Itä-Uudenmaan aluehallitus 01.09.2022
Itä-Uudenmaan aluehallitus 01.09.2022
Käsitellyt asiat
§ Sivu
1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTA 4
2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5
3 HPK PALVELUT OY:N PALVELUSOPIMUKSEN 6
HYVÄKSYMINEN
4 NUORTEN MIELENTERVEYS- JA PÄIHDEYKSIKÖN/ 8
NUORISOASEMAN VALMISTELUN TILANNEKATSAUS
5 HALLINTOSÄÄNNÖN TARKISTAMINEN 11
6 SOTEUUDISTUSHANKKEIDEN SIIRTO KUNNILTA 14
HYVINVOINTIALUEELLE
7 ITÄ- UUDENMAAN HYVINVOINTIALUEEN 15
HENKILÖSTÖSTRATEGIAN VALMISTELU
8 INVESTOINTISUUNNITELMA 2023- 2027 17
9 SARASTIA OY:N OSAKKEIDEN MERKINTÄ 19
10 VALTUUSTORYHMIEN TOIMINNAN TUKEMISEN 21
PERIAATTEET
11 TOIMIELIN- JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 24
12 ITÄ-UUDENMAAN HYVINVOINTIALUEEN HENKILÖSTÖEDUT 25
JA HENKILÖSTÖN MUISTAMINEN
13 TIEDOKSI 28
Itä-Uudenmaan aluehallitus
Aika 01.09.2022 klo 18:00 - 20:18
Paikka Kulttuuri- ja kongressikeskus Taidetehdas, Läntinen Xxxxxxxxxxxxxxxx 0, 06100 PORVOO
XXXXX | Xxxxxxxx Xxxxxxx | 18.00 - 20.18 | puheenjohtaja | |
Xxxxxxxxx Xxxx | 18.00 - 20.18 | 1.varapuheenjohta | ||
ja | ||||
Xxxxxxxxx Xxxx | 18.00 - 20.18 | xxxxx | ||
Xxxxxxxx Xxxxxx | 18.00 - 20.18 | xxxxx | ||
Xxxxxx Xxxxxxxx | 18.00 - 20.18 | xxxxx | ||
Xxxxxxx Xxxxxxxx | 18.00 - 20.18 | xxxxx | ||
Xxxxxxxxx Xxx | 18.00 - 20.18 | xxxxx | ||
Xxxxxxxx-Xxxxxxx Marja | 18.00 - 20.18 | xxxxx | ||
Xxxxxxx Xxxxxxxx | 18.00 - 20.18 | xxxxx | ||
Xxxxxxxxx Xxxxx | 18.00 - 20.18 | xxxxx | ||
Xxxxxxx Xxxxxx | 18.00 - 20.18 | xxxxx | ||
Xxxxxx Xxxxx | 18.00 - 20.18 | xxxxx | ||
Xxxxxx Jeanette | 18.00 - 20.18 | xxxxxxxxx | ||
Xxxxxx Arto | 18.00 - 20.18 | xxxxxxxxx | ||
Xxxxxxxx Xxxxxx | 18.00 - 20.18 | varajäsen | ||
POISSA | Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx | 2.varapuheenjohta ja xxxxx | ||
Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxx | xxxxx aluevaltuuston 1.varapuheenjohta ja kansalliskielilautak unnan puheenjohtaja | |||
MUU | Xxxxxxx Xxxxxx | 18:19 - 19:55 | aluevaltuuston puheenjohtaja | |
Xxxxxxxx Anette | 18.00 - 20.18 | aluevaltuuston | ||
Lönnqvist Max | 18.00 - 20.18 | 2.varapuheenjoht aja hyvinvointialuejoht | ||
Xxxxx Xxxxx | 18.00 - 20.18 | aja vt. | ||
Xxxxxxxxx Xxxxx | 18.00 - 20.18 | hyvinvointialuejoht ajan sijainen pelastusjohtaja | ||
Määttä Xxxxx | 18.00 - 20.18 | hallintolakimies, | ||
sihteeri | ||||
Heiskanen Sanna | 18.00 - 20.18 | viestintäpäällikkö | ||
Xxxxxxxx Xxxx | 18:00 - 18:20 | asiantuntija | Läsnä § 3 | |
käsittelyn ajan | ||||
Xxxxxxxxx Xxxxx | 18:20 - 19:19 | asiantuntija | Läsnä § 4 | |
käsittelyn ajan | ||||
Xxxxxxxx Xxxxx | 18:20 - 19:19 | asiantuntija | Läsnä § 4 | |
käsittelyn ajan |
5.9.2022 (asiakirja allekirjoitettu sähköisesti)
Xxxxxxx Xxxxxxxx | Xxxxx Xxxxxx | |
Puheenjohtaja | Xxxxxxxx | |
Käsitellyt asiat | § 1 - 13 |
Pöytäkirjan tarkastus
5.9.2022 6.9.2022
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx
Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: 7.9.2022
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 1 01.09.2022
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTA
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 1
Aluehallituksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen.
Hyvinvointialueen hallintosäännön (145 §) mukaan kokouskutsu on lähetetettävä kolme päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on ko- kouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa hyvinvointialueen verkkosivustolla (146 §).
Kutsu on lähetetty 29.8.2022 ja julkaistu samanaikaisesti Itä-Uuden- maan hyvinvointialueen verkkosivustolla.
Päätösehdotus:
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen aluehallitus
− suorittaa kokouksen nimenhuudon ja toteaa esteen ilmoit- taneet sekä kokoukseen varajäseninä kutsutut.
− toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltai- seksi.
Päätös:
Aluehallitus suoritti nimenhuudon ja totesti esteen ilmoittaneet sekä varajäseninä kokoukseen kutsutut. Aluehallitus totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 2 01.09.2022
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 2
Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajat.
Pöytäkirjan valmistuttua aluehallituksen sihteeri lähettää sen tarkis- tettavaksi puheenjohtajalle sekä valituille tarkastajille sähköisesti.
Päätösehdotus:
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen aluehallitus valitsee kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Xxxxx Xxxxxx ja Xxxx Xxxxxxxxx.
Päätös:
Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Xxxx Xxxxxxxxx ja Xxxxx Xxxxxx.
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 3 01.09.2022
HPK PALVELUT OY:N PALVELUSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 3
Valmistelu ja lisätiedot: Hyvinvointialuejohtajan sijainen Xxxxx Xxxxx, xxxxx.xxxxx@xxxxx.xx ja hallintolakimies Xxxxx Xxxxxx, xxx-xxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xx
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue on valmistelutoimielimen päätöksellä (15.2.2022 §35) hankkinut HPK Palvelut Oy:n (jälj. yhtiö) osakkeita sekä sitoutunut osakassopimukseen. Aluehallitus on päätöksellään 31.3.2022 § 33 hyväksynyt yhtiön kanssa tehtävän väliaikaisen toimitussopimuksen ensi vaiheen palvelujen hankkimiseksi ennen varsinaiseen palvelusopimukseen sitoutumista.
Yhtiön osakkaana on hyvinvointialueen lisäksi Porvoon kaupunki. Yhtiö toimii omistajiensa hankintalain 15 §:ssä tarkoitettuna sidosyksikkönä, jolta tehtäviin hankintoihin ei sovelleta hankintalakia. Molemmat osakkaat tekevät yhtiön kanssa erillisen palvelusopimuksen, jossa tuotettavan palvelun sisältö, laajuus, kesto, hinta ja muut ehdot määritetään osapuolia sitovalla tavalla.
Osakkaat ja yhtiö ovat keväästä 2022 lähtien valmistelleet yhdessä pitkäkestoiseksi tarkoitettua palvelusopimusta tuleville vuosille. Hyvinvointialueen, kaupungin ja yhtiön edustajat ovat osallistuneet useisiin neuvottelutilaisuuksiin, joissa sopimusehtoja ja -liitteitä on käyty keskustellen läpi.
Perusteellisen valmistelun ja neuvottelujen lopputuloksena on syntynyt liitteenä esitetty luonnos palvelusopimukseksi. Luonnos sisältää ylätason ehdot sopimuksen kohteesta, osapuolten vastuista ja esimerkiksi virheistä reklamoimisesta ja alihankkijoiden käyttämisestä. Sopimustekstissä esitetään myös hinnoittelua ja laskutusta koskevat periaatteet, viitaten kuitenkin tarkemmin erilliseen hintaliitteeseen. Laskutus perustuu palvelutuotannon vuosittaisiin ennakoituihin kustannuksiin. Hintaehto sisältää tarpeelliset muutos- ja tasausmekanismit. Myös palvelutasoja koskevat vaatimukset perustuvat tarkemmin liitteessä esitettyyn. Sopimukseen sovelletaan täydentävästi JYSE 2014 Palvelut (huhti- kuu 2022 päivitysversio) -ehtokokoelmaa joitakin erikseen pois rajat- tuja ehtoja lukuun ottamatta. Henkilötietojen käsittely määritetään tarkemmin omassa sopimusliitteessään.
Sopimuksen on määrä tulla voimaan 1.1.2023 ja se on tarkoitettu olemaan määräaikaisena voimassa v. 2025 loppuun saakka. Tuon jälkeen sopimus jatkuisi toistaiseksi voimassaolevana molemminpuolisella 12 kuukauden irtisanomisajalla.
Palvelun sisältö sekä osakkaan ja yhtiön välinen tehtävänjako perustuu keskeisiltä osiltaan sopimusliitteissä erikseen esitettyihin palvelukuvauksiin ja vastuunjakotaulukoihin.
Arvio hyvinvointialueen palvelusopimuksen mukaisista kokonaiskustannuksista vuodelle 2023 on 2 700 000 euroa.
Sopimusluonnos kaikkine liitteineen on esitetty tämän päätösesityksen liitteenä.
Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:
Aluehallitus esittää aluevaltuustolle hyväksyttäväksi HPK Palvelut Oy:n kanssa tehtävän liitteenä esitetyn palvelusopimuksen.
Sopimukseen ei sitouduta aluevaltuuston päätöksellä vaan allekirjoittamalla erillinen sopimusasiakirja.
Päätös:
Päätettiin yksimielisesti asian käsittelemisestä esityslistan asiana § 3.
Esittelijä muutti päätösehdotustaan siten, että valmistelutekstistä korjataan kirjoitusvirheenä arvio palvelusopimuksen kokonaiskustannuksista hvvinvointialueelle vuodelle 2023, joka on 2 700 000 euron sijaan 4 480 000 euroa.
Hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 4 01.09.2022
NUORTEN MIELENTERVEYS- JA PÄIHDEYKSIKÖN/ NUORISOASEMAN VALMISTELUN TILANNEKATSAUS
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 4
Valmistelu ja lisätiedot: palvelujohtaja Xxxxx Xxxxxxxxx, xx- xxx.xxxxxxxxx@xxxxxx.xx; palvelujohtaja Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx.xxxxxxxx@xxxxx.xx.
Mielenterveys- ja päihdehäiriöt aiheuttavat pääosan nuorten ja
nuorten aikuisten terveyshaitoista. Ne ovat merkittävä syrjäytymisen
ja pitkäaikaisen työkyvyttömyyden riskitekijä. Suuri osa
mielenterveyden häiriöistä puhkeaa nuoruusiässä. Kolme neljästä
elämänaikaisesta mielenterveyden häiriöstä puhkeaa ennen 25
vuoden ikää. On arvioitu, että 20-25 prosentilla nuorista on jokin
mielenterveyshäiriö.
Sosiaali- ja terveysministeriön kiireettömän hoidon kriteerit määrittävät lasten ja nuorten lievien ja keskivaikeiden
mielenterveyden hoitamisen perustason tehtäväksi. Itä-Uusimaan
kunnissa perustason nuorten mielenterveys- ja päihdepalvelut ovat
puutteellisia eikä tarpeeseen pystytä vastaamaan oikea-aikaisesti
eikä lainmukaisesti. Perustason riittämättömiä palveluja joudutaan
paikkaamaan erikoissairaanhoidon ja lastensuojelun palveluilla.
Tämä on lisännyt erikoissairaanhoidon lähetteiden määrää,
lastensuojelun tarvetta sekä samalla kustannuksia.
Erikoissairaanhoito on ruuhkautunut ja usein palauttaa lähetteet
kuntaan perustasolla hoidettaviksi. Nuorisoaseman kautta koordinoitu nuorten mielenterveys- ja päihdehoito tulee säästämään raskaiden palvelujen kustannuksia mm. erikoissairaanhoidon ja lastensuojelun palveluissa.
Tulevien hyvinvointialueiden tehtävänä on määritellä, miten lasten ja nuorten mielenterveys- ja päihdehäiriöiden tutkimus, hoito ja kuntoutus järjestetään perus- ja erityistasolla tulevaisuudessa.
Tilanteen kartoittamista ja mahdollisen yksikön valmistelua varten nimettiin moniammatillinen Itä- Uudenmaan edustajista koostuva työryhmä ajalle 1.9.2021-31.3.2022 sekä jatkotyöstöön nimetty työryhmä vuoden 2022 loppuun. Työryhmän selvitti palvelujen nykytilannetta sekä alueen erityispiirteitä mm kouluterveyskyselyn tulosten perustella. Selvityksessä otettiin huomioon myös lastensuojelun sijaishuollon sekä erikoissairaanhoidon määrät ja kustannukset, joiden nousu kertoo myös puutteellisista perustason mielenterveys- ja päihdepalveluista. Työryhmä huomioi valmistelussaan Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen organisointimallia ja tulevaa palvelurakennetta. Itä-Uudeltamaalta keskitason mielenterveys- ja päihdepalvelut ovat puuttuneet lähes kokonaan.
Yksikön asiakkaina ovat 13-21 –vuotiaat, keskivaikeasti
mielenterveys- ja päihdeoireilevat nuoret sekä heidän perheensä.
Yksikön henkilöstömäärä on 12 työntekijää, jotka muodostavat
moniammatillisen työyhteisön. Nuorisoasemalla toimii
moniammatillinen tiimi, joka edistää nuorten psyykkistä, sosiaalista
ja fyysistä hyvinvointia niin sosiaalisen kuntoutumisen kuin
terveydenhoidon osalta.
Huomioiden kunnista siirtyvät resurssit, yksikön nettokustannukset
ovat n. 770 000 euroa/ vuosi. Lisäksi esitetty toiminta tulee
säästämään lastensuojelun ja erikoissairaanhoidon menoja sekä
vähentämään inhimillistä kärsimystä oikea-aikaisen tuen ollessa
saatavilla nuoren lähiympäristössä.
Nuorisoasemaselvitys on ollut loppukeväällä käsittelyssä
Itä-Uudenmaan alueen kuntien sosiaali- ja terveyslautakunnissa ja
-valiokunnissa. Selvitys on saanut myönteisen vastaanoton lautakuntien/ valiokuntien käsittelyissä.
Suomen kestävän kasvun ohjelmasta ( RRF ) on myönnetty hankerahaa n 200 000 euroa suunnitteluun nuorisoaseman toiminnan aloittamiseksi. Sosiaali- ja terveysministeriön päätös 25.4.2022 VN/5310/2022. Työryhmä on jatkanut valmistelutyötä yhdessä Nordic Health Groupin , NHG:n ja mm HUS:n nuorisopsykiatriasta vastaavan ylilääkärin kanssa. Tämän valmistelutyön tuloksena on luotu tarkemmat puitteet nuorisoasematoiminnalle sekä rakenteet vaikuttavalle yhteistoiminalle erikoissairaanhoidon kanssa. Syksyn 2022 aikana pilotoidaan yhteisiä hoitoprosesseja ja toimintamalleja, mikä luo pohjaa perustettavan yksikön toiminnalle.
Suomen kestävän kasvun ohjelmaa (RRP2) varten valmistellaan uusi rahoitushakemus 6.10.2022 mennessä. Selvitys nuorisoaseman perustamisesta on tehty Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen päätöksentekoa varten, missä otetaan huomioon yksikön toiminnan vaatimat resurssit ja toimitilat sekä päätetään valmistelun etenemisestä
Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen aluehallitus merkitsee selvityksen tiedoksi. Liitteet : Itä-Uudenmaan nuorten mielenterveys- ja päihdeyksikkö/ IU nuorisoasema,
Työryhmän selvitys 3/2022
Tarkennettu toimintasuunnitelma keskivaikeasti oirelevien nuorten mielenterveys- ja päihdeyksiköstä (nuorisoasema) NHG:n ja työryhmän selvitys 8/2022 LUONNOSVERSIO
Päätös:
Päätettiin yksimielisesti asian käsittelemisestä esityslistan asiana § 4. Aluehallitus merkitsi selvityksen tiedoksi esityksen mukaisesti.
Itä-Uudenmaan aluehallitus | § 8 | 11.08.2022 |
Itä-Uudenmaan aluehallitus | § 5 | 01.09.2022 |
HALLINTOSÄÄNNÖN TARKISTAMINEN
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 8
Valmistelu ja lisätiedot: hallintolakimies Xxxxx Xxxxxx xxx-xxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xx.
Aluevaltuusto hyväksyi kokouksessaan 8.3.2022 § 4 Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosäännön. Samalla valtuusto teki päätöksen, että hallintosäännölle tehdään kesäkuussa ja joulukuussa 2022 tarkistuskierros. Hallintosääntöä muutettiin aluevaltuustossa 14.6.2022 § 4.
Lain hyvinvointialueesta 46 §:n mukaan hyvinvointialueen ja hyvinvointialuejohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan hyvinvointialueen johtamisen edellytyksistä ja hyvinvointialuejohtajan palkkauksesta. Johtajasopimuksen hyväksyminen kuuluu lain nojalla aluehallitukselle.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosäännön 53 §:n mukaan:
− Aluevaltuusto ottaa virkaan hyvinvointialuejohtajan ja sisäisestä tarkastuksesta vastaavan viranhaltijan.
− Aluehallitus päättää toimialajohtajien ja konserni- ja strategiapalveluiden johtajien valinnasta.
− Toimialajohtaja, vastuualuejohtaja, tulosyksikön päällikkö ja toimintayksikön esihenkilö valitsee muun alaisensa henkilöstön.
− Palkkauksessa on huomioitava mahdolliset täyttölupamääräykset.
− Palvelussuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen päättää myös valittavan palkkauksesta noudattaen hyvinvointialueen palkkausjärjestelmää.
− Palvelussuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen päättää
myös valittavan koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta.
Päätösehdotus, vt. hyvinvointialuejohtajan sijainen:
Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto hyväksyy hallintosäännön 53 §:ää muutettavaksi niin, että se muutoksen jälkeen kokonaisuudessaan kuuluisi: Aluevaltuusto ottaa virkaan hyvinvointialuejohtajan ja sisäisestä tarkastuksesta vastaavan viranhaltijan.
Aluehallitus päättää toimialajohtajien ja konserni- ja strategiapalveluiden johtajien valinnasta.
Toimialajohtaja, vastuualuejohtaja, tulosyksikön päällikkö ja toimintayksikön esihenkilö valitsee muun alaisensa henkilöstön.
Palkkauksessa on huomioitava mahdolliset täyttölupamääräykset. Palvelussuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen päättää
myös valittavan palkkauksesta noudattaen hyvinvointialueen palkkausjärjestelmää. Hyvinvointialuejohtajan palkkauksesta päättäminen kuuluu kuitenkin aluehallitukselle, joka hyvinvointialuelain 46 §:n nojalla hyväksyy hyvinvointialuejohtajan johtajasopimuksen.
Palvelussuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen päättää myös valittavan koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta.
Hallintosäännön muutos tulee voimaan heti, kun valtuusto on tehnyt asiassa hallintosäännön muuttamista koskevan päätöksen ja mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.
Päätös:
Hyväksyttiin esityksen mukaan.
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 5
Valmistelu ja lisätiedot: hallintolakimies Xxxxx Xxxxxx, ext- to- xxx.xxxxxx@xxxxxx.xx.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosäännön 104 §:n mukaan: Valtuustoryhmien toimintaedellytysten parantamiseksi hyvinvointi- alue voi vuosittain hakemuksesta taloudellisesti tukea valtuustoryh- mien sisäistä toimintaa sekä toimenpiteitä, joilla valtuustoryhmät edistävät hyvinvointialueen asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamis- mahdollisuuksia. Ryhmän tuen määrä on 6 000 euroa valtuutettua kohden vuodessa. Tukea myönnettäessä on yksilöitävä käyttötarkoi- tus. Tuen saajan tulee raportoida tuen käytöstä vähintään kerran vuodessa. Aluehallitus voi antaa tukeen liittyviä tarkempia määräyk- siä. Tuen määrä valtuustoryhmittäin on ilmoitettava hyvinvointialu- een tilinpäätöksessä.
Hyvinvointialueen hallintosäännössä ei kuitenkaan ole tällä hetkellä määräystä viranhaltijasta, jonka toimivaltaan kuuluu päättäminen tuen myöntämisestä tai sen mahdollisesta takaisinperinnästä alue- hallituksen vahvistamien, tuen myöntämistä koskevien periaatteiden mukaisesti.
Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:
Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto hy- väksyy hallintosäännön 31 §:ää muutettavaksi niin, että hyvinvointi- aluejohtajan toimivaltaan kuuluu lisäksi päättää
10. määrärahan puitteissa avustusten myöntämisestä valtuustoryh- mien toiminnan tukemiseen sekä niiden takaisinperinnästä;
Hallintosäännön muutos tulee voimaan heti, kun valtuusto on tehnyt asiassa hallintosäännön muuttamista koskevan päätöksen ja mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.
Päätös:
Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 6 01.09.2022
SOTEUUDISTUSHANKKEIDEN SIIRTO KUNNILTA HYVINVOINTIALUEELLE
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 6
Valmistelu ja lisätiedot: hankejohtaja Xxxxx Xxxxxxxx jaa- xx.xxxxxxxx@xxxxxx.xx.
Itä-Uudenmaan kunnat ovat aloittaneet soteuudistuksen valmistelun 1.7.2020 käynnistyneiden Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskus hankkeen sekä Rakenneuudistushankkeen myötä. Rakenneuudis- tushanke päättyi 31.12.2021. Vuoden 2022 alussa käynnistyi Tule- vaisuuden kotona asumista tukevat palvelut hanke ja Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskushankeen jatkohanke. Hankkeissa tehdään hyvinvointialueen kuntien yhteistä sosiaali- ja terveyspalveluiden si- sällöllistä kehittämistyötä. Hankekokonaisuus jatkuu vuoden 2023 loppuun ja tulee siirtymään 1.1.2023 kuntien vastuulta hyvinvointi- alueelle.
Xxxxxxxx tulee siirtää hyvinvointialueelle ministeriön ohjaamalla me- nettelyllä. Hyvinvointialueen aluevaltuuston tulee ilmaista halukkuu- tensa ottaa vastaan hankkeiden hallinta ja sitoutumisensa käynnissä olevaan kehittämistyöhön. Hankkeiden siirtyvä rahoitus vuodelle 2023 on yhteensä noin 2 000 000€. Hankkeissa työskentelee 15 henkilöä. Hankkeissa kehitetään hyvinvointialueen palveluita sote- uudistuksen tavoitteiden mukaisesti. Painopisteinä ovat:
− Asiakasohjauksen ja neuvonnan kehittäminen hyvinvointialu- eelle
− Mielenterveys- ja päihdepalveluiden kehittäminen
− Hoitotakuun selättäminen, hoitojonojen purku ostopalveluin, sekä toimintamallien uudistaminen terveyspalveluissa
− Sosiaalipalveluiden yhtenäistäminen
− Omaishoidontuen yhtenäistäminen ja kehittäminen
− Kuntoutustoiminnan kehittäminen
− Lapsi- ja perhepalveluiden kehittäminen
− Varhaisen tuen ja ennaltaehkäisevien palveluiden kehittämi- nen, sekä
− Sähköisten palveluiden kehittäminen
Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:
Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päät- tää Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen ilmoittavan sosiaali- ja terveys- ministeriölle halukkuudestaan ottaa vastaan alla mainitut hankkeet perustelutekstissä esitettyjen perusteiden mukaisesti sekä valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan allekirjoittamaan suostumuslomakkeen.
− Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskus -hanke ja
− Tulevaisuuden kotona asumista tukevat palvelut -hanke.
Päätös:
Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 7 01.09.2022
ITÄ- UUDENMAAN HYVINVOINTIALUEEN HENKILÖSTÖSTRATEGIAN VALMISTELU
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 7
Valmistelu ja lisätiedot: HR-jaoston puheenjohtaja Xxxx Xxxxxxx, ir- xx.xxxxxxx@xxxxxx.xx ja HR-jaoston varapuheenjohtaja Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue on käynnistänyt henkilöstöstrategian valmistelun. Valmistelussa yhteistyökumppanina toimii Fambition Consulting Oy. Fambition Consulting on työntekijälähtöisen työelämän kehittämiseen keskittynyt suomalainen konsultti- ja valmennusyritys. Yhteistyökumppani laskuttaa toteutuneiden työtuntien mukaan. Arvioidun työmäärän perusteella arvioitu kokonaishinta on noin 23400 euroa. Vt. hyvinvointialuejohtaja Xxx-Xxxxx Xxxxxxxxxxxx on tehnyt aiemmin asiasta päätöksen ja hyväksynyt sopimuksen 29.6.2022.
Hankkeessa valmistellaan henkilöstöstrategia, jonka tavoitteena on nostaa entistä vahvemmin henkilöstö tulevan organisaation toiminnan keskiöön. Henkilöstöstrategia pohjaa valmistelun alla olevaan hyvinvointialueen strategiaan. Henkilöstöstrategian valmistelua varten on muodostettu työryhmä. Työryhmän jäseninä ovat HR jaoston ja Johtaminen ja osaaminen jaoston jäsenet. Jäsenet edustavat henkilöstöhallinnon ja työsuojelun asiantuntemusta, johtoa, päällikköitä, esihenkilöitä ja työntekijöitä. Työryhmä valmistelee henkilöstöstrategiaa syksyn 2022 aikana niin, että henkilöstöstrategia on valmis ennen hyvinvointialueen aloitta- mista 1.1.2023.
Valmistelun etenemisestä ja aikataulusta on tehty tarkempi projektisuunnitelma. Henkilöstöstrategian valmistelu etenee vaiheittain suunnittelun, nykytilan kartoituksen, painopistealueiden määrityksen, valintojen ja kiteytysten kautta valmiiseen asiakirjaan. Työryhmän jäseniltä on kesäkuussa 2022 kerätty ajatuksia ja näkökulmia työn pohjaksi ja tavoitteiden selkeyttämiseksi. Henkilöstöstrategian valmistelun periaatteet ja tavoitteet pohjautuvat työryhmälle tehtyyn kyselyyn ja sen pohjalta käytyyn yhteiseen keskusteluun. Elokuussa työryhmä on tehnyt tarkempaa projektisuunnitelmaa ja suunnitellut aiheen viestintää. Lisäksi työryhmä on perehtynyt taustamateriaaliin ja pohtinut strategian esitystapaa.
Seuraavina vaiheina henkilöstöstrategian valmistelussa on nykytilan kartoittaminen ja työntekijäymmärryksen lisääminen. Elokuun loppuun on suunnitteilla työpaja hyvinvointialueen erilaisten työntekijäpersoonien kartoittamiseksi. Näiden erilaisten persoonien perusteella on tarkoitus tunnistaa erilaisia työntekijöitä edustavia haastateltavia. Yhteistyökumppani toteuttaa työntekijäkokemushaastattelut. Kantavina teemoina haastatteluissa ovat työn merkityksellisyys ja hyvinvointialueen arvojen näkyminen
käytännössä. Valmistelussa halutaan saada mukaan käytännön asiantuntemusta eri ammattilaoilta, henkilöstöryhmiltä ja organisaa- tioportailta mutta myös sitouttaa johtoa ja luottamushenkilöitä. Toinen työpaja keskittyy toimintaympäristöön ja siihen liittyviin ilmiöi- hin. Työryhmän lisäksi tähän työpajaan osallistuvat henkilöstönedus- tajat ja työsuojeluvaltuutetut.
Kolmannessa vaiheessa on tarkoitus kirkastaa visiota, valita ja konkretisoida henkilöstöstrategian painopisteet sekä määritellä henkilöstöstrategian painopistealueiden toimenpiteet ja mittarit. Tässä vaiheessa tehdään mahdollisesti myös kysely työntekijöille osallistuuden varmistamiseksi. Mahdollisesti myös työpajoja järjestetään. Hankkeen viimeisessä osassa strategiaa sanoitetaan ja visualisoidaan. Viestintä työntekijöille on olennainen osa kaikkia eri valmistelun vaiheita.
Henkilöstöstrategian valmistelun etenemistä seurataan hallituksen lisäksi hyvinvointialueen yhteistoimintaelimessä, laajennetussa johtoryhmässä ja tilapäisessä johtoryhmässä. Lisäksi henkilöstöstrategian valmistelua esitellään henkilöstön tapaamisissa, joita HR jaosto järjestää luovuttavien organisaatioiden luottamismiehille ja työsuojeluvaltuutetuille.
Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:
Aluehallitus merkitsee tiedoksi henkilöstöstrategian valmistelun etenemisen.
Päätös:
Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 8 01.09.2022
INVESTOINTISUUNNITELMA 2023- 2027
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 8
Valmistelu ja lisätiedot: controller Xxxxxxx Xxxxxxxx annet- xx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx; hallintopäällikkö Xxxxxx Xxxxxx mar- xxx.xxxxxx@xxxxxx.xx.
Hyvinvointialueiden investointeja rajoittaa valtioneuvoston vahvista- ma lainanottovaltuus, ja hyvinvointialueita koskee myös velvollisuus laatia investointisuunnitelma ministeriön hyväksyttäväksi. Tarkoituk- sena on varmistaa, että hyvinvointialue suunnittelee investoinnit ta- loudellisesti kestävästi siten, että niihin käytettävissä oleva rahoitus riittää ja että hyvinvointialueiden laajoja investointeja koskevat hank- keet suunnitellaan valtakunnallisten strategisten tavoitteiden mukai- sesti ja kustannusvaikuttavasti huomioiden muiden hyvinvointialuei- den vastaavat suunnitelmat sekä väestön palvelutarpeet. Hyvinvoin- tialueen rahoituksen riittävyys varmistetaan vuosittain vahvistettaval- la investointeja varten otettavan pitkäaikaisen lainan ottamista kos- kevalla rajoitteella. Investointisuunnitelma on hyväksyttävä, jos hyl- käämisen kriteerit eivät täyty.
Hyvinvointialueesta annetun lain 16 §:n mukaan hyvinvointialueen on vuosittain laadittava investointisuunnitelma seuraavaa tilikautta seuraavien neljän tilikauden aikana aloitettavista hyvinvointialuekon- sernin investoinneista ja niiden rahoituksesta. Investointisuunnitelma koostuu sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen osasuun- nitelmista. Investointisuunnitelman tulee sisältää tiedot investoin- neista ja investointeja vastaavista sopimuksista. Lisäksi sen tulee si- sältää tiedot hyvinvointialueen toimitilojen ja kiinteistöjen sekä mui- den pitkävaikutteisten hyödykkeiden suunnitelluista luovutuksista. Myös muita kokonaisuuksia koskevista investoinneista tulee esittää tiedot. Näitä ovat etenkin tiedot laitteita, kalustoa sekä tieto- ja vies- tintäteknisiä ratkaisuja koskevista investoinneista. Investointisuunni- telma ei saa olla ristiriidassa hyvinvointialueesta annetun lain 15
§:ssä tarkoitetun hyvinvointialueen lainanottovaltuuden kanssa, eli lainanottovaltuuden perusteella otettavaksi suunnitellun lainarahoi- tuksen sekä mahdollisen muun rahoituksen tulee kattaa suunnitel- man sisältävät menot.
Voimaanpanolain mukaan hyvinvointialueen lainanottovaltuus vuo- delle 2023 määritellään hyvinvointialueille siirtyvien sairaanhoitopii- rien ja erityishuoltopiirien kuntayhtymien vuoden 2021 tilinpäätöksen tietojen ja vuoden 2022 talousarvion tietojen perusteella. Vuoden 2023 lainanottovaltuus on laskettu keskimääräisen vuosikateprosen- tin perusteella. Toteutuva vuosikate voi kuitenkin poiketa keskimää- räisestä, minkä vuoksi myöhempien vuosien lainanottovaltuus voi poiketa olennaisesti vuoden 2023 valtuudesta.
VM on ilmoittanut Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen lainanottoval- tuuden tasoksi vuodelle 2023 noin 75 Me.
Vuosien 2023-2027 investointisuunnitelma on esitettävä ministeriöil- le 1.10.2022 mennessä. Marraskuussa 2022 ministeriö käynnistää neuvottelut hyvinvointialueiden kanssa ja ilmoittavat hyvinvointialu- eelle suunnitelman hyväksymisestä viimeistään 30.11.2022. Hyvin- vointialueen on päätettävä talousarvionsa ml. investoinnit vuoden 2022 loppuun mennessä.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen investointisuunnitelma esitetään liitteenä.
Päätösesitys, hyvinvointialuejohtaja:
Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää hyväksyä investointisuunnitelman.
Päätös:
Esittelijä muutti päätösehdotustaan siten, että investointisuunnitelmaan tehdään 310 000 euron lisäys pelastuslaitoksen pakollisiin ICT-kuluihin vuodelle 2023.
Hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 9 01.09.2022
SARASTIA OY:N OSAKKEIDEN MERKINTÄ
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 9
Valmistelu ja lisätiedot: hallintolakimies Xxxxx Xxxxxx, ext-to- xxx.xxxxxx@xxxxxx.xx.
Hyvinvointialue voi hyvinvointialuelain 9 §:n nojalla tuottaa palveluja järjestämisvastuulleen kuuluvissa palveluissa itse, yhteistoiminnassa muiden hyvinvointialueiden kanssa tai hankkia ne sopimukseen pe- rustuen muilta palvelujen tuottajilta. Hyvinvointialueen tukipalveluis- sa ovat tarpeellisia monenlaiset eri palvelumuodot, muun muassa perintäpalvelut on järjestettävä joko sopimuksella, omana toiminta- naan taikka in-house -mallia hyödyntämällä, jolloin palveluja tuottaa hyvinvointialueen omistuksessa oleva in-house -yhtiö.
Sarastia Oy on Suomen suurin julkisomisteinen talous- ja henkilös- töhallinnon palveluita tarjoava yritys. Sarastian omistavat sen palve- luja käyttävät kuntasektorin toimijat ja se on hankintalain mukainen inhouse-yhtiö, jolta sen osakkaat voivat ostaa palveluja kilpailutta- matta. Sarastia tuottaa esimerkiksi perintäpalveluita tytäryhtiönsä Suomen Kuntaperintä Oy:n kautta. Sarastia tuottaa myös talouspal- veluita, henkilöstöpalveluita, hankintapalveluita, sijais- ja rekrytointi- palvelua, perintäpalvelua sekä digitalisaation ja tekoälyn ratkaisuja.
Hyvinvointialueen on merkittävä Sarastian osakkeita, jotta se voi os- taa yhtiöltä palveluita. Osakkeiden hankkiminen ei velvoita vielä vel- voita hankkimaan yhtiöltä palveluita, mutta mahdollistaa niiden hankkimisen laajasti.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosäännön 23 §:n mukaan aluehallituksen toimivaltaan kuuluu päättää osakkeiden ostamisesta, myymisestä ja vaihtamisesta, jos kauppahinta on enintään 10 000 000 euroa. Sarastian osakkeiden merkintä perustuu yhtiön hallituk- sen yhtiökokouksen 7.5.2019 antaman osakeantivaltuutuksen nojal- la päättämään suunnattuun osakeantiin. Osakkeiden merkintähinta on 19.5.2022 yhtiökokouksen päätöksen mukaisesti 6,45 euroa kul- takin osakkeelta. Jokaisen uuden osakkaan merkitessä 1 500 osa- ketta, muodostuu merkintähinnaksi yhteensä 9 675 euroa. Näin ol- len toimivalta asiassa on aluehallituksella.
Liitteet: Osakasopimus, osakasluettelo Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:
Aluehallitus päättää
− merkitä 1 500 kpl Sarastia Oy:n osakkeita yhteishintaan 9 675 euroa,
− hyväksyä yhtiön osakassopimuksen ja
− valtuuttaa hyvinvointialuejohtaja allekirjoittamaan liitteen mukaisen osakassopimuksen ja osakkeiden merkintä- sitoumuksen sekä hyväksymään näiden osalta mahdolliset
tekniset muutokset.
Päätös:
Hyvksyttiin esityksen mukaisesti.
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 10 01.09.2022
VALTUUSTORYHMIEN TOIMINNAN TUKEMISEN PERIAATTEET
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 10
Valmistelu ja lisätiedot: hallintolakimies Xxxxx Xxxxxx, ext-to- xxx.xxxxxx@xxxxxx.xx.
Hyvinvointialuelain (611/2021) 27 §:n nojalla hyvinvointialue voi an- taa valtuustoryhmille niiden toimintaedellytysten parantamiseksi taloudellista tukea ryhmien sisäiseen toimintaan sekä sellaisiin toi- menpiteisiin, joilla valtuustoryhmät edistävät hyvinvointialueen asuk- kaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia.
Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen hallintosäännön 104 §:n mukaan: Valtuustoryhmien toimintaedellytysten parantamiseksi hyvinvointi- alue voi vuosittain hakemuksesta taloudellisesti tukea valtuustoryh- mien sisäistä toimintaa sekä toimenpiteitä, joilla valtuustoryhmät edistävät hyvinvointialueen asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamis- mahdollisuuksia. Ryhmän tuen määrä on 6 000 euroa valtuutettua kohden vuodessa. Tukea myönnettäessä on yksilöitävä käyttötarkoi- tus. Tuen saajan tulee raportoida tuen käytöstä vähintään kerran vuodessa. Aluehallitus voi antaa tukeen liittyviä tarkempia määräyk- siä. Tuen määrä valtuustoryhmittäin on ilmoitettava hyvinvointialu- een tilinpäätöksessä.
Tuen myöntämisestä sekä sen mahdollisesta takaisinperinnästä päättää hallintosäännössä määrätty viranhaltija.
Tuen myöntämisen periaatteet:
1. Itä-Uudenmaan hyvinvointialue myöntää tukea valtuustoryhmien toiminnan tukemiseen vuosittain 6000 euroa valtuutettua koh- den. Hallintosäännön 104 § mukaan valtuustoryhmille makse- taan toimintatukea 6000 euroa/valtuutettu/vuosi.
2. Valtuustoryhmän käytettävissä oleva tuki määräytyy valtuusto- ryhmän valtuutettujen lukumäärän perusteella. Kuitenkin vuonna 2022 tuki määräytyy ensimmäisen valtuustoryhmien ilmoituksen mukaisesti.
3. Ylimääräisenä maksettu tuki peritään takaisin, jos valtuustoryh- mälle on kalenterivuodelta myönnetty enemmän tukea kuin mi- hin tämä olisi oikeutettu.
4. Valtuustoryhmien tuen suuruudessa huomioidaan kalenterivuo- den aikana tapahtuvat muutokset valtuustoryhmän varsinaisten valtuutettujen lukumäärässä muutosta seuranneesta seuraavas- ta vuosineljänneksestä alkaen. Valtuustoryhmälle maksetaan tu- kea suhteellinen osuus tuesta siltä ajalta, kun valtuutettu on ollut ryhmän jäsen. Valtuustoryhmän tukea ei voi siirtää kalenterivuo- delta toiselle. Valtuustoryhmän tulee hakea tukea samalta vuo- delta, xxxx xxxxxxxxx on syntynyt.
5. Valtuustoryhmän tukea on haettava sen vuoden aikana, kun kustannukset syntyvät. Tukea hakiessa tulee yksilöidä syntyneet kustannukset. Tuen kohdentumisen tarkistamiseksi kustannuk-
sista tulee olla uskottava erittely ja tarvittaessa lisäselvitykset syntyneistä kustannuksista.
6. Tukea haetaan kerran vuodessa, paitsi sinä vuonna, jolloin val- tuustokausi päättyy. Tällöin tukea haetaan kahdesti vuodessa. Tukea haetaan hyvinvointialueen laatimalla sähköisellä lomak- keella, jossa tulee olla eriteltynä tuen käyttötarkoitus ja arvioidut kustannukset.
7. Tuen käytöstä edellisellä maksukaudella tulee antaa aina selvi- tys ennen uuden tuen myöntämistä. Hyvinvointialueen aluehalli- tukselle osoitettu selvitys on annettava kirjallisena tuen myöntä- misvuotta seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä. Sel- vityksen antamiseen hyvinvointialue laatii lomakkeen.
8. Mikäli tuen saaja ei anna määräaikaan mennessä hyväksyttävää selvitystä, tuki voidaan periä takaisin. Jos tukea ei ole käytetty kokonaisuudessaan myönnettyyn tarkoitukseen, tuen myöntänyt viranhaltija voi periä maksetun tuen tai osan siitä takaisin.
9. Tuen myöntämisestä ja takaisinperinnästä päättää hallintosään- nössä määrätty viranhaltija aluehallituksen määräämien periaat- teiden mukaisesti yhdenvertaisuusperiaatteita noudattaen. Kos- ka aluevaltuuston toimikausi on alkanut 1.3.2022, maksetaan vuonna 2022 toimintatukea 10 kuukaudelta yhteensä 5 000 eu- roa varsinaista valtuutettua kohden. Tuen maksukausi on vuo- den 2022 osalta 1.3.2022 – 31.12.2022.
10. Tuki myönnetään valtuustoryhmän toiminnan tukemiseen, mutta se maksetaan yhdistysmuotoiselle oikeushenkilölle.
11. Tuen käyttökohteet: Toimintatukea voidaan käyttää vain lain määräämiin perusteisiin, valtuustoryhmien sisäisen toiminnan tu- kemiseen sekä toimenpiteisiin, joilla valtuustoryhmät edistävät hyvinvointialueen asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdol- lisuuksia. Hallituksen esityksessä eduskunnalle laeiksi kuntalain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta (HE 8/2006) kir- jatun tulkinnan mukaan valtuustoryhmät voivat käyttää toiminta- tukea esimerkiksi seuraaviin käyttötarkoituksiin:
− valtuustoryhmän toimintaa tukevan sihteerin tai muun hen- kilöstön palkkakustannukset ja muut tehtävään liittyvät vä- littömät kulut;
− valtuustoryhmän toimintaa tukevien sisäisten tilaisuuksien
kustannukset (seminaarit, suunnittelutilaisuudet, tilakustan- nukset, tarjoilut, jne.);
− valtuustoryhmän jäsenten tai toimintaa tukevan henkilöstön
koulutuskustannukset silloin kun koulutus liittyy valtuusto- ryhmän toimintaedellytysten parantamiseen (esim. viestin- tään liittyvät koulutukset);
− valtuustoryhmän toiminnan kannalta välttämättömien lait- teiden hankinta- ja ylläpitokustannukset (kamera, laitteisto, ohjelmistot, jne.), jos valtuustoryhmän käyttöön annetut laitteet eivät ole riittäviä;
− tilaisuuden tulee lähtökohtaisesti liittyä koko valtuustoryh- män toimintaan ja maksettavan tuen tulee olla oikeassa suhteessa hankittuun palveluun tai tuotteen kustannuksiin nähden;
− asukkaille avointen tilaisuuksien järjestämiseen liittyvät
kustannukset (tilavuokrat, pienimuotoiset tarjoilut, tilaisuu- teen liittyvä materiaali) edellyttäen, ettei osallistumista tilai- suuteen ole erikseen rajattu ja
− asukkaille suunnatun viestinnän ja tiedottamisen kustan-
nukset, kun ilmoitus ja viestintä liittyvät hyvinvointialueen toimintaan (tilaisuuksista tiedottaminen, valtuustoryhmien näkyvyyden lisääminen).
Em. hallituksen esitykseen kirjatut periaatteet toimivat kuntien val- tuustoryhmien ohella myös hyvinvointialueiden valtuustoryhmien toi- mintatuen käyttötarkoitusten yleisperiaatteina.
Hyvinvointialueella on oikeus evätä tuki valtuustoryhmältä, mikäli sen käytössä havaitaan väärinkäytöksiä tai sen käyttöä ei raportoida edellä kuvatulla tavalla. Lisäksi raportoitavien kustannusten tulee ol- la oikeassa suhteessa hankittuun palveluun tai tuotteen kustannuk- siin nähden. Valtuustoryhmän tukea ei voi siirtää kalenterivuodelta toiselle.
Tukea ei voi käyttää vaalityöhön. Selvyyden vuoksi todetaan, että 30 päivää tai aikaisemmin ennen aluevaaleja järjestettäviin yleisötilai- suuksiin, niistä viestimiseen tai niiden markkinointiin ei lähtökohtai- sesti voi käyttää valtuustoryhmien toimintatukea.
12. Aluehallitus antaa tarvittaessa tarkempia tulkintaohjeita tukeen liittyen.
Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:
Aluehallitus hyväksyy edellä mainitut valtuustoryhmien tuen myöntämisen periaatteet 1. – 12. sovellettaviksi Itä-Uudenmaan hyvinvointialueella.
Päätös:
Merkittiin, että Xxxxxx Xxxxxxx poistui kokouksesta ennen tämän asian käsittelyn alkamista.
Esittelijä muutti asiassa käydyn keskustelun johdosta päätösehdotustaan siten, että kohdan 11. viimeinen kappale kuuluisi muutettuna:
Tukea ei voi käyttää vaalityöhön. Selvyyden vuoksi todetaan, että 30 päivää tai vähemmän ennen aluevaaleja järjestettäviin yleisötilai- suuksiin, niistä viestimiseen tai niiden markkinointiin ei lähtökohtai- sesti voi käyttää valtuustoryhmien toimintatukea.
Hyväksyttiin yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 11 01.09.2022
TOIMIELIN- JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 11
Seuraavat toimielimet ja viranhaltijat ovat lähettäneet pöytäkirjansa ja päätösluettelonsa:
- Hyvinvointialuejohtaja 22.8.2022 § 2 Hankintapäätös, arkistointiratkaisuselvitys
- Hyvinvointialuejohtaja 24.8.2022 § 3 Jäsenehdokkaiden nimeäminen pelastustoimen neuvottelukuntaan
- Hyvinvointialuejohtaja 26.8.2022 § 4 Hankintapäätös, Toteutusprojekti sosiaalihuollon Effica-järjestelmän muutostyöt
- Hyvinvointialuejohtaja 26.8.2022 § 5 Hankintapäätös, Rajapinnan toteutus Pegasos-järjestelmästä SOTE-tietoaltaaseen
- Hyvinvointialuejohtaja 26.8.2022 § 6 Hankintapäätös, Rajapinnan toteutus Sosiaalihuollon Effica- ja Lifecare -järjestelmistä SOTE-tietoaltaaseen
- Hyvinvointialuejohtaja 26.8.2022 § 7, Päätös väliaikaisen rekrytointijärjestelmän hankinnasta
Puheenjohtaja:
Aluehallitus merkitsee toimielinten ja viranhaltijoiden päätökset tie- doksi ja ilmoittaa toimielimelle ja viranhaltijalle että ei käytä päätöksiin otto- oikeuttaan.
Päätös:
Aluehallitus merkitsi viranhaltijapäätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijalle, ettei se käytä päätökseen otto-oikeutta.
Itä-Uudenmaan aluehallitus | § 8 | 25.08.2022 |
Itä-Uudenmaan aluehallitus | § 12 | 01.09.2022 |
ITÄ-UUDENMAAN HYVINVOINTIALUEEN HENKILÖSTÖEDUT JA HENKILÖSTÖN MUISTAMINEN
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 8
Valmistelija ja lisätiedot: HR jaosto Xxxxxx Xxxxxxxx ja Xxxx Xxxxxxx
Henkilöstön hyvinvoinnin ja työnantajamielikuvan kannalta on tärkeää, että hyvinvointialue panostaa henkilöstöetuihin. Henkilöstöedut ja palkitseminen toimivat kannustimina henkilöstölle. Hyvät henkilöstöedut helpottavat rekrytointia ja sitouttavat henkilöstöä. Terveyttä edistävät henkilöstöedut vaikuttavat positiivisesti henkilöstön terveyteen ja hyvinvointiin vähentäen jopa sairauspoissaoloja. Hyvinvoiva työntekijä on myös tehokkaampi työssään.
Nykytilanne
HR jaosto on kartoittanut luovuttavien organisaatioiden nykyiset henkilöstöedut. Edut ovat olleet pitkälti saman tyyppisiä, mutta eroavaisuuksia on syntynyt esimerkiksi tuen tai edun suuruudessa. HR jaosto on pienimuotoisesti ja epävirallisesti myös tehnyt kyselyitä työyhteisöissään työntekijöiden ajatuksista koskien henkilöstöetuja. Kysyttäessä henkilökunnalta toiveita siitä mihin työnantajan olisi eduissa hyvä panostaa, vastauksina olivat toimiva työterveyshuolto, liikunta- ja kulttuuriedut sekä yhteinen tekeminen. On tärkeää, että henkilöstöedut vastaavat työntekijöiden odotuksia. Vertailua tehdessä on myös tutustuttu muiden organisaatioiden henkilöstöetuihin.
Ehdotettavat henkilöstöedut
HR jaosto ja johtoryhmä ehdottavat, että Itä-Uudenmaan hyvinvointialue ottaa käyttöönsä mobiiliratkaisuna liikunta- ja kulttuuriedun. Ehdotettu summa on 150 euroa/työntekijä/vuosi. Ratkaisu tulee kilpailuttaa. Vuosikustannus hyvinvointialueelle on noin 345 000 euroa.
Lisäksi HR jaosto ja johtoryhmä ehdottavat, että niille, joilla ei ole mahdollisuutta työpaikkaruokailuun, otetaan käyttöön mobiiliratkaisuna lounasetu. Ehdotuksena on, että työnantajan tuki on 25 % kustannuksista. Hallintopalvelukeskus kilpailuttaa kyseiset palvelut, sillä sähköisessä ratkaisussa on varmistettava yhteensopivuus palkkajärjestelmän kanssa. Vuosikustannus n. 163 144 €.
Parantaakseen henkilöstön saatavuutta johtoryhmä lisäksi ehdottaa, että Itä-Uudenmaan hyvinvointialue tarjoaa jatkossa työmatkaetua eli mahdollisuutta työntekijöilleen kulkea niin sanotulla HUS bussilla yhdessä HUS yhtymän työntekijöiden kanssa. Linja-auto kulkee tällä hetkellä arkipäivisin Espoosta Porvoon sairaalaan. Hyvinvointialueelta edellytetään virallista päätöstä yhteiseen kilpailutukseen liittymisestä elokuuhun 2022 mennessä. Vuosikustannus n. 30 000 €.
Yhteisöllisyyttä vahvistavat tapahtumat
Työyhteisön yhteisellä tekemisellä on suuri vaikutus ryhmän sitoutuneisuuteen. Ne myös lisäävät yhteisöllisyyttä ja ne koetaan yleensä merkityksellisiksi. HR jaosto ja johtoryhmä ehdottavat koko hyvinvointialueelle vuosittaisia työyhteisön työhyvinvointitapahtumia. Ehdotus on, että talousarvioon varataan työhyvinvointitapahtumaa varten 60 euroa/työntekijä/vuosi. Vuosikustannus n. 138 000 €.
Työntekijöiden muistaminen
Palkallisiksi vapaapäiviksi on työnehtosopimuksessa sovittu työntekijöiden 50- ja 60-vuotissyntymäpäivät, niiden osuessa työpäiviksi. HR jaosto ja johtoryhmä ehdottavat, että lisäksi hyvinvointialueella muistetaan 50- ja 60-vuotissyntymäpäiviä viettäviä lahjalla, jonka arvo määräytyy palvelusuhteen keston perusteella. Lahja ostetaan kilpailutetusta verkkokaupasta. Lahjan arvon tulee sisältää kukat.
• alle 5 vuotta 70 €
• alle 10 vuotta 100 €
• alle 20 vuotta 130 €
• yli 20 vuotta 160 €
Lisäksi työntekijän niin halutessa työpaikalla järjestetään kahvitilaisuus, jonka työnantaja kustantaa.
Vuosikustannus n. 17 000 €.
Eläkkeelle siirtyvää ehdotetaan muistettavan työnantajan kustantamalla kahvitilaisuudessa, työntekijän niin halutessa. Tilaisuudessa luovutetaan läksiäislahja, jonka arvo porrastetaan palveluvuosien keston mukaan samalla tavalla 50- ja
60-vuotispäivät. Vuosikustannus n. 9 000 €.
Lisäksi HR ja johtoryhmä ehdottavat, että työntekijöille haetaan pitkästä kunnallisesta palvelusta Kuntaliiton ansiomerkkejä.
Ansiomerkki haetaan 10, 20, 30 tai 40 vuoden kunnallisen palvelun perusteella. Ansiomerkit luovutetaan yhteisessä juhlatilaisuudessa. Vuosikustannus n. 15 000 €.
Vuosikustannukset n.717 144 €.
Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja:
Aluehallitus päättää
- ottaa käyttöön hyvinvointialueella liikunta- ja kulttuuriedun, lounasedun ja työmatkaedun edellä esitetyn mukaisesti.
− työyhteisön vuosittaisen työhyvinvointitapahtuman määrärahaksi 60 euroa/työntekijä/vuosi.
− vahvistaa edellä esitetyn mukaisesti henkilöstön merkkipäivien ja eläkkeelle jäämisen muistamisen sekä ansiomerkkien luovutuksen ohjeistuksen.
Päätös:
Aluehallitus teki yksimielisesti päätöksen asian palauttamisesta takaisin valmisteltavaksi.
Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa.
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 12
Päätösehdotus, hyvinvointialuejohtaja: Xxxxxxxxxxxx päättää
- ottaa käyttöön hyvinvointialueella liikunta- ja kulttuuriedun, lounasedun ja työmatkaedun edellä esitetyn mukaisesti.
- työyhteisön vuosittaisen työhyvinvointitapahtuman määrärahaksi 60 euroa/työntekijä/vuosi.
- vahvistaa edellä esitetyn mukaisesti henkilöstön merkkipäivien ja eläkkeelle jäämisen muistamisen sekä ansiomerkkien luovutuksen ohjeistuksen
Päätös:
Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 13 01.09.2022
TIEDOKSI
Itä-Uudenmaan aluehallitus § 13
Itä- Uudenmaan hyvinvointialueen aluehallitus merkitsee tiedoksi seuraavat saapuneet kirjelmät, päätökset ym.
− Kutsu 24 8.2022 Seminaari omaishoitajuus 22.9.2022
− Sote tilannekuvakysely Päätös:
Aluehallitus merkitsi asiat tiedoksi.