Contract

§ 79

Vuokraus, vuokrasopimuksen jatkaminen, Eteläinen Xxxxxxxxxxxx 00x, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

HEL 2023-005697 T 10 01 03

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti

A

jatkovuokrata 21.4.2023 päivätyn hankesuunnitelman mukaisesti osoit- teessa Eteläinen Xxxxxxxxxxxx 00x sijaitsevan, yhteensä 850,5 m² laa- juisen päiväkotitilan Asunto Oy Eteläinen Xxxxxxxxxxxx 00x:lta kasva- tuksen ja koulutuksen toimialan varhaiskasvatuksen käyttöön 15 vuo- deksi siten, että arvonlisäveroton tilavuokra on yhteensä enintään

3 510 000 euroa (elinkustannusindeksi 1/23).

B

oikeuttaa kaupunkiympäristön toimialan asiakkuusyksikkö 1:n päällikön allekirjoittamaan Asunto Oy Eteläinen Xxxxxxxxxxxx 00x:n kanssa liit- teen 3 mukaisen jatkovuokrasopimuksen sekä tekemään jatkovuokra- sopimukseen tarvittaessa vähäisiä muutoksia.

tekninen johtaja Xxxx Xxxxx

Xxxx Xxxxxx, tilapäällikkö, puhelin: 09 310 40315

sari.hilden(a)xxx.xx

1 Hankesuunnitelma 21.4.2023

2 Hankesuunnitelman liitteet

3 Jatkovuokrasopimus ja vastuunjakotaulukko

Oikaisuvaatimusohje, kaupunkiympäristölautakunta

Ote Otteen liitteet

Asunto Oy Eteläinen Xxxxxxxxxxxx 00 x

Esitysteksti

Oikaisuvaatimusohje, kaupunkiympäristö-

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 00000	Xxxxxxxxxxxx 0	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 58	Faksi		Alv.nro

Päätösehdotus

Esittelijän perustelut

Tarve

lautakunta

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Päätösesitys on jaoston käsittelyssä uudelleen, koska kaupunkiympä- ristölautakunta on 8.8.2023 päättänyt menettelyvirheestä johtuen ku- mota kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston 1.6.2023 (52 §) tekemän päätöksen ja palauttaa asian uudel- leen jaoston käsiteltäväksi.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala ei ole luopumassa ko. tilasta, kos- ka päiväkotitila tarvitaan jatkossakin pysyvänä osana palveluverkkoa Helsingin keskustan alueella.

Vuokrattavat tilat

Tarkoitus on jatkovuokrata osoitteessa Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 00x:xxx sijaitseva, 850,5 htm² laajuinen päiväkotitila Asunto Oy Eteläinen Rau- tatiekatu 14b:ltä.

Päiväkotitila on ollut vuokrattuna Helsingin kaupungille vuodesta 2013, jolloin As. Oy osti tilan Helsingin kaupungilta.

Vuokraus ulkoiselta toimijalta

Nykyinen vuokrasopimus umpeutuu 31.12.2023. Sitä on tarkoitus jat- kaa uudella, määräaikaisella vuokrasopimuksella 31.12.2038 saakka.

Tilojen nykyinen tilavuokra on 19,41 euroa/htm²/kk. Jatkettavan vuok- rasopimuksen uusi tilavuokra on 22,90 euroa/htm² (850,5 m²). Kuukau- sivuokra sisältää laskennalliset hoito- ja tontinvuokravastikkeet, yh- teensä 8,30 euroa /m²/kk sekä tilojen käytönaikaisen ylläpidon vuokra- sopimusluonnoksen liitteenä olevan vastuunjakotaulukon mukaisesti.

Vuokranantaja tekee tiloissa kustannuksellaan vuokrasopimuksen liit- teen 3 mukaiset ylläpitokorjaukset.

Kohteen tilavuokra tarkastetaan vuosittain, elinkustannusindeksin mu- kaisesti, ensimmäinen korotus on 1.1.2024.

Muut kustannukset

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 00000	Xxxxxxxxxxxx 0	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 58	Faksi		Alv.nro

Tiloihin ei tehdä käyttäjän osalta muutoksia, jotka aiheuttaisivat inves- tointikustannuksia kaupungille.

Tilakustannus käyttäjälle

Tilakustannus käyttäjälle muodostuu kaupunkiympäristön toimialan omistajalle maksamasta tilavuokrasta sekä kaupunkiympäristön toimia- lan ylläpitovuokrasta ja yleiskustannuksesta.

Nykyinen tilakustannus käyttäjälle on 20,53 euroa/htm²/kk, josta tila- vuokran osuus on 19,41 euroa/htm²/kk, kaupunkiympäristön ylläpito- vuokra 0,45 euroa/htm²/kk ja yleiskustannus 0,67 euroa/htm²/kk.

Jatkovuokrakauden tilakustannus käyttäjälle on 25,06 euroa/htm²/kk, josta tilavuokran osuus on 22,90 euroa/htm²/kk (elinkustannusindeksi 1/23), kaupunkiympäristön ylläpitovuokra 1,49 euroa/htm²/kk ja yleis- kustannus 0,67 euroa/htm²/kk.

Lausunnot

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan mukaan lausuntoa ei tarvita, koska kyseessä on jatkovuokraus, jossa tilanne ei ole oleellisesti muut- tunut.

Tilojen käyttöönottoaikataulu

Päiväkotitila on jo käytössä.

Vuokranantaja tekee vuokrasopimuksen liitteen 3 mukaiset ylläpitokor- jaukset kesällä -23 sovittaen ne päiväkodin toimintaan ja kesätaukoon.

Rahoitus ja toteutus

Tilan omistajalle ulosmaksettava vuokra rahoitetaan kaupunkiympäris- tön toimialan käyttötalousmäärärahoista.

Rakennuksen ylläpidosta vastaa vuokranantaja ja piha-alueen ylläpi- dosta vastaa kaupunkiympäristön toimialan Tilat-palvelu vastuunjako- taulukon mukaan.

Toimivalta

Hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 2 kohdan sekä kaupungin- hallituksen 18.9.2017 § 865 päätöksen perusteella kaupunkiympäristö- lautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on toimivaltainen päättämään liikehuoneiston vuokralle ottamisesta, kun määräaikaisen sopimuksen tai enintään yhden vuoden irtisanomisajalla toistaiseksi

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 00000	Xxxxxxxxxxxx 0	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 58	Faksi		Alv.nro

Esittelijä

Lisätiedot

Liitteet

Muutoksenhaku

Otteet

voimassa olevan sopimuksen ennakoitu kokonaisarvo on enintään 5 milj. euroa.

tekninen johtaja Xxxx Xxxxx

Xxxx Xxxxxx, tilapäällikkö, puhelin: 09 310 40315

sari.hilden(a)xxx.xx

1 Hankesuunnitelma 21.4.2023

2 Hankesuunnitelman liitteet

3 Jatkovuokrasopimus ja vastuunjakotaulukko

Oikaisuvaatimusohje, kaupunkiympäristölautakunta

Ote Otteen liitteet

Tiedoksi

Asunto Oy Eteläinen Xxxxxxxxxxxx 00 x

Esitysteksti

Oikaisuvaatimusohje, kaupunkiympäristö- lautakunta

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala Asiakkuusyksikkö 1

Talous ja suunnittelu-yksikkö

Päätöshistoria

Kaupunkiympäristölautakunta 08.08.2023 § 399

HEL 2023-005697 T 10 01 03

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä ********** tekemän oikai- suvaatimuksen.

Samalla kaupunkiympäristölautakunta päätti kumota kaupunkiympäris- tölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston 1.6.2023 (52 §) tekemän päätöksen, joka koskee vuokrasopimuksen jatkamista Asunto

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 00000	Xxxxxxxxxxxx 0	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 58	Faksi		Alv.nro

Perustelut

Oy Eteläinen Xxxxxxxxxxxxx 00x:n kanssa ja palautti asian uudelleen jaoston käsiteltäväksi.

Xxxxxxxxxxxxxxx ja sen perusteet

********** (jäljempänä oikaisuvaatimuksen tekijä) on tehnyt asiassa 14.6.2023 oikaisuvaatimuksen, jossa pyytää kaupunkiympäristölauta- kuntaa selvittämään, onko Rakennukset ja yleiset alueet /Tilat palvelui- den Hankeyksikkö 1:n päällikkö, joka on Asunto Oy Eteläinen Rauta- tienkatu 14b:n hallituksen puheenjohtaja, ottanut osaa yhtiön vuokra- sopimuksen jatkamista koskevan asian valmisteluun esteellisyyssään- nösten vastaisesti. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx tekijän mukaan kyseinen hen- kilö otti osaa asian käsittelyyn ainakin listapalaverissa 24.5.2023 jää- väämättä itseään asian käsittelystä.

Esteellisyyskysymyksestä saatu selvitys

Selvityksen mukaan Hankeyksikkö 1:n päällikkö toimii Asunto Oy Ete- läinen Xxxxxxxxxxxxx 00x:n hallituksen puheenjohtajana. Yhtiön kanssa tehtävän jatkovuokrasopimuksen valmistelu ei ole tapahtunut Hankeyk- sikkö 1:ssä, kyseisen yksikön päällikkö ei ole osallistunut varsinaiseen valmisteluun eikä myöskään siihen jaoston kokoukseen, jossa asiasta 1.6.2023 päätettiin. Hankeyksikkö 1:n päällikkö on kuitenkin ollut läsnä 24.5.2023 pidetyssä, jaoston kokousta edeltävässä esityslistapalave- rissa jääväämättä itseään kyseisen asian käsittelyn ajaksi.

Oikeudellinen arviointi

Hallintolain 27 §:n 1 momentin mukaan virkamies ei saa osallistua asian käsittelyyn eikä olla läsnä sitä käsiteltäessä, jos hän on esteelli- nen.

Lain 28 §:n 1 momentin mukaan virkamies on esteellinen:

1) jos hän tai hänen läheisensä on asianosainen;

2) jos hän tai hänen läheisensä avustaa taikka edustaa asianosaista tai sitä, jolle asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahin- koa;

3) jos asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa hänelle tai hänen 2 momentin 1 kohdassa tarkoitetulle läheiselleen;

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 00000	Xxxxxxxxxxxx 0	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 58	Faksi		Alv.nro

4) jos hän on palvelussuhteessa tai käsiteltävään asiaan liittyvässä toimeksiantosuhteessa asianosaiseen tai siihen, jolle asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa;

5) jos hän tai hänen 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu läheisensä on hallituksen, hallintoneuvoston tai niihin rinnastettavan toimielimen jäse- nenä taikka toimitusjohtajana tai sitä vastaavassa asemassa sellaises- sa yhteisössä, säätiössä, valtion liikelaitoksessa tai laitoksessa, joka on asianosainen tai jolle asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa;

6) jos hän tai hänen 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu läheisensä kuu- luu viraston tai laitoksen johtokuntaan tai siihen rinnastettavaan toimie- limeen ja kysymys on samasta asiasta, joka liittyy tämän viraston tai laitoksen ohjaukseen tai valvontaan; tai

7) jos luottamus hänen puolueettomuuteensa muusta erityisestä syystä vaarantuu.

Hallintolain kielto käsitellä asiaa esteellisenä koskee päätöksenteon ohella kaikkia sellaisia toimia, jotka välittömästi edeltävät asian ratkai- semista ja jotka voivat vaikuttaa päätöksen sisältöön. Tällaisia ovat asian valmistelu ja esittely. Koska kaupunkiympäristölautakunnan ra- kennusten ja yleisten alueiden jaoston listapalaverissa käydään läpi kaikki tulevan kokouksen asiat, listapalaveriin osallistuminen on tulkit- tavissa päätöksenteon valmistelutoimeksi. Xxxxxxxxxxx henkilön tulee poistua palaverista sen asian käsittelyn ajaksi, missä hän on esteelli- nen.

Asunto Oy Eteläinen Xxxxxxxxxxxxx 00x:n hallituksen puheenjohtajana toimiva Hankeyksikkö 1:n päällikkö on ollut esteellinen käsittelemään 24.5.2023 pidetyssä esityslistapalaverissa Asunto Oy Eteläinen Xxxxx- xxxxxxxx 00x:n vuokrasopimuksen jatkamista koskevaa asiaa. Han- keyksikkö 1:n päällikkö ei ole jäävännyt itseään asian käsittelystä ja on ollut palaverissa läsnä kyseisen asian käsittelyn aikana.

Asunto Oy Eteläinen Xxxxxxxxxxxxx 00x:n vuokrasopimuksen jatkamis- ta koskeva kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston päätös 1.6.2023 (52§) on siten syntynyt virheellisessä järjestyksessä 24.5.2023 pidettyyn kokousasioiden listapalaveriin osal- listuneen esteellisen henkilön vuoksi. Menettelyvirheen johdosta lauta- kunta kumoaa jaoston asiaa koskevan päätöksen ja palauttaa asian uudelleen jaoston käsiteltäväksi.

01.06.2023 Ehdotuksen mukaan

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 00000	Xxxxxxxxxxxx 0	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 58	Faksi		Alv.nro

Esittelijä

Lisätiedot

kaupunkiympäristön toimialajohtaja Xxxxx Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxx, lakimies, puhelin: 09 310 34108

marjaana.santala(a)xxx.xx

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 00000	Xxxxxxxxxxxx 0	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 58	Faksi		Alv.nro