushakemus, liikennöitsijä on asetettu selvitystilaan, liikennöitsijä on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä, liikennöitsijä on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaali- ja vakuutusmaksujen suorittamisen siten, ettei laiminlyöntiä ole pidettävä merkitykseltään vähäisenä.

Jos liikennöitsijä toistuvasti laiminlyö liikenteen säännöllisyyttä, palvelun laatua koskevia määräyksiä taikka muutoin oleellisesti rikkoo sopimusta, eikä hän, saatuaan tästä kirjallisen huomautuksen, viivytyksettä korjaa laiminlyöntiään tai hän uusii laiminlyöntinsä, ostajalla on oikeus purkaa sopimus välittömästi. Palvelun tuottajalta ajamatta jäänyt reitti/matka on hyvitettävä laskussa ao. reitin päivähinnan mukaan.

10. Tarjouskohteita tai tarjouskilpailun ehtoja koskevat kysymykset sekä lisätiedot

Tarjoajat voivat esittää sähköpostitse kysymyksiä tarjouskohteista sekä tarjouskilpailun ehdoista ja valintaperusteista Parikkalan kuntaan osoitteeseen xxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxx.xx.

Kysymykset on lähetettävä 6.6.2023 klo 14.00 mennessä. Sähköpostin aihekenttään kirjoitetaan ”koulukuljetukset”. Tehdyt kysymykset ja vastaukset niihin julkaistaan kunnan kotisivuilla xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx 7.6.2023. Kysyjän nimeä tai muita kysyjää koskevia tietoja ei julkaista

vastausten yhteydessä. Liikennöitsijöiden tasapuolisen kohtelun takaamiseksi muulla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei vastata.

11. Tarjouksen tekeminen ja jättäminen

Tarjoukset tulee tehdä kohteittain. Tarjouksessa tulee ilmoittaa se päivähinta, jolla liikennöitsijä sitoutuu hoitamaan liikennöinnin tarjouspyynnön mukaisesti. Hinta ilmoitetaan €/koulupäivä (alv 0 %).

Tarjoushinnan tulee sisältää kaikki mahdolliset kustannukset. Oppilaiden liikunta- ym. välineiden kuljetuksen tulee sisältyä hintaan. Arvonlisäveron osuus tulee erotella. Reiteissä tapahtuvien muutosten varalta tulee ilmoittaa erikseen ajokilometrin hinta, jolla ei ole vaikutusta tarjouskilpailun ratkaisuun.

Tarjous tulee antaa tarjouspyynnön liitteenä olevalla lomakkeella. Liikennöitsijä vastaa siitä, että tarjousta jättäessään hän on selvittänyt ja ymmärtänyt tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset ja taustat sekä ottanut huomioon myös mahdollisiin lisäkysymyksiin annetut vastaukset tai tarjouspyynnön korjauksen.

Tarjoukset liitteineen tulee toimittaa kirjallisena suljettuna kirjekuoreen merkinnällä ”Tarjous koulukuljetuksista” Parikkalan kunnan, Kirjolan koululle, osoitettuna Parikkalan hyvinvointi- ja sivistyslautakunnalle, Xxxxxxxxxxxx 0, 00000 Xxxxxxxxx 13.06.2023 klo 13.00 mennessä.

Tarjouskilpailussa annettavat tarjoukset sitovat tarjoajaa 9.8.2023 saakka tarjousten avauspäivästä eikä tehtyä tarjousta voi peruuttaa. Ehdollisia tarjouksia ei hyväksytä.

12. Tilaajavastuulakiin liittyvät selvitykset

Valituksi tulleen tarjoajan tulee toimittaa tilaajavastuulain 5§:n ja 5a§: n edellyttämät selvitykset ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista: 1) selvitys merkinnästä ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, 2) kaupparekisteriote, 3) veronmaksuasioita koskeva selvitys, 4) todistus työntekijän eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty, 5) selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista ja 6) selvitys työterveyshuollon järjestämisestä. Todistukset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia sopimuksen allekirjoitushetkestä lukien.

13. Mahdollisuus sopimusmuutoksiin ja hankinta-asiakirjojen muuttamiseen

Tiedot kuljetustarpeista perustuvat toukokuun 2023 tilanteeseen. Reitteihin, oppilasmääriin ja aikatauluihin saattaa tulla muutoksia. Kilometrimäärät tarkentuvat syksyllä koulutyön alkaessa, kun varsinainen liikennöinti reiteillä aloitetaan ja muutoksia voi tulla vielä kouluvuodenkin aikana kuljetustarpeiden muuttuessa. Kuljetettavien oppilaiden määrä voi lisääntyä keskitalven harkinnanvaraisten kuljetusten mukaan. Ostajalla on oikeus tarkistaa reittejä ja aikatauluja tarpeen mukaan sopimusaikana. Matkat ja reitit tarkistetaan yhdessä tarjouskilpailussa kuljetusreitin hoitajaksi valitun liikennöitsijän kanssa.

Sopimuskauden aikana voi tapahtua sellaisia muutoksia, jotka vaikuttavat tämän tarjouspyynnön kohteena olevan liikennöinnin järjestämiseen. Muutoksista neuvotellaan osapuolten kesken, jonka jälkeen tarjousmenettelyn tuloksena laadittua sopimusta tarkistetaan tarvittavin osin, eikä liikennöitsijällä ole oikeutta vaatia vahingonkorvauksia ko. muutoksista johtuen. Tarjouksen antaessaan liikennöitsijä sitoutuu tähän ehtoon.

Ostaja voi julkisia hankintoja koskevien oikeussääntöjen puitteissa muuttaa tai tarkistaa hankinnan ehtoja taikka muutoin hankinnasta antamiaan tietoja myös tarjouskilpailun aikana, jos siihen on perusteltu tarve. Mikäli muutokset tai tarkennukset sitä edellyttävät, voidaan tarjousten jättämiselle

annettua määräaikaa pidentää. Tarjouskilpailun aikana hankinta-asiakirjoihin tehtävistä muutoksista ja tarkennuksista ilmoitetaan Hilma-tietokannassa korjausilmoitusmenettelyn avulla.

14. Hankinnasta luopuminen

Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset ja keskeyttää hankinnan, jos tarjousten hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksen mukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla.

15. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet

Valinta suoritetaan niiden tarjoajien kesken, joiden tarjous täyttää kaikki tarjouspyynnössä asetetut ehdot ja muista seikoista sen mukaan kuin tarjouspyynnössä on edellytetty.

Hyväksytyksi tulee se tarjous, jossa on halvin päivähinta ja täyttää tarjouskilpailun ehdoissa mainitut kaluston ja palvelun laatuvaatimukset.

Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla.

16. Hankintapäätös ja ostoliikennesopimus

Päätöksen hankinnasta tekee Parikkalan sivistyslautakunta kokouksessaan. Tarjouskilpailun ratkaisemisesta ilmoitetaan kaikille tarjouksen tehneille sähköpostilla. Päätösilmoitukseen liitetään ohjeet muutoksenhausta. Tarjouksessa on ilmoitettava sähköpostiosoite, johon hankintaa koskeva päätös toimitetaan.

Hankintapäätös ei tarkoita sopimuksen syntymistä. Sopimus syntyy myöhemmin tehtävällä kirjallisella sopimuksella.

Mikäli ostajan hankintapäätöksestä valitetaan markkinaoikeuteen, tekee ostaja väliaikaisen, markkinaoikeuden ratkaisuun asti voimassa olevan sopimuksen. Varsinainen sopimus kuljetuspalvelusta laaditaan markkinaoikeuden päätöksen jälkeen oikeuden ratkaisun mukaisesti.

Parikkalassa 17.5.2023 Sivistyslautakunta

Liite Parikkalan kunnan koulukuljetusten tarjouspyyntöilmoitukseen

Viitaten ostoliikenteen hoitamista koskevaan	päivättyyn
tarjouspyyntöönne, teen alla olevan tarjouksen:

1. Tarjoaja tai yhteenliittymä:

Nimi:                 

Osoite:                                    

Puheli

n:                                                                                                                                                       

Liikenteestä vastaava henkilö:

2. Xxxxxxxxxx kohde ja sisältö

Xxxx tutustunut huolellisesti hankinta-asiakirjoihin ja sitoudun järjestämään alla mainittujen kohteiden liikennöinnin tarjouskilpailuasiakirjoissa määriteltyjen ehtojen mukaisesti.

Tarjous koskee kohdetta

nimi,nro:                                                                                                                        

3. Tarjoushinta

Tarjoudun järjestämään kohteen liikennöinnin seuraavaan hintaan:

                                                 €/pv alv 0%

Kilometrihinta mahdollisten reittimuutosten varalta:    €/km              €/km alv 0%

Hintoihin lisätään voimassaolevan verokannan mukainen arvonlisävero.

4. Alihankinta: Xxx xxxxxxxxxxxx käytetään, tiedot alihankkijasta ja miltä osin tehtävä aiotaan antaa toisen suoritettavaksi

5. Auto

Liikennöintiin käytettävä kalusto. Ilmoita automerkki ja malli, vuosimalli, paikkaluku, alkolukon merkki ja malli, sekä mahdolliset muut lisävarusteet. Mikäli kohteen suorittamisessa tarvitaan useampia autoja, ilmoitetaan ne kaikki.

Mikäli kohteen suorittaminen edellyttää yhteenliittymää tai alihankintaa, ilmoitetaan kalustotietojen lisäksi alihankkijoiden/yhteenliittymän jäsenten tiedot.

Aut o	1
Aut o	2
Aut o
Aut o

Päiväys ja allekirjoitus

Päiväys

Tarjoajan allekirjoitus