Turun kaupunkiseudun MAL-sopimus 2020 - 2031
Kaupunginhallitus | § 202 | 08.06.2020 |
Kaupunginhallitus | § 242 | 29.06.2020 |
Kaupunginvaltuusto | § 57 | 24.08.2020 |
Turun kaupunkiseudun MAL-sopimus 2020 - 2031
419/00.03.02/2019
Kaupunginhallitus 08.06.2020 § 202 Tekninen johtaja Xxxxx Xxxxx:
Turun kaupunkiseudulle on valmisteltu maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimus (MAL-sopimus) vuosille 2020 - 2031. Neuvottelutulos valmisteluun osallistuneiden osapuolten kesken saavutettiin 29.5.2020 ja päätettiin lähettää sopimuksen osapuolille hyväksyttäväksi.
Sopimuksella edistetään Xxxxx Xxxxxxx hallitusohjelman tavoitteiden ja toimenpiteiden, valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja kansallisten ilmasto- ja energiatavoitteiden toteutumista Turun kaupunkiseudulla sekä seudun kuntien yhteisesti hyväksytyn rakennemalli 2035 toteuttamista.
Sopimus on jatkoa Turun kaupunkiseudun kuntien ja valtion väliselle MAL-sopimukselle 2016 - 2019.
Maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimus perustuu Turun kaupunki- seudun 13 kunnan ja valtion yhteiseen tahtotilaan seudun kehittämisestä. Sopimuksen tarkoituksena on vahvistaa kuntien keskinäistä yhteistyötä ja suunnitteluyhteistyön jatkuvuutta, kumppanuutta seudun kuntien ja valtion välillä sekä osapuolten yhteistä sitoutumista seudun kehittämistä koskeviin tavoitteisiin ja niiden edellyttämiin toimenpiteisiin. Sopimuksen tarkoitus on varautua pitkäjänteiseen kehitykseen ja tarvittaessa voimistamiseen tule- villa sopimuskausilla.
Sopimuksen tavoitteena on luoda edellytykset seudullisesti tarvetta vas- taavalle monipuoliselle asuntotonttitarjonnalle ja asuntotuotannolle sekä liikennejärjestelmän ja -investointien ja maankäytön paremmalle yhteenso- vittamiselle. Tavoitteena on edistää vähähiilistä ja kestävää yhdyskuntara- kennetta ja sitä tukevaa liikennejärjestelmää ilmastonmuutoksen torjumi- seksi, sekä mahdollistaa sujuva arki, työmarkkinoiden toimivuus ja elinkei- noelämän elinvoimaisuus. Tavoitteena on torjua segregaatiota ja asunnot- tomuutta sekä edistää asuinalueiden monimuotoisuutta ja alueiden asun- tokannan monipuolisuutta. Kaupunkiseudun liikennejärjestelmän kehittä- misen tavoitteena on kasvattaa kestävien liikkumismuotojen osuutta liiken- nesuoritteesta, parantaa liikenneturvallisuutta ja lisätä työpaikkojen ja pal- veluiden saavutettavuutta.
Sopimuksessa määritellään Turun seudun 12 vuoden kehityspolku ja ta- voitetila vuodelle 2030+ maankäytön, asumisen ja liikenteen kehittämistoi- menpiteiden osalta. Kehityspolun toimenpiteitä ja toteutumista tarkastel- laan ja täsmennetään rullaavasti hallituskausittain. Tässä sopimuksessa määritellään keskeisimmät, vaikuttavimmat ja kuntien keskinäistä ja valtion yhteistyötä edellyttävät toimenpiteet vuosille 2020 - 2023, joilla kehitys Tu-
run kaupunkiseudulla myös pidemmällä tähtäyksellä pysyy tavoitteiden edellyttämällä uralla. Lisäksi sopimus sisältää seudun kuntien ja Varsi- nais-Suomen liiton priorisoidut näkemykset raide- ja tieyhteyksien kehittä- mistavoitteista vuoden 2023 jälkeiselle ajalle valtakunnallisessa liikenne- järjestelmäsuunnitelmassa huomioitavaksi.
Varsinaisia toimenpiteitä sopimus sisältää yhteensä 44 kappaletta. Toi- menpiteet on jaoteltu seuraaviin kolmeen teemaan:
− Kestävä ja vähähiilinen yhdyskuntarakenne ja liikennejärjestelmä
− Asuminen ja elinympäristön laatu
− Seudun elinvoimaisuus
Toimenpiteet muodostavat laajan monipuolisen kokonaisuuden tavoittei- den toteuttamiseksi. Näiden toimenpiteiden toteutumista tullaan seuraa- maan valtion ja kuntien muodostamassa yhteisessä seurantaryhmässä. Sekä valtio että kunnat sitoutuvat tällä sopimuksella toteuttamaan ja edis- tämään näitä toimenpiteitä. Sopimus tulee voimaan, kun se on kaikkien osapuolten osalta hyväksytty ja allekirjoitettu.
Valtion ja kaupunkiseudun kuntien välinen maankäytön, asumisen ja lii- kenteen sopimus 2020 - 2031 on liitetty esityslistaan (KH 8.6.2020).
KAUPUNGINJOHTAJA:
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että 29.5.2020 päivätty valtion ja Turun kaupunkiseudun kuntien välinen Turun kaupunkiseudun MAL-sopimus 2020 - 2031 hyväksytään.
KOKOUSKÄSITTELY:
Merkittiin, että tekninen johtaja Xxxxx Xxxxx oli läsnä kokouk- sessa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan.
Keskustelun aikana kaupunginjohtaja muutti päätösehdotuk- sensa kuulumaan seuraavasti:
Asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.
KAUPUNGINHALLITUS:
Kaupunginhallitus 29.06.2020 § 242
Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan kokouksessa tekemän ehdotuksen ja päätti palauttaa asian uudelleen val- misteltavaksi.
Valtion ja kaupunkiseudun kuntien välinen maankäytön, asumisen ja lii- kenteen sopimus 2020 - 2031 on liitteenä.
LIITE B1, KH 29.6.2020
Oheismateriaali:
− Selvitys E18-suunnittelutilanteesta Raision kohdalla ja välillä Raisio - Naantali
KAUPUNGINJOHTAJA:
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että 29.5.2020 päivätty valtion ja Turun kaupunkiseudun kuntien välinen Turun kaupunkiseudun MAL-sopimus 2020 - 2031 hyväksytään.
KOKOUSKÄSITTELY:
Merkittiin, että tekninen johtaja Xxxxx Xxxxx oli läsnä kokouk- sessa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan.
Keskustelun aikana Xxxxx Xxxxx esitti Xxxxx Xxxxx kannatta- mana seuraavaa:
”Ottaen huomioon kannattavien infrahankkeiden kysyntä, talouden tehostamiseksi Naantali esittää kiireellisesti selvitettäväksi voitaisiinko Ruona - Raisionlahti
-välin tiesuunnittelua ja rakennussuunnitelmaa viedä nopeasti eteenpäin siten, että hankkeet voitaisiin toteuttaa ennen Raision tunnelihanketta vuosina 2022 - 2024.
Tähän on kaavallisesti ja Naantalin kaupungin omien hankkeiden toteuttamisen puolesta edel- lytykset olemassa.”
Tämän jälkeen hyväksytyn äänestysesityksen mukaisesti suoritetussa äänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotuksen puolesta äänestivät Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Han- na Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxx Xxxx- xxxxx, Xxxxx Xxxxx ja Xxxx Xxxxx. Xxxxxx ehdotuksen puoles- ta äänestivät Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx ja Xxxxx Xxxx.
Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kaupunginhalli- tuksen päättäneen hyväksyä kaupunginjohtajan xxxxxxxxxx äänin 8 - 3.
KAUPUNGINHALLITUS:
Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 24.08.2020 § 57
Valtion ja Turun kaupunkiseudun kuntien välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimus 2020 - 2031 on liitteenä.
LIITE A2, KV 24.8.2020
Oheismateriaali:
− Selvitys E18-suunnittelutilanteesta Raision kohdalla ja välillä Raisio - Naantali
KAUPUNGINHALLITUS:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy 29.5.2020 päivätyn valtion ja Turun kaupunkiseudun kuntien välisen Turun kaupunkiseu- dun MAL-sopimuksen 2020 - 2031.
KOKOUSKÄSITTELY:
Merkittiin, että tekninen johtaja Xxxxx Xxxxx esitteli MAL-sopi- musta valtuutetuille kokouksessa.
Keskustelun aikana valtuutettu Xxxxx Xxxxxxxx teki valtuu- tettu Xxxxx Xxxxxxx kannattamana seuraavan vastaehdotuk- sen:
”Ottaen huomioon kannatettavien infrahankkei- den kysyntä, talouden tehostamiseksi Naantali esittää kiireellisesti selvitettäväksi voitaisiinko Ruona - Raisionlahti tiesuunnittelua ja raken- nussuunnitelmaa viedä nopeasti eteenpäin si- ten, että hankkeet voitaisiin toteuttaa ennen Raision tunnelihanketta vuosina 2022 - 2024.
Tähän on kaavallisesti ja Naantalin kaupungin omien hankkeiden toteuttamisen puolesta edel- lytykset olemassa.”
Tämän jälkeen hyväksytyn äänestysesityksen mukaisesti suoritetussa äänestyksessä kaupunginhallituksen ehdotuk- sen puolesta äänesti 29 valtuutettua ja valtuutettu Rönnhol- min ehdotuksen puolesta 12 valtuutettua yhden valtuutetun äänestäessä tyhjää. Yksi valtuutettu oli poissa.
Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kaupunginval- tuuston päättäneen hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuk- sen äänin 29 - 12, yksi tyhjä.
LIITE A3, KV 24.8.2020 KAUPUNGINVALTUUSTO:
Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.