Päätös yksinoikeuden antamisesta käyttöoikeussopimuksen 715850 mukaiseen liikenteeseen
Päätös yksinoikeuden antamisesta käyttöoikeussopimuksen 715850 mukaiseen liikenteeseen
1. Päätös
Uudenmaan ELY-keskus antaa rautateiden ja maanteiden julkisista henkilöliikennepalveluista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (1370/2007, jäljempänä palvelusopimusasetus) mukaisen yksinoikeuden hankintapäätöksen UUDELY/4622/2021 mukaisesti valitulle julkisen liikenteen harjoittajalle, Salon Tilausmatkat Oy:lle, hankinnan perusteella syntyneen reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen numero 715850 mukaiseen liikenteeseen 11.8.2021-5.6.2022 väliseksi ajaksi sekä mahdollisten optiokausien ajaksi. Yksinoikeus koskee sopimuksen reittejä ja aikatauluja sekä niihin sopimusaikana tehtäviä muutoksia.
Päätöksellä ei ole tarkoitus sulkea pois hankittua liikennettä täydentävää liikennettä.
Myönnettävästä yksinoikeudesta ilmoitettiin hankintaa koskevassa tarjouspyynnössä.
2. Perustelut
Uudenmaan ELY-keskus on 13.6.2012 päättänyt järjestää toimivalta- alueensa joukkoliikennepalvelut palvelusopimusasetuksen mukaisesti.
Palvelusopimusasetuksen mukaan toimivaltaiset viranomaiset voivat myöntää yksinoikeuksia vastineena julkisen palvelun velvoitteiden hoitamisesta, jotta viranomaiset voivat varmistaa julkisen henkilöliikenteen alalla sellaisten yleishyödyllisten palvelujen tarjoamisen, jotka ovat muun muassa monilukuisempia, luotettavampia, korkealaatuisempia tai edullisempia kuin palvelut, joita voitaisiin tarjota pelkästään markkinoiden ehdoilla.
Liikennepalvelulain (IV osan 19. luvun 171 §) mukaan toimivaltainen viranomainen voi tehdä palvelusopimusasetuksen mukaisen päätöksen yksinoikeudesta. Yksinoikeuspäätöksellä annetaan erikseen valittavalle julkisen liikenteen harjoittajalle mahdollisuus harjoittaa julkista henkilöliikennettä tietyllä reitillä tai tietyssä verkossa taikka tietyllä alueella ja suljetaan pois muut mahdolliset liikenteenharjoittajat, jotka aiheuttavat haittaa hankitulle liikenteelle.
UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS
0295 021 000 Kirjaamo
xxx.xxx-xxxxxx.xx PL 36, 00521 Helsinki
Y-tunnus 2296962-1 xxxxxxxx.xxxxxxx@xxx-xxxxxx.xx
Uudenmaan ELY-keskus katsoo tarpeelliseksi sulkea pois muut mahdolliset liikenteenharjoittajat tai liikenteen, jotka aiheuttavat kohdan 1 mukaiselle käyttöoikeussopimukselle jatkuvaa ja vakavaa haittaa.
Uudenmaan ELY-keskus antaa yksinoikeuden turvatakseen välttämättömät joukkoliikenteen yhteydet alueella. Yksinoikeuden myöntämisellä turvataan liikennepalvelun vakaus, jotta asiakkaat voivat luottaa palvelun jatkuvuuteen.
3. Sovellettavat säännökset
Rautateiden ja maanteiden julkisista henkilöliikennepalveluista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus 1370/2007,
Laki liikenteen palveluista (320/2017), IV osa 19. luku 171 §
4. Lisätiedot
Lisätietoja päätöksestä voi kysyä lähettämällä sähköpostia osoitteeseen info.joukkoliikenne.uus(at)xxx-xxxxxx.xx
5. Muutoksenhaku
Tähän päätökseen voi hakea oikaisua Uudenmaan ELY-keskukselta siten kuin hallintolaissa säädetään. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx on liitteenä.
6. Allekirjoitukset
Xxxxxxx Xxxxxxxx Yksikön päällikkö
Xxxxxx Xxxxxxxxx Joukkoliikenneasiantuntija
Tämä asiakirja on allekirjoitettu sähköisesti. Xxxxxxxx sähköisestä allekirjoituksesta on asiakirjan viimeisellä sivulla.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Jakelu Salon Tilausmatkat Oy
Tiedoksi Tämä päätös on nähtävillä julkisesti ELY-keskuksen internet-sivuilla osoitteessa xxx-xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx
Oikaisuohje
Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu).
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 132-135 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun.
Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Hankintaoikaisun tekoaika
Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun tulee olla perillä sen jättämiselle annetun ajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Hankintaoikaisun sisältö
Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.
Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Toimitusosoite
Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle seuraavaan osoitteeseen: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
PL 36
00521 Helsinki
Opastinsilta 12 B
xxxxxxxx.xxxxxxx@xxx-xxxxxx.xx ja xxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx@xxx-xxxxxx.xx
Hankintaoikaisun vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.
Tämä asiakirja UUDELY/6735/2021 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument UUDELY/6735/2021 har godkänts elektroniskt
Esittelijä Xxxxxxxxx Xxxxxx 01.07.2021 14:52
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Johanna 01.07.2021 15:48