Yhdyskuntalautakunta § 97 29.09.2015
Yhdyskuntalautakunta § 97 29.09.2015
Vesihuollon suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimus ja rakentamisen palvelusopimus Kauniaisten kaupungin ja Helsingin seudun ympäristöpalvelut –kuntayhtymän kesken
598/00.04.01/2014
YLK 29.09.2015 § 97
Lisätiedot:
Kuntatekniikkapäällikkö Xxxxxx Xxxxxxxxxx, puh. 050 3828756 xxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx
Jäsenkuntien (Espoo, Helsinki, Kauniainen ja Vantaa) ja HSY:n kesken on vuoden 2014 lopussa solmittu sopimus ”Puitesopimus kuntatekniikan yh- teistyöstä HSY ja sen jäsenkuntien kesken”, jäljempänä KT-sopimus. KT-sopimus täsmentää lainsäädännössä, HSY:n perussopimuksessa ja ”Sopimuksessa pääkaupunkiseudun vesi- ja viemärilaitostoimintojen yhdis- tämisen periaatteista ja edellytyksistä” kirjattuja jäsenkuntien ja HSY:n vas- tuita ja yhteistyötä. Lisäksi KT-sopimus käsittelee työ- ja kustannusjakoa koskien vesihuollon toiminta-alueen laajentumista, vesihuoltoinvestointien ohjelmointia, suunnittelua ja rakentamista sekä vesihuoltojärjestelmän ylläpitoa. Sopimuksen ydinsisältönä ovat kustannusvaikutuksia aiheuttavat periaatteet ja sen päätarkoituksena on yhtenäistää toimintatapoja kunkin jäsenkunnan ja HSY:n kesken siltä osin kuin sillä on vaikutusta jäsenkun- tien tasapuoliseen kohteluun vesihuoltoyhteistyössä.
Kauniaisten kaupunginhallitus päätti 13.8.2014 § 135 hyväksyä puitesopi- muksen kuntatekniikan yhteistyöstä HSY:n ja sen jäsenkuntien kesken, oi- keuttaa yhdyskuntatoimen johtajan allekirjoittamaan puitesopimuksen, te- kemään siihen merkitykseltä vähäisiä muutoksia ja nimeämään Kauniais- ten kaupungin edustajan/t seurantaryhmään. Yhdyskuntatoimen johtaja xx- xxxxxxxxxxx KT-sopimuksen 7.1.2015.
Palvelusopimusten laatiminen
KT-sopimuksen perusteella nimetty, kaupunkien ja HSY:n edustajista koostuva seurantaryhmä on laatinut kevään ja kesän 2015 aikana yhdessä kaupunkien ja HSY:n asiantuntijoiden kanssa KT-sopimusta täsmentävät palvelusopimukset vesihuollon suunnittelusta ja rakennuttamisesta sekä rakentamisesta sekä niihin liittyvät menettelytapaohjeet. Varsinaiset palve- lusopimukset ovat samansisältöisiä kaikkien jäsenkaupunkien kanssa, jotta toimintatavat saadaan mahdollisimman yhtenäisiksi. Sopimuksiin liittyvät menettelytapaohjeet sen sijaan ovat kaupunkikohtaisia, koska kaikkien so- pimusten piiriin kuuluvien toimintatapojen yhtenäistäminen ei käytännön syistä ole mahdollista johtuen mm. kaupunkien erilaisista hallinto- ja toimin- takulttuureista sekä erilaisista tietojärjestelmistä yms. Tarkoituksena on, että varsinaiset palvelusopimukset hyväksyy yhdyskuntalautakunta, mutta menettelytapaohjeiden ja niihin myöhemmin mahdollisesti tehtävien muu- tosten hyväksyntä annettaisiin KT-seurantaryhmän tehtäväksi.
Nyt laadittujen palvelusopimusten lisäksi on myöhemmin tarkoitus tehdä erilliset sopimukset yleisen sammutusveden toimittamisesta HSY:n vesijoh- toverkostosta sekä hulevesijärjestelmien vastuunjaon periaatteista.
Palvelusopimukset
Suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimus (liite 1) kattaa seuraavat asiakokonaisuudet:
• Vesihuollon ohjelmointi-, suunnittelu- ja rakennuttamispalvelut
• Vesihuollon ja muun kunnallistekniikan ohjelmointi ja yhteensovittami- nen
• Sopimuksen kohteet
• Sopimuksen piiriin kuuluvat tehtävät
• Hankintamenettely palveluiden ostossa
• Raportointi- ja seurantakäytännöt
• Laskutuskäytännöt
• Kokouskäytännöt
Asiakokonaisuuksista, joissa on jäsenkuntien välisiä toiminnallisia eroja, on sovittu palvelusopimuksen liitteenä olevissa jäsenkuntakohtaisissa menet- telytapaohjeissa, jotka ovat Kauniaisten osalta:
• Vesihuollon suunnitteluttamisen erityispiirteet
• Vesihuollon rakennuttamisen erityispiirteet
Rakentamisen palvelusopimus (liite 2) kattaa seuraavat asiakokonaisuu- det:
• Sopimuksen kohteet ja velvoitteet
• Sopimuksen piiriin kuuluvat tehtävät
• Hankintamenettely palveluiden ostossa
• Tarjouspyyntö
• Tarjous
• Tilaus
• Raportointi- ja seurantakäytännöt
• Laskutuskäytännöt
• Kokouskäytännöt
• Hankekokoukset
• Työmaakokoukset
• Vastaanotto
Rakentamisen osalta erillistä menettelytapaohjetta ei ollut tarpeellista laa- tia.
Palvelusopimusten täytäntöönpano
Palvelusopimukset käsitellään jäsenkuntien hyväksymismenettelyjen mu- kaisesti. HSY:n osalta sopimusten hyväksyminen ja allekirjoittaminen on jo delegoitu vesihuollon toimialajohtajalle kuntatekniikan puitesopimuksen kä- sittelyn yhteydessä.
HSY
HSY:n hallitus päätti kokouksessa 23.5.2014 oikeuttaa HSY:n vesihuollon toimialajohtajan allekirjoittamaan puitesopimuksen pohjalta laadittavat kah- denväliset palvelusopimukset ja tekemään niihin tarvittaessa merkityksel- tään vähäisiä muutoksia.
Kauniainen
Kauniaisten kaupungin yhdyskuntalautakunta käsittelee palvelusopimukset ja sopimuksen allekirjoittaa yhdyskuntatoimen johtaja.
Palvelusopimukset astuvat voimaan, kun osapuolet (jäsenkunnat ja HSY) ovat allekirjoittaneet sopimukset. Niiltä osin kuin sopimuksilla on kustan- nusvaikutuksia eri osapuolille astuvat sopimukset voimaan 1.1.2016 al- kaen. Mahdolliset muut suunnitteluun, rakennuttamiseen ja rakentamiseen liittyvät aiemmat kahdenväliset palvelusopimukset tai muut niitä koskevat päätökset kumoutuvat palvelusopimusten astuttua voimaan.
YTJ:
Yhdyskuntalautakunta päättää
a hyväksyä vesihuollon suunnittelun ja rakennuttamisen pal- velusopimuksen Helsingin seudun ympäristöpalvelut –kun- tayhtymän ja jäsenkuntien kesken ehdolla, että muut jäsen- kunnat ja HSY tekevät vastaavan sisältöiset päätökset
b hyväksyä vesihuollon rakentamisen palvelusopimuksen Helsingin seudun ympäristöpalvelut –kuntayhtymän ja jä- senkuntien kesken palvelusopimuksen ehdolla, että muut jäsenkunnat ja HSY tekevät vastaavan sisältöiset päätökset
c oikeuttaa yhdyskuntatoimen johtajan allekirjoittamaan pal- velusopimukset ja tekemään niihin tarvittaessa merkityksel- tään vähäisiä muutoksia,
d velvoittaa osaltaan kuntatekniikan seurantaryhmän huoleh- timaan palvelusopimusten sopimusseurannasta
e valtuuttaa kuntatekniikan seurantaryhmän hyväksymään palvelusopimusten menettelytapaohjeet sekä niihin myö- hemmin mahdollisesti tehtävät muutokset
Päätös:
Päätösehdotus hyväksyttiin.