Contract
Kaavin kunnan ja Kuopion kaupungin sopimus kirjastolain (Kirjastolaki nro 904/1998) 3 §:n 2mom. mukaisten kirjastopalvelujen tuottamisesta
1. Sopimuksen osapuolet
Kuopion kaupunki Xxxxxxxxxxxxxxx 00
70110 KUOPIO
ja
Kaavin kunta PL 13
Kaivotie 1
70361 Kaavi
2. Yleistä
2.1 Palvelujen tuottaminen
Kuopion kaupunginkirjasto – Pohjois-Savon maakuntakirjasto tuottaa kaikki Kaavin kunnan kirjastopalvelut kunnan nykyisessä kunnankirjastossa sekä kirjastoautopalvelut. Kaavin kunnankirjasto muuttuu Kuopion kaupunginkirjaston Nilsiän aluekirjaston johtamiksi lähikir- jastoiksi.
Osapuolet sitoutuvat tällä sopimuksella kehittämään Kaavin kunnan kirjastopalveluja Ope- tus- ja kulttuuriministeriön kulloinkin voimassa olevien kirjastostrategioitten linjausten mu- kaisesti sekä anomaan Opetus- ja kulttuuriministeriöltä mahdollisesti vuosittain käytössä olevasta yleisten kirjastojen kehittämiseen tarkoitetusta erityismäärärahasta avustuksia Kaavin lähikirjaston kehittämishankkeisiin.
2.2 Palvelujen taso
Sopimukseen sisältyvät vähintään samantasoiset – ellei toisin sovita – kirjaston palvelut, jotka Kaavin kunta tarjoaa alueellaan vuoden 2011 lopussa (vrt. opetus- ja kulttuuriministe- riölle ilmoitettavat vuoden 2011 tunnusluvut) jolloin esimerkiksi:
Postiosoite | PL 228 | 70101 Kuopio | Puhelin | 044 718 2261 | |
Käyntiosoite | Tulliportinkatu 31 | 70100 Kuopio | Faksi | 000 000 000 |
− kirjasto on avoinna yleisölle ma 14.00–19.00, ti 10.00–15.00, ke 10.00–15.00, to 14.00–19.00 ja pe 10.00–15.00, (Jos mahdollista, voisimme sopia myös viikonloppu- aukioloista, ainakin kokeiluna)
− kirjastossa on riittävästi kirjastoammatillista henkilökuntaa
− uutta aineistoa hankitaan vuosittain ja kirjastoon tilataan sanoma- ja aikakauslehtiä
− haja-asutusalueilla ja kouluilla tarjotaan edelleen kirjastopalveluja
− Kaavin lähikirjastolla osana aluekirjastoa säilytetään oma varausjono, jos se teknisesti on mahdollista
2.3. Hallinto
Nilsiän kaupunginkirjastosta tulee Kuopion kaupunginkirjaston aluekirjasto, jota johtaa aluekirjaston johtaja. Aluekirjastonjohtajalta vaaditaan virkaan soveltuva ylempi korkeakou- lututkinto, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai 35 opintoviikon laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot. Aluekirjas- tonjohtajan lähin esimies on Kuopion kaupunginkirjaston kirjastotoimenjohtaja. Aluekirjas- tonjohtajan alaisuuteen tulevat Juankosken, Kaavin ja Tuusniemen työntekijät.
Nilsiän aluekirjasto ja Juankosken, Kaavin ja Tuusniemen lähikirjastot ovat osa Kuopion kaupunginkirjastoa ja kuuluvat Kuopion hyvinvoinnin edistämisen palvelualueeseen ja siellä omatoimisen hyvinvoinnin palveluihin. Kuopion kaupungin kirjastotoimenjohtaja vastaa kir- jastolain mukaisesti Nilsiän aluekirjaston ja Juankosken, Kaavin ja Tuusniemen lähikirjasto- jen palveluista ja niiden kehittämisestä voimassa olevan sopimuksen puitteissa. Nilsiän aluekirjastossa, Juankosken, Kaavin ja Tuusniemen lähikirjastoissa on samat käyttösäännöt kuin Kuopion kaupunginkirjastossa.
Kirjastojen aseman mahdollisesti muuttuessa Kuopion kaupungin organisaatiossa sopimus- ta noudatetaan soveltuvin osin pitäen kiinni siitä, että tällä sopimuksella Kaavin kunnalle tuotettavat palvelut turvataan sopimuksen mukaisin taloudellisin ja muin ehdoin.
2.4. Henkilöstö
Kirjaston työsopimussuhteisen henkilöstön siirtymisessä Kuopion kaupungin palvelukseen noudatetaan liikkeenluovutusta koskevia säädöksiä siten, että luovutushetkellä voimassa olevista työsopimussuhteista johtuvat oikeudet ja velvollisuudet sekä niihin liittyvät työ- suhde-edut siirtyvät Kuopion kaupungille.
Kirjaston vakituisesta henkilöstöstä siirtyvät Kuopion kaupungin palvelukseen yksi (1) koko- aikainen ja yksi (1) osa-aikainen (82,76 % 7,25h/pv) kirjastovirkailija.
Kaavin kunta vastaa edellä mainitulle henkilöstölle kunnan palveluksessa kertyneistä siirty- misajankohtaa edeltävään aikaan kohdistuvista palkka- ja muista palvelussuhdesaatavista.
Postiosoite | PL 228 | 70101 Kuopio | Puhelin | 044 718 2261 | |
Käyntiosoite | Tulliportinkatu 31 | 70100 Kuopio | Faksi | 000 000 000 |
Lisäksi Kaavin kunta maksaa siirtymisajankohtaan mennessä ansaittuun vuosilomaan koh- distuvat 1.1.2013 maksamatta olevat vuosikustannukset (vuosiloma-ajan palkka, lomakor- vaus, lomaraha, säästövapaat) palkkakustannuksineen Kuopion kaupungille, joka vastaa niistä siirtymisajankohdan jälkeen sopimuksen voimassaoloajan. Kaavin kunnassa ansaitut mahdolliset lomarahavapaat pidetään 31.12.2012 mennessä. Vuoden 2013 vuosilomat pi- detään normaalisti huhtikuun loppuun 2014 mennessä.
Sopimukseen sisältyy henkilöstön paluuehto. Mikäli Kaavin kunnan kirjastopalvelut palau- tuvat Kaavin kunnan järjestettäväksi tämän sopimuksen irtisanomisen tai purkamisen joh- dosta, kunta sitoutuu ottamaan siirtyneen ja kunnan kirjastopalveluja varten palkatun mahdollisen uuden henkilökunnan palvelukseensa ns. vanhoina työntekijöinä.
Jos tämän sopimuksen perusteella yhteisten kirjastopalvelujen piiriin siirtynyt henkilö jää ennen 1.1.2018 sellaiselle eläkkeelle, josta aiheutuu varhaiseläke-menoperusteista maksua, vastaa näistä maksuista Kaavin kunta myös Kuopion kaupungille kohdistuvien varhaiselä- kemenoperusteisten maksujen osalta. Kuopion kaupunki laskuttaa mahdolliset maksut vuo- sittain.
3. Kunnalle jäävät vastuut
Kaavin kunta omistaa kirjaston tilat mutta luovuttaa vastikkeetta Kuopion kaupungin omis- tukseen omistamansa kirjastoaineiston, kirjaston kaluston, kalusteet ja laitteet ohjelmistoi- neen sekä osuutensa kirjastoauton hallinta- ja käyttöoikeuteen. Luovutetuista kalusteista ja varusteista laaditaan erillinen luovutusasiakirja, jonka liitteenä on irtaimistoluettelo.
Tämän sopimuksen purkautuessa Kaavin kunnan Kuopion kaupungille luovuttama edellä mainittu omaisuus sekä sopimuksen voimassa ollessa Kaavin kirjastoon hankittu kirjastoai- neisto, kalusto, kalusteet ja laitteet palautuvat edellä mainittujen kuntien omistukseen.
Kaavin kunta vastaa omalta osaltaan kirjastoauton mahdollisista muista menoista kuin ta- vanomaisista huolto- ja korjauskustannuksista sekä kirjastoauton investointikuluista. Kirjas- toauton käyttökustannukset sisältyvät Kuopion kaupunginkirjaston käyttötalousarvioon.
Kaavin kunta vastaa omalta osaltaan kirjaston aineisto- ja lainaajarekisterien yhdistämisestä Kuopion omistamaan ATP Origo järjestelmään aiheutuvat kustannukset sekä kirjastojen ja kirjastoauton työasemien vakioinnista ja niiden liittämisestä Kuopion kaupungin tietoliiken- neverkkoon aiheutuvista kustannuksista.
Postiosoite | PL 228 | 70101 Kuopio | Puhelin | 044 718 2261 | |
Käyntiosoite | Tulliportinkatu 31 | 70100 Kuopio | Faksi | 000 000 000 |
4. Yhteistoimintakorvaukset
4.1. Kaavin kunta
Kaavin kunta korvaa 2013 kirjastopalvelujen yhteisestä järjestämisestä osuutenaan Kuopion kaupungille 157 419,00 euroa. Summa muodostuu siten, että vähennetään Kaavin kunnan- kirjaston vuoden 2012 talousarvion käyttötalousosan bruttomenoista saman vuoden kiin- teistökulut (siivous, kiinteistönhoito ja vuokrat), atk-kustannukset sekä yleiskustannukset. Atk- ja yleiskustannukset (keskitetysti hoidettavat talous-, henkilöstö-, johtaminen ja kehit- täminen sekä aineiston hankinta ja käsitteleminen) korvataan aiheutumisperiaatteen mu- kaisesti. Yleiskustannusten jakoperusteena käytetään väkilukua vuonna 2012. Summaan li- sätään arvonlisävero, mikäli veroviranomainen määrittää toiminnan arvonlisäverolliseksi.
Kaavin kunta vastaa sopimukseen kuuluvien palvelujen kustannuksista aiheuttamisperiaat- teen mukaisesti. Kaavin maksuosuus määräytyy kunnalle tuotettujen palvelujen määrän ja budjetoitujen kustannusten perusteella. Maksuosuus jaksotetaan kuukausittain suoritetta- vaan ennakkomaksuun ja tasauserään. Ennakkomaksu lasketaan talousarvioon merkitystä maksuosuudesta. Tasauserä muodostuu toteutuneiden vuosikustannusten ja maksu- osuusennakoiden erotuksesta. Myös yleiskustannukset ja sisäiset kustannukset tasataan to- teuman mukaan. Maksuosuuden kuukausierää voidaan tarkistaa toimintavuoden aikana. Maksuosuusennakot on suoritettava laskutuskuukautta seuraavan kuukauden 2. päivään mennessä. Tasauserä tai maksupalautus on suoritettava laskutusvuotta seuraavan vuoden
28.2. mennessä. Kaavin kunnalle tuotetut palvelut erotetaan Kuopion kaupungin kirjanpi- dossa ja talousarvion käyttösuunnitelmassa omilla laskentatunnisteillaan.
Kirjastopalveluista tulevat asiakasmaksutulot ja muut mahdolliset toimintatuotot tulevat Kuopion kaupungille. Kaavin maksuosuutta määrättäessä edellä mainitut tulot ja tuotot vä- hennetään toteutuneista kustannuksista.
4.2. Kirjastojen tilat
Kirjaston tilat jäävät Kaavin kunnan omistukseen. Kunta luovuttaa kirjaston tilat vastikkeet- ta Kuopion kaupunginkirjastolle kirjastokäyttöön. Kaavin kunta vastaa edelleen kiinteistöjen kunnossapidosta ja ylläpidosta sekä investoinneista.
5. Sopimuksen seuranta
Kirjaston palvelujen tuottajaa edustaa hyvinvoinnin edistämisen lautakunta ja kirjaston pal- velujen tilaajia edustavat Kaavin sivistyslautakunta.
Kaavin kunnan tilintarkastajalla on oikeus tarvittaessa tarkastaa tämän sopimuksen osalta Kuopion kirjaston tilejä.
Postiosoite | PL 228 | 70101 Kuopio | Puhelin | 044 718 2261 | |
Käyntiosoite | Tulliportinkatu 31 | 70100 Kuopio | Faksi | 000 000 000 |
Seurantakokous järjestetään vähintään kerran vuodessa syksyllä. Kokouksessa käsitellään seuraavan vuoden palvelujen määrää, laatua, hinnoittelua ja resursseja. Olennaisista muu- toksista on aina neuvoteltava palvelujen tilaajan kanssa.
6. Palvelujen laskutus
Tämän sopimuksen hinnat ovat verottomia. Kuopion kaupunki laskuttaa kirjaston palvelu- jen tuottamisesta Kaavin kuntaa kerran kuukaudessa. Laskun eräpäivä määrätään niin, että Kaavin kunnalle jää vähintään kahden viikon maksuaika. Viivästyskorko määräytyy korkolain mukaan.
7. Sopimuksen voimassaolo
Tämä julkishallinnollinen yhteistoimintasopimus tulee voimaan 1.1.2013.
Sopimus on voimassa toistaiseksi ja se voidaan irtisanoa päättyväksi irtisanomista seuraa- van kalenterivuoden lopussa. Irtisanominen on tehtävä sopimuksen päättymistä edeltävän vuoden loppuun mennessä.
Sopimusehtojen osalta käydään tarvittaessa tarkistusneuvottelut, jos jompikumpi sopija- osapuolista neuvotteluja pyytää.
Tämä sopimus on tehty kahtena yhtäpitävänä kappaleena; yksi kappale Kaavin kunnalle ja yksi kappale Kuopion kaupungille.
8. Erimielisyyksien ratkaisu
Sopimusta koskevat erimielisyydet käsitellään Kuopion hallinto-oikeudessa.
Postiosoite | PL 228 | 70101 Kuopio | Puhelin | 044 718 2261 | |
Käyntiosoite | Tulliportinkatu 31 | 70100 Kuopio | Faksi | 000 000 000 |
Kuopiossa . 2012
KUOPION KAUPUNGINHALLITUS
Kaupunginjohtaja Kaupunginsihteeri
KAAVIN KUNNANHALLITUS
Kunnanjohtaja Kunnansihteeri
Postiosoite | PL 228 | 70101 Kuopio | Puhelin | 044 718 2261 | |
Käyntiosoite | Tulliportinkatu 31 | 70100 Kuopio | Faksi | 000 000 000 |