Turun seudun sopimus varhaiskasvatuksen seudullisesta yhteistoiminnasta
Turun seudun sopimus varhaiskasvatuksen seudullisesta yhteistoiminnasta
Sopijaosapuolet
Auran kunta Kaarinan kaupunki Liedon kaupunki Maskun kunta Mynämäen kunta Naantalin kaupunki Nousiaisten kunta Paimion kaupunki Paraisten kaupunki Raision kaupunki Ruskon kunta Sauvon kunta Turun kaupunki
1. Sopimuksen tarkoitus
Tämä sopimus on kuntien välinen sopimus varhaiskasvatuksen järjestämiseksi muussa kuin kotikun- nassa. Tämän sopimuksen perusteella sopijaosapuolet voivat ostaa tai myydä varhaiskasvatuspalveluja toisiltaan noudattaen kussakin kunnassa tehtyjä päätöksiä ja varhaiskasvatuslinjauksia. Päätöstä tehtä- essä tarkastellaan seuraavia tekijöitä: varhaiskasvatuspaikkojen riittävyys oman kunnan asukkaille, ta- loudelliset vaikutukset ja mahdollisuus tuottaa itse ko. palvelu. Sopimuksessa sovitaan
a. Varhaiskasvatuksen järjestämisestä silloin kun perhe muuttaa sopimuskuntien välillä
b. Varhaiskasvatuksen tiettyjen erityispalvelujen järjestämisestä muussa kuin lapsen kotikunnassa
c. Ostajan ja myyjän vastuut ja velvollisuudet
a. Varhaiskasvatuksen järjestämisestä silloin kun perhe muuttaa sopimuskuntien välillä
Perheen tulee tehdä hakemus varhaiskasvatukseen kotikuntaansa, jolla se ilmoittaa halukkuudestaan toisen kunnan palveluiden käyttämisestä.
a.1 Lapsen varhaiskasvatussuhde säilyy edellisessä kotikunnassa
Perheen muuttaessa toiseen Turun kaupunkiseudun sellaiseen kun- taan, joka on tämän sopimuksen osapuoli, varhaiskasvatuspaikka voi säilyä entisessä kotikunnassa pääsääntöisesti toimintavuoden (1.8.–31.7.) loppuun kuntien viranhaltijoiden niin sopiessa.
a.2 Lapsi aloittaa uudessa kotikunnassa ennen kotikunnan muutosta
Vastaavasti lapsi voi hakeutua tulevan kotikunnan tuottamaan kun- nalliseen varhaiskasvatukseen jo toimintakauden alusta, vaikka per- heen muutto uuteen kuntaan ajoittuisikin keskelle toimintakautta.
b. Varhaiskasvatuksen tiettyjen palvelujen järjestämisestä muussa kuin lapsen kotikun- nassa
Kunnat voivat ostaa myös toisen kunnan muita varhaiskasvatuksen palveluita enintään toimintavuodeksi kerrallaan.
Tällaisia palveluja ovat esimerkiksi
• varhaiserityiskasvatus
• vuorohoito
• vieraskielinen varhaiskasvatus
Varhaiskasvatuksen tarpeen jatkuessa seuraavana toimintavuotena tehdään uusi päätös.
c. Toimenpiteet sopimusta laadittaessa ja sopimuksen kesto
Kunnan viranhaltija tekee varhaiskasvatuspaikan ostamisesta tai myymisestä päätöksen neuvoteltuaan asiasta toisen kunnan ja perheen kanssa.
Kunta ei kuitenkaan ole velvollinen myymään ulkokuntalaiselle palvelujaan tai ostamaan asukkailleen toisen kunnan palveluja.
Ostava kunta tekee perheelle päätöksen määräaikaisesta varhaiskasvatuspaikasta ja asiakasmaksupäätöksen asuinkunnan mukaisin maksuperustein.
Sopimuksen minimiaika on yksi kalenterikuukausi. Päätös seutupaikan ostami- sesta tehdään maksimissaan kulumassa olevan toimintavuoden loppuun asti.
Sopimusosapuolet sitoutuvat päivittämään ajantasaiset yhteystiedot TSO:n yhtei- siin tiedostoihin.
d. Ostajan ja myyjän vastuut ja velvollisuudet
Palvelujen piirissä olevat lapset on vakuutettu toiminnan järjestäjän taholta. Ostaja ja myyjä eivät ole velvollisia järjestämään lapsen kuljetusta varhais- kasvatukseen.
Varda
Varda kirjaukset sovitaan ostavan ja myyvän kunnan kesken.
2. Korvauksen periminen
Varhaiskasvatuspalvelun tuottava kunta perii korvauksen ostavalta kunnalta kuukausikorvauksena. Mi- käli lapsi aloittaa kesken kalenterikuukauden, tuottava kunta perii korvauksen hoidon aloitusta seuraa- van kuukauden alusta. Laskutus päättyy varhaiskasvatussuhteen päättymiskuukauden loppuun siinäkin tapauksessa, että varhaiskasvatussuhde päättyy kesken kalenterikuukauden.
Mikäli lapsen poissaolot vaikuttavat asiakasmaksuun alentavasti, niin ostava kunta on velvollinen mak- samaan täyden kuukausimaksun myyvälle kunnalle. Myyvä kunta on velvollinen ilmoittamaan asiakas- maksuun vaikuttavista poissaoloista varhaiskasvatuksen yhteyshenkilölle.
Mikäli lapsen vanhemmat asuvat eri sopimuskunnissa ja lapsi tarvitsee varhaiskasvatusta kunnassa, jossa on kirjoilla tai / ja toisen vanhemman luona toisessa kunnassa, kumpikin kunta järjestää varhais- kasvatuksen eikä kustannuksia peritä toiselta kunnalta.
Mikäli kunnassa on käytössä lasten sähköinen poissaolotietojen ilmoittaminen, kunnat sitoutuvat rapor- toimaan sähköisesti ostavan kunnan lasten kuukausittaiset poissaolot ko. järjestelmällä tai päiväkirjaot- teella kuukausittain.
3. Korvauksen perusteet
Korvaus on kuukausimaksu. Xxxxxxx määritellään erikseen sopimuksen liitteenä olevan taulukon mu- kaan.
Hinnat määritellään erillisillä kertoimilla ilta- ja vuorohoidon sekä varhaiserityiskasvatuksen osalta. Hin- nat määritellään varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain 1503/2016 perusteella, jonka mukaan varhais- kasvatuksen keskimääräiset viikoittaiset tuntimäärät palveluille ovat enintään 20 h, alle 35 h sekä yli 35
h. Xxxxxxxxxx tarkistetaan tämän sopimuksen kohdan 9 mukaisesti.
Lapsen täyttäessä kolme vuotta, maksu muuttuu seuraavan kuukauden alusta lukien.
4. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaskutus
Sopimuksen piirissä olevan lapsen varhaiskasvatuksen asiakasmaksun huoltajilta perii ostava kunta
5. Tiedottaminen
Kunnat tiedottavat omille asukkailleen ja työntekijöilleen sopimuksesta.
6. Sopimuksen muuttaminen
Tätä yhteistyösopimusta voidaan muuttaa sopijaosapuolten yhtäpitävillä päätöksillä. Tähän sopimukseen voi liittyä uusia kuntia tekemällä sitä tarkoittava kirjallinen ilmoitus muille sopijaosapuolille. Ilmoitus käsi- tellään Turun seudun opetustoimen foorumin (TSO) varhaiskasvatusjohtajien kokouksessa.
7. Sopimuksen päättyminen
Kullakin sopijapuolella on oikeus irtisanoa tämä sopimus tekemällä sitä tarkoittava kirjallinen ilmoitus muille sopijaosapuolille viimeistään maaliskuun loppuun mennessä ennen seuraavan toimintakauden alkua. Ilmoitus merkitään tiedoksi TSO:n varhaiskasvatusjohtajien kokouksessa. Irtisanoutuminen astuu voimaan aina varhaiskasvatuksen toimintakauden vaihtuessa, heinäkuun 31. päivänä.
8. Erimielisyyksien ratkaiseminen
Tästä sopimuksesta mahdollisesti aiheutuvat erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan kuntien keskinäisillä neuvotteluilla. Mikäli neuvottelut eivät johda sovintoratkaisuun, käsitellään asia hallintoriita- asiana hallinto-oikeudessa siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään.
9. Voimassaolo
Tämä sopimus tulee voimaan 1.8.2023 ja se on voimassa toistaiseksi. Tämä sopimus on hyväksytty so- pijapuolten yhtäpitävillä päätöksillä.
Sopimuksen hintaliite tarkistetaan parillisina vuosina maaliskuun loppuun mennessä, siten että hinnat tulevat voimaan toimintakauden (1.8.–31.7.) alkuun mennessä. Tarkistusperiaatteena käytetään sosiaali- palveluiden ansiotasoindeksin ja elinkustannusindeksin yhdistettyä indeksiä. Indeksi muodostuu siten, että sosiaalipalveluiden ansiotasoindeksin vaikutus on 70 % ja elinkustannusindeksin vaikutus 30 %.
Laskennassa käytetään viimeisimpiä käytössä olevia tilastokeskuksen indeksejä.
Sopimus päivitetty 04/2023