Itä-Uudenmaan aluehallitus 15.12.2022

Aika 15 12.2022 klo 17:00

Paikka Kulttuuri- ja kongressikeskus Taidetehdas, Läntinen Xxxxxxxxxxxxxxxx 0, 00000 Xxxxxx

Käsiteltävät asiat

Asia Sivu

1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTA 3

2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4

3 SOPIMUS ETEVA-KUNTAYHTYMÄN TOIMINNAN 5

SIIRTYMISEEN HYVINVOINTIALUEILLE LIITTYVISTÄ TOIMISTA

4 KÅRKULLAN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTOJEN PÄÄTTÄMISEEN 7

LIITTYVIEN TOIMENPITEIDEN HOITAMISTA KOSKEVIEN SOPIMUSTEN HYVÄKSYMINEN

5 ITÄ-UUDENMAAN HYVINVOINTIALUEEN KONSERNI- JA 11

STRATEGIAPALVELUJEN HENKILÖSTÖPALVELUJEN TOIMIEN TEHTÄVÄT ja KELPOISUUSEHDOT

6 HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMISEN 13

ORGANISAATIO HYVINVOINTIALUEELLA

7 PERHE- JA SOSIAALIPALVELUIDEN MUIDEN VIRKOJEN 15

PERUSTAMINEN JA VIRKOJEN KELPOISUUSEHDOT

8 TERVEYSPALVELUIDEN MUIDEN VIRKOJEN PERUSTAMINEN 17

JA VIRKOJEN KELPOISUUSEHDOT

9 IKÄÄNTYNEIDEN PALVELUIDEN MUIDEN VIRKOJEN 19

PERUSTAMINEN JA VIRKOJEN KELPOISUUSEHDOT

10 PELASTUSJOHTAJAN SIIRTYMINEN SUOSTUMUKSELLA 21

SUORAAN VASTAAVIIN TEHTÄVIIN ITÄ-UUDENMAAN HYVINVOINTIALUEELLE 1.1.2023

11 ALUEHALLITUKSEN KOKOUSAIKATAULU 22

12 ITÄ-UUDENMAAN HYVINVOINTIALUEEN 23

HALLINTOPALVELUJEN VIRKOJEN PERUSTAMINEN JA VIRKOJEN KELPOISUUSEHDOT

13 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 25

Osallistujat
LÄSNÄ	Nylander Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx-Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxx Tuomo	puheenjohtaja 1.varapuheenjohtaja 2.varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen
MUU	Vestman Xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx Max	aluevaltuuston puheenjohtaja aluevaltuuston 1.varapuheenjohtaja aluevaltuuston 2.varapuheenjohtaja kansalliskielilautakunna n puheenjohtaja hyvinvointialuejohtaja
	Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx	pelastusjohtaja hallintojohtaja viestintäpäällikkö hallintolakimies, sihteeri

KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTA

Itä-Uudenmaan aluehallitus

Aluehallituksen kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden totea- minen.

Hyvinvointialueen hallintosäännön (145 §) mukaan kokouskutsu on lähetetettävä kolme päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on ko- kouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa hyvinvointialueen verkkosivustolla (146 §).

Kutsu on lähetetty 12.12.2022 ja julkaistu samanaikaisesti Itä-Uu- denmaan hyvinvointialueen verkkosivustolla.

Päätösehdotus:

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen aluehallitus

− suorittaa kokouksen nimenhuudon ja toteaa esteen ilmoittaneet sekä kokoukseen varajäseninä kutsutut,

− toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA

Itä-Uudenmaan aluehallitus

Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajat.

Pöytäkirjan valmistuttua aluehallituksen sihteeri lähettää sen tarkis- tettavaksi puheenjohtajalle sekä valituille tarkastajille sähköisesti.

Päätösehdotus:

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen aluehallitus valitsee kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Xxx Xxxxxxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxxx-Ollbergin.

Itä-Uudenmaan aluehallitus 15.12.2022

SOPIMUS ETEVA-KUNTAYHTYMÄN TOIMINNAN SIIRTYMISEEN HYVINVOINTIALUEILLE LIITTYVISTÄ TOIMISTA

Itä-Uudenmaan aluehallitus

Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx.xxxxxxxxxx0@xxxxxxxxxx.xx

Erityispalveluja tuottavan Eteva- kuntayhtymän toiminta päättyy 31.12.2022 sosiaali- ja terveydenhuollon uudistukseen liittyvän lain- säädännön perusteella. Etevan varat ja velat tulee jakaa sekä toi- minnot päättää, koska kuntayhtymän toiminta siirtyy sosiaali- ja ter- veydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpa- non ja sitä koskevan lainsäädännön (voimaanpanolain 57 §:n) mu- kaisesti kaikilta osin 1.1.2023 kuudelle hyvinvointialueelle.

Hyvinvointialueiden on sovittava, siltä osin kuin kyse ei ole voimaan- panolaissa säädetyistä asioista, yksityiskohtaisesti muun muassa, kuntayhtymän vuodenvaihteessa 2022–2023 olevien lyhytaikaisten saatavien ja velkojen maksusta, kuntayhtymän tilinpäätöksen laati- misesta, arkistojen jakautumisesta, keskeneräisten riita- ja oikeus- prosessien hoitamisesta ja muista toiminnan jakautumiseen liittyvien toimenpiteiden toteuttamisesta ja niistä aiheutuvien kustannusten ja- kamisesta. Periaatteena on, että kustannukset jaetaan hyvinvointi- alueiden omistusosuuksien mukaisessa suhteessa. Omistusosuudet määräytyvät sen mukaan, mikä on kunkin alueen jäsenkuntien yh- teenlaskettu omistusosuus.

Hyvinvointialueiden osuudet ovat seuraavat:

Keski-Uudenmaan hyvinvointialue	20,39 %
Kanta-Hämeen hyvinvointialue	7,38 %
Päijät-Hämeen hyvinvointialue	12,47 %
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue	10,13 %
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue	33,63 %
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue	16,01 %

Tarkoituksenmukaista on, että Etevan hallintoon liittyvät keskeneräi- set asiat keskitetään 31.12.2022 jälkeen yhden hyvinvointialueen hoidettavaksi. Osapuolet sopivat, että Keski-Uudenmaan hyvinvointi- alue toimii Vastuuhyvinvointialueena.

Sopimuksessa sovitaan myös arkistojen jakaantumisesta hyvinvoin- tialueille. Eteva- kuntayhtymän keskeinen arkisto muodostuu henki-

löstötiedoista, asiakastiedoista ja hallinnollisista asiakirjoista. Arkis- tot ovat osittain sähköisessä muodossa ja osittain fyysisinä asiakir- joina.

Sopimus on voimassa toistaiseksi. Voimassaolo päättyy sitten kun sopimuksessa määritellyt Eteva- kuntayhtymään liittyvät velvollisuu- det ja toimenpiteet ovat tulleet täytetyksi. Hallintosäännön 170 §:n mukaisesti sopimuksen allekirjoittaa hyvinvointialuejohtaja.

Liite: Sopimus Eteva-kuntayhtymän toiminnan siirtymiseen hyvin- vointialueille liittyvistä toimista

Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:

Aluehallitus hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen Eteva-kuntayhty- män toiminnan siirtymiseen hyvinvointialueille liittyvistä toimista.

Itä-Uudenmaan aluehallitus 15.12.2022

KÅRKULLAN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTOJEN PÄÄTTÄMISEEN LIITTYVIEN TOIMENPITEIDEN HOITAMISTA KOSKEVIEN SOPIMUSTEN HYVÄKSYMINEN

Itä-Uudenmaan aluehallitus

Selostus

Kårkullan kuntayhtymän varat ja velat jaetaan sekä toiminnot pääte- tään, koska Kuntayhtymän toiminta siirtyy sosiaali- ja terveydenhuol- toa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanon ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanolain ("Voimaanpanolaki") 56

§ mukaisesti kaikilta osin 1.1.2023 hyvinvointialueille sekä Helsingin kaupungille eikä Kuntayhtymässä käytännössä enää sen jälkeen ole toimintaa.

Voimaanpanolain 20§:n mukaan, jos kuntayhtymän jäsenkunnat kuuluvat useampaan hyvinvointialueeseen, kuntayhtymän varat, ve- lat ja sitoumukset on jaettava hyvinvointialueiden välillä.

BDO Oy on valmistellut edellä todetun jaon toteuttamiseksi sopimus- kokonaisuuden, joka koostuu

1. Jakautumissopimuksesta (ns. vastuuhyvinvointialuesopimus),

2. Sopimuksesta Kårkullan kuntayhtymän velkojen jakautumisesta liitteineen

Sopimuskokonaisuudella on tarkoitus sopia siitä, miten ne Kårkullan kuntayhtymän tase-erät jaetaan, joita ei jaeta suoraan voimaanpa- nolain omaisuuden jaon laskentaperiaatteiden sekä omaisuuslaji- kohtaisten määräysten mukaisesti, jonka vuoksi asia on perusteltua käsitellä yhtenä kokonaisuutena.

Sopimusten osapuolina ovat kaikki hyvinvointialueet joihin Kårkullan kuntayhtymä jakautuu, eli Varsinais-Suomen hyvinvointialue, Poh- janmaan hyvinvointialue, Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue, Ky- menlaakson hyvinvointialue, Itä-Uusimaan hyvinvointialue, Län-

si-Uusimaan hyvinvointialue, Vantaan ja Keravan hyvinvointialue se- kä Helsingin kaupunki.

Jakautumissopimus (Vastuuhyvinvointialuesopimus)

Kuntayhtymän lyhytaikaisten saamisten ja velkojen, menojäämien ja rahavarojen ei ole tarkoituksenmukaista jakaa hyvinvointialueille siirtyvien toimintojen mukana, vaan tarkoituksenmukaista on suorit- taa näiden perintä ja maksu keskitetysti yhden hyvinvointialueen toi- mesta. Tämän lisäksi kuntayhtymällä on sitoumuksia ja sopimuksia, joita ei voida jakaa hyvinvointialueiden kesken, eikä irtisanoa päätty- mään kuntayhtymän toiminnan päättymiseen mennessä.

Voimaanpanolain 41 §:ssä todetaan, että Kuntayhtymän tilinpäätök- sen ja konsernitilinpäätöksen vuodelta 2022 allekirjoittavat hyvin- vointialueen hallitus ja hyvinvointialuejohtaja, mutta laissa ei ole määräyksiä siitä, mikä hyvinvointialue vastaa tilinpäätöksen laadin- nasta ja hyväksymisestä, jos kuntayhtymä jakautuu useammalle hy- vinvointialueelle.

Voimaanpanolain 64 §:n mukaan kuntayhtymän palveluyksiköiden toiminnassa syntyneet asiakas- ja potilasasiakirjat siirtyvät niille hy- vinvointialueille, joille asianomainen kuntayhtymän toiminta jakau- tuu. Muut kuin asiakas- ja potilasasiakirjat siirtyvät voimaanpanolain mukaan sille hyvinvointialueelle, jonka alueella sijaitsee eniten kun- tayhtymän jäsenkuntia, elleivät hyvinvointialueet toisin sovi.

Voimaanpanolain 56 §:n mukaan kuntayhtymän henkilöstö siirtyy sil- le hyvinvointialueelle, jonka alueella henkilöstö pääasiallisesti työs- kentelee, pois lukien asiantuntijapalveluita hoitava henkilöstö, joka siirtyy Varsinais-Suomen hyvinvointialueelle.

Edellä esitettyjen Kårkullan kuntayhtymän toiminnan päättämiseen liittyvistä toimenpiteistä sopimista varten on valmisteltu liitteenä 1 oleva sopimus.

Sopimuksen tarkoituksena on sopia Varsinais-Suomen hyvinvointi- alueen tehtävästä ns. vastuuhyvinvointialueena ja siihen liittyen yksi- tyiskohtaisesti Kuntayhtymän toiminnan päättämiseen liittyvistä toi- menpiteistä, siltä osin kuin kyse ei ole voimaanpanolaissa säädetyis- tä seikoista sekä Kuntayhtymän hallintoon 31.12.2022 jälkeen liitty- vien tehtävien hoitamisesta ja muista muutosvaiheeseen liittyvistä asioista. Tällä sopimuksella ei sovita muiden Kuntayhtymän varojen, velkojen ja sitoumusten jaosta.

Lisäksi sopimukselle on valmisteltu liitteet, jotka ovat koostettuna liit- teessä 2. Nämä liitteet sisältävät Kårkullan kuntayhtymän jäsenkun- tien omistusosuudet peruspääomasta per 31.12.2021, viittaukset la- kiin sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudis- tuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpa- nosta (616/2021), luettelo Kårkullan kuntayhtymän sopimuksista ja järjestelmistä, joita ei voida päättää 31.12.2022 mennessä tai jakaa hyvinvointialueille, viittaukset Kårkullan kuntayhtymän perussopi- mukseen sekä viittaukset kuntalakiin.

Edellä mainittujen lisäksi osapuolten välillä laaditaan vielä erikseen osana vastuuhyvinvointialuesopimuksen toimeenpanoa pankkitilien haltijuutta koskeva sopimus (liite 3), jolla todetaan Kårkullan pankki- tilien omistajuus 1.1.2023 alkaen. Tällä sopimuksella ei ole merkitys- tä Kuntayhtymän omaisuuden jaon määräytymiseen.

Sopimus Kårkullan kuntayhtymän velkojen jakautumisesta

Edellä todetun lisäksi on valmisteltu liitteenä 2 oleva Sopimus Kår-

kullan kuntayhtymän velkojen jakautumisesta. Sopimuksella on tar- koitus sopia Kårkullan rahalaitosvelkojen jakautumisesta sekä siirty- vien rahalaitosvelkojen ja toimitilojen perusteella laskettavasta siirty- västä nettovarallisuudesta.

Voimaanpanolain 56 §:ssä todetaan kiinteistöjen osalta seuraavasti: "Kårkulla-kuntayhtymän asiantuntijapalveluja koskevat tehtävät ja niitä hoitava henkilöstö sekä toiminnan Varsinais-Suomen hyvinvoin- tialueen alueella sijaitsevat kiinteistöt, alueella sijaitsevia toimitiloja koskevat vuokrasopimukset ja alueella sijaitsevien toimitilojen hallin- taan oikeuttava muu omaisuus siirtyvät Varsinais-Suomen hyvin- vointialueelle".

"Kårkulla-kuntayhtymän asumispalveluyksiköt sekä päivä- ja työkes- kustoiminta sekä niiden kiinteistöt, toimitiloja koskevat vuokrasopi- mukset ja toimitilojen hallintaan oikeuttava muu omaisuus siirtyvät hyvinvointialueelle, jonka alueella toimitilat sijaitsevat".

"Kårkulla-kuntayhtymän muut kuin 1 ja 3 momentissa tarkoitetut kiin- teistöt, toimitiloja koskevat vuokrasopimukset sekä toimitilojen hallin- taan oikeuttava muu omaisuus siirtyvät sille hyvinvointialueelle, jon- ka alueella toimitilat sijaitsevat".

Sopimuksessa noudatettu nettovarallisuus -jakoperuste noudattaa valtionvarainministeriön tulkintaa asiasta.

Sopimuksen liite 2 on laskelma hyvinvointialueille siirtyvästä nettova- rallisuudesta, liite 3 on taulukko hyvinvointialueille siirtyvistä toimiti- loista ja liite 4 on yhteenveto edellisistä eli laskelma, jossa on listat- tuna hyvinvointialueille siirtyvät toimitilat ja niihin liittyvät velat sekä tasaus saatavista/maksettavista. Liitteinä 5 ja 6 ovat erilliset siirtoso- pimukset siirtyvistä toimitiloista ja veloista viranomaisia ja rahoitus- laitoksia varten, joista ilmenevät yksilöidysti kullekin hyvinvointialu- eelle siirtyvät toimitilat ja velkakirjat.

Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:

Aluehallitus päättää

1. hyväksyä liitteenä 1 olevan jakautumissopimuksen liitteineen

2. hyväksyä liitteenä 2 olevan sopimuksen Kårkullan kuntayhtymän velkojen jakautumisesta liitteineen

3. hyväksyä liitteenä 3 olevan sopimuksen Kårkullan kuntayhtymän pankkitilien omistuksen siirrosta

4. oikeuttaa hyvinvointialuejohtajan hyväksymään kohtien 1 - 3 sopi- muksiin sekä niiden liitteisiin tarvittavia vähäisiä täsmennyksiä ja korjauksia

5. oikeuttaa talousjohtajan hyväksymään edellä mainittujen sopimus- ten täytäntöönpanon edellyttämät, rahoituslaitosten kanssa tehtä- vät sopimukset ja muut asiakirjat

6. että päätös voidaan panna välittömästi täytäntöön.

Pykälä tarkastetaan heti.

Itä-Uudenmaan aluehallitus 15.12.2022

ITÄ-UUDENMAAN HYVINVOINTIALUEEN KONSERNI- JA STRATEGIAPALVELUJEN HENKILÖSTÖPALVELUJEN TOIMIEN TEHTÄVÄT ja KELPOISUUSEHDOT

Itä-Uudenmaan aluehallitus

Valmistelu -ja lisätiedot: Xxxx Xxxxxxx, HR-vastuuvalmistelija ir- xx.xxxxxxx@xxxxxx.xx

Hyvinvointialuelain (611/2021 92 §) mukaan hyvinvointialueen palve- luksessa oleva henkilöstö on joko virkasuhteessa tai työsopimus- suhteessa hyvinvointialueeseen. Virkasuhteesta ja työsopimussuh- teesta sekä virka- ja työehtosopimuksista hyvinvointialueella sääde- tään erikseen. Hyvinvointialueen hallintosäännön 47 § todetaan, että mikäli toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä, toimivalta on aluehallituksella.

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen tehtäviin 1.1.2023 liikkeenluovu- tuksella siirtyvien työntekijöiden virat ja toimet tulee perustaa ja sa- malla määritellä uusiin virkoihin ja toimiin tehtävät ja kelpoisuuseh- dot. Aluehallitukselle tuodaan nyt perustettavaksi uudet toimet, jotka sijoittuvat henkilöstöpalvelujen yksikköön. Hyvinvointialueelle ei siirry liikkeenluovutuksella luovuttavilta työnantajilta ehdotettuihin perus- tettaviin toimiin suoraan työntekijöitä lukuun ottamatta työsuojelu- päällikkö, joka suostumuksellaan voi siirtyä suoraan työsuojelupäälli- kön tehtävään hyvinvointialuejohtajan nimityksellä. Muut perustetta- vat toimet täytetään liikkeenluovutuksen piirissä olevista sisäisellä rekrytoinnilla. Heidät palkataan toistaiseksi voimassa oleviin työsuh- teisiin. Mikäli sisäisissä hakijoissa ei ole kelpoisuusehdot täyttäviä tai osaamisen ja kokemuksen osalta sopivia hakijoita rekrytointia jatke- taan ulkoisen rekrytoinnin avulla.

Konserni- ja strategiapalvelujen henkilöstöpalveluissa henkilöstö- suunnitelman mukaisesti tulee työskentelemään 10 henkilöä; henki- löstöjohtaja, palvelusuhdepäällikkö, HR-asiantuntija, kaksi (2) rekry- tointiasiantuntijaa, työsuojelupäällikkö, työkykykoordinaattori ja kaksi

(2) toimistosihteeriä. Henkilöstöjohtaja ja palvelussuhdepäällikkö ovat virassa ja muut toimessa.

Konserni- ja strategiapalvelujen henkilöstöpalveluihin tulee vahvistaa seuraavien toimien tehtävät ja kelpoisuusehdot sekä aloittaa rekry- toinnit:

• Työsuojelupäällikkö

• Hr-asiantuntija

• Rekrytointiasiantuntija

• Työkykykoordinaattori

• Kaksi (2 Toimistosihteeriä

Ehdotettavat toimien tehtävät ja kelpoisuusehdot hyvinvointialueen aloittaessa toimintansa esitetään liitteessä 1 henkilöstöpalvelujen toimien tehtävät ja kelpoisuusehdot.

Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:

Xxxxxxxxxxxx päättää hyväksyä liitteessä 1 esitetyt Henkilöstöpalvelujen toimien tehtävät ja kelpoisuusehdot sekä sisäisen rekrytoinnin käynnistämisen.

Itä-Uudenmaan aluehallitus 15.12.2022

HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMISEN ORGANISAATIO HYVINVOINTIALUEELLA

Itä-Uudenmaan aluehallitus

Valmistelijat: palvelujohtaja Xxxxxx Xxxxxxx, puh. 0400 126151 ja palvelupäällikkö Xxxxx Xxxxxxx, puh. 0440 555471

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021) 7 § säädetään hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä hyvinvointialueella.

Hyvinvointialueen on edistettävä asukkaidensa hyvinvointia ja ter- veyttä. Hyvinvointialueella on ensisijainen vastuu hyvinvoinnin ja ter- veyden edistämisestä siltä osin kuin tämä tehtävä kytkeytyy hyvin- vointialueen muihin lakisääteisiin tehtäviin.

Strategisessa suunnittelussa hyvinvointialueen on asetettava hyvin- voinnin ja terveyden edistämisen tavoitteet ja määriteltävä näitä tu- kevat toimenpiteet. Päätöksenteossa on otettava huomioon päätös- ten arvioidut vaikutukset ihmisten terveyteen ja hyvinvointiin väestö- ryhmittäin. Hyvinvointialueen on seurattava asukkaittensa elinoloja, hyvinvointia ja terveyttä sekä niihin vaikuttavia tekijöitä alueittain ja väestöryhmittäin ja niistä sekä toteutetuista toimenpiteistä on rapor- toitava aluevaltuustolle vuosittain. Lisäksi hyvinvointialueella on val- misteltava aluevaltuustolle valtuustokausittain alueellinen hyvinvoin- tikertomus ja -suunnitelma edellä mainituista asioista. Hyvinvointi- alue laatii hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman yhteistyössä alu- eensa kuntien kanssa.

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hyvinvoinnin ja terveyden edistä- misen vastuutaho on Kehittäminen ja yhteistyö -lautakunta ja kehit- tämisjohtaja.

Hyvinvointialueen on toimittava hyvinvoinnin ja terveyden edistämi- sessä yhteistyössä alueensa kuntien kanssa ja tuettava niitä asian- tuntemuksellaan. Lisäksi hyvinvointialueen on tehtävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä yhteistyötä hyvinvointialueen alueella hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien muiden julkisten toimijoiden, yksityisten yritysten ja yleishyödyllisten yhteisöjen kans- sa. Sen on myös edistettävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyö- tä tekevien järjestöjen toimintaedellytyksiä ja vaikutusmahdollisuuk- sia hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä. Hyvinvointialueen on neuvoteltava vähintään kerran vuodessa yhdessä alueensa kuntien sekä muiden edellä mainittujen hyvinvointialueen alueella hyvinvoin- nin ja terveyden edistämistyötä tekevien toimijoiden kanssa hyvin-

voinnin ja terveyden edistämistä koskevista tavoitteista, toimenpi- teistä, yhteistyöstä ja seurannasta.

Lisäksi kukin Uudenmaan hyvinvointialue laatii hyvinvointikertomuk- sen ja -suunnitelman yhteistyössä HUS-yhtymän kanssa. Kunkin Uudenmaan hyvinvointialueen on myös muutoin toimittava hyvin- voinnin ja terveyden edistämisessä yhteistyössä HUS-yhtymän kanssa ja tuettava sitä asiantuntemuksellaan.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategiset linjaukset sekä hy- vinvointisuunnitelma ja –kertomus vahvistetaan hyvinvointialueen valtuustossa. Hyvinvointialueen hyvinvoinnin ja terveyden edistämis- työtä varten esitetään perustettavaksi alueellinen hyvinvoinnin ja ter- veyden edistämisen johtoryhmä, jolle kuuluisi mm. alueellisen hyvin- vointikertomus ja –suunnitelmatyön johtaminen, kertomuksen ja suunnitelman vieminen osaksi talous- ja toimintasuunnitelmaa, tilin- päätöstä ja strategiaa ja yhteensovittamisen varmentaminen HUS alueelliseen hyvinvointikertomukseen.

Monialainen alueellinen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työ- ryhmä vastaisi hyvinvointikertomuksen ja suunnitelma operatiivises- ta käytännön valmistelutyöstä ja jalkauttamisesta yhteistyössä sidos- ryhmien kanssa.

Hyvinvointialueen, kuntien ja kolmannen sektorin yhteistyöryhmät ovat sisällöltään ja intensiteetiltään erilaisia. Opiskeluhuollon alueel- linen yhteistyöryhmä on lakisääteinen yhteistyöryhmä, jonka jäsenet sekä tehtävät on laissa määritelty. Lakisääteisten suunnitelmien valmistelutyötä tekemään on suunniteltu perustettavaksi lasten ja nuorten sekä ikääntyvien hyte- työryhmät sekä esteettömyystyöryhmä. Hyvinvointialueen ja järjestöjen yhteistyömuodoksi on valittu järjestöjen kumppanuuspöytä, mikä on esitelty hyvinvointialueen hallitukselle jo aiemmin. Lisäksi esitetään yhteistyöryhmiä osallisuuteen, elämäntapaohjaukseen, kulttuurihyvinvointiin, ehkäisevään mielenterveys ja päihdetyöhön (sisältäen myös lähisuhdeväkivallan ja rahapelaamisen ehkäisyn), työllisyyteen, kotoutumiseen sekä arjen turvallisuuteen.

Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:

Merkitään tiedoksi hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen organisaatio hyvinvointialueella.

Itä-Uudenmaan aluehallitus 15.12.2022

PERHE- JA SOSIAALIPALVELUIDEN MUIDEN VIRKOJEN PERUSTAMINEN JA VIRKOJEN KELPOISUUSEHDOT

Itä-Uudenmaan aluehallitus

Valmistelu ja lisätiedot: tuleva vastuualuejohtaja Xxxxx Xxxxxxxxxxx

xxxxx.xxxxxxxxxxx(at)xxxxxxxxxx.xx

Hyvinvointialuelain (611/2021 92 §) mukaan hyvinvointialueen palve- luksessa oleva henkilöstö on joko virkasuhteessa tai työsopimus- suhteessa hyvinvointialueeseen. Virkasuhteesta ja työsopimussuh- teesta sekä virka- ja työehtosopimuksista hyvinvointialueella sääde- tään erikseen. Laki kuntalain muuttamisesta (305/2003 44 §) mu- kaan virkasuhdetta käytetään sellaisessa tehtävässä, jossa käyte- tään julkista valtaa.

Perhe- ja sosiaalipalveluiden vastuualueen tulosyksiköt ovat Lasten, nuorten ja perheiden palvelut, Työikäisten sosiaalipalvelut ja mielen- terveys- ja päihdepalvelut sekä Vammaispalvelut

Lasten, nuorten ja perheidenpalveluihin perustettavat virat: Neuvola ja opiskeluhuollon palvelut

− apulaisylilääkäri 1

− terveyskeskuslääkärit 2

− vastaava terveydenhoitaja 4

− johtava koulupsykologi1

− johtava kuraattori 1

− psykologit 9

− sairaan-/terveydenhoitajat 16

Varhaisen tuen palvelut ja lastensuojelu

− johtava sosiaalityöntekijä 5

− esihenkilö PEO, PENE 2

− johtava ohjaaja 2

− sosiaalityöntekijä 43

− lastenvalvoja 3

− erityissosiaaliohjaaja 1

− sosiaaliohjaaja 17

Erityispalvelut

− sosiaali- ja kriisipäivystyksen esihenkilö1

− Alva -talon esihenkilö 1

− turvakodin esihenkilö 1

− palvelukoordinaattori 1

Työikäisten sosiaalipalvelut, mielenterveys- ja päihdepalvelut

− Johtava sosiaalityöntekijä 5

− yksiköiden esihenkilöt 1

− lääkäri 1

− terveyen/sairaanhoitaja 3

− sosiaalityöntekijät 15

− erityissosiaaliohjaaja 1

− sosiaaliohjaajat 26

− työpajakoordinaattori 1

Vammaispalvelut

− yksiköiden esihenkilöt 10

− Erikoislääkäri 1 (20%)

− johtava sosiaalityöntekijä 1

− sosiaalityöntekijä 6

− palvelukoordinaattori 1

− erityissosiaaliohjaaja 2

− sosiaaliohjaaja 4

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosäännön (48 §) mukaan virkojen perustamisesta päättää aluehallitus. Aluehallituksen tulee perustaa edellä esitetyt virat ja vahvistaa virkojen kelpoisuusvaati- mukset virkoja perustaessaan.

Kelpoisuusvaatimukset:

Virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perus- tuslaissa. Laki kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta (304/2003 6 §) mukaan sen lisäksi mitä on perustuslaissa säädetty virkasuh- teeseen ottamisesta, virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai hyvinvointialueen päättämä erityinen kelpoisuus. Lisäksi sosiaalityöntekijän tehtävään edellytetään säädetty sosiaalihuollon ammattihenkilölain 817/ 2015 (7§, 32§) mukainen kelpoisuus.

Edellä esitetyissä viroissa nyt työskentelevät siirtyvät hyvinvointialu- eelle vanhoina työntekijöinä liikkeenluovutuksella voimaanpanolain nojalla. Liikkeenluovutuksen yhteydessä henkilöstön virkasuhteen ehdot pysyvät samoina työnantajan vaihtumisesta huolimatta. Luo- vutuksesta johtuvat uudelleenjärjestelyt ovat mahdollisia luovutuk- sensaajaa sitovan luovuttajan virkaehtosopimuksen puitteissa. Hy- vinvointialueen käynnistyttyä tarkistetaan ja yhtenäistetään nyt pe- rustettavien virkojen viranhaltijoiden tehtävänkuvat, työajat ja palkat.

Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:

Aluehallitus päättää

− Perustaa edellä esitetyt toistaiseksi voimassa olevat virat

− Vahvistaa virkoja perustaessaan kelpoisuusehdoksi edellä esitetyt Pykälä tarkastetaan heti.

Itä-Uudenmaan aluehallitus 15.12.2022

TERVEYSPALVELUIDEN MUIDEN VIRKOJEN PERUSTAMINEN JA VIRKOJEN KELPOISUUSEHDOT

Itä-Uudenmaan aluehallitus

Valmistelu ja lisätiedot: tuleva vastuualuejohtaja Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx

Hyvinvointialuelain (611/2021 92 §) mukaan hyvinvointialueen palve- luksessa oleva henkilöstö on joko virkasuhteessa tai työsopimus- suhteessa hyvinvointialueeseen. Virkasuhteesta ja työsopimussuh- teesta sekä virka- ja työehtosopimuksista hyvinvointialueella sääde- tään erikseen. Laki kuntalain muuttamisesta (305/2003 44 §) mu- kaan virkasuhdetta käytetään sellaisessa tehtävässä, jossa käyte- tään julkista valtaa.

Terveyspalveluiden vastuualueen tulosyksiköt ovat terveysasema- palvelut, suun terveydenhuolto, terveyskeskussairaalapalvelut ja lää- kinnällisen kuntoutuksen palvelut.

Terveysasemapalveluihin tulee perustaa seuraavat virat:

− Ylilääkärit 3 kpl

− Apulaisylilääkäri 1 kpl

− Prevention alueellinen apulaisylilääkäri 1 kpl

− Terveyskeskuslääkärit 50,5 kpl

Suun terveydenhuoltoon tulee perustaa seuraavat virat:

− Ylihammaslääkärit 3 kpl

− Apulaisylihammaslääkäri 1 kpl

− Oikomishoidon alueellinen apulaisylihammaslääkäri 1 kpl

− Terveyskeskushammaslääkärit 35 kpl

Terveyskeskussairaalapalveluihin ja lääkinnällisen kuntoutuksen pal- veluihin tulee perustaa uusi yhteinen virka:

− Alueellinen ylilääkäri 1 kpl

Kelpoisuusvaatimukset

Terveyskeskussairaalapalveluihin ja lääkinnällisen kuntoutuksen pal- veluiden alueellisen ylilääkärin virka on uusi. Kelpoisuusehtona ter- veyskeskussairaalapalveluiden ja lääkinnällisen kuntoutuksen palve- luiden alueellisen ylilääkärin virkaan on lääketieteen lisensiaatti, lail- listettu lääkäri. Kielitaitovaatimuksena virkaan on yhden kotimaisen kielen hyvä taito sekä suullisesti että kirjallisesti ja toisen kotimaisen kielen hyvä suullinen taito. Virka täytetään myöhemmin sovittavana ajankohtana.

Jo olemassa oleva oikomishoidon apulaisylilääkärin virka muutetaan hyvinvointialueella oikomishoidon alueelliseksi apulaisylilääkärin vi- raksi. Samoin jo olemassa oleva prevention apulaisylilääkärin virka muutetaan hyvinvointialueen aloitettua prevention alueelliseksi apu- laisylilääkärin viraksi. Kyseessä olevien apulaisylilääkäreiden virois- sa ja muissa edellä esitetyissä viroissa nyt työskentelevät siirtyvät hyvinvointialueelle vanhoina työntekijöinä liikkeenluovutuksella voi- maanpanolain nojalla. Liikkeenluovutuksen yhteydessä henkilöstön virkasuhteen ehdot pysyvät samoina työnantajan vaihtumisesta huo- limatta. Luovutuksesta johtuvat uudelleenjärjestelyt ovat mahdollisia luovutuksensaajaa sitovan luovuttajan virkaehtosopimuksen puitteis- sa. Hyvinvointialueen käynnistyttyä tarkistetaan ja yhtenäistetään nyt perustettavien virkojen viranhaltijoiden tehtävänkuvat, työajat ja pal- kat.

Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:

Aluehallitus päättää

− Perustaa edellä esitetyt toistaiseksi voimassa olevat virat

− Vahvistaa virkoja perustaessaan kelpoisuusehdoksi edellä esitetyt Pykälä tarkastetaan heti.

Itä-Uudenmaan aluehallitus 15.12.2022

IKÄÄNTYNEIDEN PALVELUIDEN MUIDEN VIRKOJEN PERUSTAMINEN JA VIRKOJEN KELPOISUUSEHDOT

Itä-Uudenmaan aluehallitus

Valmistelu ja lisätiedot: tuleva vastuualuejohtaja Xxxxx Xxxxxxx, kir- xx.xxxxxxx@xxxxxx.xx

Hyvinvointialuelain (611/2021 92 §) mukaan hyvinvointialueen palve- luksessa oleva henkilöstö on joko virkasuhteessa tai työsopimus- suhteessa hyvinvointialueeseen. Virkasuhteesta ja työsopimussuh- teesta sekä virka- ja työehtosopimuksista hyvinvointialueella sääde- tään erikseen. Laki kuntalain muuttamisesta (305/2003 44 §) mu- kaan virkasuhdetta käytetään sellaisessa tehtävässä, jossa käyte- tään julkista valtaa.

Ikääntyneiden palveluiden vastuualueen tulosyksiköt ovat kotona asumista tukevat palvelut, kotihoitopalvelut ja asumispalvelut

Kotona asumista tukeviin palveluihin tulee perustaa seuraavat virat:

− kotiin vietävien palveluiden esimies 1 kpl

− sosiaalityöntekijä 2 kpl

− vastaava palvelukoordinaattori 1 kpl

− palvelukoordinaattori 7 kpl

− palveluohjaaja 2 kpl

− sosiaaliohjaaja 1 kpl

− asiakasohjaaja 1 kpl

Kotihoitopalveluihin tulee perustaa seuraavat virat:

− kotihoidon ohjaaja 6 kpl

− kehittämisvalmentaja 1 kpl

Asumispalveluihin tulee perustaa seuraavat virat:

− palveluesimies 2 kpl

− osastonhoitaja 3 kpl

− palveluasumisen ohjaaja 5 kpl

Kelpoisuusvaatimukset

teeseen ottamisesta, virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai hyvinvointialueen päättämä erityinen kelpoisuus.

Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:

Aluehallitus päättää

− Perustaa edellä esitetyt toistaiseksi voimassa olevat virat

− Vahvistaa virkoja perustaessaan kelpoisuusehdoksi edellä esitetyt Pykälä tarkastetaan heti.

PELASTUSJOHTAJAN SIIRTYMINEN SUOSTUMUKSELLA SUORAAN VASTAAVIIN TEHTÄVIIN ITÄ-UUDENMAAN HYVINVOINTIALUEELLE 1.1.2023

Itä-Uudenmaan aluehallitus

Valmistelija ja lisätietojen antaja:

Hr-jaoston puheenjohtaja Xxxx Xxxxxxx xxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xx

Aluehallitus on kokouksessaan 21.4.2022 § 7 perustanut Itä-Uuden- maan hyvinvointialueelle pelastusjohtajan viran. Samalla alueval- tuusto on päättänyt viran kelpoisuusehtojen olevan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, pelastusalan tuntemus ja kokemus johtamisteh- tävistä. Kielitaitovaatimukseksi on vahvistettu yhden kotimaisen hyvä suullinen ja kirjallinen taito ja toisen kotimaisen hyvä suullinen taito.

Aluehallitus kokouksessaan 19.05.2022 päätti, että nykyinen virassa oleva pelastusjohtaja antamallaan suostumuksella voi siirtyä suo- raan vastaavaan tehtävään hyvinvointialueelle 1.1.2023. Laki kun- nan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta (304/2003) 5 §:n mukaan vir- kasuhteeseen voidaan ottaa ilman hakumenettelyä, jos kyseessä oleva henkilö antaa suostumuksensa ja lisäksi esittää selvityksen kelpoisuudestaan kyseiseen virkaan.

Samalla aluehallitus päätti valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan valmis- telemaan pelastusjohtajan johtajasopimuksen. Koska pelastusjohta- ja siirtyy suoraan suostumuksellaan vastaaviin tehtäviin hyvinvointi- alueelle liikkeenluovutuksen yhteydessä 1.1.2023, hänen kanssaan ei laadita johtajasopimusta. Viran kokonaispalkaksi vahvistetaan 8000 €/kk.

Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:

Pelastusjohtaja siirtyy liikkeenluovutuksen yhteydessä suostumuk- sellaan suoraan vastaaviin tehtäviin hyvinvointialueelle 1.1.2023. Hänen kanssaan ei laadita johtajasopimusta. Kokonaispalkka viras- sa on 8000€/kk.

ALUEHALLITUKSEN KOKOUSAIKATAULU

Itä-Uudenmaan aluehallitus

Hyvinvointialueen hallintosäännön 145 §:n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Xxxxxx pidetään myös, mikäli puheenjohtaja ja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen.

Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen aluehallitus

- päättää kokouspäivät kevätkaudelle 2023,

- tekee linjauksen aluehallituksen kokouspaikasta tai kokouspaikoista ja

- päättää, että aluehallituksen puheenjohtaja päättää kokousten alkamisajan ja kokouspaikan ja antaa tarvittavat ohjeet muista kokousjärjestelyistä sekä päättää tarvittaessa kokouksen peruuttamisesta.

Itä-Uudenmaan aluehallitus 15.12.2022

ITÄ-UUDENMAAN HYVINVOINTIALUEEN HALLINTOPALVELUJEN VIRKOJEN PERUSTAMINEN JA VIRKOJEN KELPOISUUSEHDOT

Itä-Uudenmaan aluehallitus

Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx.xxxxxxxxxx0@xxxxxxxxxx.xx

Aluehallitus on 6.10.2022 perustanut ja 3.11.2022 päivittänyt konserni- ja strategiapalvelujen virkoja. Hallintopalvelujen osalta osa siirtyvän henkilöstön viroista on vielä perustamatta.

Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosäännön (48 §) mukaan virkojen perustamisesta päättää aluehallitus. Aluehallituksen tulee perustaa virat ja vahvistaa virkojen kelpoisuusvaatimukset virkoja perustaessaan.

Esitetään, että oikeudellisiin tukipalveluihin perustetaan johtavan lakimiehen virka, nykyisen hallintolakimiehen sekä rekrytoitavan lakimiehen lisäksi.

Lisäksi esitetään, että perustetaan 7 toimistosihteerin virkaa. Tämänhetkisen (12.12.) tiedon mukaan siirtyvistä toimistosihteereistä 7 toimii mm. toimeentulotukeen liittyvissä tehtävissä ja käyttää julkista valtaa, minkä takia virassa toimiminen on välttämätöntä.

Esitetään myös, että jo perustettu hallintopäällikön virka muutetaan toimistopäällikön viraksi, mikä paremmin vastaa tarvetta.

Edellä esitetyissä viroissa nyt työskentelevät siirtyvät hyvinvointialueelle vanhoina työntekijöinä liikkeenluovutuksella voimaanpanolain nojalla. Liikkeenluovutuksen yhteydessä henkilöstön virkasuhteen ehdot pysyvät samoina työnantajan vaihtumisesta huolimatta. Luovutuksesta johtuvat uudelleenjärjestelyt ovat mahdollisia luovutuksensaajaa sitovan luovuttajan virkaehtosopimuksen puitteissa. Hyvinvointialueen käynnistyttyä tarkistetaan ja yhtenäistetään nyt perustettavien virkojen viranhaltijoiden tehtävänkuvat, työajat ja palkat.

Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:

Aluehallitus päättää perustaa hyvinvointialueen hallintopalveluihin johtavan lakimiehen viran, 7 toimistosihteerin virkaa, muuttaa hallintopäällikön viran toimistopäällikön viraksi, sekä vahvistaa liitteen mukaiset kelpoisuusehdot.

Pykälä tarkistetaan välittömästi.

Itä-Uudenmaan aluehallitus 15.12.2022

VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET

Itä-Uudenmaan aluehallitus

Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa:

- Hyvinvointialuejohtaja 8.12.2022 § 65: Terveyskeskushammaslääkärin palkkaaminen

- Hyvinvointialuejohtaja 8.12.2022 § 66: Valtuustoryhmien toiminnan tukeminen

- Hyvinvointialuejohtaja 8.12.2022 § 67: Rekrytointijärjestelmän hankinta ohjelmistopalveluna

- Hyvinvointialuejohtaja 9.12.2022 § 68: Valtuustoryhmien toiminnan tukeminen

- Hyvinvointialuejohtaja 12.12.2022 § 69: Rekrytointijärjestelmän hankita ohjelmistopalveluna

- Hallintojohtaja 12.12.2022 § 1: Valintapäätös kiinteistöpäällikön virkaan

Puheenjohtaja:

Aluehallitus merkitsee viranhaltijoiden päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei se käytä päätöksiin otto-oikeuttaan.

Document Metadata

Table of Contents

Itä-Uudenmaan aluehallitus 15.12.2022

Document Metadata