Turun sisäisten linjojen 1, 3, 30, 36, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 73 ja 74 lii- kennöinti
Turun kaupunki, seudullinen joukkoliikenne Turun Kaupunkiliikenne Oy | Sopimus |
Dnro 5685-2015 | |
Päätöspäivämäärä X.X.2015 |
Turun sisäisten linjojen 1, 3, 30, 36, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 73 ja 74 lii- kennöinti
1. Sopijapuolet
Tilaaja | Turun kaupunki / seudullinen joukkoliikenne- lautakunta |
Y-tunnus | 0204819-8 |
Osoite | Joukkoliikennetoimisto, PL 355, 20101 Turku |
Xxxxxxxx yhteyshenkilöt | suunnittelupäällikkö Xxxxx Xxxxxxxx, puh. 040 482 7235. xxxxx.xxxxxxxx@xxxxx.xx (palveluasioissa), projektipäällikkö Xxxx Xxxxx, puh. 044 907 5891, xxxx.xxxxx@xxxxx.xx (sopimusasioissa) |
Liikennöitsijä (sidosyksikkö) | Turun Kaupunkiliikenne Oy |
Y-tunnus | 2240669-3 |
Osoite | Linnankatu 13 a A 5, 20100 Turku |
Liikennöitsijän yhteys- henkilö | Toimitusjohtaja Xxxxxx Xxxxxxx, puh. 040 837 2624 |
Yhteyshenkilöiden tehtävänä on seurata ja valvoa sopimuksen toteutumista ja tiedottaa siitä oman organisaationsa sisällä ja toiselle sopijapuolelle. Yhte- yshenkilön vaihtumisesta on heti ilmoitettava toisen sopijapuolen yhteyshen- kilölle. Yhteyshenkilön vaihtumisessa ei ole kyse sopimuksen muutoksesta.
2. Sopimuksen tausta, tarkoitus ja kohde
Tämän sopimuksen ehtojen mukaisesti Tilaaja hankkii Liikennöitsijältä otsi- kossa mainittujen linjojen henkilölinjaliikenteen kuljetuspalvelua.
Palvelun on oltava sopimuksen mukainen ja toimittava sovitulla tavalla. Lii- kennöitsijä vastaa siitä, että palvelu täyttää tässä sopimuksessa ja sen liit- teenä olevissa asiakirjoissa yksilöidyt vaatimukset ja yhteisesti kirjallisesti so- vitut määritykset. Palvelun on koko sopimuskaudella täytettävä vaatimukset, jotka perustuvat lakiin tai sen nojalla annettuun asetukseen tai viran- omaismääräykseen ja jotka ovat voimassa sopimuksen tekohetkellä tai jotka ovat silloin julkaistu ja säädetty tulemaan voimaan sopimuskauden aikana. Ti- laaja voi lisätä sopimuksen mukaista vuotuista ajokilometrien määrää enintään 20 % (tällöin ei ole kyse varsinaisesta option käytöstä) ja vähentää enintään 20
% sopimuskauden aikana. Kuitenkin vuoden aikana tilaaja voi lisätä tai vähen- tää sopimuksen mukaista vuotuista ajokilometrien määrää enintään 10 %. Vuo- tuisena ajokilometrimääränä sopimuksen perustilanteessa pidetään vuoden
2010 toteutunutta ajokilometrimäärää 1,727 milj. km. Sopimuksen alkaessa vuotuinen ajokilometrimäärä on sähköisen pilottilinjan liikennöinnistä johtuen korkeampi. Vuotuinen ajokilometrimäärä palautetaan sopimuksen perustilan- teen tasolle (1,727 milj. km +/- 20 %) niin, että Turun Kaupunkiliikenteen aja- masta liikenteestä siirretään seudullisen joukkoliikennelautakunnan erillisellä päätöksellä suunnitelmallisesti ja liikenteellisesti sopiva kokonaisuus julkisen kilpailutuksen kautta viimeistään 26.4.2019 alkaviin liikennöintisopimuksiin. Päätös kilpailutettavasta liikennekokonaisuudesta tehdään vuoden 2017 ai- kana. Tätä suuremmista muutoksista tai lopetettavaksi aiotusta liikennekokonai- suudesta sovitaan Liikennöitsijän kanssa erikseen. Muutoksista ilmoitetaan Lii- kennöitsijälle viimeistään neljä (4) kuukautta ennen niiden toteuttamista.
Liikennöitsijä sitoutuu ammattimaiseen töiden järjestelyyn ja toimintansa ke- hittämiseen. Sopijapuolet pyrkivät kestävän kehityksen periaatteet ja ympäristön sekä esteettömyyden huomioonottavaan yhteistyöhön. Tämä edellyttää sopija- puolilta avoimuutta, luottamusta ja vuorovaikutusta sopimuksen toimivuuden ke- hittämiseksi.
Hankintasopimus perustuu Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan hankintapäätökseen 11.11.2015 § XXX ja Turun kaupunginvaltuuston pää- tökseen 14.12.2015 § XXX (12232–2010) Turun kaupunkiliikenne Oy:n liiken- nöintisopimuksen tarkistaminen.
3. Sopimuskausi
Sopimus astuu voimaan sen allekirjoittamisella ja sitä aletaan noudattaa so- pimuskauden alkaessa. Sopimuskausi on 1.10.2016 – 30.9.2023.
Sopimuskautta voidaan Tilaajan niin päättäessä jatkaa alkuperäisin ehdoin enintään kolmella (3) vuodella (optio). Päätös sopimuksen mahdollisesta jat- kamisesta tehdään kolmen (3) vuoden kuluessa alkuperäisen sopimuksen te- kemisestä. Optiokaudelle tehdään erillinen sopimus.
4. Asiakirjojen noudattamisjärjestys
Jos tämän sopimuksen ja siinä mainittujen muiden asiakirjojen sisällöt ovat keskenään ristiriidassa, on asiakirjojen noudattamisjärjestys seuraava:
1. Tämä sopimus
2. Hankintapäätös Ts jlk 11.11.2015 § XXX ja liikennöintisopimuksen tarkistamispäätös kv 14.12.2015 § XXX
Sopimuksen liitteet 1 – 8
- liite 1 Laatu ja kalustovaatimukset
- liite 2 JLK § 114 17.6.2010, mainosehtoja
- liite 3 Rahastuslaitteiden luovutussopimus
- liite 4 Laatupalkkiot
- liite 5 JLK § 180 11.11.2010 Hybridibussien ilmastointi
- liite 6 Kuljettajien työvaateohjeistus
- liite 7 Tilaajaväriohje
- liite 8 Turun kaupungin kilpailuttamassa joukkoliikenteessä noudatettavat työsuhteen ehdot ja menettelytavat
5. Sopijapuolten keskeiset vastuut
Tilaaja vastaa:
- linja-autoihin tai kuljettajiin kohdistuneen palautteen ja muiden toiminnassa il-
menneiden puutteiden ilmoittamisesta Liikennöitsijälle viivytyksettä (Liiken- nöitsijä puuttuu ongelmakohtiin välittömästi ja tiedottaa toimenpiteistä Tilaa- jalle);
- liikenteen yleismarkkinoinnista ja yleisestä tiedottamisesta ja aikataulujen painattamisesta; sekä
- siitä, että Xxxxxxx ei suorita suoraan tai välillisesti mitään maksua suoraan yk- sittäiselle työntekijälle.
Liikennöitsijä vastaa:
- siitä, että Liikennöitsijä sitoutuu noudattamaan tämän sopimuksen hintoja;
- Tilaajasta muodollisesti erillisenä ja päätöksenteon kannalta itsenäisenä lii- kenteenharjoittajana sopimuksessa ja siihen liitetyissä asiakirjoissa määritel- lyn liikenteen hoitamisesta, joka tapahtuu aikataulujen mukaisesti kiinnittäen erityistä huomiota matkustajapalveluun ja muuhun palvelun laatuun;
- vastuuhenkilön nimeämisestä, jolle Xxxxxxx tai hänen edustajansa voi antaa sopimustehtävien hoitoon liittyviä ohjeita tai huomautuksia yhtä pätevästi kuin ne olisi annettu suoraan Liikennöitsijälle;
- liikenteessä käytettävien linja-autojen turvallisuudesta, hyväkuntoisuudesta ja siisteydestä sekä että ko. linja-autot täyttävät ominaisuuksiltaan ja tyypil- tään liitteessä 1 asetetut vaatimukset (ominaisuuksiltaan ja tyypiltään muun- laisia linja-autoja saadaan käyttää ainoastaan poikkeuksellisesti ja Tilaajan suostumuksella silloin, kun linja-autoja ei ole välttämättömien korjaustöiden, varaosien saantivaikeuksien tai valmistajan toimitusvaikeuksien vuoksi taik- ka jostakin muusta liikennöitsijästä riippumattomasta syystä käytettävissä). Tämän vaikutuksesta Liikennöitsijälle maksettavaan korvaukseen on mää- rätty näiden ehtojen kohdassa 9;
- siitä, että linja-autoissa käytetään ympäristön kannalta mahdollisimman hy- vää polttoainetta. Dieselbusseissa on käytettävä tullitariffin nimikkeeseen 2710 kuuluvaa rikitöntä dieselöljyä, jonka rikkipitoisuus on enintään 10 milli- grammaa kiloa kohden (nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta anne- tun lain 1471/1994 muutoksineen 2 §:n 6 kohta). Mikäli ko. polttoainetta koskeva lainsäädäntö tai viranomaismääräykset tiukentuvat, tämä vaatimus tiukentuu vastaavasti;
- siitä, ettei liikenteessä käytettävien autojen keski-ikä ylitä kahdeksaa (8) vuotta, eikä maksimi ikää viisitoista (15) vuotta. (linja-auton iän ja keski-iän laskentatapa on esitetty linja-autokalustoa koskevissa vaatimuksissa). Linjan 1 sähköbusseja ei huomioida keski-iän laskennassa;
- liikennöimänsä liikenteen aikataulujen jakelusta ja myynnistä linja-autoissa Tilaajan erikseen antamien ohjeiden mukaisesti;
- siitä, että linja-autoissa on kohtuullisesti maksutonta sisätilaa (vähintään yksi A4-kokoa oleva tiedotekehikko) Tilaajan joukkoliikenteen tiedotuksille sekä huolehtii näiden tiedotusten kiinnittämisestä ja poistamisesta;
- siitä, että linja-autoissa ei ole hyvien tapojen vastaisia mainoksia eikä julki- sen liikenteen käyttöä heikentäviä mainoksia;
- siitä, että linja-autot on maalattu tilaajaväriin maalausohjeen mukaisesti ka-
lustoa uusittaessa (myös käytetty bussi) tai kokonaan uudelleen maalattaes- sa;
- siitä, että noudattaa liikennöintitoiminnassaan kulloinkin voimassa olevia la- keja, asetuksia ja viranomaismääräyksiä;
- siitä, että noudattaa liikenteessä Tilaajan joukkoliikennelautakunnan kulloin- kin voimassa olevia mainosehtoja (tällä hetkellä päätös 17.6.2010 § 114);
- siitä, että liikennöitsijän omiin mainostauluihin (esim. videonäytöt) on haettu ja saatu tilaajan hyväksyntä. Tilaajalla on Liikennöitsijään nähden etuoikeus digitaalisten mainostaulujen käyttöön;
- alalla tavanomaisten vakuutusten voimassa pitämisestä;
- siitä, että ongelmakohtiin puututaan välittömästi ja toimenpiteistä tiedotetaan kirjallisesti Xxxxxxxx yhteyshenkilölle;
- kestävän kehityksen, ympäristöasioiden ja esteettömyyden huomioimisesta toiminnassaan.
6. Sopimuskauden aikana uusittava kalusto
Linjan 1 perusliikenne tullaan sopimuskaudella liikennöimään sähkökäyttöisillä linja-autoilla. Tilaaja ja Liikennöitsijä sopivat linjalla käytettävästä kalustosta eFö- li-projektikokonaisuuden yhteydessä. Hanke sisältää sähköbussilinjan pilottito- teutuksen ja siinä tullaan hankkimaan kuusi sähköautoa latausratkaisuineen.
Sopimuskautena hankittavien autojen on täytettävä vähintään euro V päästönor- mit ja sopimuskauden aikana hankittavat autot maalataan tilaajaväritykseen oh- jeistuksen mukaisesti. Uudet kalustohankinnat tulee ensisijaisesti toteuttaa hyb- ridikalustona tai muuna vähäpäästöisenä kalustona.
7. Kehittämisyhteistyö ja kehittämisprojektien mainosoikeudet
Sopijaosapuolet sitoutuvat tekemään sopimuskauden aikana aktiivista kehittä- misyhteistyötä. Kehittämisyhteistyön lähtökohtana on, että sopimuskaudella teh- tävissä kalustohankinnoissa ja polttoaineratkaisuissa pyritään varmistamaan Tu- run kaupungin tavoitteet hiilineutraalista kaupunkiseudusta joukkoliikenteen mahdollistamin keinoin.
Osapuolet ovat velvollisia osallistumaan joukkoliikenteen ja kaupungin eri kehi- tyshankkeisiin ja jakamaan hankkeista saatavan tietotaidon avoimesti eteenpäin. Xxxxxxxxxx eri osapuolille aiheutuvien kustannusten korvaamisesta sovitaan ta- pauskohtaisesti erikseen.
Kehittämishankkeiden yhteydessä tulee kalustoa voida käyttää myös 3. osapuo- lien kehittämisen alustoina uusien teknisten ratkaisuiden ja palvelukonseptien kehittämiseksi joukkoliikenteessä.
Kehittämisprojektien yhteydessä voidaan sopia poikkeuksellisista mainoseh- doista. Tässä sopimuksessa nämä kohdat sovitaan pätemään sekä pilottilin- jan sähköbussiliikennettä että nykyistä hybridibussiliikennettä: Sähkölinja- autojen sekä hybridilinja-autojen ulkopintojen mainostamisoikeus on Tilaajalla. Autojen sisällä mainostamisoikeus on pääsääntöisesti Liikennöitsijällä, kuiten- kin niin, että Tilaajalla on oikeus omalla kustannuksellaan käyttää auton kaik- kia mainontaan sopivia alueita kuukauden ajan vuodessa. Tilaaja on velvolli- nen ilmoittamaan mainontatarpeestaan kuutta (6) kuukautta ennen mainon- taa. Mikäli Liikennöitsijällä ei ole voimassa olevaa mainossopimusta, voidaan
mainonta aloittaa myös nopeammassa määräajassa ja se voi kestoltaan olla pidempi kuin mitä muuten tässä sopimuksessa on asiasta määritelty. Tilaaja vastaa mainonnasta aiheutuvista kustannuksista. Liikennöitsijällä ei ole oike- utta veloittaa erikseen tämän pykälän mukaisesta mainonnasta.
8. Liikennöintikorvaukset
Tilaaja maksaa sopimuksen mukaisesta liikenteen hoidosta Liikennöitsijälle kor- vauksen, joka lasketaan Xxxxxxxx laatimista ja hyväksymistä aikataulukaavioista seuraavien kolmen ajosuoritteen yksikköhintojen perusteella:
Linjakilometrit (km) ovat aikataulun mukaisten vuorojen kilometrit lisättynä aika- taulukaavioissa esitetyillä siirtoajoilla. Kustannustekijänä linjakilometreihin kat- sotaan sisältyvän poltto- ja voiteluaine- sekä rengaskustannukset, korjaus- ja huoltopalkat sosiaalimenoineen sekä korjaus- ja huoltotarvikkeet.
Linjatunnit (h) ovat ajokaavioissa esitettyjen aikataulupalojen kokonaisaika, joka sisältää aikataulun mukaisia vuoroja sekä mahdollisia siirtoajoja. Kustannusteki- jänä linjatunteihin katsotaan sisältyvän kuljettajien palkat sosiaalimenoineen.
Autopäivät (ap) ovat aikataulukaavion mukaisen liikenteen hoitamiseen suurin samanaikaisesti tarvittava linja-autojen määrä. Kustannustekijänä autopäiviin katsotaan sisältyvän linja-autokaluston pääomakustannukset.
Myös yleiskustannusten katsotaan sisältyvän yksikköhintoihin.
Liikenteen määrän muutokset sopimuskauden aikana otetaan huomioon toteutu- neiden ajosuoritteiden mukaisina käyttäen korvausperusteena ajosuoritteiden yksikköhintoja. Ajosuoritteiden muutos lasketaan aikataulukaaviosta.
Korvaus maksetaan toteutuneiden ajosuoritteiden perusteella.
Yksikköhinnat
Arvonlisäverottomat korvaushinnat Linja-autoliikenteen vuoden 2015 kolman- nen vuosineljänneksen indeksissä:
Linjakilometrin yksikköhinta | 0,564 € |
Linjatunnin yksikköhinta | 36,987 € |
Autopäivän yksikköhinta | 150,932 € |
Yksikköhintoja sovelletaan myös tehtäessä sopimuskauden aikana liikentee- seen muutoksia.
Hybridiautojen (4 kpl; linjoilla 3 ja 30) vuoropäivähintaa korotetaan 30€/pvä JLK
§ 180 11.11.2010. Hybridiautoista maksetaan korotettua päivähintaa JLK:n pää- töksen mukaisesti 25.4.2019 asti.
Linjan 1 liikennöinnin yksikköhinnat määritellään myöhemmässä vaiheessa, kun sähköbussien hankinta on edennyt vaiheeseen jossa kustannukset ovat kaikilta osin riittävän hyvin tiedossa. Yksikköhinnat määritellään niin, että sähköbusseilla ajettavan liikenteen kokonaishinta ei ylitä Liikennöitsijän dieselkäyttöisellä kalus- tolla ajettavan liikenteen hintatasoa. Hinnat määritellään Tilaajan ja Liikennöitsi- jän välillä avoimesti niin, että hintakomponentit vastaavat mahdollisimmin hyvin todellisia kustannuksia, kuitenkin niin, että edellä mainittu hintakatto toteutuu.
Hinnoissa huomioidaan kaikki sähköbussihankkeelle maksettavat tuet, han- keavustukset sekä muut mahdolliset liikennöinnin hintaan alentavasti vaikuttavat seikat.
Mikäli sähköbusseilla ajettavan liikenteen kustannuksien todetaan eroavan oleel- lisesti etukäteen arvioidusta, voidaan yksikköhinnoista neuvotella Tilaajan ja Lii- kennöitsijän välillä uudelleen. Neuvottelujen käynnistymisen edellytyksenä on, että liikennöinnin kustannuksista on riittävän kattavasti tietoa kaikissa mahdolli- sissa olosuhteissa
Aikataulukaavioiden muodostamisperiaatteet
Aikataulukaavio on linjan/linjaryhmän liikennöintisuoritteiden laskentamalli, jol- la määritellään Liikennöitsijälle korvattavien linjakilometrien, linjatuntien ja au- topäivien määrä ns. jatkuvalla kalustokierrolla. Työehtosopimuksen, ajo- ja le- poaikalain tai vastaavia rajoitteita ei huomioida. Periaate on, että kalusto on mahdollisimman taloudellisessa käytössä.
Tilaajan laskemaan ajoaikaan ei saa sisällyttää ajo- ja työaikalakien eikä työ- ehtosopimusten vaatimia taukoja.
Aikataulukaavio laaditaan linja- tai linjastokohtaisesti. Määrittelyn lähtökohta- na on, että samaan kaavioon otetaan ne aikataulut, joiden kesken on suun- niteltu yhteinen toisiinsa niveltyvä autokierto.
Kahden tai useamman liikenteenharjoittajan yhteisesti liikennöimällä linjalla suoritteet lasketaan niin kuin linjaa liikennöisi yksi liikenteenharjoittaja.
Linjakilometreiksi lasketaan aikataulun mukaisten vuorojen kilometrit lisättynä aikataulukaavioissa esitetyillä siirtoajoilla. Ajosivun pituudet mitataan maastossa suunnittain ja ajosivun pituus pyöristetään lähimpään 100 metriin.
Linjatunneiksi lasketaan em. linjakilometrien tuottamiseen kuluva aika seuraa- vasti:
Aikataulukaavio koostuu yhdestä tai useammasta aikataulupalasta. Aikataulu- pala alkaa kullakin autolla ensimmäisestä aikataulun mukaisesta lähtöajasta. Aikataulupala päättyy kullakin autolla palan viimeisen lähdön matka-ajan päättyessä. Viimeisen lähdön matka-aika lasketaan linjoittain 1 min tarkkuu- della. Aikataulupala sisältää aikataulun mukaisia vuoroja sekä mahdollisia siir- toajoja. Aikataulupalat lasketaan erillisiksi, jos edellisen lähdön laskennallisen päättymisajan ja seuraavan lähdön alkamisajan välinen ero on 61 minuuttia tai enemmän.
Autopäiviksi lasketaan kunakin päivänä aikataulukaavioista laskettu, suurin linjoilla samanaikaisesti tarvittava automäärä.
Ylimääräiset ajot
Ylimääräisistä ajoista sovitaan tapauksittain. Tapauksesta riippuen voidaan ylimääräisten ajojen linjakilometreihin ja -tunteihin sisällyttää myös ajoon liit- tyvä siirtoajo.
Ylimääräiset ajot otetaan huomioon kuukausittain todellisten suoritteiden mu- kaisina. Mikäli ylimääräinen vuoro aiheuttaa todellisen lisäauton tarpeen, maksetaan ylimääräisestä vuorosta linjatuntien ja linjakilometrien lisäksi myös autopäiväkorvaus.
Mikäli liikenteessä tarvitaan satunnaisia lisäajoja esim. koululais- ja lastentar- haryhmien aiheuttaman lisäkapasiteettitarpeen vuoksi, maksaa Tilaaja näistä ajoista linjatuntikorvauksen vähintään kahdelta tunnilta sekä kilometrikustan- nukset todellisten linjakilometrien mukaisesti. Autopäiväkorvausta ei näistä ajoista makseta.
Laskutus- yms. lisiä ei hyväksytä.
Viivästyskorko on enintään kulloinkin voimassa olevan korkolain mukainen.
9. Laatupalkkiot
Mahdollinen laatupalkkio perustuu asiakastyytyväisyysmittauksiin, joiden suo- rittamistavasta ja suuruudesta päättää Turun kaupunkiseudun joukkoliikenne- lautakunta. Joukkoliikennelautakunta päättää kullakin hetkellä voimassa ole- vista laatupalkkioperusteista. Tällä hetkellä voimassa oleva mittaustapa ja bo- nusprosentit on esitetty sopimuksen liitteessä 4.
Laatupalkkiota ei makseta yritykselle, jos sen ajamaton linjakilometrimäärä ylittää 0,1 % laatupalkkiokaudella.
Linjan 1 liikennöinnistä ei makseta laatupalkkiota eivätkä linjan 1 ajamattomat linjakilometrit vaikuta laatupalkkioihin.
10. Korvauksen vähentäminen
Ajamattomat vuorot
Ajamatta jääneestä liikenteestä ei makseta korvausta. Ajamatta jääneen vuoron vuoksi kokonaiskorvausta pienennetään ajamatta jääneen vuoron linjatuntien ja linjakilometrien määrällä. Ajamatta jääneiden lähtöjen linjakilometreihin ja linja- tunteihin sisällytetään myös lähtöihin liittyvät siirtoajojen suoritteet. Autopäivä vä- hennetään mikäli ajamaton osuus vähentää kohteen ajokaavioista laskettua suu- rinta samanaikaisesti tarvittavaa automäärää.
Vuoro katsotaan ajamattomaksi myös, jos linja-auton lähtö viivästyy vähintään kymmenen (10) minuuttia taikka, jos linja-auto lähtee päätepysäkiltä / Kauppato- rilta etuajassa taikka myöhemmin kuin seuraava aikataulun mukainen lähtö.
Edellä mainittua vähennystä ei tehdä siltä osin, kuin ajamattomuus on aiheutu- nut ylivoimaisesta esteestä, johon liikennöitsijä ei ole voinut vaikuttaa.
Ajamattoman linjakilometrimäärän ylittäessä kalenterikuukaudessa 0,05 % koh- teen ajetusta linjakilometrimäärästä, vähennetään ko. kuukauden ajamattomien linjakilometrien ja linjatuntien osuus kaksinkertaisena ja kolminkertaisena mikäli ylitys on suurempi kuin 0,1 %.
Lisäksi ajamattomasta vuorosta peritään määrätty palvelurikemaksu.
Palvelurikemaksut
Mikäli liikenteenhoidossa tapahtuu selviä palvelurikkeitä, niin liikennöitsijä on vel- vollinen hyvittämään rikkeen maksamalla Tilaajalle palvelurikemaksun. Tarvitta- essa maksuvelvollisuus todetaan yhteisesti Tilaajan ja liikennöitsijän neuvotte- lussa.
Liikennöitsijä on velvollinen osallistumaan tai lähettämään edustajansa kerran kuukaudessa pidettäviin liikennöitsijäneuvotteluihin, joissa käydään läpi mm. asiakaspalautteet. Liikennöitsijän lausunnot asiakaspalautteisiin tulee saada seuraavaan kokoukseen mennessä, joissa viimeistään päätetään seuraamuk- sista.
Palvelurikemaksut, joiden suuruutta voidaan yksipuolisesti muuttaa Turun kau- punkiseudun joukkoliikennelautakunnan (tai sitä vastaavan päätöksentekoeli- men) päätöksellä, peritään seuraavista rikkeistä:
1A. | Ajamaton vuoro, joka lähtee ennen klo 8.00 | 300 € |
1B. | Ajamaton vuoro muuna aikana | 50 € |
2 | Myöhästyminen autokierron aikataulupalan ensim- mäiseltä vuorolta > 2 min | 150 € |
3. | Siivoamaton tai pesemätön bussi | 100 € |
4. | Linjakilvet väärin | 100 € |
5. | Törkeät asiakaspalvelurikkeet | 200 € |
6. | Lievemmät asiakaspalvelurikkeet | 50 € |
7. | Päätepysäkille tuloaikojen laiminlyönti | 100 € |
8. | Kuljettajan epäsiisti pukeutuminen | 100 € |
9. | Linja-auton tarpeeton tyhjäkäyttäminen | 100 € |
10. | Rahastusrike | 60 x kertalipun hinta |
11. | Ajamattoman tai väärän tyyppisellä kalustolla ajetun vuoron ilmoittamatta jättäminen säädetyssä ajassa | 300 € |
12. | Oikean lähdön valitsematta jättäminen rahastuslait- teelta | 50 € |
1. | Ajamaton vuoro |
Ajamatta jääneestä liikenteestä peritään palvelurikemaksu joko kohdan 1A tai 1B mukaan linjasivuittain. | |
2. | Myöhästyminen autokierron aikataulupalan ensimmäiseltä vuorolta |
Liikennöitsijän on mitoitettava varikkosivuihin riittävästi aikaa. | |
3. | Siivoamaton tai pesemätön bussi |
Bussi katsotaan siivoamattomaksi tai pesemättömäksi, jos olosuhteet huo- mioon ottaen voidaan perustellusti olettaa, että bussia ei ole edeltävän 24 tunnin aikana siivottu tai pesty. | |
4. | Linjakilvet väärin Linjakilvitys ei vastaa annettuja ohjeita. |
Varikko-, siirto- tms. ajossa olevalla bussilla ovat linjakilvet esillä. Erityistä huomiota kiinnitetään siihen, että bussi ajaa varikko-, siirto- tms. ajoa etukil- vet esillä omalla linjareitillään. | |
5. | Törkeät asiakaspalvelurikkeet |
Kuljettaja tai muu liikennöitsijän henkilökuntaan kuuluva käyttäytyy palveluti- lanteessa asiakasta kohtaan olosuhteet huomioon ottaen kohtuuttomalla ja törkeällä tavalla. | |
6. | Lievemmät asiakaspalvelurikkeet |
Xxxxxxxx laatu
Lievemmiksi asiakaspalvelurikkeiksi katsotaan mm. kuljettaja ei hallitse ra- hastuslaitteen käyttöä, perusteeton ohiajo pysäkillä, asiakasta loukkaava kielenkäyttö, reitinosan ajamatta jättäminen, matalalattiabussin sijasta aje- taan korkealattiaisella bussilla, telibussin sijasta ajetaan 2-akselisella bus- silla, rahastusvirheen korjaamatta jättäminen ja linja-autossa tupakointi eli tupakkalain noudattamatta jättäminen.
7. | Päätepysäkille tuloaikojen laiminlyönti |
Tilaajan maksamalla ajalla ollessaan kuljettajan tulee, mikäli se liikennöinti- olosuhteiden perusteella on mahdollista, ajaa bussi laituriin niin hyvissä ajoin, että matkustajat voivat rauhassa nousta autoon ja maksaa matkansa ennen aikataulunmukaista lähtöaikaa. Päätepysäkille tuloaika katsotaan laiminlyödyksi, jos bussi ei saavu päätepysäkin laituriin tai jos kuljettaja ei pääte- tai ajantasauspysäkillä odottaessaan anna matkustajille sisään- pääsymahdollisuutta bussiin, vaikka se liikennöintiolosuhteiden perusteella olisi mahdollista. Erityistä huomiota kiinnitetään siihen, jos matkustajien si- säänpääsyä bussiin viivytetään huonoissa sääoloissa tarpeettomasti. | |
8. | Kuljettajan pukeutuminen |
Kuljettajan vaatetus ei vastaa asetettuja vaatimuksia. | |
9. | Linja-auton tarpeeton tyhjäkäyttäminen |
Autojen tyhjäkäyttämisestä annetun lain noudattamatta jättäminen. | |
10. | Rahastusrike |
Matkustajalle annettu matkalipputosite on tarkoituksellisesti virheellinen, tai tositetta ei ole annettu lainkaan. | |
11. | Ajamattoman tai vääräntyyppisellä kalustolla ajetun vuoron ilmoittamatta jättäminen säädetyssä ajassa |
Kirjallinen tai suullinen ilmoitus ajamattomista, myöhästyneistä tai väärän- tyyppisellä kalustolla ajetuista vuoroista on annettava seuraavaan arkipäi- vään klo 15:00 mennessä. | |
12. | Oikean lähdön valitsematta jättäminen rahastuslaitteelta |
Reaaliaikaisen matkustajainformaation toimiminen ja vuorokohtaisten mat- kustajamäärien seuranta edellyttää, että kuljettaja valitsee oikean lähdön rahastuslaitteelta. |
Korvauksen määrää vähennetään, jos käytettyjen linja-autojen keski-ikä ylittää sopimuksen vaatimukset. Mikäli keski-ikä ylittyy 0 - 2 vuodella, alennetaan so- pimuksen perusteella kuukausittain maksettavaa korvausta 3 %:lla. Mikäli keski- ikä ylittyy yli kahdella vuodella, alennetaan korvausta vastaavasti 6 %:lla.
Liikenteessä käytettävien autojen keski-ikä tarkistetaan kerran vuodessa tar- kastelupäivän ollessa 1.6. kunakin vuonna. Autojen keski-ikä ei saa sopimus- kauden aikana ylittää kahdeksaa vuotta. Kaluston ikä lasketaan vuosissa yh- den desimaalin tarkkuudella siten, että auton ikä = Tarkastelupäivä – Käyt- töönottopäivä.
Jos käytettävien linja-autojen ominaisuudet ovat huonommat (esim. tekniset laitteet ja varusteet eivät ole kunnossa) kuin liitteessä 1 on esitetty tai matalalat- tiabussin sijasta liikennöidään korkealattiaisella bussilla, vähennetään sopimuk- sen perusteella kuukausittain maksettavaa korvausta näiden linja-autojen liiken-
teen osalta 15 %:lla ja 25 %:lla mikäli telilinja-auton sijasta liikennöidään 2- akselisella linja-autolla. Tilaaja päättää, mitä autokiertoja telibusseilla liikennöi- dään. Tilaaja ja Liikennöitsijä voivat kuitenkin erikseen sopia telilinja-autoille määrättyjen ajojen ajamisesta 2-akselisella linja-autolla ja näissä tapauksissa korvausta ei vähennetä tämän pykälän perusteella. Yli-ikäisellä kalustolla liiken- nöidystä liikenteestä vähennetään 50 % maksettavasta liikennöintikorvauksesta.
Linjan 1 sähköisillä linja-autoilla ajettava osuus ei kuulu tämän pykälän piiriin. Kyseessä olevassa pilottiratkaisussa ei korvausta vähennetä, jos hankittavien sähkölinja-autojen sijasta liikennöidään dieselkäyttöisillä linja-autoilla ja syy tä- hän ei ole ollut Liikennöitsijästä riippuvainen. Jos syyn dieselkäyttöisten linja- autojen käyttöön sähkölinja-autojen sijasta katsotaan olleen Liikennöitsijän, vä- hennetään korvausta normaalisti.
Jos sähkölinja-auto on poissa käytöstä päälle 20 päivää vuodessa, on Tilaaja oi- keutettu 40 € korvaukseen jokaiselta arkipäivältä jolloin auto ei ole käytössä 20 päivän jälkeen.
Jos käytettävien linja-autojen ulkoväri ei vastaa tilaajavärimäärittelyä, vähenne- tään sopimuksen perusteella liikennöintikohteesta kuukausittain maksettavaa korvausta näiden linja-autojen tilattujen autokiertojen osalta 10 %:lla.
11. Korvauksen pidättäminen ja kuittaus
Tilaajalla on oikeus Liikennöitsijää enempi kuulematta pidättää Liikennöitsijän saatava kokonaan tai osaksi ja käyttää sitä saataviensa kuittaamiseen riippu- matta saatavan syntyperusteesta.
12. Maksuaikataulu ja laskutus
Tilaaja maksaa liikennöintikorvaukset kuukausittain seuraavan kuun 11. päivään mennessä. Viivästyskorkoa ei peritä. Tilaaja edellyttää verkkolaskutusta. Palve- lurikemaksut peritään kuukausittain.
13. Korvaustason tarkistaminen
Tähän sopimukseen ei sovelleta indeksiehdon käytön rajoittamisesta annettua lakia (1195/2000 muutoksineen) lain 2 §:n 12 kohdan nojalla.
Sopimuksen mukaiset ajosuoritteiden yksikköhinnat tarkistetaan Tilastokeskuk- sen linja-autoliikenteen kokonaiskustannusindeksin muutoksen perusteella täy- simääräisesti liikennöinnin aloittamispäivää edeltävän vuosineljänneksen indek- sin tasoon.
Tämän jälkeen ajosuoritteiden yksikköhintoja tarkistetaan neljännesvuosittain in- deksin perusteella siten, että toteutuneesta indeksin muutoksesta otetaan huo- mioon 100 %. Indeksin tarkistuskerroin on kahden tarkistamisajankohtaa edeltä- vien vuosineljänneksien indeksin pistelukujen osamäärä. Esimerkiksi vuoden viimeisen vuosineljänneksen yksikköhinnat saadaan tarkistamalla kolmannen vuosineljänneksen hintoja kolmannen ja toisen vuosineljänneksen indeksin pis- telukujen osamäärällä.
Korvaustason tarkistamisessa käytetään yksikköhintoja, jotka eivät sisällä arvon- lisäveroa.
Mikäli henkilökuljetuspalveluille määrätty arvonlisävero muuttuu joko säädös- muutoksen tai verotuskäytännön muuttumisen vuoksi, palvelujen hinnat muuttu- vat vastaavasti.
Mikäli vuotuinen ajokilometrien määrä muuttuu sopimuskauden aikana yli 20 % taikka Tilaajan asettamat kalustovaatimukset muuttuvat olennaisesti, voidaan sopimushintaa tarkistaa sopimuskauden aikana. Sopimushinnan tarkistusehdo- tus on annettava riittävän ajoissa kirjallisesti Tilaajalle. Tarkistuksen huomioon- ottamisen edellytyksenä on, että sen peruste on syntynyt sopimuksen allekirjoit- tamisen jälkeen Xxxxxxxx aloitteesta, ja että se on sopimuksen suoritukseen vä- littömästi ja olennaisesti vaikuttava. Ellei Tilaaja hyväksy hinnantarkistusta, sen tulee kuukauden kuluessa tarkistusilmoituksesta ilmoittaa asiasta kirjallisesti Lii- kennöitsijälle, minkä jälkeen tulee välittömästi käynnistää neuvottelut. Ellei hin- nasta päästä sopimukseen, on Tilaajalla ja Liikennöitsijällä oikeus irtisanoa so- pimus 12 kuukauden irtisanomisaikaa noudattaen.
14. Ylimääräiset vuorot ja vara-autot
Liikennöitsijä on velvollinen ajamaan yhden arkivuorokauden varoitusajalla sa- tunnaisia ylimääräisiä vuoroja sekä asettamaan kolmen arkivuorokauden va- roitusajalla pysyvän vara-auton aikataulun mukaiselle vuorolle.
Pysyvästi asetettava vara-auto lisätään aikataulukaavioon ja siitä maksetaan kaavion muutoksen mukainen ajosuoritteiden yksikköhintoihin perustuva lisä- korvaus.
Liikennöitsijällä on myös velvollisuus hoitaa erikoistilanteiden (uudenvuoden aatto, vappu jne.) vaatima lisäliikenne.
15. Alihankinta
Liikennöitsijällä ei ole oikeutta käyttää liikennöinnissä alihankkijaa kuin poikkeuk- sellisiin tilanteisiin ilman Tilaajan nimenomaista etukäteen antamaa kirjallista suostumusta.
Jos liikennöinnissä käytetään alihankkijaa, kuuluu vastuu liikenteen hoidosta so- pimuksen tehneelle Liikennöitsijälle. Alihankkijat ja muutokset alihankkijoissa tu- lee ilmoittaa Tilaajalle hyväksyttäväksi. Tilaaja ratkaisee alihankkijan kelpoisuu- den soveltuvin osin samoilla perusteilla kuin varsinaisen Liikennöitsijän kelpoi- suuden. Kaikki näiden ehtojen määräykset koskevat soveltuvin osin myös ali- hankkijan liikennöintiä, linja-autokalustoa ja henkilökuntaa.
Liikennöitsijä on velvoitettu hoitamaan itse suurimman osan tarjoamastaan palvelusta. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että sopijaosapuolena olevan Liikennöitsijän on itse hoidettava yli puolet liikennöintipalvelusta. Mikäli Liiken- nöitsijä aikoo käyttää liikennöintipalvelussa alihankkijaa, tulee Liikennöitsijän selvittää, minkä osan suoritteista Liikennöitsijä aikoo antaa alihankintana kol- mansille.
Alihankinnan käyttäminen voidaan kieltää, mikäli alihankintana järjestetty liiken- ne ei täytä sopimusasiakirjojen mukaisia vaatimuksia. Liikennöitsijä vastaa käyt- tämänsä alihankkijan osuudesta (työstä, tuloksista ja palvelun laadusta) kuten omastaan. Liikennöitsijä vastaa myös siitä, että alihankkija noudattaa omalta osaltaan Liikennöitsijälle asetettuja velvoitteita. Alihankkijasta on pyydettäessä toimitettava tämän sopimuksen kohdassa 29 (Yhteydenpito sopimuskauden aikana) mainitut selvitykset.
16. Henkilökunta
Liikennöitsijä vastaa työnantajana liikennettä palvelevasta henkilökunnastaan ja siitä, että henkilökunta noudattaa liitteenä olevia laatuvaatimuksia ja että liiken- teessä noudatetaan voimassaolevia yleissitovia työmarkkinasopimuksia sekä 8.3.1999 hyväksyttyä paikallista virka- ja työehtosopimusta koskien Turun kaupungin joukkoliikenteessä noudatettavia työsuhteen ehtoja ja menette- lytapoja (liite 2), mikäli Turun Kaupunkiliikenne Oy osallistuu kilpailutukseen tai Turun kaupunki luopuu enemmistöosuudestaan. Lisäksi edellytetään, että liikennöitsijä järjestää vuosittain koko asiakaspalveluhenkilökunnalleen vähin- tään yhden työpäivän kestävän koulutustilaisuuden, jossa painopiste on asia- kaspalvelun parantamisessa. Järjestettävä koulutus on määritelty sopimuksen liitteessä 1 kohta 1 (Laatuohjelma).
Lisäksi Liikennöitsijä vastaa:
- työvälineistä ja -vaatetuksesta;
- työn johtamisesta ja työn valvonnasta;
- kuljettajien palvelussuhteen ehdoista, työsopimuksen solmimisesta ja pal- kanmaksusta sekä kaikkien lakisääteisten työnantajamaksujen suorittamise- sta lomakorvaukset mukaan lukien;
- siitä, että kuljettajilla on tehtävän edellyttämä riittävä kokemus ja osaaminen;
- työntekijöiden perehdyttämisestä ja tarpeelliseksi katsottavan lisäkoulutuk- sen järjestämisestä;
- siitä, että Turun joukkoliikenteen voimassaoleva palveluohjekirja on aina mu- kana busseissa;
- siitä, että kuljettaja kohtelee matkustajia asiallisesti ja kohteliaasti ja ottaa huomioon kunkin matkustajan erityiset tarpeet;
- sen varmistamisesta, että kuljettajana ei ole henkilö, xxxxx sairauden, xxxx, vamman tai väsymyksen vuoksi taikka muusta vastaavasta syystä puuttuvat siihen tarvittavat edellytykset;
- sen varmistamisesta, että kuljettaja noudattaa liikennesääntöjä sekä muu- tenkin olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi;
- sijaisjärjestelyistä mahdollisten sairaustapausten tai muiden yllättävien pois- saolojen varalle;
- kuljettajien riittävästä kielitaidosta (Turun kaupunki on kaksikielinen) sekä
- työntekijänsä puolesta Tilaajalle aiheutetuista vahingoista.
17. Matkaliput, tariffit ja rahastusjärjestelmä
Liikenteessä noudatetaan Xxxxxxxx määräämää tariffia ja lipputuotteita. Tilaaja edellyttää hankkimiensa rahastuslaitteiden asentamista ja käyttämistä linja- autoissa.
Linja-autoihin asennetaan seudullisen joukkoliikenteen omistamat rahastuslait- teet autokiertojen ja vaadittujen autojen määrän mukaan. Mikäli liikennöitsijä
tarvitsee enemmän laitteita, tulee niiden toimittamisesta sopia erikseen liiken- nöitsijän ja seudullisen joukkoliikenteen välillä. Vaihtaessaan kalustoa sopimus- kauden aikana liikennöitsijä kustantaa rahastuslaitteiden kaapeloinnit, asennus- tarvikkeet ja asennustyöt. Liikennöitsijä on velvollinen huolehtimaan seudullisen joukkoliikenteen hankkimista laitteista ja niiden huolloista osoitetussa huoltopis- teessä. Normaalista käytöstä poikkeava korjaustarve on liikennöitsijän hoidetta- va kustannuksellaan.
Maksu- ja informaatiojärjestelmään liittyen liikennöitsijä on velvollinen pitämään yllä kalustoluetteloa ja kuljettajarekisteriä sekä tallentamaan järjestelmään yksit- täisten bussien päivittäisen ajo-ohjelman sisältämät linjasivut (=bussin päivän liikennöinti), mikäli liikennöitsijä ei aja seudullisen joukkoliikenteen laatimien au- tokiertojen mukaisesti. Näitä ylläpitotoimia varten seudullinen joukkoliikenne jär- jestää liikennöitsijälle maksu- ja informaatiojärjestelmän taustajärjestelmään käyttöliittymän. Lisäksi liikennöitsijä on velvollinen sijoittamaan seudullisen joukkoliikenteen omistamia mahdollisia muita maksu- ja informaatiolaitteita linja- autoihin sekä huolehtimaan näiden tiedonsiirron kustannuksista.
Rahastusjärjestelmään kuuluu hätäpainike. Liikennöitsijä vastaa mahdollisista hä- täviesteistä ja niiden tarvitsemista toimenpiteistä.
Liikennöitsijä on velvollinen hankkimaan omalla kustannuksellaan rahastuslait- teessa käytettävän kuittipaperin.
18. Lippujen myynti ja tilitys
Liikennöitsijä on velvollinen myymään Turun sisäisen liikenteen tariffijärjestel- mään kuuluvia lippuja ja "tankkaamaan" etäkortteja Tilaajan hyväksymällä ta- valla.
Lipputulot ovat Tilaajan ennakkomaksua Liikennöitsijälle, ja ne ovat heti Lii- kennöitsijän käytettävissä. Liikennöitsijän on raportoitava Tilaajalle kaikki Tu- run tariffijärjestelmään kuuluvien lippujen myynnistä saamansa tulot kuukau- sittain seuraavana kuukautena samaan aikaan, kun liikennöitsijä esittää las- kun liikennöintikorvauksista. Tilaajan määrittämän rahastusjärjestelmän tai muun vastaavan tietojärjestelmän antamaa tietoa pidetään luotettavana selvityk- senä lipputulojen oikeasta määrästä, ellei Liikennöitsijä pysty luotettavasti osoit- tamaan siinä ilmeistä virhettä. Lipputulojen määrittämistä varten Liikennöitsijän on huolehdittava siitä, että kaikkien bussien osalta rahastustiedot on siirretty Ti- laajalle kuukauden viimeisen päivän liikennöinnin jälkeen. Tilaaja vähentää en- nakkomaksun (liikennöinnin lipputulot) liikennöintikorvauslaskusta.
Liikennöitsijä on velvollinen toimittamaan Matkahuollon järjestelmän mukaisten lippujen ja niiden liitännäistuotteiden käyttötiedot Matkahuollolle.
19. Maksaneisuuden tarkastus
Linja-autonkuljettajat huolehtivat siitä, että kaikilla matkustajilla on bussissa mat- kustaessaan voimassaoleva matkalippu. Tilaaja huolehtii matkalippujen tarkas- tuksesta. Tilaajan (JLT:n) tarkastajalla on oikeus tarkistaa linja-autoissa olevien rahastuslaitteiden oikeellisuus.
20. Reaaliaikainen matkustajainformaatio
Turussa on käytössä kevyt reaaliaikainen matkustajainformaatiojärjestelmä. Jär- jestelmän toimivuus edellyttää, että kuljettaja valitsee rahastuslaitteelta oikean lähdön ja tarpeen vaatiessa askeltaa rahastuslaitteen oikealle pysäkille.
21. Tutkimukset
Tilaaja suorittaa kustannuksellaan palvelutasoon, linjastoon ja liikenteen suunnit- teluun tarvittavat tutkimukset. Liikennöitsijän henkilökunta avustaa tutkimusten teossa. Tästä ei makseta erillistä korvausta.
22. Valvonta ja raportointi
Tilaajalla on oikeus:
- tarkastaa lippujen myyntiä sekä liikennöitsijän lippukirjanpitoon, ajosuorittei- siin ja linja-autojen käyttöön liittyviä asiakirjoja ja
- valvoa reittien ja aikataulujen sekä linja-autokalustoa ja palvelutasoa koske- vien määräysten noudattamista.
Liikennöitsijä valvoo linjojensa liikennöintiä ja toimittaa Tilaajan yhteyshenkilölle seuraavat seurantaraportit ja asiakirjat:
1. | Kirjallinen yhteenveto ylimääräisistä, ajamattomista ja myöhästyneistä vuo- roista seuraavan kuukauden neljänteen arkipäivään mennessä sekä suulli- nen tai kirjallinen ilmoitus ajamattomista ja myöhästyneistä vuoroista seu- raavaan arkipäivään klo 15.00 mennessä. |
2. | Kirjallinen ilmoitus niistä vuoroista, jotka on ajettu muilla kuin sopimusasia- kirjoissa määritellyillä linja-autoilla seuraavan kuukauden neljänteen arkipäi- vään mennessä. |
3. | Henkilökunnan koulutusohjelma ja yhteenveto toteutuneesta koulutuksesta seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä. |
4. | Liikennöitsijän tilinpäätösasiakirjat kahden (2) kuukauden kuluessa tilinpää- töksen vahvistamisesta. |
5. | Verottajan todistus siitä, että liikennöitsijällä ei ole vastuullaan verovelkaa vuosittain seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä. |
6. | Vakuutusyhtiön ilmoitus siitä, että työntekijöiden eläkevakuutusmaksut on maksettu vuosittain seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä. |
23. Pääteaseman WC
Tilaaja luovuttaa Liikennöitsijän kuljettajien käyttöön pääteaseman WC:n, mi- käli sellainen pääteasemalla on. Liikennöitsijä maksaa aiheutuvat käyttökus- tannukset (sähkö, vesi, siivous ym. mahdolliset kulutustarvikkeet). Liikennöit- sijä on velvollinen viipymättä ilmoittamaan Tilaajalle kohteessa havaitsemansa viat ja puutteet, jotka saattavat aiheuttaa vaaraa Liikennöitsijöiden työntekijöi- den turvallisuudelle. Liikennöitsijälle luovutetaan tilan avaimet kuittausta vas- taan. Liikennöitsijä vastaa siitä, että avaimia säilytetään huolellisesti. Mikäli avaimia katoaa tai varastetaan, Liikennöitsijä vastaa tästä aiheutuneista kus- tannuksista, kuten lukkojen sarjoituksista.
24. Vakuudet
Liikennöitsijän on viimeistään kolmenkymmenen (30) kalenteripäivän kuluttua sopimuksen allekirjoittamista jätettävä Tilaajalle sopimusvelvoitteidensa kai- kenpuolisen täyttämisen vakuudeksi Tilaajan hyväksymä vakuus (esim. Tilaajan nimiin tehty pankkitalletus, pankin tai vakuutusyhtiön omavelkainen takaus), joka on vähintään kymmenentuhatta (10.000) euroa liikenteessä tarvittavaa linja- autoa kohden, jolloin vakuuden yhteismäärä lasketaan aikataulukaaviosta laske- tun suurimman samanaikaisesti tarvittavan linja-automäärän perusteella. Va-
kuuden on oltava voimassa vähintään kaksi (2) kuukautta sen jälkeen kun sopi- muskausi on päättynyt. Liikennöitsijä vastaa kaikista vakuuskustannuksista. Va- kuus palautetaan, taikka lakkautetaan välittömästi, kun yhteisesti on todettu, että Liikennöitsijä on täyttänyt kaikki sopimuksen tarkoittamat velvollisuutensa. Jos Turun kaupunki omistaa koko osakekannan tai on isäntäkunnan ominaisuudes- sa omistajana vakuuksia ei vaadita.
25. Palveluntuottajalla olevat luvat
Liikennöitsijällä on koko sopimuskauden aikana voimassa oleva lupa henkilö- liikenteen harjoittamiseen joukkoliikenneluvan (sopimuksen tekohetkellä laki luvanvaraisesta henkilöliikenteestä tiellä 343/1991 muutoksineen ja asetus lu- vanvaraisesta henkilöliikenteestä tiellä 666/1994 muutoksineen tai kulloinkin voimassa olevan lain) nojalla ja lupa oikeuttaa tämän sopimuksen mukaisiin palveluihin.
Palveluntuottaja vastaa siitä, että kuljetuspalvelua suorittavilla toimijoilla on sopimuskauden ajan voimassa oleva lupa ammattimaiseen henkilöiden kuljet- tamiseen tiellä linja-autolla korvausta vastaan Suomessa ja lupa oikeuttaa tämän sopimuksen mukaisiin palveluihin.
26. Toimitusvarmuus
Liikennöitsijä vastaa siitä, että kuljetukset suoritetaan aikataulun ja sovitun mukaisesti. Liikennöitsijän tulee varautua mahdollisiin auton rikkoutumisiin, kuljettajan sairastumiseen / loukkaantumiseen ym. vastaaviin riskeihin.
27. Kuljetuskalustoa koskevat vaatimukset
Palveluun käytettävän kuljetuskaluston on oltava ominaisuuksiltaan, kunnol- taan ja varustukseltaan asianmukainen sekä täyttää liitteessä 1 kaikille kalus- totyypeille vaaditut yleiset ehdottomat vaatimukset koko sopimuskauden ajan.
28. Palvelua suorittavia kuljettajia koskevat vaatimukset
Kuljettajalla tulee olla kuljettamansa ajoneuvon luokkaa vastaava ajo-oikeus; kuljettajalla tulee olla vähintään suomen kielen suullinen taito;
kuljettajan pukeutumisen on oltava joukkoliikennelautakunnan ohjeistuksen mukainen, kuljettaja noudattaa liikennesääntöjä sekä muutenkin olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi; kuljettajana ei saa toimia henkilö, jolta sairauden, vian, vamman tai väsymyk- sen vuoksi taikka muusta vastaavasta syystä puuttuvat siihen tarvittavat edel- lytykset.
Tilaajalla on oikeus vaatia kuljettajan vaihtamista perustellusta syystä.
29. Palvelun raportointi
Liikennöitsijän tulee dokumentoida kaikki Tilaajalta tulleet huomautukset pal- velun tai kaluston laadusta sekä vastata reklamaatioon Tilaajan määrittele- mässä kohtuullisessa ajassa sekä ryhtyä välittömästi toimenpiteisiin virheen korjaamiseksi.
30. Yhteydenpito sopimuskauden aikana
Liikennöitsijä varautuu Xxxxxxxx kanssa pidettäviin kokouksiin ja lisäksi ongel- matilanteista johtuviin tapaamisiin tarpeen mukaan. Liikennöitsijällä ei ole oi- keutta veloittaa erikseen tapaamisista.
Liikennöitsijän tulee pyydettäessä Xxxxxxxx asettamassa määräajassa toimit- taa Tilaajalle jäljennös viranomaisen myöntämästä voimassaolevasta joukko- liikenneluvasta sekä seuraavat selvitykset:
- todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma on tehty;
- todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen xxxxx- xxxxxxx tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty; sekä
- selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työeh- doista.
Esitetyt tiedot, todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia niiden esittämisestä.
31. Vahingonkorvausvelvollisuus
Tilaajalla on oikeus saada vahingonkorvausta Liikennöitsijän sopimusrikko- muksesta aiheutuneesta välittömästä vahingosta sekä menetetyistä lipputul- oista siltä osin kuin vahingon määrä ylittää maksettavan sopimussakon ja pal- veluista sovitut sanktiot. Liikennöitsijällä on oikeus saada vahingonkorvausta tilaajan sopimusrikkomuksesta aiheutuneesta välittömästä vahingosta. Kor- vauksen enimmäismäärä on palvelun laskennallinen 12 kuukauden hinta. Lii- kennöitsijällä ei ole oikeutta saada korvausta välillisistä vahingoista. Näiden ehtojen mukaiset vahingonkorvausvelvollisuuden rajoitukset eivät koske ta- pausta, jossa sopijapuoli on aiheuttanut vahingon tahallisesti tai törkeällä huo- limattomuudella.
32. Salassapito
Tilaaja noudattaa julkisyhteisönä viranomaisten toiminnan julkisuudesta xxxx- xxxxx laissa (621/1999) sekä muussa lainsäädännössä olevia salassapitoa ja julkisuutta koskevia säännöksiä. Sopijapuolet pitävät toisiltaan saamansa luottamukselliseksi merkityn tai muuten luottamukselliseksi tai liikesa- laisuudeksi katsottavan aineiston salassa eivätkä käytä tietoja muihin kuin sopimuksen mukaisiin tarkoituksiin. Tilaajalla on kuitenkin velvollisuus noudat- taa julkisuus- ja salassapitolainsäädännön mukaisia velvoitteitaan. Sopija- puolet vastaavat, että kaikki heidän palveluksessaan olevat samoin kuin ali- hankkijat noudattavat tätä määräystä. Tämä määräys on voimassa myös so- pimuksen päättymisen jälkeen. Salassapitovelvollisuus ei koske tietoa, joka on yleisesti saatavilla tai julkista tai jonka sopijapuoli on saanut laillisesti hal- tuunsa muuten kuin toiselta sopijapuolelta. Sopijapuolet huolehtivat omilla vastuualueillaan, että tietosuojaa ja salassapitoa koskevat säädökset ja viran- omaisten antamat määräykset otetaan huomioon. Jos sopimus päättyy tai purkautuu, sopijapuoli palauttaa tai toisen sopijapuolen suostumuksella hävit- tää toisen sopijapuolen luottamuksellisen aineiston. Aineistoa ei saa hävittää, mikäli laki tai viranomaisten määräykset vaativat säilyttämistä. Sopijapuolella on oikeus käyttää toimituksen yhteydessä hankkimaansa ammattitaitoa ja ko- kemusta. Tämä sopimus on julkinen.
33. Sopimuksen siirto
Tilaajalla on oikeus siirtää sopimukseen liittyvät oikeutensa ja velvollisuutensa yksikölle, jolle Tilaajan tehtävät siirtyvät, kuten esimerkiksi toiselle jouk-
koliikenneviranomaiselle, mikäli julkisia hankintoja koskevat oikeus-ohjeet ei- vät aseta tällaiselle menettelylle estettä. Siirrosta on ilmoitettava Liiken- nöitsijälle etukäteen kirjallisesti. Muunlainen sopimuksen siirto on sallittu vain kummankin sopijapuolen allekirjoittamalla siirtosopimuksella. Sopijapuolen mahdollinen sulautuminen kolmannen osapuolen kanssa saattaa vaikuttaa sopimuksen voimassaoloon tai ehtoihin. Sopijapuolia koskeva osakeyhtiölain mukainen jakautuminen saattaa vaikuttaa sopimuksen voimassaoloon tai eh- toihin. Sopijapuolet sitoutuvat tiedottamaan toiselle sopijapuolelle hyvissä ajoin mahdollisista sulautumis- ja jakautumissuunnitelmistaan.
34. Sopimuksen muutokset
Mikäli tähän sopimukseen vaikuttavat pakottavat säädökset muuttuvat niin, että sillä on pakottavia vaikutuksia tämän sopimuksen sisältöön, tämä sopi- mus muuttuu vastaavasti. Muutoin sopimusosapuolet voivat muuttaa tätä so- pimusta kirjallisesti, muut muutokset ovat mitättömiä. Muutokset tulevat voi- maan, kun molemmat sopimusosapuolet ovat ne asianmukaisesti hyväk- syneet ja allekirjoittaneet sopimusosapuolten toimivaltaisten edustajien toi- mesta.
35. Ylivoimainen este
Vapauttamisperusteeksi (force majeure) katsotaan sellainen sopimuksen täyt- tämisen estävä ja sopimuksen syntymisen jälkeen sattunut epätavallinen ja asiaan vaikuttava tapahtuma, jota sopijapuolten ei ole ollut syytä ottaa huo- mioon sopimusta tehdessään, joka on sopijapuolista riippumaton ja jonka seuraamuksia ei voida estää ilman kohtuuttomia lisäkustannuksia tai koh- tuutonta ajanhukkaa. Tällainen tapahtuma voi olla poikkeuksellisen vaikea työvoimatilanne, sota, kapina, pakko-otto tai takavarikko julkiseen tarpeeseen, tuonti- tai vientikielto, luonnonmullistus, yleisen liikenteen tai energiajakelun keskeytys, työselkkaus, tulipalo tai muu vaikutuksiltaan yhtä merkittävä ja epätavallinen sopijapuolista riippumaton syy. Jos sopimusvelvoitteen viiväs- tyminen johtuu tällaisesta ylivoimaisesta esteestä, sopimusvelvoitteen täyttä- misaikaa jatketaan niin paljon kuin kaikki tapaukseen vaikuttavat olosuhteet huomioon ottaen on pidettävä kohtuullisena. Sopijapuolten on viipymättä il- moitettava ylivoimaisesta esteestä kirjallisesti toiselle sopijapuolelle samoin kuin esteen lakkaamisesta. Vapauttamisperusteeksi katsotaan myös sopija- puolen alihankkijaa kohdannut ylivoimainen este, mikäli alihankintaa ei voida ilman kohtuuttomia kustannuksia tai oleellista ajanhukkaa hankkia muualta.
36. Sopimuksen purku ja hinnanalennus
Sopijapuoli saa purkaa sopimuksen kokonaan tai osittain seuraavissa tapauk- sissa:
- sopimuksen saa purkaa kokonaan, jos sopimuksen tarkoitus jää loukkauk- sen johdosta olennaisesti saavuttamatta taikka jos toinen sopijapuoli on olennaisesti rikkonut sopimusvelvoitteitaan;
- sopimuksen täyttäminen todetun ylivoimaisen esteen jatkumisen vuoksi viivästyy yli neljä (4) kuukautta.
Tilaaja saa purkaa sopimuksen kokonaan:
- jos Liikennöitsijä olennaisesti laiminlyö velvollisuutensa tuottaa sopimuk- sen mukaista palvelua erityisesti liikennöinnin säännöllisyyden, liikentees- sä käytettävän kaluston tai palvelun muun laadun osalta;
- jos Liikennöitsijä laiminlyö itseään sitovan työehtosopimuksen määräysten noudattamisen tai työsuojelumääräysten noudattamisen ja laiminlyönti on olennaista ja jatkuvaa;
- jos liikennöitsijä jättää olennaisilta osin noudattamatta nk. tilaajavastuu- laissa (1233/2006 muutoksineen) tarkoitettuja lakisääteisiä velvoitteita taikka ei viivytyksettä anna tilaajalle asian selvittämiseksi tarpeellisia ja riittäviä selvityksiä tai tietoja;
- jos Liikennöitsijä tai sen johtoon kuuluva henkilö tuomitaan rikosrekiste- ristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla hankintalaissa luetelluista rikok- sista (laki julkisista hankinnoista 53 §).
Mikäli sopimusrikkomus on korjattavissa, sopijapuoli voi purkaa sopimuksen vain, mikäli sopimusrikkomukseen syyllistynyt sopijapuoli ei ole korjannut so- pimusrikkomustaan kohtuullisessa ajassa siitä, kun sopijapuoli on kirjallisesti huomauttanut rikkomuksesta.
Olennaisena sopimusrikkomuksena pidetään aina seuraavia seikkoja:
- Liikennöitsijän kuljetuskalusto on siinä ilmenneiden virheiden tai niiden korjaamista koskevien odotus- tai korjausaikojen perusteella osoittautunut niin huonolaatuiseksi tai virheelliseksi, että sitä ei sopimuskaudella voida kokonaisuudessaan tai olennaisilta osiltaan käyttää sovitussa käytössä;
- Liikennöitsijä ei täytä sopimusta sovitussa määräajassa eikä näytä toteen, että sopimuksen täyttämättä jättäminen johtuu ylivoimaisesta esteestä tai Tilaajasta johtuvasta syystä;
- Liikennöitsijän liikenteestä vastaava henkilö on menettänyt kokonaan tai joiltain osin hänelle ko. säädöksissä asetetut edellytykset, eikä hänen tilal- leen aseteta kohtuullisessa ajassa ao. edellytykset täyttävää henkilöä.
Jos Liikennöitsijä joutuu saneerausmenettelyyn, konkurssiin, selvitystilaan tai muutoin sellaisiin taloudellisiin vaikeuksiin, että on syytä olettaa sopimusvel- voitteiden täyttämisen vaarantuvan tai Liikennöitsijä poistetaan ennakkope- rintärekisteristä, Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus välittömin vaikutuksin kokonaan tai määrätyiltä osin ilmoittamalla siitä kirjallisesti Liikennöitsijälle.
Purkaminen on aina tehtävä kirjallisesti.
Sopimuksen purkautuessa Liikennöitsijä on velvollinen välittömästi palautta- maan Tilaajalle mahdolliset etukäteismaksut, hallussaan olevan lipputulot ja Tilaajan liikennöitsijälle mahdollisesti luovuttamat laitteet, tietojärjestelmät, nii- den käyttöoikeudet ja muun materiaalin.
Jos sopimus purkautuu, sopijapuolella on lisäksi oikeus vahingonkorvaukseen kohdan 30 mukaisesti. Tilaajalla on sopimuksen tai sen osan purkamisen si- jasta oikeus vaatia Liikennöitsijältä kohtuullista hinnanalennusta. Oikeutta ei kuitenkaan ole siltä osin, kuin palvelussa on virhe, jonka johdosta Lii- kennöitsijä on velvollinen maksamaan Tilaajalle sopimussakkoa sovitun pal- velutason alittumisen takia. Sopijapuolet katsovat Xxxxxxxx vahingon määrän sopimuksen purkautumistilanteessa Liikennöitsijästä johtuvasta syystä olevan vähintään vakuuden suuruinen ilman, että Xxxxxxx esittäisi tarkempaa selvitys- tä vahingon määrästä.
37. Sopimuksen irtisanominen muuttuneiden olosuhteiden johdosta
Tilaajalla on oikeus irtisanoa sopimus välittömin vaikutuksin, mikäli Liikennöit- sijän olosuhteissa, kuten esimerkiksi Liikennöitsijän sidosyksikköluonteessa tai muissa kelpoisuusehtojen täyttämisessä, on tapahtunut olennainen muu- tos, ja Tilaaja osoittaa, ettei olisi tehnyt sopimusta Liikennöitsijän kanssa, mi- käli kyseinen olosuhteiden muutos olisi ollut Tilaajan tiedossa so- pimuksentekohetkellä. Tällöin Liikennöitsijällä on oikeus saada täysimääräi- nen maksu sopimuksen päättymishetkeen mennessä tehdystä työstä, mutta ei oikeutta muuhun korvaukseen irtisanomisen johdosta.
38. Elinkeinonharjoittajien välinen kielletty kilpailunrajoitus
Palveluntuottaja vahvistaa tämän sopimuksen allekirjoituksella, ettei se ole tämän sopimuksen valmistelun aikana tai sopimuksentekohetkellä syyllistynyt kilpailulain tarkoittamaan keskenään kilpailevien elinkeinonharjoittajien väli- seen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelli) kyseistä palvelua koskevilla markkinoilla tilaajan toiminta-alueella.
Mikäli palveluntuottajan todetaan lainvoimaisella päätöksellä syyllistyneen edellä mainittuun kilpailulain tarkoittamaan elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelliin), palveluntuottaja on velvollinen suo- rittamaan tilaajalle sopimussakkona 20 % suoritetun ja maksetun palvelun ko- konaisarvosta korkoineen vaatimuspäivästä lukien ja korvaamaan sopimus- sakon määrän ylittävät tilaajalle aiheutuneet vahingot. Näiden lisäksi palvelun- tuottajan on korvattava asian selvittämisestä aiheutuneet kustannukset ja oi- keudenkäyntikulut korkoineen. Mikäli palveluntuottaja paljastaa kartellin ja va- pautetaan kilpailulain 14 §:n (12.8.2011/948) perusteella kokonaan seuraa- musmaksusta, palveluntuottaja vapautuu tämän ehdon mukaisen sopimussa- kon maksamisesta.
39. Muut ehdot
Tilaajan tulee valmiuslain (1080/1991 muutoksineen) 40 §:n 1 momentin no- jalla poikkeusoloissa tapahtuvan toiminnan etukäteisvalmisteluin sekä muin toimenpitein varmistaa tehtäviensä mahdollisimman häiriötön hoitaminen myös poikkeusoloissa. Liikennöitsijä sitoutuu valmiuslain 2 §:ssä määritel- lyissä poikkeusoloissa ja muissa vaikutuksiltaan vastaavissa vakavissa häi- riötilanteissa noudattamaan Tilaajan yksipuolisesti antamia määräyksiä. Kor- vaus maksetaan tämän sopimuksen kohdan 6 (Ylimääräiset ajot) mukaisesti. Etukäteisvalmisteluista voidaan sopia erikseen salaisella liitteellä.
Tilaaja on allekirjoittanut Eurooppalaisen peruskirjan naisten ja miesten väli- sestä tasa-arvosta paikallishallinnossa (xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx). Liiken- nöitsijällä (sen omistussuhteista riippumatta) on soveltuvin osin samat vastuut varmistaa tai edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa kuin Tilaajalla olisi, jos se olisi tarjonnut palvelun suoraan.
40. Erimielisyyksien ratkaiseminen
Mahdolliset sopimuserimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan neu- vottelemalla. Mikäli neuvottelut eivät johda sopijapuolia tyydyttävään loppu- tulokseen, ratkaistaan erimielisyydet ensimmäisenä oikeusasteena Varsinais- Suomen käräjäoikeudessa. Mikäli sopijapuolet niin sopivat, asia voidaan jät- tää myös välimiesoikeuden ratkaistavaksi.
41. Sopimuksessa sovellettava lainsäädäntö
Tähän sopimukseen sovelletaan Suomen lakia, EU:n asettamaa palvelusopi- musasetusta ja muita säädöksiä.
42. Allekirjoitukset
Tätä sopimusta on tehty kaksi (2) samansanaista kappaletta, yksi (1) Tilaa- jalle ja yksi (1) Liikennöitsijälle.
Turku X.XX.2016
Turun kaupunki Tilaaja | Turun Kaupunkiliikenne Oy Liikennöitsijä (sidosyksikkö) |
Xxxxx Xxxxx joukkoliikennejohtaja | Xxxxxx Xxxxxxx toimitusjohtaja |