Sosiaali- ja terveystoimen välinehuoltotoiminnan siirtäminen liik- keenluovutuksena Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kun- tayhtymälle
§ 349
Sosiaali- ja terveystoimen välinehuoltotoiminnan siirtäminen liik- keenluovutuksena Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kun- tayhtymälle
HEL 2018-009039 T 00 00 00
Päätös
Esittelijä Lisätiedot
Liitteet
Muutoksenhaku
Otteet
Kaupunginvaltuusto hyväksyi liitteenä 1 olevan sopimuksen sosiaali- ja terveystoimen välinehuoltotoiminnan siirtämisestä Helsingin ja Uuden- maan sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle 7.1.2019 alkaen liikkeenluovu- tuksen periaatteiden mukaisesti.
Kaupunginhallitus
Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36184
xxxxx-xxxxx.xxxxxxxx(a)xxx.xx
2 Liikkeenluovutussopimusliite 2 a Välinehuollon laitteet
3 Liikkeenluovutussopimusliite 2 b Välinehuollon irtain
4 Liikkeenluovutussopimusliite 3 Sopimukset
5 Liikkeenluovutussopimusliite 5 Tilat ja vuokrat
6 Liikkeenluovutussopimusliite 4 Helsingin kaupungin ja HUSin yhteistoi- mintasopimus välinehuollosta
7 Yhteistoimintasopimusliite 1 Palvelukuvaus
8 Yhteistoimintasopimusliite 2 Hintaliite
9 Yhteistoimintasopimusliite 3 Helsingin kaupungin Tietoturvallisuusliite
10 Palvelukuvausliite 1 Asiakkaat ja yhteystiedot
11 Palvelukuvausliite 2 Välinehuollon kuljetustaulukko
12 Sopimus henkilöstön siirtymisestä_FINAL
Kunnallisvalitus, valtuusto
Ote Otteen liitteet
Helsingin ja Uudenmaan sai- raanhoitopiirin kuntayhtymä
Esitysteksti Kunnallisvalitus, valtuusto Liite 1
Liite 2
Liite 3
Liite 4
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 1 | Pohjoisesplanadi 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi | Alv.nro | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Päätösehdotus
Liite 5
Liite 6
Liite 7
Liite 8
Liite 9
Liite 10
Liite 11
Liite 12
Siirtyvä henkilöstö Esitysteksti Kunnallisvalitus, valtuusto Liite 1
Liite 12
Esittelijän perustelut
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää 11.9.2018 § 216, että Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen välinehuoltotoiminta siirretään Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle 7.1.2019 al- kaen liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti.
Välinehuoltotoimintaan kuuluvat hoitotoimenpiteissä käytettävien instru- menttien ja välineiden huolto-, puhdistus-, pakkaus- ja sterilointipalvelut Helsingin sosiaali- ja terveystoimialan kohteille sekä vähäisessä määrin ulkopuolisille asiakkaille. Välinehuoltotoimintaan kuuluu lisäksi asian- tuntijana toimiminen alan kehittämis-, neuvonta- ja ohjaustehtävissä.
Välinehuoltojen yhdistämisen katsotaan vahvistavan molempia toimijoi- ta parantamalla toiminnan tehokkuutta sekä toiminnallisesti että talou- dellisesti. Yhdistämisen hyötynä on suuremmassa välinehuoltoyksikös- sä olevat yhtenäiset toimintatavat ja raportointijärjestelmät, mikä auttaa kehittämään ja ylläpitämään välinehuoltotoiminnan laatua. Yhdistämi- sen myötä toimintavarmuus paranee, koska esimerkiksi laiterikoilla tai yksittäisten henkilöiden poissaoloilla ei ole suurta välitöntä vaikutusta välinehuollon toimintaan.
Lisäksi taustalla ovat muutokset, joiden myötä Helsingin välinehuollon asiakkaat ovat jo yhdistyneet tai ovat yhdistymässä HUSiin. Näitä yh- distymisiä ovat Ruskeasuon suun terveydenhuollon osittainen yhdisty- minen vuonna 2017 sekä neurologian poliklinikan ja kuntoutustoimin- nan yhdistyminen vuonna 2018 HUSiin. Kaupungin päivystystoiminnat on tarkoitus integroida HUSiin 7.1.2019 alkaen. Myös Ruskeasuon suun terveydenhuollon toiminnan suunnitellaan siirtyvän pois nykyisistä tiloista.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 1 | Pohjoisesplanadi 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi | Alv.nro | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Liikkeenluovutuksessa on kysymys hallinnollisesta uudelleenjärjeste- lystä ja yhdistämisen tarkoituksena on järjestää välinehuollon palvelut horisontaalisena yhteistyönä. Luovutuksen seurauksena HUS tuottaa palvelun kaupungille HUSin perussopimuksen 3 §:n 4 momentin nojal- la. Yhteistyötä ohjaavat vain yleiseen etuun liittyvät näkökohdat eikä yhteistyön tarkoituksena ole osapuolten voiton tavoittelu. Yhdistämisen arvioidaan tuovan Helsingin kaupungille vuonna 2019 noin 226 000 eu- ron ja vuonna 2020 noin 66 000 euron säästöt verrattuna vuoden 2018 arvioituun toteumaan.
Välinehuoltojen yhdistymisen jälkeen välinehuoltopalvelut jatkuvat ny- kyisissä toimipisteissä. HUS vuokraa luovutettavaan toimintaan liittyvät tilat Helsingin kaupungilta. Toimipisteitä keskitetään jatkossa kustan- nussäästöjen ja toiminnallisten hyötyjen aikaansaamiseksi.
Henkilöstön ja toiminnan siirtyminen
Henkilöstö siirtyy liikkeenluovutuksen periaattein niin sanottuina van- hoina työntekijöinä HUSin palvelukseen ja siirtymässä sovelletaan työ- sopimuslain 10 §:n säännöksiä. Liitteenä 12 on henkilöstön asemaa koskeva liite.
Liikkeenluovutuksen kohteena olevassa välinehuoltotoiminnassa on 80 vakanssia nimikkeillä välinehuoltaja, osastonhoitaja ja suunnittelija.
Kaikkia vakansseja ei ole täytetty ja jollakin vakanssilla saattaa olla va- kinainen työntekijä ja määräaikainen sijainen. Kaikki luovutushetkellä liikkeenluovutuksen kohteena olevassa toiminnassa olevat henkilöt (lo- pullinen lukumäärä tarkentuu) siirtyvät HUSin palvelukseen.
Palvelussuhteesta johtuvat oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät uudelle työnantajalle. Määräaikaisessa palvelussuhteessa olevien henkilöiden palvelussuhde on voimassa, kunnes aiemmin sovittu määräaika päät- tyy. Henkilöstö siirtyy luovutushetkellä aikaisempia tehtäviään vastaa- viin tai saman tasoisiin tehtäviin.
Palvelussuhdeasunnon vuokralaisten asuminen pyritään turvaamaan kaupungin vuokra-asunnossa määräaikaisten vuokrasopimusten osalta niiden päättymiseen asti ja toistaiseksi voimassa olevien vuokrasopi- musten osalta joko uudella viiden vuoden määräaikaisella tai toistaisek- si voimassa olevalla vuokrasopimuksella. Asunnon vuokra määritellään uudelleen.
Toimintojen siirtymistä on käsitelty henkilöstön kanssa yhteistoiminta- kokouksissa ja toimialan henkilöstötoimikunnassa. Henkilöstön asemaa koskeva liite on laadittu yhteistyössä pääsopijajärjestöjen edustajien kanssa. Kaupungin henkilöstötoimikunta käsitteli asiaa 10.9.2018. Hen- kilöstötoimikunnan pöytäkirja liitteineen on oheismateriaalina.
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 1 | Pohjoisesplanadi 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi | Alv.nro | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Esittelijä Lisätiedot
Liitteet
Luovutettavaan toimintaan liittyvä korvausarvio on yhteensä noin 382 000 euroa, joka muodostuu käyttöomaisuuskorvauksesta (noin 200 000 euroa) ja investointikorvauksesta (noin 182 000 euroa). Kor-
xxxxxxxxx vahvistuu Helsingin kaupungin vuoden 2018 tilinpäätöksen valmistuttua.
Jos toiminnan luovutuksesta tulisi suoritettavaksi arvonlisä- ja/tai va- rainsiirtoveroa, HUS sitoutuu maksamaan veroseuraamukset liikkeen- luovutussopimuksen mukaisesti.
Liikkeenluovutus on huomioitu kaupungin vuoden 2019 talousarvion valmistelussa.
Helsingin kaupungin hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 14 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää perusterveydenhuollon jonkin osa-alueen ja erikoissairaanhoidossa jonkin erikoisalan sekä tietyn, suuruudeltaan merkittävän väestönosan joidenkin terveyspalvelujen tuottamisen aloit- tamisesta ja lopettamisesta kaupungin omana toimintana.
Kaupunginhallituksen tarkoituksena on, mikäli kaupunginvaltuusto hy- väksyy päätösehdotuksen, valtuuston päätöksen täytäntöönpanon yh- teydessä kehottaa sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtajaa allekir- joittamaan liikkeenluovutussopimuksen ja tekemään sopimukseen alle- kirjoittamisen yhteydessä tarvittavat tekniset ja vähäiset muutokset se- kä oikeuttaa sosiaali- ja terveystoimialan huolehtimaan luovutettavia palveluja koskevasta yhteistoiminnasta käytännön järjestelyineen.
Asia on valmisteltu yhteistyössä kaupunginkanslian henkilöstöosaston, talous- ja suunnitteluosaston sekä oikeuspalvelujen kanssa.
Kaupunginhallitus
Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36184
xxxxx-xxxxx.xxxxxxxx(a)xxx.xx
2 Liikkeenluovutussopimusliite 2 a Välinehuollon laitteet
3 Liikkeenluovutussopimusliite 2 b Välinehuollon irtain
4 Liikkeenluovutussopimusliite 3 Sopimukset
5 Liikkeenluovutussopimusliite 5 Tilat ja vuokrat
6 Liikkeenluovutussopimusliite 4 Helsingin kaupungin ja HUSin yhteistoi- mintasopimus välinehuollosta
7 Yhteistoimintasopimusliite 1 Palvelukuvaus
8 Yhteistoimintasopimusliite 2 Hintaliite
9 Yhteistoimintasopimusliite 3 Helsingin kaupungin Tietoturvallisuusliite
10 Palvelukuvausliite 1 Asiakkaat ja yhteystiedot
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 1 | Pohjoisesplanadi 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi | Alv.nro | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Oheismateriaali
Muutoksenhaku
Otteet
11 Palvelukuvausliite 2 Välinehuollon kuljetustaulukko
12 Sopimus henkilöstön siirtymisestä_FINAL
1 Pöytäkirja 09 2018
2 Liite 1 JHL ja Tehyn lausunto htk_Välinehuollo liikkeenluovutukseen 10.9.2018
Kunnallisvalitus, valtuusto
Ote Otteen liitteet
Helsingin ja Uudenmaan sai- raanhoitopiirin kuntayhtymä
Esitysteksti Kunnallisvalitus, valtuusto Liite 1
Liite 2
Liite 3
Liite 4
Liite 5
Liite 6
Liite 7
Liite 8
Liite 9
Liite 10
Liite 11
Liite 12
Tiedoksi
Siirtyvä henkilöstö Esitysteksti Kunnallisvalitus, valtuusto Liite 1
Liite 12
Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveystoimiala Kaupunkiympäristön toimiala Taloushallintopalvelut Kaupunginkanslia
Päätöshistoria
Kaupunginhallitus 22.10.2018 § 651
HEL 2018-009039 T 00 00 00
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 1 | Pohjoisesplanadi 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi | Alv.nro | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |
Päätös
Esittelijä
Lisätiedot
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä 1 olevan sopimuksen sosiaali- ja terveystoimen välinehuoltotoiminnan siirtämisestä Helsingin ja Uuden- maan sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle 7.1.2019 alkaen liikkeenluovu- tuksen periaatteiden mukaisesti.
kansliapäällikkö Xxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36184
xxxxx-xxxxx.xxxxxxxx(a)xxx.xx
Sosiaali- ja terveyslautakunta 11.09.2018 § 216
HEL 2018-009039 T 00 00 00
Päätös
Käsittely
Esittelijä
Lisätiedot
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti
- hyväksyä omalta osaltaan Helsingin kaupungin välinehuoltotoiminnan siirtämisen Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin Leikkaussalit, te- ho- ja kivunhoidon tulosyksikön välinehuoltoon (jatkossa HUS) 7.1.2019 alkaen liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti sekä
- esittää siirron hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle ja edelleen kau- punginvaltuustolle.
11.09.2018 Ehdotuksen mukaan
Välinehuoltopäällikkö Xxxxxx Xxxxxxxxxx oli kutsuttuna asiantuntijana läs- nä kokouksessa tämän asian käsittelyssä.
sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja Xxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxxxxxxx, välinehuoltopäällikkö, puhelin: 310 47431
xxxxxx.xxxxxxxxxx(a)xxx.xx
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 1 | Pohjoisesplanadi 11-13 | x000 0 000 0000 | 0000000-0 | XX0000000000000000 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 17 | Faksi | Alv.nro | |
x000 0 000 000 | FI02012566 |