Liite 2 MUISTIO
Liite 2 MUISTIO
Asuntotontin (kerrostalo, 1 681 k-m² + li 158 k-m²) pitkäaikainen vuokraaminen As Oy Stadin Sintti Helsingille vapaarahoitteisia omistusasuntoja varten Hitas II-ehdoin (Xxxxxxxxx, Kalasatama, Verkkosaari, tontti 10629/6)
Xxxxxxxxxxxxxxx 00
Hakemus As Oy Stadin Sintti Helsinki pyytää, että kaupunki vuokraisi pitkäaikai- sesti mainitulle yhtiölle tontin 10629/6 1.9.2019 alkaen.
Tontille toteutetaan ryhmärakennuttamismenettelyllä vapaarahoitteisia omistusasuntoja Hitas II-ehdoin.
Hakemus liitetään Ahjossa toimenpiteisiin.
Varauspäätös
Ryhmärakennuttaminen 2015 –hakumenettelyn järjestäminen
Kiinteistölautakunta päätti 22.1.2015 (43 §) hyväksyä ”Ryhmärakennut- taminen hakuohje, KLK 22.1.2015” -hakuohjeen ja oikeuttaa kiinteistö- viraston järjestämään hakumenettelyn.
Ryhmärakennuttaminen 2015 -hakumenettelyn ratkaiseminen ja tonttien varaaminen
A Kiinteistölautakunta päätti 1.10.2015 (426 §) ratkaista keväällä 2015 järjestetyn ja 30.4.2015 päättyneen Ryhmärakennuttaminen 2015 –ha- kumenettelyn varaamalla tontin 10629/6 Stadiin ry:lle vapaarahoitteisia omistusasuntoja varten Hitas II-ehdoin 31.12.2017 saakka päätöksestä ilmenevin ja muun muassa seuraavin ehdoin:
- Varauksensaajien tulee toteuttaa varausalueelle asuntoja varauksensaajana olevan ryhmän tai yhteisön jäsenille.
- Varauksensaajien on noudatettava tonttien tai tonttiryhmien toteuttamisessa ryhmärakennuttamisen periaatteita.
- Varauksensaajien tulee varausajan kuluessa tehdä ryhmärakennutta- mishankkeen rakennuttamisesta sopimus (konsulttisopimus) sellaisen rakennuttajakonsultin kanssa, jolla on riittävä osaaminen ja kokemus varatun tontin osalta rakentamishankkeen projektinjohtoon ja konsul- tointiin, ellei kiinteistöviraston tonttiosaston kanssa toisin sovita.
- Varauksensaajien on noudatettava kiinteistölautakunnan 22.1.2015 (43 §) hyväksymän ”Ryhmärakennuttaminen hakuohje, KLK 22.1.2015” hakuohjeen ja sen liitteiden ehtoja, ellei tässä päätöksessä toisin todeta.
- Varauksensaajien on noudatettava liitteenä nro 4 olevia yleisiä varausehtoja.
- Tonttien 10629/4-7 varauksensaajien on lisäksi noudatettava liitteenä nro 5 olevia Kalasataman Capellan korttelin alueellisia lisäehtoja.
- Hitas-omistusasuntotuotantona toteutettavilla tonteilla / tonttiryhmillä on noudatettava liitteenä nro 7 olevia Hitas-varausehtoja.
- Lisäksi noudatetaan liitteestä ilmenevien tonttien tai tonttiryhmien osalta liitteestä nro 8 ilmeneviä tontti- tai tonttiryhmäkohtaisia erityisehtoja.
B Kiinteistölautakunta päätti, että varaukset tulevat voimaan ja varaus- aika alkaa varauksensaajan hakemuksesta kiinteistöviraston tontti- osaston asuntotonttitoimiston erillisellä päätöksellä päätöksessä maini- tuin ehdoin.
Asuntotonttitoimiston toimistopäällikön päätös
Asuntotonttitoimiston toimistopäällikkö päätti 27.11.2015 (336 §), että tontin 10629/6 varaus Stadiin ry:lle tulee voimaan.
Asemakaava Kaupunginvaltuuston 27.8.2014 hyväksymän ja 10.10.2014 lainvoi- maiseksi tulleen Capellan puistotien kortteleiden asemakaavan muu- toksen nro 12210 mukaan tontit 10627/3-4, 10628/1-5 ja 10629/4-7 ovat kaksi – kahdeksankerroksisten asuinkerrostalojen korttelialuetta (AK, II – VIII). Lisäksi kaavaan on merkitty enintään kuusikerroksiset erityisasumisen tontit (AKS) 10629/1-3.
AK- ja AKS-korttelialueella rakennuksen kahdessa alimmassa kerrok- sessa saa olla liiketiloja, julkisia palvelutiloja ja kunnallistekniikkaa pal- velevia tiloja.
Tontille 10629/6 on merkitty rakennusoikeutta 1 600 k-m² + li 150 k-m².
Lisäksi kaavaan on merkitty asuntokortteleiden 10627 ja 10628 keskel- le asumista palvelevat yhteiskäyttöiset tontit (AH), jotka on rakennet- tava yhtenäisen suunnitelman mukaan.
Autopaikkojen vähimmäismäärä on asuinkerrostalojen korttelialueella vähintään 1 ap/130 k-m². Kaupungin vuokra-asuntojen osalta voidaan käyttää 20 % pienempää autopaikkamääräystä kuin vastaavissa omis- tusasunnoissa. Erityisasumisen korttelialueella vähintään 1 ap/600
k-m². Myymälä- ja liiketilat enintään 1 ap/150 k-m². Autopaikoitusta kos- kevien tarkempien määräysten osalta viitataan mainittuun kaavaan.
Tonttitiedot Tontti 10629/6 on merkitty 13.3.2018 kiinteistörekisteriin. Tontin 6 pinta- ala on 1 136 m² ja osoite Xxxxxxxxxxxxxxx 00.
Lyhytaikainen vuokraus
Asuntotonttitiimin tiimipäällikkö päätti 31.1.2018 (24 §) vuokrata Stadiin ry:lle (rek.nro 214.793) perustettavan Asunto Oy Stadin Sintin lukuun Helsingin kaupungin 10. kaupunginosan (Sörnäinen) asemakaavan muutoksen nro 12210 mukaista korttelin 10629 tonttia 6 vastaavan
alueen (pinta-ala 1 136 m², osoite Xxxxxxxxxxxxxxx 00) rakennusluvan ja poikkeamispäätöksen hakemista varten ajaksi 1.2.2018-31.1.2019 päätöksessä ilmenevin ehdoin (A1110-237).
Maaperätiedot Tontin maaperä on sillä aiemmin harjoitetun toiminnan johdosta pilaan- tunut. Tontin maaperä on puhdistettu vuokranantajan toimesta tontin esirakentamisen yhteydessä Helsingin kaupungin ympäristökeskuksen myöntämän kunnostuspäätöksen 3.8.2016 / 158 § mukaisesti asuntora- kentamisen edellyttämään tasoon. Maaperän puhdistamisen tavoitteet on määritelty alueen käytön mukaan. Ympäristöluvan / puhdistamispää- töksen mukaisesti alueelle voidaan jättää Vna 214/2007 mukaisia alem- man ohjearvon ylittäviä haitta-ainepitoisuuksia.
Suunnitelmat ja hankinta-arvo
Hankkeen ryhmärakennuttajana on Stadiin ry/As Oy Stadin Sintti Hel- sinki. Ryhmärakennuttajakonsultti on Xxxxxx Xxxxxxx/Rakennuttajatoi- misto HTJ Oy. Tontin 10629/6 rakentaminen on tarkoitus aloittaa syys- kuussa 2019.
Tontin asemakaavan mukainen asuinrakennusoikeus on 1 600 k-m² ja ja liiketilan 150 k-m².
Tonttien 10629/1-7 yhteinen poikkeamispäätös 3.7.2017 (35 §) sallii tontille 6 rakennettavan asuintilaa 1 680,5 k-m² (ylitys 80,5 k-m², 5,03
%) ja liiketilaa vähintään 150 k-m².
Asuntopalvelut-yksikön päällikkö päätti 7.5.2018 (43 §) hyväksyä ton- tilla 10629/6 sijaitsevan As Oy Stadin Sintti Helsingin (ryhmärakennut- tamishanke) suunnitelmat.
Asuntopalvelut-yksikön päällikkö päätti 20.6.2019 (65 §) hyväksyä ton- tilla 10629/6 sijaitsevan As Oy Stadin Sintti Helsingin (ryhmärakennut- tamishanke) velattomaksi hankinta-arvoksi 8 744 168 euroa (alv 24 %)
eli 6 206 euroa/as-m².
Kaupunkiympäristön rakennusvalvontapalvelut päätti 9.10.2018 (588 §) myöntää tontille 10629/6 rakennusluvan, jonka mukaan toteutettava asuintila on 1 681 k-m² ja liiketilaa 158 k-m² eli yhteensä 1 839 k-m².
Tontille 10629/6 toteutetaan 26 vapaarahoitteista omistusasuntoa Hitas II-ehdoin (keskipinta-ala 54,2 as-m²). Vuokra peritään toteutettavan asuintilan 1 681 k-m² (kaavassa 1 600 k-m²) ja liiketilan 158 k-m² (kaa- vassa 150 k-m²) eli 1 839 k-m² mukaan. Pääsuunnittelija on arkkitehti Xxxxxx Xxxxx/Xxxxxx Xxxxx & Xxxx Xxxxxx Arkkitehdit Oy.
Korttelin yhteispiha on käytettävissä tonteilla 10629/4, 5, 6 ja 7.
Tonttia 10629/6 varten tulee rakentaa rakennusluvan mukaan 8 auto- paikkaa omalle tontille. Ajoyhteys järjestetään Verkkosaarenkadulta tonttien 10629/2 ja 3 kautta.
Rakennusten energiatehokkuusvaatimus
Hankken toimittaman energiatodistuksen 12.3.2018 mukaan rakennuk- sen suunniteltu energiatehokkuusluokka on B2018 (E-luku on 87 kWhE/ (m²vuosi).
Keskipinta-alavaatimus
Hakuohjeessa ei ollut, eikä varauspäätöksessä, perheasunto-, eikä sen keskipinta-alavaatimuksia. Ryhmärakennuttamishankkeissa ei nykyisen käytännön mukaan noudateta mainittuja vaatimuksia.
Hitas-järjestelmän kehittäminen ja uudet hitas-ehdot
Kaupunginvaltuusto päätti 3.6.2009 (136 §) Hitas-järjestelmän kehittä- misestä. Päätöksen mukaan vuokralaisena olevan asunto-osakeyhtiön viimeisen rakennusvaiheen valmistuessa 1.1.2011 tai sen jälkeen yhtiö kuuluu ns. uuden Hitas-järjestelmän piiriin ja vapautuu Hitas-rajoituk- sista 30 vuoden kuluttua asunto-osakeyhtiön viimeisen rakennusvai- heen valmistumisesta. Tällöin yhtiön hallitseman tontin maanvuokra ko- rotetaan samalle tasolle kuin vuokraushetkellä vallinneen käytännön mukainen sääntelemättömän tontin vertailuvuokra.
Lisäksi päätöksen mukaan myyjän on 1.1.2011 tai sen jälkeen valmis- tuvien Hitas-yhtiöiden osalta varmistettava kiinteistöviraston asunto- osastolta ja Hitas-asuntojen (osakkeiden) ostajilta, etteivät ostajat pysy- västi omista muita Hitas-asuntoja. Kaupan ehdoksi on asetettava, että aiemmat Hitas-asunnot on myytävä tai muutoin luovutettava omistusoi- keudella ennen kuin kauppa uudesta asunnosta tulee lopulliseksi.
Uudet Hitas- ehdot ja –yhtiöjärjestyspykälät, osakkeiden myynti kaupungille ja rakennuttajan si- toumukset
Asunto Oy Stadin Sintti Helsingin yhtiöjärjestykseen on sisällytetty 1.1.2011 tai sen jälkeen valmistuvien Hitas-yhtiöiden uudet Hitas II-py- kälät. Yhtiöjärjestys on rekisteröity kaupparekisteriin.
Hitas II –järjestelmän mukaisesti kaupunki ei tule yhtiön osakkaaksi.
Asunto Oy Stadin Sintti Helsinki on toimittanut maaomaisuuden kehittä- minen ja tontit-palvelulle kaikkien 26 asunnon osalta kaupungin hyväk- symän uuden mallin mukaisen Hitas-sitoumuksen, jossa kukin mainitun yhtiön perustajaosakas ja ryhmärakennuttaja sitoutuu noudattamaan asunto-osakkeiden omaan käyttöön merkitsemisen ja rakentamisaikai- sen myynnin osalta omistamisrajoituksen valvontaa sekä hyväksyttyjen suunnitelmien ja hankinta-arvon noudattamista koskevia velvoitteita.
Yksi ryhmärakennuttaja on joutunut allekirjoittamaan sitoumuksen hankkeesta luopumisen takia (mm. asuntojen hinnan nousu) oman asunnon 25 lisäksi myös asunnon 13 osalta. Tämän vuoksi edellä mai- nitulta ryhmärakennuttajalta otetaan lisäksi sitoumus, jossa hän sitou- tuu luovuttamaan asunnon 13 mahdollisimman pian, kuitenkin viimeis- tään rakennuksen valmistumiseen mennessä. Asunnon 13 hallintaan oikeuttavat osakkeet ovat myytävänä, ja niille etsitään ostajaa (uutta ryhmärakennuttajaa).
./. Kopiot asunto-osakeyhtiön kaupparekisterinotteesta ja yhtiöjärjestyk- sestä, joka sisältää uudet Hitas II –pykälät, ja nykyinen Hitas-sitoumus ovat tarvittaessa nähtävänä valmistelijalla.
Vuokrausperusteet ja vuokranalennus
Kaupunginvaltuusto päätti 30.8.2017 (303 §) oikeuttaa lautakunnan vuokraamaan Helsingin kaupungin 10. kaupunginosan (Sörnäinen) Ca- pellan puistotien kortteleiden asemakaavan muutokseen nro 12210 merkityt jäljempänä mainitut asuntotontit tai niistä muodostettavat tontit lautakunnan määräämästä ajankohdasta alkaen 31.12.2080 saakka seuraavin ehdoin:
1 Tonttien (AK) 10627/3 ja 4, 10628/1-5, 10629/4-7 sekä (AKS) 10629/1 - 3 vuosivuokra määrätään pitäen perus- teena virallisen elinkustannusindeksin "lokakuu 1951 = 100" pistelukua 100 vastaavana asuinkerrosneliömetrihin- tana välimuodon asuntojen (kuten Hitas-asuntojen ja/tai Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA) tuke- mien asuntojen) osalta 37 euroa.
Asemakaavaan merkityn kerrosalan lisäksi rakennettavien asuntojen ulkopuolisten asuntoja palvelevien tilojen osalta ei peritä vuokraa.
Asuntotonteille mahdollisesti toteutettavien liiketilojen sekä kahvila- ja ravintolatilojen osalta peritään samaa maan- vuokraa kuin asuntotonteilta.
Asuntotonteille mahdollisesti sijoitettavien Y-käyttötarkoi- tuksen mukaisten tilojen, julkisten palvelutilojen ja kunnal- listekniikkaa palvelevien tilojen vuosivuokra määräytyy pi- täen perusteena virallisen elinkustannusindeksin ”lokakuu 1951 = 100” pistelukua 100 vastaavana kerrosneliöhintana
17 euroa.
2 Alkuvuosialennuksen johdosta asuntotonttien maanvuok- rista peritään valtion tukemilta tonteilta tai mainittua tuotan- toa vastaavasta tontin asuinrakennusoikeuden osuudesta 70 % ja vapaarahoitteisilta kohteilta vastaavin periaattein 80 % 31.12.2022 saakka.
Tämän jälkeen asuntotonttien vuosivuokrista peritään 80 % siltä ajalta, jona tonteille rakennettavien asuintalojen raken- tamiseen myönnettyä valtion asuntolainaa on maksamatta tai jona valtio maksaa tonteille rakennettavien asuntojen rakentamiseen myönnetyn lainan perusteella korkohyvi- tystä (korkotukea).
Kaupunginvaltuuston päätöksen 1.10.1980 (asia 18) mukaisesti asunto- tontin vuosivuokra on 4 % sen laskennallisesta hinnasta.
Sääntelemättömän tontin vertailuvuokra
Kaupunginvaltuusto päätti 16.6.2010 (164 §) oikeuttaa kiinteistölauta- kunnan vahvistamaan 1.1.2011 tai sen jälkeen valmistuvien Hitas-yhti- öiden tonttien sääntelemättömän vertailuvuokran tontteja pitkäaikaisesti vuokrattaessa siten, että po. vertailuvuokra on tontin vuokraushetkellä 10 - 30 % korkeampi kuin Hitas-tontille määritelty maanvuokra.
Vuokran määrittelyssä huomioidaan samalle tai vastaavalle alueelle aiemmin vahvistetut Hitas- ja sääntelemättömien tonttien vuokrauspe- rusteet sekä niiden keskinäiset suhteet pyrkien yhdenmukaiseen ja joh- donmukaiseen hinnoitteluun.
Vuokrasopimukseen merkitään Hitas-tontin perusvuosivuokran lisäksi sääntelemättömän tontin perusvuosivuokra. Hitas-sääntelyn päättyessä tontin vuokra korotetaan vaihtamalla sääntelemättömän tontin perus- vuosivuokra sopimuksen mukaiseksi perusvuosivuokraksi indeksiehto- jen säilyessä samana.
Lisäksi asiassa on varattava kaupungille oikeus tehdä vuokrakauden aikana esimerkiksi lisärakentamistilanteissa tarkistukset myös säänte- lemättömän tontin perusvuosivuokraan.
Mainituista asioista on sisällytetty ehdot tontin vuokrasopimukseen.
Maanvuokra Kaupunginvaltuuston päätöksen mukaan tontin 10629/6 vuokra mää- räytyy seuraavasti, kun asuntojen ulkopuolisten asumista palvelevien tilojen osalta ei vuokraa peritä:
k-m2 | e/k-m2 (ind. 100) | e/k-m2 (ind. 1970) | perusvuosi- vuokra e (ind. 100) | alkuvuosi- vuokra e (ind. 1970) | 80% e (ind. 1970) |
1 839 | 37 | 729 | 2 722 | 53 623 | 42 898 |
1 839 | 44 | 867 | 3 237 |
(asuin 1 681 + li 158)
(1 839 x 37 x 4 %) x 19,70 – 20 % Hitas-tontin vuosivuokra
(1 839 x 44 x 4 %) Sääntelemättömän tontin vertailu- vuokra (asuintilat)
Kohde toteutetaan vapaarahoitteisena.
Tontin arvoitu markkinavuokra (1 050 euroa/k-m²) on noin 77 532 eu- roa/vuosi.
Tontin perittävä normaali vuosivuokra ilman alkuvuosialennusta on noin 53 623 euroa/vuosi.
Tontin maanvuokraan kohdistuu seuraava alennus:
-ns. alkuvuosialennus 20 %, joka on voimassa 1.9.2019-31.12.2022, jolloin arvioitu alennus on noin 10 725 euroa/vuosi.
Lisäehdot Vuokrasopimukseen on sisällytetty vuokralaiselle velvollisuus noudattaa varauspäätöksen mukaisesti muun muassa Kalasataman Verkkosaaren alueella noudatettavia lisäehtoja, joiden mukaan vuokralainen on velvol- linen ryhtymään osakkaaksi Kalasataman Palvelu 2 Oy:hyn ja teke- mään mainitun yhtiön kanssa asiaa koskevat tarvittavat sopimukset
kaupungin määräämin ehdoin sekä järjestämään tontille rakennettavien rakennusten jätteen keräyksen alueellisella jätteen putkikeräysjärjestel- mällä ja tekemään Kalasataman jätteen putkikeräys Oy:n kanssa asiaa koskevat tarvittavat sopimukset, kuten suunnittelu- ja toteutus-, merkin- tä- ja käyttösopimukset, kaupungin määräämin ehdoin.
Muilta osin voitaneen noudattaa päätöksestä ilmeneviä ehtoja.