ITÄ-SAVON KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PERUSSOPIMUS
ITÄ-SAVON KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PERUSSOPIMUS
Yhtymävaltuusto hyväksynyt 17.12.1996
26.11.2002 (§ 4)
2.12.2004 (§§ 1-4)
29.11.2007 (§ 17)
7.5.2009 (§§ 2, 5, 13 ja 14)
1.12.2011 (§§ 14 ja 19)
28.11.2012 (§§ 2, 5, 6, 9)
17.9.2014 (§ 9)
13.12.2017 (§§ 3, 4)
PERUSSOPIMUS
I LUKU YLEISTÄ
1 §
Nimi ja kotipaikka
Kuntayhtymän nimi on Itä-Savon koulutuskuntayhtymä. Sen kotipaikka on Savonlinnan kaupunki.
2 § Jäsenkunnat
Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Enonkoski, Kitee, Parikkala, Ranta- salmi, Savonlinna ja Sulkava.
3 §
Toiminta-ajatus
Kuntayhtymän koulutuspalvelujen tarkoituksena on tukea opiskelijan ammatillista, yleissivistävää ja persoonallisuuden kasvua, kouluttaa am- mattitaitoista henkilöstöä työelämän muuttuviin tarpeisiin ja jatko- opintoihin, turvata koulutuksen monipuolinen alueellinen saatavuus, kehittää työelämää ja yrittäjyyttä sekä vastata niiden osaamistarpeisiin, edistää kansainvälistymistä ja edistää kestävän kehityksen periaatteita.
4 §
Tehtävien toteuttaminen
Koulutuspalvelujen toteuttamista varten kuntayhtymä ylläpitää ammat- tiopisto SAMIedua ja SAMI-Palvelut Oy:tä sekä muita koulutustehtävän kannalta tarpeellisia toimintoja ja kiinteistöjä.
Koulutuspalvelut tuotetaan yhteisen strategian ja koulutusalojen yhtey- teen muodostuvien verkostojen ja osaamisen puitteissa.
Lisäksi kuntayhtymä voi ylläpitää koulutus- ja palvelutoimintaan lähei- sesti liittyviä liikelaitoksia yhtymävaltuuston erikseen päättämällä ta- valla.
II LUKU YHTYMÄVALTUUSTO
5 § Kokoonpano
Yhtymävaltuustoon valitsee kukin jäsenkunta
• yhden (1) jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen, kun jäsenkunnan peruspääoman omistusosuus on enintään 2 %
• kaksi (2) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, kun jä- senkunnan peruspääoman omistusosuus on 2-5 %
• kolme (3) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, kun jä- senkunnan peruspääoman omistusosuus on enintään 20 %
• kuusi (6) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, kun jä- senkunnan peruspääoman omistusosuus on enintään 50 %
• yhdeksän (9) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, kun jäsenkunnan peruspääoman omistusosuus on yli 50 %.
Yhtymävaltuusto valitsee toimikaudekseen keskuudestaan puheenjoh- tajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia.
6 § Äänivalta
Yhtymävaltuuston kokouksessa on kullakin jäsenellä kahdeksan (8) ääntä.
7 § Toimikausi
Yhtymävaltuuston toimikausi on kunnanvaltuuston toimikausi.
8 § Toiminta
Kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää yhtymävaltuusto. Yhtymävaltuusto
• hyväksyy kuntayhtymän hallintosäännön, virkasäännön, tarkastus- säännön, palkkiosäännön sekä rahastojen säännöt
• hyväksyy talousarvion ja taloussuunnitelman sekä päättää toiminnan ja talouden tavoitteista
• hyväksyy kuntayhtymän antamat takaukset ja vakuudet
• hyväksyy kuntayhtymän nimissä annettavat pitkäaikaiset sitoumuk- set
• valitsee yhtymähallituksen jäsenet sekä heille henkilökohtaiset vara- jäsenet
• valitsee yhtymähallituksen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia
• valitsee kuntayhtymän johtajan / rehtorin ja talousjohtajan
• valitsee tarkastuslautakunnan ja sille puheenjohtajan ja varapuheen- johtajan sekä tilintarkastajat
• hyväksyy tilinpäätöksen ja päättää vastuuvapaudesta
• päättää muista kuntalaissa valtuustolle säädetyistä asioista.
III LUKU YHTYMÄHALLITUS
9 §
Yhtymähallituksen kokoonpano
Yhtymävaltuusto valitsee toimikaudekseen yhtymähallitukseen yhdek- sän (9) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet.
Yhtymähallituksen jäseniä valittaessa huomioidaan suhteellisuutta (ver- tailulukuja) noudattaen puolueiden jäsenkuntien kunnallisvaaleissa saa- mat äänimäärät.
10 §
Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta
Yhtymävaltuusto valitsee toimikaudekseen yhtymähallituksen jäsenistä puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia.
11 § Ratkaisuvalta
Yhtymähallituksen ratkaisuvallasta on säädetty kuntayhtymän hallinto- säännössä.
12 §
Edunvalvonta, edustus ja nimenkirjoitus
Yhtymähallitus valvoo kuntayhtymän etua, edustaa kuntayhtymää ja tekee sen puolesta sopimukset. Kuntayhtymän nimenkirjoituksesta on säädetty kuntayhtymän hallintosäännössä.
IV LUKU
HALLINNON JA TALOUDENTARKASTUS
13 § Tarkastuslautakunta
Yhtymävaltuusto valitsee toimikaudekseen tarkastuslautakuntaa 5 (viisi) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet.
Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla yhtymävaltuuston jäseniä. Muilta osin hallinnon ja talouden tarkastuk- sesta säädetään kuntayhtymän tarkastussäännössä."
V LUKU
KUNTAYHTYMÄN TALOUS
14 § Peruspääoma
Kuntayhtymällä on taseen sidottuun pääomaan kuuluvana eränä perus- pääoma. Peruspääoma jaetaan jäsenkuntien kesken peruspääoma- osuuksiin.
Peruspääoman lisäyksiksi luetaan jäsenkuntien peruspääomasijoitukset. Peruspääoman vähennyksiä ovat jäsenkunnan erotessa kuntayhtymän varoista lunastetut peruspääomaosuudet.
Jäsenkunnat voivat luovuttaa peruspääomaosuuksiaan toisille kunnille tämän perussopimuksen mukaisin rajoituksin. Luovutuksista on ilmoi- tettava kuntayhtymälle. Luovutus sekä siihen liittyvät oikeudet ja vel- vollisuudet tulevat voimaan luovutusta seuraavan kalenterivuoden alusta lukien.
Peruspääomalle voidaan maksaa korkoa 0-3 %. Koron määrästä päättää yhtymävaltuusto vuosittain talousarvion hyväksymisen yhteydessä.
Mahdollinen korko maksetaan jäsenkunnille talousarviovuonna maalis- kuun loppuun mennessä.
15 §
Jäsenkuntien osuudet ja vastuut
Jäsenkunnan osuus kuntayhtymän varoihin sekä vastuut veloista ja vel- voitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien suhteessa.
Kuntayhtymässä pidetään rekisteriä jäsenkuntien peruspääomaosuuk- sista.
16 §
Jäsenkuntien maksuosuudet
Kuntayhtymän toiminta rahoitetaan pääosin toiminnasta saaduilla myyntituloilla, joiksi katsotaan myös opetus- ja kulttuuritoimen rahoi- tuksesta annetussa laissa tarkoitetut valtion- ja kuntienosuudet.
Jos kuntayhtymän tappio ylittää taseessa olevan vapaan oman pää- oman määrän, jäsenkunnat ovat velvollisia suorittamaan maksuosuute- naan ylitystä vastaavan määrän omistamiensa peruspääomaosuuksien suhteessa.
17 § Taloussuunnittelu
Yhtymävaltuusto hyväksyy kuntayhtymän seuraavan vuoden talousar- vion marraskuun loppuun mennessä. Samassa yhteydessä hyväksytään kolmen vuoden taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunni- telman ensimmäinen vuosi.
18 §
Investoinnit ja suunnitelman mukaiset poistot
Investointeina käsitellään kirjanpitolautakunnan ohjeiden mukaiset hankinnat ja hankkeet. Nämä aktivoidaan kuntayhtymän taseeseen ja otetaan vuosittain kuluiksi poistosuunnitelman mukaisina.
Poistosuunnitelman laskentaperusteet hyväksyy yhtymävaltuusto.
19 § Viivästyskorko
20 §
Muut määräykset
Tarkempia ohjeita ja määräyksiä kuntayhtymän taloudesta annetaan hallintosäännöllä.
VI LUKU
MUUT MÄÄRÄYKSET
21 §
Uuden jäsenkunnan ottaminen
Kunnan, joka haluaa tulla kuntayhtymän jäseneksi, tulee tehdä siitä il- moitus kuntayhtymälle. Kunta voidaan hyväksyä kuntayhtymän jäsen- kunnaksi jäsenkuntien yhtäpitävillä päätöksillä.
Kunta voi lunastaa peruspääomaosuuksia jäsenkunnalta kuntien sopi- malla tavalla tai sijoittaa kuntayhtymään sovittavan peruspääomaosuu- den.
Uuden jäsenkunnan oikeudet ja velvollisuudet alkavat 1 momentissa tarkoitettua jäsenkuntien päätöstä seuraavan kalenterivuoden alusta.
22 §
Jäsenkunnan eroaminen
Jäsenkunta voi erota kuntayhtymästä luovuttamalla peruspääomaosuu- tensa toiselle kunnalle. Mikäli kuntien kesken ei päästä sopimukseen peruspääomaosuuksien luovuttamisesta toiselle kunnalle tai kunnille, kuntayhtymä on velvollinen lunastamaan eroavan kunnan peruspää- omaosuudet. Yhtymävaltuusto määrää tällöin peruspääomaosuuksista maksettavan hinnan. Hinta ei kuitenkaan saa ylittää määrää, joka saa- daan kun asianomaisen kunnan peruspääomaosuuksien nimellisarvosta vähennetään asianomaisen kunnan 15. §:ssä määritelty suhteellinen osuus kuntayhtymän velkojen ja saamisten erotuksesta, jos velat ovat saamisia suuremmat tai lisätään jos saamiset ovat velkoja suuremmat. Saamisiin ja velkoihin ei lueta valtionosuussaamisia eikä velkoja valti- olle.
Jäsenyys päättyy yhtymävaltuuston päätöstä seuraavan kalenterivuo- den lopussa.
23 §
Kuntayhtymän purkaminen ja loppuselvitys
Kuntayhtymä on purettava, jos sen tehtävät on siirretty toisen kuntayh- tymän tai kuntien muutoin hoidettavaksi. Kuntayhtymän purkamisesta päättävät jäsenkuntien valtuustot.
Kuntayhtymän purkautuessa yhtymähallitus huolehtii loppuselvityk- sestä. Kuntayhtymän varat vähennettyinä loppuselvityksen aiheutta- milla kustannuksilla, kun yhtymän velat on maksettu jaetaan jäsenkun- nille niiden peruspääomaosuuksien suhteessa.
24 §
Erimielisyyksien ratkaiseminen
Sopimuksesta aiheutuvat ristiriitaisuudet ratkaistaan välimiesmenette- lyssä.
25 §
Sopimuksen voimaantulo
Tämä perussopimus tulee voimaan, kun kaikkien jäsenkuntien valtuus- tot ovat sen hyväksyneet, kuitenkin aikaisintaan 1.1.2018 alkaen.