Ohjaavien ministeriöiden ja Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen välinen tulossopimus vuosille 2024-2027
Ohjaavien ministeriöiden ja Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen välinen tulossopimus vuosille 2024-2027
Sisällys
2 Yhteiskunnallinen vaikuttavuus 5
5 Voimassaolo, seuranta ja allekirjoitukset 15
1 Strategiset linjaukset
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset edistävät alueellista kehittämistä hoitamalla valtionhallinnon toimeenpano- ja kehittämistehtäviä alueilla.
ELY-keskusten tulostavoitteet perustuvat hallitusohjelmaan, valtion talousarvioon ja julkisen talouden suunnitelmaan, AVI-ELY -strategia-asiakirjaan ja eri hallinnonalojen strategioihin sekä ottavat huomioon hallituksen aluekehittämispäätöksen ja maakuntaohjelmien linjaukset. Lisäksi koko valtionhallintoa koskevat muut strategiat, valtioneuvoston periaatepäätökset ym. keskeiset linjaavat dokumentit huomioidaan soveltuvin osin.
1.1 Hallitusohjelma
Valtion aluehallinnon uudistuksen tavoitteena on vahvistaa yhdenmukaista lupa- ja valvontakäytäntöä alueesta riippumatta ja sujuvoittaa lupaprosesseja. Kehittämisen pääperiaatteena on monialaisuus. Ensisijaisesti tämä tarkoittaa lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien kokoamista uuteen perustettavaan monialaiseen virastoon, johon yhdistetään Valvira, Aluehallintovirastot sekä ELY-keskusten Y-vastuualueen tarkoituksenmukaiset tehtävät.
Uudessa virastossa ympäristöön liittyvät lupa- ja valvontatehtävät muodostavat yhden yhtenäisen kokonaisuuden.
ELY-keskusten puitteissa järjestetyn hallinnon osalta lähtökohtana on monialainen valtion aluehallinto, joka kootaan nykyistä vahvemmille alueille Elinvoimakeskuksiin. Uudistamisessa huomioidaan käynnissä oleva TE- uudistus. Elinvoimakeskukset ja niiden alueet muodostetaan nykyisten täyden palvelun ELY-keskusten pohjalta mahdollistaen tarvittaessa korkeamman toimipistemäärän. Elinvoimakeskusten määrää voidaan kasvattaa enintään yhdellä elinvoimakeskuksella palveluiden turvaamiseksi molemmilla kansalliskielillä. Edelleen mahdollistetaan elinvoimakeskusten erikoistuminen ja keskinäinen työnjako.
Valtion aluehallinnon uudistamisen osalta valmistelu tehdään niin, että uuden mallin mukaan järjestetty valtion aluehallinto käynnistää toimintansa lähtökohtaisesti vuoden 2025, mutta viimeistään vuoden 2026 alusta.
Varmistetaan, ettei muutosvaihe vaaranna käynnissä olevien prosessien sujuvuutta. Uudistamisessa huomioidaan valtionhallinnon tuottavuusohjelma ja toimintamenojen sopeutustarve.
1.2 Aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten strategia-asiakirja
Aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten strategia ja toimintaympäristö 2024-2027 on määritelty virastojen yhteisessä strategia-asiakirjassa (luonnos 18.10.2023):”Kestävää tulevaisuutta tekemässä – yhdessä ja lähellä”:
Strategia-asiakirjassa on lisäksi kuvattu myös toimintaa koskevat arvot: asiakaslähtöisyys, asiantuntijuus ja yhteistyö.
1.3 Strategisten painopisteiden huomiointi alueilla (Kukin ELY-keskus täydentää)
Ohje: Tämän alaluvun tarkoituksena on tuoda esille, kuinka kukin ELY-keskus huomioi em. strategisia painopisteitä toiminnassaan. Erityisesti tulee kuvata, kuinka AVI ja ELY –strategian painopisteet painottuvat omalla alueella ja kuinka näiden yhteensovittaminen maakunnan painopisteisiin tapahtuu. Tekstin tulee olla sisällöltään tiivis, eikä tekstiin ole tarvetta sisällyttää em. lisäksi muita toimintaa ohjaavia dokumentteja tai ELY- keskuksen omia strategisia painopisteitä. (tämä ohjeteksti poistetaan lopullisesta asiakirjasta)
2 Yhteiskunnallinen vaikuttavuus
ELY-keskukset toteuttavat osaltaan seuraavia talousarviossa 2024 pääluokkatasolla asetettuja vaikuttavuustavoitteita (suluissa ministeriö, jonka pääluokassa tavoite on asetettu):
Yhteiskunnallisten vaikuttavuustavoitteiden saavuttamista osaltaan tukevat ELY-keskusten tulossopimuksen tulostavoitteet kootaan AVI ja ELY –strategian painopisteiden mukaisesti neljän ilmiölähtöisen ylätason tavoitteen alle. Nämä ylätason tavoitteet vuosille 2024-2027 ovat seuraavat:
1. Lisäämme elinvoimaa
2. Toteutamme kestävää ja puhdasta siirtymää
3. Turvaamme varautumista ja kokonaisturvallisuutta
4. Turvaamme hyvinvointia ja yhdenvertaisuutta
Tulostavoitekokonaisuudet viedään soveltuvin osin AVI ja ELY –strategian tavoitteiden mukaisten väliotsikoiden alle. Henkilöstöä, digitalisaatiota ja muuta virastojen oman toiminnan kehittämistä koskeva tavoitteisto on pääasiassa koottu omiin kokonaisuuksiinsa lukuihin kolme ja neljä.
ELY-keskukset hyödyntävät aktiivisesti sekä virastokokonaisuuden eri tehtäväalueiden, että ELY-keskusten keskinäisiä yhteistyömahdollisuuksia tässä tulossopimuksessa määriteltyjen tavoitteiden saavuttamiseksi. ELY- keskukset toimivat tiiviissä vuorovaikutuksessa ja yhteistyössä keskenään sekä valtakunnallisten ja alueellisten kumppaniverkostojen kanssa edistäessään alueen elinvoimaa, kestävää kasvua, puhdasta siirtymää sekä varautumista ja kokonaisturvallisuutta. Toiminnot edistävät myös hyvinvointia ja yhdenvertaisuutta.
ELY-keskukset ja KEHA-keskus edistävät yhteistyössä keskenään sekä tulosohjausta koordinoivan ministeriön kanssa yhteisen digitaalisuuden edistämisen päämäärän ja palvelulupauksen toteuttamista: ”Tuotetut digitaaliset palvelut ovat turvallisia, luotettavia, yhteen toimivia, asiakaslähtöisiä ja prosesseja sujuvoittavia”.
ELY-keskukset ja KEHA-keskus edistävät yhteistyössä keskenään sekä tulosohjausta koordinoivan ministeriön kanssa tietojohtamisen tavoitetilan toteutumista. ”Tietojohtamisen tavoitteena on tiedon järjestelmällinen hyödyntäminen valmistelussa, päätöksenteossa ja toimeenpanossa.”
Työllisyyteen, työelämän laatuun, yritysten kansainvälistymiseen, koulutus- ja osaamistason nostamiseen, ennakointiin sekä osittain myös maahanmuuttoon ja kotouttamiseen liittyvä tavoitteisto arvioidaan ELY- keskusten osalta uudelleen TE24 –lakiuudistuksen voimaantulon lähestyessä syksyllä 2024 ja työllisyyspalveluiden siirtyessä kuntien muodostamien työllisyysalueiden hoidettavaksi
3 Tulostavoitteet
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä.
3.1 Lisäämme elinvoimaa
Elinkeinotoiminta on uudistunut, kasvanut ja monipuolistunut
Työllistyminen on nopeutunut ja rakennetyöttömyys pienentynyt 1 | |
20242 | Tavoitetaso3 |
Rakennetyöttömien määrä on laskenut | |
2024 | Tavoitetaso |
Alueen yritysten kasvua ja työllistämisen edellytyksiä on vahvistettu | |
2024 | |
2025 | |
2026 | |
2027 | |
Alueiden elinkeinorakenne on monipuolistunut (maaseudut, saaristot, kaupungit) | |
2024 | |
2025 | |
2026 | |
2027 | |
TF-kansainvälistymispalveluihin (ml. kansainväliset rekrytointipalvelut) aktivoitujen ja osuviin kansainvälistymispalveluihin ohjattujen yritysten määrä kasvaa | |
2024 | |
2025 | |
2026 | |
2027 | |
Maahanmuutolla ja kansainvälistä osaamista hyödyntämällä edistetään yritysten kasvua ja kansainvälistymistä | |
2024 | |
Verkosto- ja kumppanuusyhteistyö on alueellisesti ja valtakunnallisesti vaikuttavaa | |
2024 | |
2025 | |
2026 | |
2027 | |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
Tutkimus-, kehitys- ja innovaatiopanostusten määrä on kasvanut kaikilla alueilla
1 Todennettavissa oleva strategisesti tärkeä tulos (ei tekeminen tai toimenpide), joka tulee saavuttaa tulossopimuskauden aikana.
2 n=vuosi
3 Taso, joka viraston pitää kyseisen määrällisen tai laadullisen kriteerin suhteen tiettynä vuonna saavuttaa. Kuvataan sanallisesti ja laadullisesti tai numeerisesti tai näiden yhdistelmänä.
TKI–toimintaan liittyvä yritysten, korkeakoulujen ja muiden innovaatiotoimijoiden välinen yhteistyö on vahvistunut 4 | |
2024 | Tavoitetaso5 |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
T&K-toimia sisältävien hankkeiden osuus (%) rahoitusta saaneista yritysten kehittämishankkeista on kasvanut | |
2024 | Tavoitetaso |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
T&K-toimiin aktivoitujen ja ohjattujen yritysten määrä on kasvanut | |
2024 | |
2025 | |
2026 | |
2027 | |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
Koko väestön koulutus- ja osaamistaso paranee ja vastaa työelämän tarpeisiin
Koulutustarjonta vastaa paremmin elinkeinoelämän ja jatkuvan oppimisen tarpeisiin | |
2024 | Tavoitetaso6 |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
Palveluiden saavutettavuutta ja saatavuutta on monialaisesti ja kattavasti parannettu
Väylänpidon toimenpiteet on kohdistettu asiakastarpeiden ja vaikuttavuuden perusteella. Alemman tieverkon käytettävyys turvataan ja kuntoa on parannettu yksittäisillä kriittisimmillä osuuksilla (sanallinen)7 (Vain ELY L-vastuualue) | |
2024 | Tavoitetaso8 |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
Tienkäyttäjien tyytyväisyys maanteiden kuntoon kesäkaudella on kasvanut (Vain ELY L-vastuualue) | |
2024 | Tavoitetaso |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
4 Todennettavissa oleva strategisesti tärkeä tulos (ei tekeminen tai toimenpide), joka tulee saavuttaa tulossopimuskauden aikana.
5 Taso, joka viraston pitää kyseisen määrällisen tai laadullisen kriteerin suhteen tiettynä vuonna saavuttaa. Kuvataan sanallisesti ja laadullisesti tai numeerisesti tai näiden yhdistelmänä.
6 Taso, joka viraston pitää kyseisen määrällisen tai laadullisen kriteerin suhteen tiettynä vuonna saavuttaa. Kuvataan sanallisesti ja laadullisesti tai numeerisesti tai näiden yhdistelmänä.
7 Todennettavissa oleva strategisesti tärkeä tulos (ei tekeminen tai toimenpide), joka tulee saavuttaa tulossopimuskauden aikana.
8 Taso, joka viraston pitää kyseisen määrällisen tai laadullisen kriteerin suhteen tiettynä vuonna saavuttaa. Kuvataan sanallisesti ja laadullisesti tai numeerisesti tai näiden yhdistelmänä.
Tienkäyttäjien tyytyväisyys maanteiden kuntoon talvikaudella on kasvanut (Vain ELY L-vastuualue) | |
2024 | |
2025 | |
2026 | |
2027 | |
ELY-keskukset ovat edistäneet parempien tietoliikenneyhteyksien saatavuutta | |
2024 | |
2025 | |
2026 | |
2027 | |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
Aluehallinnon palvelut toimivat hyvin ja tukevat kuntiin siirtyneitä työllisyyspalveluita (TE2024)
Alueelliset yhteistyö- ja seurantakeskustelut tukevat työllisyysalueiden toimintaa sujuvassa yhteistyössä | |
2024 | Tavoitetaso9 |
2025 | Tavoitetaso |
POMA-mallin toimeenpano tehostuu | |
2024 | Tavoitetaso |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
Ruuantuotannon kilpailukyky, terveellisyys ja turvallisuus paranevat
Maatilat hyödyntävät CAP-työkaluja toimintansa uudistamiseksi 10 | |
2024 | Tavoitetaso11 |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
3.2 Toteutamme kestävää ja puhdasta siirtymää
9 Taso, joka viraston pitää kyseisen määrällisen tai laadullisen kriteerin suhteen tiettynä vuonna saavuttaa. Kuvataan sanallisesti ja laadullisesti tai numeerisesti tai näiden yhdistelmänä.
10 Todennettavissa oleva strategisesti tärkeä tulos (ei tekeminen tai toimenpide), joka tulee saavuttaa tulossopimuskauden aikana.
11 Taso, joka viraston pitää kyseisen määrällisen tai laadullisen kriteerin suhteen tiettynä vuonna saavuttaa. Kuvataan sanallisesti ja laadullisesti tai numeerisesti tai näiden yhdistelmänä.
Ympäristölliset menettelyt ovat asiakkaille sujuvia ja puhdas siirtymä tukee talouden rakennemuutosta, hiilineutraalin hyvinvointiyhteiskunnan rakentamista sekä luonnonvarojen kestävää käyttöä.
Yritystoiminnan tukeminen puhtaaseen siirtymään: puhtaan siirtymän investointien määrä on kasvanut 12 | |
2024 | Tavoitetaso13 |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
Puhtaan siirtymän hankkeita on edistetty ennakollisuuden ja viranomaisyhteistyön kautta | |
2024 | Tavoitetaso |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
Hiilinegatiivisuutta ja luontokadon pysäyttämistä kohti on edetty tavoitteiden mukaisesti
Ilmastotyön vaikuttavuus alueella kasvaa | |
2024 | Tavoitetaso14 |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
ELY-keskukset vauhdittavat kiertotaloutta alueella | |
2024 | Tavoitetaso |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
Luonnon monimuotoisuutta vaalitaan ja vahvistetaan | |
2024 | |
2025 | |
2026 | |
2027 | |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
Haitalliset päästöt maaperään, ilmaan ja vesistöihin on pysäytetty ja ympäristöriskejä hallitaan.
Vesienhoidon ja merenhoidon toimenpiteet ovat toteutuneet | |
2024 | Tavoitetaso |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
12 Todennettavissa oleva strategisesti tärkeä tulos (ei tekeminen tai toimenpide), joka tulee saavuttaa tulossopimuskauden aikana.
13 Taso, joka viraston pitää kyseisen määrällisen tai laadullisen kriteerin suhteen tiettynä vuonna saavuttaa. Kuvataan sanallisesti ja laadullisesti tai numeerisesti tai näiden yhdistelmänä.
14 Taso, joka viraston pitää kyseisen määrällisen tai laadullisen kriteerin suhteen tiettynä vuonna saavuttaa. Kuvataan sanallisesti ja laadullisesti tai numeerisesti tai näiden yhdistelmänä.
Pilaantuneista maa-alueista johtuvat riskit vähenevät (Vain PIRELY) | |
2024 | Mittarit: Pilaantuneiden alueiden selvityskohteet (järjestäminen/avustukset) Pilaantuneiden alueiden puhdistuskohteet (järjestäminen/avustukset) Vuosittain tulee selvittää 50 kohteen pilaantuneisuus ja puhdistaa 10 kohdetta. |
2025 | Mittarit: Pilaantuneiden alueiden selvityskohteet (järjestäminen/avustukset) Pilaantuneiden alueiden puhdistuskohteet (järjestäminen/avustukset) Vuosittain tulee selvittää 50 kohteen pilaantuneisuus ja puhdistaa 10 kohdetta. |
2026 | Mittarit: Pilaantuneiden alueiden selvityskohteet (järjestäminen/avustukset) Pilaantuneiden alueiden puhdistuskohteet (järjestäminen/avustukset) Vuosittain tulee selvittää 50 kohteen pilaantuneisuus ja puhdistaa 10 kohdetta. |
2027 | Mittarit: Pilaantuneiden alueiden selvityskohteet (järjestäminen/avustukset) Pilaantuneiden alueiden puhdistuskohteet (järjestäminen/avustukset) Vuosittain tulee selvittää 50 kohteen pilaantuneisuus ja puhdistaa 10 kohdetta. |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
Rakennettu ympäristö tukee ihmisten hyvinvointia, luontosuhdetta ja sujuvaa arkea
Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet toteutuvat ja yhdyskuntarakenne on kestävää 15 | |
2024 | Tavoitetaso16 |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
Kaavoitus edistää ilmastokestävyyttä ja puhdasta siirtymää | |
2024 | Tavoitetaso |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
3.3 Turvaamme varautumista ja kokonaisturvallisuutta
Poikkihallinnollista varautumista ja kokonaisturvallisuuden yhteistoimintaa on vahvistettu, ml. virastojen oma toiminta
Turvaamme kriittisten toimintojen jatkuvuuden vastuualueilla normaaliolojen vakavissa häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa huoltovarmuus huomioiden | |
2024 | Varautumisen mahdollistavat ELY-keskusten kriittiset toiminnot ja niihin kohdistuvat uhkat on ennakoivasti tunnistettu. Kriittisten toimintojen resursoinnista kaikissa olosuhteissa on huolehdittu ja toimintojen häiriösietoisuutta on vahvistettu systemaattisella alueellisella harjoitustoiminnalla. Eri vastuualueiden kriittiset tarpeet on tunnistettu myös samalla alueella vaikuttavien muiden ELY-keskusten välillä. |
15 Todennettavissa oleva strategisesti tärkeä tulos (ei tekeminen tai toimenpide), joka tulee saavuttaa tulossopimuskauden aikana.
16 Taso, joka viraston pitää kyseisen määrällisen tai laadullisen kriteerin suhteen tiettynä vuonna saavuttaa. Kuvataan sanallisesti ja laadullisesti tai numeerisesti tai näiden yhdistelmänä.
2025 | Toimintakyvyn varmistamisen ja jatkuvuuden hallinnan prosessit, ml. poikkisektoraalinen yhteistyö, on päivitetty toimiviksi myös aluehallintouudistuksen jälkeisessä ajassa. Eri vastuualueiden toiminnot on yhteen sovitettu. |
2026 | Valmiuslain uudistamisen yhteydessä arvioidaan vaikutukset ELY-keskusten (/elinvoimakeskusten) toimintoihin ja sitä kautta virastojen valmiussuunnitelmiin ja poikkeusoloissa tapahtuvan toiminnan osalta. |
2027 | Yhteinen alueellinen sekä kansallinen valmiusharjoittelu, jossa toteutetaan käytännössä eri vastuualueiden kriittisen infrastruktuurin, palveluiden ja toimintojen turvaamista samassa harjoituksessa yhdessä yhteistyökumppanien ja sidosryhmien kanssa. |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
3.4 Turvaamme hyvinvointia ja yhdenvertaisuutta
Valvonta on monialaista ja vaikuttavaa. Valvonnan tuloksia hyödynnetään tavoitteellisesti ohjauksessa ja neuvonnassa
Normaaliolojen turvallisuutta on kehitetty ja seurattu aktiivisesti | |
2024 | 100 %:n valvontojen kattavuus sekä vuosittaisen liikenneturvallisuustavoitteen saavuttaminen (L-vastuualuiden osalta) |
2025 | 100 %:n valvontojen kattavuus sekä vuosittaisen liikenneturvallisuustavoitteen saavuttaminen (L-vastuualuiden osalta) |
2026 | 100 %:n valvontojen kattavuus sekä vuosittaisen liikenneturvallisuustavoitteen saavuttaminen (L-vastuualuiden osalta) |
2027 | 100 %:n valvontojen kattavuus sekä vuosittaisen liikenneturvallisuustavoitteen saavuttaminen (L-vastuualuiden osalta) |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
Kunnat ja hyvinvointialueet tuntevat kotoutumisen edistämisen tehtävät ja kotoutumisen edistämisen palvelut kaikkien maahanmuuttajaryhmien osalta ovat kehittyneet
Kotoutuminen ja työllistyminen tapahtuvat nopeasti ja kestävästi 17 | |
2024 | Tavoitetaso18 |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
Hyvien väestösuhteiden edistämiseen, alueelliseen yhteistyöhön ja kansainvälistä suojelua saavien vastaanottoon on panostettu | |
2024 | Tavoitetaso |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
17 Todennettavissa oleva strategisesti tärkeä tulos (ei tekeminen tai toimenpide), joka tulee saavuttaa tulossopimuskauden aikana.
18 Taso, joka viraston pitää kyseisen määrällisen tai laadullisen kriteerin suhteen tiettynä vuonna saavuttaa. Kuvataan sanallisesti ja laadullisesti tai numeerisesti tai näiden yhdistelmänä.
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
3.5 Tulosohjauksessa huomioitavat valtionhallinnon yhteiset teemat
Digitalisaation edistäminen/Turvalliset, luotettavat ja yhteen toimivat digitaaliset palvelumme ovat asiakaslähtöisiä ja sujuvoittavat prosesseja
Toimintaprosesseja sujuvoitetaan digitalisaation keinoin. | |
2024 | Tavoitetaso19 |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
Digitalisaation mahdollisuudet hyödynnetään. Vaikutusta mitataan. Mikäli tavoitetaso –kirjauksesta ei käy ilmi, kuinka sen toteutumista on tarkoitus seurata/mitata, on tavoitetason mittaaminen avattava tässä tekstikentässä.
Tietojohtamisen kehittäminen
Tiedolla johtamisen osa-alue: systemaattinen tiedolla johtaminen | |
Virastokohtainen tavoite, jota mitataan | |
2024 | Tavoitetaso |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
Osaamisen/kyvykkyyden kehittämisen osa-alue | |
Virastokohtainen tavoite, jota mitataan | |
2024 | Tavoitetaso |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
2027 | Tavoitetaso |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä
Yhdenvertaisuuden, tasa-arvon ja syrjimättömyyden edistäminen
Toiminnallisen yhdenvertaisuussuunnittelun laatua on kehitetty20 | |
2024 | Tavoitetaso21 |
2025 | Tavoitetaso |
2026 | Tavoitetaso |
19 Taso, joka viraston pitää kyseisen määrällisen tai laadullisen kriteerin suhteen tiettynä vuonna saavuttaa. Kuvataan sanallisesti ja laadullisesti tai numeerisesti tai näiden yhdistelmänä.
20 Todennettavissa oleva strategisesti tärkeä tulos (ei tekeminen tai toimenpide), joka tulee saavuttaa tulossopimuskauden aikana.
21 Taso, joka viraston pitää kyseisen määrällisen tai laadullisen kriteerin suhteen tiettynä vuonna saavuttaa. Kuvataan sanallisesti ja laadullisesti tai numeerisesti tai näiden yhdistelmänä.
2027 | Tavoitetaso |
Tietoisuutta tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämiseksi on lisätty | |
2024 | Tasa-arvo ja yhdenvertaisuuskoulutuksen järjestäminen viraston johdolle |
Yksilöikää tähän viraston vastuulla olevat toiminnalliset, eli substanssitoimintaan liittyvät prosessit/hankkeet/ ohjelmat, joissa erityisesti tullaan huomioimaan toiminnallisen tasa-arvon ja/ tai yhdenvertaisuuden edistäminen ja seuranta ja jotka integroidaan toiminnalliseen tasa-arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelmaan.
Toiminnallisen tehokkuuden sekä tuotosten ja laadunhallinnan tavoitteet
Toteuma 2022 | Arvio 2023 | Tavoite n (2024) | Alustava tavoite 2025 | Alustava tavoite 2026 | Alustava tavoite 2027 | ||
Asiakaspalvelu- tyytyväisyys | 4,3 | >4,0 | > 4,2 | > 4,2 | > 4,2 | > 4,2 | TAE |
ELY-keskusten sidosryhmien kokonaistyytyväisyys | - | >4,0 | - | >4,0 | - | >4,0 | TAE |
Ihmisten yhdenvertaisuus toteutuu työyhteisössäni (VM Baro) | Toteuma | Arvio | Tavoitetaso | Tavoitetas o | Tavoitetas o | Tavoitetas o | |
Ihmisten yhdenvertaisuus toteutuu työyhteisössäni eri ikäisten kohdalla (VM Baro) | Toteuma | Arvio | Tavoitetaso | Tavoitetas o | Tavoitetas o | Tavoitetas o | |
Ihmisten yhdenvertaisuus toteutuu työyhteisössäni eri vähemmistöryhmien kohdalla (VM Baro) | Toteuma | Arvio | Tavoitetaso | Tavoitetas o | Tavoitetas o | Tavoitetas o |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä.
4 Voimavarojen hallinta
Taulukkoon on viety valmiiksi henkilöstövoimavarojen edistämisen tavoitteet, joita seurataan VM Baron tulosten kautta. Lisäksi seurataan viraston henkilötyövuosimäärän kehittymistä.
Henkilöstövoimavarojen edistämisen tavoitteet
Toteuma n-2 | Arvio n-1 | Tavoite 2024 | Alustava tavoite 2025 | Alustava tavoite 2026 | Alustava tavoite 2027 | ||
Henkilöstön kokonaistyötyytyväisyys paranee (VM Baro) | Toteuma | Arvio | > 3,6 | > 3,6 | > 3,6 | > 3,6 | |
Työhyvinvointi paranee (VM Baro) | Toteuma | Arvio | Tavoitetaso | Tavoitetaso | Tavoitetaso | Tavoitetaso | |
Johtaminen paranee (VM Baron johtamisindeksi) |
Kirjoita tähän tarvittaessa taustoittavaa tai merkitystä avaavaa tekstiä.
5 Voimassaolo, seuranta ja allekirjoitukset
Tulossopimuksessa tulostavoitteet asetetaan lähtökohtaisesti koko sopimuskaudeksi. Tarvittaessa asetettuja tulostavoitteita voidaan kuitenkin päivittää ja muuttaa sopimuspäivitysten yhteydessä. Tulostavoitteiden saavuttamista kuvaavat vuosittaiset tavoitetasot asetetaan sitovasti seuraavalle vuodelle ja kolmen seuraavan vuoden tavoitetasot asetetaan alustavina. Tulossopimusta päivitetään rullaavasti vuosittain. Johtuen vuoden 2025 alusta voimaan tulevasta TE24 –lakiuudistuksesta, osa tulostavoitteista voidaan asettaa ainoastaan vuodelle 2024. Syksyllä 2024 tullaan tekemään tulostavoitteiden uudelleen tarkastelu niiden osa-alueiden osalta, joihin em. uudistus olennaisesti vaikuttaa.
Raportointi tulostavoitteiden toteumista tehdään vähintään kaksi kertaa vuodessa. Tulostavoitteiden koko vuoden toteumista raportoidaan tilinpäätöksessä ja siihen sisältyvässä toimintakertomuksessa.
Tilinpäätöstietojen osalta tiedot toimitetaan ministeriölle viimeistään viikon kuluttua tilinpäätöksen hyväksymisestä ja puolivuotistietojen osalta 31.8. mennessä. Tulossopimuksen toteutumista arvioidaan ministeriön antamassa tilinpäätöskannanotossa toimintavuotta seuraavan vuoden kesäkuussa.
Tulossopimus ja tilinpäätöstiedot julkaistaan Valtiokonttorin määräyksen mukaisesti.
Tavoitteiden toteutumisen arviointia varten tulossopimuksen mittareille on määritelty yksi läpi koko tulossopimuksen sovellettava arviointiasteikko. ELY-keskusten ja KEHA-keskuksen osalta sovelletaan kolmiportaista asteikkoa eli ”liikennevalomallia”22. Sanallisessa tulosraportoinnissa keskitytään tulossopimuksen tulostavoitteiden poikkeama- ja riskiraportointiin. Erityisesti tavoitteista jäämisestä ja sen syistä tulee raportoida.
Toimialaohjaus täydentää tulosohjausta tarvittaessa ja hallinnonalat ohjeistavat toimialaohjauksen menettelyistä erikseen.
Allekirjoitukset toteutetaan sähköisesti. Sopimuksen allekirjoittajien määrä tarkentuu ELY-keskus –kohtaisesti.
Paikka ja päiväys
Ministeriön allekirjoittaja 1 Viraston allekirjoittaja 1
Ministeriön allekirjoittaja 2 Viraston allekirjoittaja 2
22 VIHREÄ (3) = tavoite on saavutettu tai ylitetty, KELTAINEN (2) = tavoite on saavutettu osittain tai siitä ollaan jääty jonkin verran, PUNAINEN (1) = tavoitteesta on jääty paljon tai se ei ole toteutunut lainkaan.
6 Liitteet
Liitteisiin sisällytetään ohjauksen näkökulmasta olennainen, varsinaista sopimusta täydentävä materiaali. Tulossopimuksen liitteeksi sisällytetään seuraavat:
1. Seurantamittarit, jotka täydentävät luvun 3 tulostavoitteita eli niillä seurataan viraston toimintaa ns. perustekemistä. Mikäli näissä tapahtuu laskua, nostetaan asia tarvittaessa tulostavoitteeksi. (Seurantamittari liite täydentyy tulossopimusten palautuspäivään 24.11. mennessä)
2. Kuvaus riskienhallintajärjestelmästä (KEHA-keskus tuottaa tähän kaikille yhteisen liitteen): Riskienhallintajärjestelmän osalta tulee kuvata, miten riskienhallinta toimii osana viraston johtamista ja päätöksentekoa.
3. Määrärahataulukko (Toimitetaan TEM:n toimesta)
4. ELY-keskuskohtaiset erikoistumistehtävät (Kootaan ja toimitetaan liitteistöön TEM:n toimesta)