SOPIMUS HELSINGIN KAUPUNGIN TILIKAUSIEN 2013–2016 JA OPTIONA TILIKAUSIEN 2017 JA 2018 TILINTARKASTUSPALVELUJEN SUORITTAMISESTA
SOPIMUS HELSINGIN KAUPUNGIN TILIKAUSIEN 2013–2016 JA OPTIONA TILIKAUSIEN 2017 JA 2018 TILINTARKASTUSPALVELUJEN SUORITTAMISESTA
1
Sopijapuolet
Tilaaja Helsingin kaupunki, edustajanaan Helsingin kaupungin tarkastuslauta- kunta
PL 400
00099 Helsingin kaupunki
Palveluntuottaja, jäljempänä Tilintarkastaja
KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy Y-tunnus 0746285-7
Xxxxxxxxxxxxxxx 00 B
PL 1037, 00101 Helsinki
2
Yhteyshenkilöt Tilaajan yhteyshenkilö
tarkastusjohtaja Xxxxx Xxxxxxxx Puhelin 09 310 36480
Faksi 09 310 36308
Sähköposti xxxxx.xxxxxxxx@xxx.xx
Tilintarkastajan yhteyshenkilö JHTT, KHT Xxxx-Xxxx Xxxxxxxx Puhelin 020 760 3652
Faksi 020 760 3399
Sähköposti xxxx-xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xx
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |
3
Sopimuksen kohde ja sopimuksen mukainen palvelu
3.1
Sopimuksen kohde
Tilaajan hallinnon ja talouden lakisääteisen tilintarkastuksen suorittami- nen hankinnan kohteen kuvauksen (liite 1) kohdassa 1 tarkemmin mää- ritellyn mukaisesti.
Lisäksi tällä sopimuksella sovitaan ehdoista, joita sovelletaan Xxxxxxxx hallintokuntien ja tytäryhteisöjen Tilintarkastajalta mahdollisesti tilaami- en erityistoimeksiantojen suorittamiseen.
Tilaaja arvioi näiden erityistoimeksiantojen tilivuosittaiseksi määräksi 180 tarkastuspäivää. Arvio ei ole Tilaajaa sitova.
Tilaajan kaikki hallintokunnat ja tytäryhteisöt ovat oikeutettuja, mutta ei- vät velvollisia käyttämään erityistoimeksiantoja koskevaa puitejärjeste- lyä.
3.2
Sopimuksen mukainen palvelu lakisääteisen tilintarkastuksen osalta
3.2.1
Tilintarkastajan kelpoisuus ja ammatillinen pätevyys
Tilintarkastajalla sekä tämän määräämällä vastuunalaisella tilintarkas- tajalla ja hänen varahenkilöllään on oltava sopimuskauden ajan kunta- laissa säädetty kelpoisuus ja Tilintarkastajan tarjouksessaan ilmoittama ammatillinen pätevyys.
3.2.2
Tarkastustiimin ammatillinen pätevyys
Tarkastustiimillä on oltava sopimuskauden ajan Tilintarkastajan tarjo- uksessaan 23.1.2013 ilmoittama ammatillinen pätevyys.
3.2.3
Tilintarkastuksen suorittamistapa
Tilintarkastajan on toimitettava tilintarkastus kuntalain, muun tilintarkastusta koskevan lainsäädännön, Helsingin kaupungin hallinnon ja talouden tarkastussäännön, hyvän tilintarkastustavan ja Tilintarkastajan 23.1.2013 antaman tarjouksen mukaisesti.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |
Tilintarkastajan on otettava tarkastuksessa huomioon kaupunginvaltuuston ja tarkastuslautakunnan antamat erityiset ohjeet kuntalain tarkoittamalla tavalla.
Tarkastusvirasto avustaa Tilintarkastajaa tämän kanssa erikseen sovittavalla tavalla tarkastusjohtajan ja tarkastuspäällikön ohjauksen ja valvonnan alaisena. Tarkastusvirasto avustaa Tilintarkastajaa noin
1 000 tarkastuspäivällä/tilivuosi. Lisäksi Tilintarkastajalla on käytettävissään talous- ja suunnittelukeskuksen sisäisen tarkastuksen osaston raportointi.
3.2.4
Tarkastusaika
Tilintarkastaja toimittaa tarkastuksen tilikausittain ja tarkastus päättyy, kun kaupunginvaltuusto on vahvistanut kunkin tilivuoden tarkastetun ti- linpäätöksen.
Tilintarkastajan on annettava kunkin tilikauden tilintarkastuskertomus tarkastuslautakunnalle tilikautta seuraavan huhtikuun loppuun mennes- sä.
3.2.5
Tarkastuspäivät
Lakisääteisen tilintarkastuksen tarkastuspäivien määrä tilikautta kohden on kaupunginvaltuuston päätöksen 10.4.2013 mukaisesti 500 päivää.
Mikäli kaupungin organisaatiorakenteessa, toimintatavoissa tai tehtä- vissä tapahtuu olennaisia muutoksia, jotka perustellusta syystä vaikut- tavat tilintarkastuksen laajuuteen joko lisäävästi tai vähentävästi, Tilaa- ja ja Tilintarkastaja sopivat niiden vaikutuksista tilintarkastukseen vuo- sittain erikseen.
Mikäli Tilaaja ja Tilintarkastaja sopivat tilintarkastuksen laajuudeksi jo- nakin tilikautena enemmän kuin 500 tarkastuspäivää, tarkastuspäivän hintana käytetään tällöin myös 500 tarkastuspäivää ylittävien tarkas- tuspäivien osalta Tilintarkastajan tarjouksessaan ilmoittamaa lakisää- teisen tilintarkastuksen tarkastuspäivän hintaa.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |
3.2.6
Vastuunalaisen tilintarkastajan nimi ja vastuunalaisen tilintarkastajan vaihta- minen
Tilintarkastajan määräämä vastuunalainen tilintarkastaja on JHTT, KHT Xxxx-Xxxx Xxxxxxxx ja hänen varahenkilönsä JHTT, KHT Xxxxx Xxxxxxxx.
Jos Tilintarkastaja haluaa pakottavasta syystä vaihtaa vastuunalaista tilintarkastajaa, tästä on ilmoitettava välittömästi tarkastuslautakunnalle ja nimettävä tilalle vähintään vastaavan pätevyyden omaava JHTT- tilintarkastaja.
Tilaajalla on oikeus perustellusta syystä kieltäytyä hyväksymästä Tilintarkastajan ehdottamaa uutta vastuunalaista tilintarkastajaa.
3.2.7
Tarkastusapulaisten ja asiantuntijoiden käyttö
Tilintarkastaja käyttää tarkastuksessa tarjouksessaan ilmoittamiaan tai vastaavan pätevyyden omaavia henkilöitä tarjouksen hintaliitteessä A esitetyn tarkastavan henkilöstön ajankäyttösuunnitelman mukaisesti.
3.2.8
Tarkastuksen raportointi
Tilintarkastaja raportoi tarkastuslautakunnalle tarkastussuunnitelmasta ja sen toteutumisesta, tarkastuspäivien käytöstä, tarkastustyön kulusta ja tekemistään tarkastushavainnoista kolme kertaa tilikautta kohden an- tamalla tarkastuslautakunnalle tilikautta koskevan ensimmäisen välira- portin loka–marraskuussa, toisen väliraportin tilikautta seuraavan vuo- den tammi–helmikuussa ja loppuraportin huhtikuussa.
Tilintarkastajan tulee pyydettäessä olla läsnä niissä tarkastuslautakunnan kokouksissa, joissa Tilintarkastajan raportteja ja ilmoituksia käsitellään tai milloin lautakunta pitää sitä muuten tarpeellisena.
Tilintarkastajan tulee toimittaa kopiot tarkastusvirastolle Tilaajan viras- toille ja liikelaitoksille antamistaan tarkastusmuistioista ja suosituksista.
Tilintarkastaja dokumentoi tarkastuksen hyvän tilintarkastustavan edel- lyttämällä tavalla.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |
3.2.9
Konserniyhteisöjen tilintarkastajien ohjeistaminen
Tilintarkastaja on velvollinen antamaan konserniyhteisöjen tilintarkasta- xxxxx xxxxxx konsernitilinpäätöstä varten toimitettavien tietojen tarkasta- misesta ja konserniyhteisöjen tilintarkastuksen raportoinnista emon ti- lintarkastajalle.
3.3
Erityistoimeksiannot ja niiden suorittamisessa sovellettavat sopimusehdot
Tilintarkastajan toimittaessa Tilaajan hallintokunnalle tai tytäryhteisölle erityistoimeksiantoa, sopimusehtoina sovelletaan soveltuvin osin kaikkia tässä sopimuksessa määriteltyjä ehtoja.
Tilintarkastaja ei saa ilman tarkastuslautakunnan etukäteen antamaa suostumusta ottaa vastaan erityistoimeksiantoja Tilaajan hallintokunnalta tai tytäryhteisöltä. Erityistoimeksiannot, joita Tilin- tarkastaja voi tehdä ilman tarkastuslautakunnan etukäteen antamaa suostumusta, ovat EU-, valtionavustus-, Tekes- ja vastaavien avustus- hankkeiden tarkastaminen ja niistä annettavat lausunnot. Erityis- toimeksiannot eivät saa vaarantaa tilintarkastajan riippumattomuutta.
Tilintarkastaja laskuttaa erityistoimeksiannot suoraan asianomaiselta Tilaajan yksiköltä antamansa tarjouksen liitteen B mukaisin vuosikoh- taisin tarkastuspäivähinnoin. Tilintarkastaja ilmoittaa tilivuosittain tar- kastusvirastolle erityistoimeksiantoihin käytettyjen tarkastuspäivien lu- kumäärän ja veloittamansa hinnan.
Tilintarkastajan on ilmoitettava viipymättä tarkastuslautakunnalle Tilintarkastajan kanssa samaan ketjuun kuuluvien tilintarkastusyhteisöjen Tilaajan hallintokunnalta tai tytäryhteisöltä saamista toimeksiannoista.
4
Alihankinta Tilintarkastaja ei käytä alihankkijoita.
5
Palvelun laatu ja siinä esiintyvät virheet
Xxxxxxxx laatuvaatimukset on määritelty tämän sopimuksen kohdassa
3.2. Siinä sanotun lisäksi sovelletaan Jyse 2009 Palvelut -ehtoja (liite 2).
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |
6
Palvelun laadun valvonta
Sovelletaan Jyse 2009 Palvelut -ehtoja (liite 2).
7
Palveluntuottajan muut velvollisuudet ja vastuut
Jyse 2009 Palvelut -ehtojen kohtaa 7.3 sovelletaan seuraavassa muodossa:
7.3 Jos Tilintarkastaja aiheuttaa vahinkoa kolmannelle taholle tämän sopimuksen mukaisia velvoitteita täyttäessään, ja jos Xxxxxxx on jollain perusteella ensisijaisesti vastuussa edellä kerrotusta vahingosta, on Tilaajalla oikeus saada Tilintarkastajalta vastaavan suuruinen vahingonkorvaus kuin mistä Xxxxxxx on ensisijassa vastuussa kolmannelle.
Muutoin sovelletaan Jyse 2009 Palvelut -ehtoja (liite 2).
8
Palvelun tuottamiseen käytettävä henkilöstö
Tämän sopimuksen kohdassa 3.2 sanotun lisäksi sovelletaan Jyse 2009 Palvelut -ehtoja (liite 2).
9
Tilaajan myötävaikutusvelvollisuus
Tilaajan myötävaikutusvelvollisuus palvelun tuottamisessa käy ilmi tämän sopimuksen kohdasta 3.2.3.
Tämä kohta korvaa kokonaan Jyse 2009 Palvelut -ehtojen vastaavan kohdan.
10
Hinta Lakisääteinen tilintarkastus
Lakisääteisen tilintarkastuksen tarkastuspäivän kiinteä arvonlisäveroton hinta määräytyy Tilintarkastajan tarjouksen liitteen A mukaisesti.
Tilintarkastajalla on oikeus veloittaa Xxxxxxxx enintään 500 tarkastus- päivästä tilivuodessa, elleivät osapuolet erikseen toisin sovi.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |
Erityistoimeksiannot
Erityistoimeksiantojen tarkastuspäivän kiinteä arvonlisäveroton hinta määräytyy Tilintarkastajan tarjouksen liitteen B mukaisesti.
Tämä kohta korvaa kokonaan Jyse 2009 Palvelut -ehtojen 10-kohdan.
11
Maksuehdot Tilaaja maksaa tilintarkastuksen laskun perusteella. Työnsä Tilintarkas- taja laskuttaa kuukausittain työn etenemisen mukaan jälkikäteen. Las- kutus tapahtuu verkkolaskulla. Maksuehto on 14 päivää netto laskun saapumisesta. Viivästyskorko määräytyy korkolain mukaisesti. Tilintar- kastajan tulee yksilöidä laskuissa riittävät laskutusperusteet.
Liikelaitoksissa tekemästään työstä Tilintarkastaja laskuttaa suoraan asianomaisia liikelaitoksia ja toimittaa laskuistaan jäljennökset tarkas- tusvirastoon. Suoraan laskutettavat liikelaitokset ovat sopimuksen te- kohetkellä
Helsingin Energia -liikelaitos Helsingin Satama -liikelaitos
Helsingin kaupungin taloushallintopalvelu -liikelaitos Helsingin kaupungin HKL -liikelaitos
Helsingin kaupungin Palmia -liikelaitos
Helsingin kaupungin kehittämispalvelut -liikelaitos
Tämä kohta korvaa kokonaan Jyse 2009 Palvelut -ehtojen 11-kohdan.
12
Vakuudet Vakuuksia ei vaadita.
Tämä kohta korvaa kokonaan Jyse 2009 Palvelut -ehtojen 12-kohdan.
13
Viivästyminen Sovelletaan Jyse 2009 Palvelut -ehtoja (liite 2).
14
Ylivoimainen este Sovelletaan Jyse 2009 Palvelut -ehtoja (liite 2).
15
Vakuutukset Tilintarkastajalla tulee olla lakisääteiset ja muut palvelun tuottamisen kannalta tarpeelliset vakuutukset. Vakuutusten tulee olla voimassa ko- ko sopimuskauden ajan.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |
Tilintarkastaja sitoutuu pitämään sopimuskauden ajan voimassa Tilaa- jalle tarjouksessaan ilmoittamansa vastuuvakuutuksen.
Tämä kohta korvaa kokonaan Jyse 2009 Palvelut -ehtojen 15-kohdan.
16
Vahingonkorvaus Alla olevat ehdot korvaavat kokonaan JYSE 2009 Palvelut -ehtojen kohdan 16.
16.1
Tilintarkastajan toimiessa lakisääteisessä julkishallinnon ja -talouden tarkastustehtävässä, hänen vahingonkorvausvelvollisuuteensa sovelle- taan, mitä julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajista annetun lain 24
§:ssä säädetään.
16.2
Xxx Xxxxxxxx valtuusto erottaa Tilintarkastajan kesken toimikauden kun- talain 72 §:n nojalla, ei Tilintarkastajalla ole oikeutta saada Tilaajalta vahingonkorvausta tai muuta hyvitystä sopimuksen ennenaikaisen päättymisen johdosta. Sen sijaan Tilaaja maksaa Tilintarkastajalle kes- ken jääneen tarkastuskauden laskuttamattoman, jo tehdyn tarkastus- työn tässä sopimuksessa ilmoitetun päiväkorvauksen perusteella.
16.3
Mikäli Tilintarkastaja eroaa tilanteessa, jossa riippumattomuuden me- netys johtuu muusta kuin Tilintarkastajan omasta toimenpiteestä, ei Ti- lintarkastaja ole velvollinen korvaamaan Tilaajalle sopimuksen ennen- aikaisesta päättymisestä aiheutuvaa vahinkoa.
16.4
Muissa kuin edellä mainituissa tilanteissa Tilaajan ja Tilintarkastajan vahingonkorvausvelvollisuuteen sovelletaan seuraavaa:
- Tilaajalla ja Tilintarkastajalla on oikeus saada vahingonkorvausta toisen sopijapuolen sopimusrikkomuksesta aiheutuneesta välittö- mästä vahingosta.
- Jos sopimus päättyy Tilintarkastajasta johtuvasta syystä luvun 18 kohtien 18.1 tai 18.2 perusteella ja tästä aiheutuu Tilaajalle vahin- koa, on Tilaajalla oikeus vahingonkorvaukseen sopimuksen ennen- aikaisesta päättymisestä aiheutuneesta vahingosta.
- Tilaajalla on oikeus saada vahingonkorvausta viivästyksestä tai muusta tilintarkastajan sopimusrikkomuksesta aiheutuneesta vahin- gosta siltä osin kuin vahingon määrä ylittää Tilaajalle maksettavan
Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Faksi
PL 400 Unioninkatu 25 x000 0 000 00000 x000 0 000 00000
viivästyssakon ja muun sopijapuolten erikseen sopiman sopimussa- kon.
- Sopijapuolella on lisäksi oikeus korvaukseen välillisestä vahingosta, jos toinen sopijapuoli on aiheuttanut vahingon tahallisesti tai törkeäl- lä tuottamuksella, rikkonut salassapitovelvoitteita tai loukannut im- materiaalioikeuksia.
17
Hinnanalennus ja sopimuksen purku
Sovelletaan Jyse 2009 Palvelut -ehtoja (liite 2).
18
Sopimuksen päättäminen
Sovelletaan Jyse 2009 Palvelut -ehtoja (liite 2) siten muutettuna, että lukuun lisätään uusi kohta 18.3, joka kuuluu seuraavasti:
Tilintarkastajan erottamiseen ja Tilintarkastajan eroamiseen sovelle- taan mitä kuntalaissa säädetään.
19
Immateriaalioikeudet Sovelletaan Jyse 2009 Palvelut -ehtoja (liite 2).
20
Xxxxxxxxxxx ja henkilötietojen käsittely
Sovelletaan Jyse 2009 Palvelut -ehtoja (liite 2).
21
Palveluntuottajan taloudellisen tilanteen seuraaminen ja ulkomaiset työntekijät
Alla oleva ehto korvaa kokonaan Jyse 2009 Palvelut -ehtojen kohdan 21.
21.1 Taloudellisen tilanteen seuraaminen
Tilintarkastajan on toimitettava Tilaajalle sopimussuhteen aikana 3 kuukauden välein seuraavat selvitykset:
• todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka sel- vitys siitä, että verovelkaa koskeva veronsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty, sekä
• todistus eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksu- jen maksamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkeva-
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |
kuutusmaksuja koskeva maksunsaajan hyväksymä maksu- suunnitelma on tehty.
Todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia niiden Tilaajalle jättämispäivästä laskettuna.
Lisäksi Tilintarkastajan on toimitettava Tilaajalle sopimussuhteen aika- na sen vaatimuksesta ja vaatimuksessa esitetyssä määräajassa edellä esitetyn mukaiset sekä muut tilaajavastuulain mukaiset selvitykset.
Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus, jos Tilintarkastaja on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen maksamisen tai jos Tilintarkastaja ei toimita määräajassa kyseisiä selvityksiä. Ennen sopi- muksen purkamista Xxxxxxxx tulee kirjallisesti huomauttaa Tilintarkasta- jaa laiminlyönnistä ja ilmoittaa sopimuksen purkamisen uhasta, ellei laiminlyöntiä korjata Xxxxxxxx vaatimassa kohtuullisessa ajassa.
21.2 Ulkomaiset työntekijät
Tilintarkastajan on Tilaajan pyynnöstä osoitettava, että Tilintarkastajan ja sen käyttämien alihankkijoiden ulkomaisilla työntekijöillä on työnteko- oikeus Suomessa. Ulkomaisella työntekijällä tarkoitetaan henkilöä, joka ei ole Suomen kansalainen.
22
Sopimuksen siirtäminen, muuttaminen ja optio
Sovelletaan Jyse 2009 Palvelut -ehtoja (liite 2).
23
Avustamisvelvollisuus palveluntuottajan vaihtuessa
Tilaajan niin vaatiessa Tilintarkastaja on tilintarkastajan vaihtuessa vel- vollinen avustamaan Tilaajaa sopimusvelvoitteiden siirtämisessä uudel- le tilintarkastajalle. Tilintarkastajalla on oikeus veloittaa tästä aiheutu- vasta työstä tarjouksensa liitteen A mukaisesti.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |
Tämä kohta korvaa kokonaan Jyse 2009 Palvelut -ehtojen 23-kohdan.
24
Erimielisyydet ja sovellettava laki
Sovelletaan Jyse 2009 Palvelut -ehtoja (liite 2).
25
Sopimusasiakirjojen pätevyysjärjestys
Sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan. Jos sopimusasiakirjat ovat kes- kenään ristiriidassa, noudatetaan niitä seuraavassa keskinäisessä pä- tevyysjärjestyksessä:
1. Sopimus
2. Hankinnan kohteen kuvaus (liite 1)
3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palveluhankinnoissa (Jyse 2009 Palvelut) (liite 2)
4. Tilintarkastajan antama tarjous 23.1.2013 (liite 3)
26
Sopimuskausi ja optio
Sopimuskausi alkaa, kun Tilaajan kaupunginvaltuusto on vahvistanut tilivuoden 2012 tarkastetun tilinpäätöksen ja päättyy, kun Tilaajan kau- punginvaltuusto on vahvistanut tilivuoden 2016 tarkastetun tilinpäätök- sen.
Tilaaja voi suorahankintaa käyttäen päättää palvelun oston jatkamisesta alkuperäistä toimitusta vastaavilla ehdoilla sen mukaisina kuin ne ovat voimassa sopimuskauden päättyessä, enintään kunnes kaupunginval- tuusto on vahvistanut tilivuoden 2018 tilinpäätöksen (optiokausi).
Optiokaudella sovellettavat hinnat on määritelty tilintarkastajan tarjouk- sen liitteissä A ja B.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |
27
Sopimuskappaleet ja allekirjoitukset
Tätä sopimusta on laadittu kaksi samasanaista kappaletta, yksi kum- mallekin sopijapuolelle.
Helsinki 27.5.2013
Helsingin kaupungin tarkastuslautakunta
Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx
puheenjohtaja sihteeri
KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy
Xxxx-Xxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx
JHTT, KHT JHTT, KHT
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |
Liite 1 Hankinnan kohteen kuvaus
1. Lakisääteisen tilintarkastuksen suorittaminen
Hankinnan kohteena on Helsingin kaupungin tilikausien 2013–2016 sekä optioina tilikausien 2017 ja 2018 hallinnon ja talouden laki- sääteisen tilintarkastuksen suorittaminen kuntalain 9. luvun ja Hel- singin kaupungin hallinnon ja talouden tarkastussäännön mukaisesti. Hankinnan kohteeseen sisältyvät myös kaupungin tilintarkastajalta edellytettävät muuhun lainsäädäntöön, mm. maakaasumarkkinalakiin, perustuvat tarkastukset ja lausunnot. Tilintarkastuskertomuksen ja tilin- tarkastusta koskevan loppuraportin lisäksi tilintarkastajan edellytetään antavan tarkastuslautakunnalle vuosittain vähintään kaksi kirjallista vä- liraporttia.
Tilintarkastaja on velvollinen antamaan konserniyhteisöjen tilintarkasta- xxxxx xxxxxx konsernitilinpäätöstä varten toimitettavien tietojen tarkasta- misesta ja konserniyhteisöjen tilintarkastuksen raportoinnista emon ti- lintarkastajalle.
Edellä sanotun kuntalain mukaisen tilintarkastuksen laajuus on 500 tarkastuspäivää vuodessa, josta hyväksyttyjen tilintarkastajien tarkas- tuspäivien osuuden tulee olla vähintään 200 päivää. Lisäksi tietojärjes- telmien tarkastamiseen erikoistuneiden erityisasiantuntijoiden (CISA tai vastaava pätevyys) määrä on mitoitettava niin, että vuotuisista koko- naistarkastuspäivistä (500) voidaan käyttää tietojärjestelmien tarkasta- miseen noin 80 päivää.
Tarjoajan on tarjousta tehdessään otettava huomioon, että JHTT- yhteisön käytössä on tarkastusviraston työpanos ja sisäisen tarkastuk- sen raportointi (liite 4).
Kaupungin organisaatiorakenteessa, toimintatavoissa ja tehtävissä voi tarjouspyynnön kohteena olevan ajanjakson kuluessa tapahtua muu- toksia. Kuitenkin voidaan olettaa, että muutokset eivät olennaisesti vai- kuta tilintarkastuksen suorittamiseen. Mikäli olennaisia muutoksia (ku- ten yhtiöittämistä) tapahtuu, sopijapuolet neuvottelevat niiden vaikutuk- sista tilintarkastukseen erikseen.
Mahdollisesta 500 päivää ylittävästä tarkastuspäivien määrästä sopija- puolet sopivat vuosittain erikseen. Tarkastuspäivän hintana käytetään tällöin myös 500 tarkastuspäivää ylittävien tarkastuspäivien osalta tar- jouksessa ilmoitettua lakisääteisen tilintarkastuksen tarkastuspäivän hintaa.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |
2. Erityistoimeksiantojen suorittaminen
Lisäksi hankinnan kohteeseen kuuluu esimerkiksi Helsingin kaupungin EU-hankkeiden tarkastaminen, valtionavustusta saavien hankkeiden tarkastaminen, Tekesin avustushankkeiden tarkastaminen ja muiden erityistoimeksiantojen suorittaminen. Tältä osin hankinta tehdään puite- järjestelynä, jonka kaikki ehdot vahvistetaan. Kaikilla kaupungin hallin- tokunnilla ja sen tytäryhteisöillä on oikeus, mutta ei velvollisuutta käyt- tää tehtävää puitejärjestelyä.
Puitejärjestelyn sopimuskausi on sama kuin edellä sanotun lakisäätei- sen tilintarkastuksen. Lisäksi sopimukseen sisältyy optio tilikausille 2017 ja 2018.
Hankintayksikkö arvioi, että kaupungin hallintokunnat tilaavat erityis- toimeksiantoja vuosittain 180 tarkastuspäivää vastaavan määrän. Arvio ei sido kaupunkia. Arvio perustuu vuosien 2008–2011 välisenä aikana tilattujen erityistoimeksiantojen määrään.
Erityistoimeksiantojen suorittamiseen sovelletaan liitteenä 2 olevia so- pimusehtoja soveltuvin osin. Tältä osin on huomattava, että tilintarkas- taja ei erityistoimeksiantoa suorittaessaan toimi lakisääteisessä jul- kishallinnon ja -talouden tarkastustehtävässä.
Erityistoimeksiannon suorittamisen hinnoittelu käy ilmi tilintarkastajan tarjouksen liitteestä B.
Tilintarkastajan on pyydettävä tarkastuslautakunnan suostumus kau- pungin hallintokunnan tai sen tytäryhteisön puitejärjestelyn perusteella tilaamaan erityistoimeksiantoon. Suostumuksen saamiseksi tilintarkas- tajan on ilmoitettava tilauksesta ja sen sisällöstä tarkastusvirastoon tar- kastuslautakunnan sihteerille tilauksen viemiseksi lautakunnan käsitel- täväksi. Tarkastuslautakunnalta etukäteen pyydettävä suostumus kos- kee kaikkia muita erityistoimeksiantoja paitsi EU-hankkeiden, valtion- avustushankkeiden, Tekesin avustushankkeiden ja vastaavien avus- tushankkeiden tarkastamista ja niistä annettavia lausuntoja.
Tilintarkastajan on lisäksi ilmoitettava muiden samaan ketjuun kuuluvi- en tilintarkastusyhteisöjen Helsingin kaupungilta ja sen määräämisval- lassa olevilta yhteisöiltä tai säätiöiltä saamista toimeksiannoista tarkas- tusvirastoon, joka ilmoittaa niistä tarkastuslautakunnalle.
Erityistoimeksiannot eivät saa vaarantaa tilintarkastajan riippumatto- muutta.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |
Liite 2 Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palveluhankinnoissa (Jyse 2009 Pal- velut)
Liite 3 Tilintarkastajan antama tarjous 23.1.2013
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Faksi |
PL 400 | Unioninkatu 25 | x000 0 000 00000 | x000 0 000 00000 |