Kouvolan kaupungin ja Kouvolan Vesi Oy:n välinen sopimus hulevesien viemäröinnistä

Kouvolan kaupungin ja Kouvolan Vesi Oy:n välinen sopimus hulevesien viemäröinnistä

(vesihuoltolain 17 a §:n mukainen sopimus)

1 § Sopijapuolet

Kouvolan kaupunki, PL 00, Xxxxxxxx 00, 00000 Xxxxxxx (kaupunki) Kouvolan Vesi Oy, Xxxxxxxxxxxxx 00, 00000 Xxxxxxx (Yhtiö)

Sopijapuolten nimeämät yhteyshenkilöt tähän sopimukseen liittyen ovat kaupun- gininsinööri Xxxx Xxxxxxxxx (kaupunki) ja suunnittelupäällikkö Xxxxx Xxxxxxx (Yhtiö)

2 § Sopijapuolten tehtävät ja yhteistoiminta

Sopijapuolten tehtävänä on seurata ja valvoa tämän sopimuksen toteutumista ja tiedottaa sopimuksen toteutumiseen liittyvistä asioista. Yhteyshenkilöillä ei ole oikeutta muuttaa sopimusta. Sopijapuolen on viivytyksettä ilmoitettava kir- jallisesti yhteyshenkilön vaihtumisesta toisen sopijapuolen yhteyshenkilöille.

Yhteyshenkilöt vastaavat sopijapuolten välisen huleveden viemäröintiä koske- van tapaamisen järjestämisestä. Tapaaminen on vähintään kerran vuodessa elo-syyskuussa. Tapaamisessa sopijapuolet arvioivat sopimuksen toteutumista sekä hulevesiviemäriverkoston rakentamisen osalta yhdyskuntakehityksen tar- peen muutokset ja tarvittaessa päivittävät huleveden viemäröintialueen lain- säädännön mukaisesti (liite 1).

3 § Määritelmät

Avo-ojalla tarkoitetaan maahan kaivettua, peittämätöntä uomaa, jonka tar- koituksena on tietyn maa-alueen kuivattaminen tai kasteleminen tai muu veden johtaminen.

Hulevesien hallinnalla tarkoitetaan hulevesien imeyttämiseen, viivyttämi- seen, johtamiseen, viemäröintiin ja käsittelyyn liittyviä toimenpiteitä.

Huleveden viemäröinnillä tarkoitetaan huleveden ja perustusten kuivatus- veden poisjohtamista vesihuoltolaitoksen hulevesiviemärissä ja käsittelyä.

Hulevesiviemärillä tarkoitetaan viemäriä, johon johdetaan hulevesiä ja pe- rustusten kuivatusvesiä ja johon voi putkiviemärin lisäksi kuulua siihen välittö- mästi yhdistyvä avo-oja.

Hulevesiviemäriverkostolla tarkoitetaan hulevesien ja perustusten kuivatus- vesien johtamiseen tarkoitettua verkostoa kaivoineen ja mahdollisine pump- paamoineen; joka voi koostua putkiviemäreistä ja mahdollisesti näihin välittö- mästi liittyvistä avo-ojista.

Kaupungin jatkuvuudenhallintasuunnitelmilla tarkoitetaan kunnan val- miussuunnitelman yleistä osaa, toimialojen valmiussuunnitelmia sekä esim. ICT-varautumis-/valmiussuunnitelmaa, vesihuoltolaitoksen varautumissuunni- telmaa, kriisiviestintäsuunnitelmaa ja päivittäistavarahuollon toteuttamista koskevaa suunnitelmaa.

Yhdyskuntakehityksen tarpeella tarkoitetaan asutuksen ja vesihuollon kan- nalta asutukseen rinnastuvan elinkeino- ja vapaa-ajantoiminnan kehittymisen tarvetta vesihuollolle.

Kun tässä sopimuksessa viitataan lakiin tai lainsäädäntöön, tarkoitetaan aina

Suomen lakia. Kun tässä sopimuksessa viitataan tuomioistuimeen, tarkoitetaan aina suomalaista tuomioistuinta.

4 § Sopimuksen tausta eli huleveden hallinnan järjestäminen lain tasolla

Maankäyttö- ja rakennuslain (myöh. MRL) 103 i § mukaan:

Kunta vastaa hulevesien hallinnan järjestämisestä asemakaava-alueella. Kunta voi ottaa järjestettäväkseen hulevesien hallinnan muillakin alueilla.

Kunnan tulee huolehtia siitä, että ryhdytään tarvittaessa toimenpiteisiin kun- nan hulevesijärjestelmän ja vesihuolto- laitoksen hulevesiviemäriverkoston toteuttamiseksi tai hulevesien hallitsemiseksi muulla tavoin.

Vesihuoltolain (VHL) 17 a § mukaan:

Kunta voi päättää vesihuoltolaitoksen kanssa neuvoteltuaan, että laitos huo- lehtii päätöksessä määriteltävällä alueella huleveden viemäröinnistä yhdyskun- takehityksen tarpeita vastaavasti. Viemäröinti on osa maankäyttö- ja raken- nuslain (132/1999) 103 b §:ssä tarkoitettua hulevesien hallintaa.

Kaupunki voi yhtiön kanssa neuvoteltuaan päättää, että vesihuoltolaitos huo- lehtii huleveden viemäröinnistä päätöksessä esitetyllä alueella. Yhtiön on pys- tyttävä huolehtimaan huleveden viemäröinnistä kyseisellä alueella taloudelli- sesti ja asianmukaisesti. (VHL 17 a §)

5 § Sopimuksen kohde

Tällä sopimuksella sovitaan, että Yhtiö huolehtii huleveden viemäröinnistä tek- nisen lautakunnan päättämällä alueella.

Yhtiö huolehtii huleveden viemäröinnistä liitteen 1 kartoissa esitetyllä alueella. Liitteen 1 kartoissa esitetään vesihuoltolain 17 a §:n mukaiset yhtiön huleveden viemäröintialueet sekä huleveden viemäröinnin laajennusalueet. Huleveden vie- märöintialueita ovat alueet, joille hulevesiviemäri on rakennettu ja joilla yhtiö huolehtii huleveden viemäröinnistä yhdyskuntakehityksen tarvetta vastaavasti. Huleveden viemäröinnin laajennusalueita ovat alueet, joille hulevesiviemäri tul- laan rakentamaan tai joilla olemassa oleva hulevesiviemäri tullaan muuttamaan Yhtiön huolehtimisvastuulle.

6 § Vastuut ja velvoitteet

Yhtiö huolehtii huleveden viemäröinnistä ja siihen liittyvien rakenteiden ja lait- teiden rakentamisesta ja ylläpidosta yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaa- vasti. Hulevesiverkostot ovat yhtiön taseessa.

Tehtäväjako kaupungin ja yhtiön välillä rakenteiden ja laitteiden osalta on esi- tetty liitteessä 2. Liitteessä esitetään vesihuoltolaitoksen vastuulla olevat ra- kenteet.

Yhtiön rakentamien hulevesijärjestelmien tulee sopia yhteen kaupungin hule- vesijärjestelmän kanssa. Järjestelmien yhteensopivuudesta kaupunki ja yhtiö vastaavat yhteisvastuullisesti.

Sopijapuolten on sopimusta toteuttaessaan noudatettava sopimuksen mukai- seen toimintaan liittyvän lainsäädännön, esimerkiksi vesihuoltolain, maan- käyttö- ja rakennuslain, ympäristönsuojelulain ja vesilain säännöksiä.

Vesihuoltolain mukaisesti yhtiöllä on oikeus määrittää kiinteistökohtaiset hule- vesimaksut (esim. käyttö-, perus- ja liittymismaksu).

7 § Varautuminen häiriötilanteisiin

Yhtiön on laadittava häiriötilannesuunnitelma tai toimintamalli huleveden vie- märöintiin liittyvien häiriötilanteisiin varautumisesta yhteistyössä kaupungin kanssa alueen hulevesien johtamissuunnitelman pohjalta. Suunnitelmat on lii- tettävä jo olemassa oleviin vesihuollon häiriötilannesuunnitelmiin. Huleveden viemäröinnin häiriötilannesuunnitelmat on yhteen sovitettava kaupungin jatku- vuudenhallintasuunnitelmien kanssa.

Kaupunki sisällyttää varautumisen kaupungin hulevesijärjestelmän häiriötilan- teisiin kunnan jatkuvuudenhallintasuunnitelmiin.

Varautumiseen liittyvissä suunnitelmissa on otettava huomioon hulevesien hal- linnan kokonaisuus.

Kaupungin tulee tunnistaa hulevesistä aiheutuvat merkittävät tulvariskialueet ja laatia kartat, jotka kuvaavat erisuuruisilla todennäköisyyksillä esiintyvien tulvien leviämisalueita (tulvavaarakartta), sekä kartat, joista ilmenevät tällai- sista mahdollisesti aiheutuvat vahingolliset seuraukset (tulvariskikartta). Kau- pungin tulee laatia hulevesitulvan vuoksi merkittäväksi tulvariskialueeksi nime- tylle alueelle tulvariskien hallintasuunnitelma.

8 § Tiedonantovelvollisuus

Sopijapuolet ovat velvollisia antamaan välittömästi tiedot toisilleen huleveden viemäröintiin mahdollisesti vaikuttavista muutoksista toiminnassaan. Tämän sopimuksen mukaisella tiedonantovelvollisuudella ei tarkoiteta vesihuoltolain 16 §:n mukaista tiedottamisvelvollisuutta, vaan sopijapuolten välistä tiedonan- tovelvollisuutta tähän sopimukseen liittyvissä asioissa.

Muutokset, jotka voivat aiheuttaa välittömiä vaikutuksia toisen sopijapuolen hulevesijärjestelmään on ilmoitettava yhteyshenkilölle puhelimitse sekä koh- tuullisen ajan kuluessa muutoksista on raportoitava yhteyshenkilölle myös kir- jallisesti tai sähköpostitse. Muut muutokset on ilmoitettava yhteyshenkilölle kir- jallisesti tai sähköpostitse. Yhteyshenkilön on kuitattava kaikki saapuneet ilmoi- tukset kirjallisesti tai sähköisesti.

Tässä tarkoitetun tiedonantovelvollisuuden laiminlyönyt sopijapuoli vastaa tie- donantovelvollisuuden laiminlyömisestä johtuvista toiselle sopijapuolelle aiheu- tuneista vahingoista 10 §:n mukaisesti.

9 § Vahingonkorvaukset

Sopijapuolilla on oikeus saada vahingonkorvausta toisen sopijapuolen sopimus- rikkomuksen aiheuttamasta vahingosta.

Mikäli sopijapuoli on toisen sopijapuolen sopimusrikkomuksen johdosta velvol- linen maksamaan korvausta kolmannelle, sopimusta rikkonut sopijakumppani on velvollinen suorittamaan vastaavansuuruisen korvauksen korkoineen kor- vauksen maksaneelle sopijapuolelle.

10 § Ylivoimainen este

Vapauttamisperusteeksi (ylivoimainen este) katsotaan sellainen sopijapuolen vaikutusmahdollisuuksien ulkopuolella oleva este, jota sopijapuoli ei ole voinut kohtuudella ottaa huomioon sopimusta tehtäessä ja jonka seurauksia sopija- puoli ei kaikkea huolellisuutta noudattaen olisi voinut välttää tai voittaa.

Ylivoimaiseksi esteeksi katsotaan esimerkiksi sellainen poikkeuksellisen rank- kasateen tai muun luonnonilmiön aiheuttama voimakas vedentulo, johon va- rautumista olisi ollut kohtuutonta edellyttää yleisen hulevesiviemäriverkoston ja rakenteiden ja laitteiden mitoituksessa.

Kumpikaan sopijapuoli ei vastaa viivästyksestä tai suorituksen estymisestä, joka johtuu ylivoimaisesta esteestä.

Sopijapuolen, joka haluaa vedota ylivoimaiseen esteeseen, tulee viipymättä il- moittaa kirjallisesti ylivoimaisesta esteestä ja sen ennakoitavissa olevista vai- kutuksista toiselle Sopijapuolelle. Sopijapuolten on viipymättä ilmoitettava yli- voimaisesta esteestä toiselle sopijapuolelle samoin kuin esteen lakkaamisesta.

11 § Sopimuksen voimaantulo ja voimassaolo

Sopimus tulee voimaan 1.1.2023.

Tämä sopimus korvaa aiemman kaupungin ja yhtiön välisen sopimuksen hule- veden viemäröinnistä (allekirjoitettu Kouvolassa 28.7.2017).

Sopimus on voimassa toistaiseksi.

12 § Sopimuksen muuttaminen

Sopimuksen sisällön tarkistamisesta ja muuttamisesta on lisäksi neuvoteltava, jos jompikumpi sopijapuolista sitä esittää. Muutokset on tehtävä kirjallisesti ol- lakseen päteviä ja ne tulee vahvistaa sopijapuolten allekirjoituksin. Muutokset on liitettävä tämän sopimuksen liitteiksi.

Hulevesiviemäröintialueen muuttaminen edellyttää vesihuoltolain 17 a §:n 1 momentin mukaista päätöstä.

13 § Sopimuksen päättäminen ja irtisanominen

Sopijapuolet voivat päättää sopimuksen sopimalla yhteisesti asiasta.

Sopijapuolet voivat irtisanoa sopimuksen, jos olosuhteet ovat muuttuneet sopi- muksen solmimisen jälkeen. Muutoksella on oltava vaikutusta sopimuksen to- teuttamiseen.

Sopimus on voimassa irtisanomisen jälkeen siihen asti, että kaupunki on tehnyt uuden 17 a §:n mukaisen päätöksen huleveden viemäröinnistä. Mikäli sopimus irtisanotaan, kaupunki määrää 17 a §:n mukaisessa päätöksessä vesihuoltolai- toksen huolehtimisvelvollisuudesta asemakaavan, hulevesisuunnitelman, katu- suunnitelman tai yleisen alueen suunnitelman mukaisesti, ellei kaupunki itse ota huolehdittavakseen huleveden viemäröintiä.

14 § Erimielisyydet

Tätä sopimusta koskevat erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti kahden väli- sissä neuvotteluissa. Viime kädessä erimielisyydet jätetään ensiasteena rat- kaistavaksi vastaajapuolen kotipaikkakunnan käräjäoikeuteen.

Tähän sopimukseen sovelletaan Suomen lakia.

15 § Allekirjoitukset

Tämä sopimus allekirjoitetaan sähköisesti. Kaupungin puolesta sopimuksen allekirjoittaa tekninen johtaja Xxxxx Xxxxx. Kouvolan Vesi Oy:n puolesta sopi- muksen allekirjoittaa toimitusjohtaja Xxx Xxxxxxx.

Liite 1 Kouvolan Veden huleveden viemäröintialuekartat

Liite 2 Vastuujako rakenteiden ja laitteiden osalta

Liite 1: Kouvolan Veden huleveden viemäröintialuekartat

Liite 1 sisältää kuusi (6) karttaa, joissa on esitetty yhtiön huleveden viemäröin- tialueet sekä huleveden viemäröinnin laajennusalueet Kouvolan, Kuusankosken, Valkealan, Elimäen, Korian ja Jaalan taajamista. Yhtiön huleveden viemäröinti- alueet asetetaan myös saataville kaupungin karttapalveluun.

Näissä kartoissa esitetään vesihuoltolain 17 a §:n mukaiset yhtiön huleveden viemäröintialueet sekä huleveden viemäröinnin laajennusalueet. Huleveden vie- märöintialueita ovat alueet, joille hulevesiviemäri on rakennettu ja joilla yhtiö huolehtii huleveden viemäröinnistä yhdyskuntakehityksen tarvetta vastaavasti. Huleveden viemäröinnin laajennusalueita ovat alueet, joille hulevesiviemäri tul- laan rakentamaan tai joilla olemassa oleva hulevesiviemäri tullaan muuttamaan Yhtiön huolehtimisvastuulle.

Huleveden viemäröintialue- ja laajennusaluekarttoja päivitetään säännöllisesti noin kerran vuodessa. Karttojen päivitystyöstä vastaa Yhtiö.

Liite 2: Vastuujako rakenteiden ja laitteiden osalta

Tässä liitteessä kuvataan vastuujako huleveden hallinnassa kaupungin ja yhtiön välillä rakenteiden ja laitteiden, kuten erilaisten kaivojen osalta (kaavio 1 ja 2). Lisäksi liitteen kaaviossa 2 kuvataan vastuujakoa yhtiön ja kiinteistön välillä. Xxxxxx 2 on tyypiltään selittävä.

Kaaviossa 1 esitetään huleveden viemäröinnin yleisimmät rakenteet ja niiden liittyminen muihin huleveden hallinnan rakenteisiin. Yhtiön huolehtimisvastuun piiriin kuuluvat kaavion mukaiset rakenteet ja laitteet on merkitty taulukkoon

1. Mikäli yhtiön vastuulla on myös muun tyyppisiä rakenteita kuin mitä kaavi- ossa on esitetty, ne on kirjallisesti kuvattu taulukossa 1.

Lista on tyhjentävä ainoastaan yhtiön osalta. Kunnan vastuulla voi olla myös muun tyyppisiä huleveden hallintaan liittyviä rakenteita kuin mitä kaaviossa 1 on esitetty. Kiinteistön haltijan vastuulla olevat rakenteet on eritelty yhtiön ja liittyjän välisessä liittymissopimuksessa.

Taulukko 1. Rasti ensimmäisessä sarakkeessa tarkoittaa, että rakenne tai laite kuuluu yhtiön huolehtimisvastuun piiriin. Lisätiedot-sarakkeessa voidaan antaa tarkentavia tietoja tai rajata vain tietyt rakenteet tai laitteet kuulumaan yhtiön huolehtimisvastuun piiriin.

	Kaavion 1 mukainen rakenne	Lisätiedot
	1 Pumppaamo ja liitosputki pur- kukaivoon	Poikkeus: erillisellä sopimuksella (7.4.2015) yhtiön kunnos- sapitoon siirretyt hulevesipumppaamot 5 kpl. Koria Ala- kyläntie, Kouvola Ojamaantie, Koria Vilppulantie, Koria Metsäkulmantie (Urheilukenttä) ja Koria Asessorinraitti.
x	2 Tarkastuskaivo runkolinjassa
	3 Kitakaivo ja liitosputki	Vastuu johtokarttatiedon ylläpidosta kuuluu yhtiölle, kustannuksista vastaa kaupunki
x	4 Runkolinja	Pois lukien rungot, jotka yhdistävät ritiläkaivot toisiinsa.
	5 Ritiläkaivo ja liitosputki	Vastuu johtokarttatiedon ylläpidosta kuuluu yhtiölle, kustannuksista vastaa kaupunki.
	6 Avo-oja	Katujen sivuojat ovat kaupungin vastuulla.
x	7 Rumpu runkolinjassa
x	8 Purkukaivo ja liitosputki avo- ojaan
x	9 Välppä	Kaikkien välppien sijainti ei ole sopimuksen tekohetkellä tiedossa. Kaupunki vastaa välppien kartoituksesta ja tiedon siirtämisestä yhtiölle. Yhtiö vastaa niiden välppien kunnossa- pidosta, joiden osalta sijaintitieto on kartoitettu.
	10 Viivytys- tai imeytysrakenne	Poikkeus: Keskuspuiston rakenteen kunnossapitovastuu on yhtiöllä, kustannuksista vastaa kaupunki.
	11 Avo-oja tontin rajalla
	12 Purkukaivo ja liitosputki run- koviemäriin
	Muut rakenteet	Lisätiedot
	1 Kadun salaojaputki (ja liitosputki runkoviemäriin), joka on liitettynä hulevesirunkoon

Kaavio 1

Kaavio 2

Tässä kaaviossa esitetään kiinteistöjen vastuulle kuuluvat huleveden viemäröin- tijärjestelmään kuuluvat laitteet ja rakenteet. Vastuu katu- ja yleisillä alueilla sijaitsevista laitteista ja rakenteista jakautuu kunnan ja vesihuoltolaitoksen vä- lille tämän liitteen mukaisesti. Kiinteistöjen vastuulla voi lisäksi olla kunnan hu- levesijärjestelmään hulevettä johtavia rakenteita ja laitteita.