Ulkovalaistus- ja liikennevaloverkkojen rakentamis- ja ylläpitotöitä koskeva puitejärjestely sopimuskaudelle 2020 - 2022 (optiokausi 2022 - 2024)

§ 54

Ulkovalaistus- ja liikennevaloverkkojen rakentamis- ja ylläpitotöitä koskeva puitejärjestely sopimuskaudelle 2020 - 2022 (optiokausi 2022 - 2024)

HEL 2019-004875 T 02 08 01 00

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Muutoksenhaku

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto hyväksyi seuraavat kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset edullisuusjärjestyksessä ja oikeutti teknisen johtajan tekemään ulkova- laistus- ja liikennevaloverkkojen rakentamis- ja ylläpitotöitä koskevat puitesopimukset alla mainittujen tarjoajien kanssa:

1. Suomen Energia-Urakointi Oy

2. Eltel Networks Oy.

Puitesopimuksen sopimuskausi on 1.5.2020 - 30.4.2022. Tilaaja varaa oikeuden jatkaa sopimusta kahden (2) vuoden optiokaudella ajalle 1.5.2022 - 30.4.2024. Tilaaja ilmoittaa kirjallisesti option käytöstä vii- meistään kolme (3) kuukautta ennen kuluvan sopimuskauden päätty- mistä.

Arvio hankinnan kokonaisarvosta sopimuskaudella optiokaudet mu- kaan lukien on arvonlisäverottomana 30 000 000,00 euroa.

Puitesopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjalli- sen sopimuksen. Puitesopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen pää- töksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Puitesopimus ei tuota urakoitsijalle yksinoikeutta tuottaa tilaajalle sopi- muksen kattamia töitä.

tekninen johtaja Xxxx Xxxxx

Xxxx Xxxxxxxxx, yksikön päällikkö, puhelin: 310 39559

xxxx.xxxxxxxxx(a)xxx.xx

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupunkiympäristölautakunta

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 58200	Sörnäistenkatu 1	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 10	Faksi		Alv.nro

Otteet

Päätösehdotus

Esittelijän perustelut

Xxxxxxxxx perustiedot

Hankintamenettely

Ote Otteen liitteet

Tarjoajat Esitysteksti

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupun- kiympäristölautakunta

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Puitejärjestelyllä hankitaan ulkovalaistus- ja liikennevaloverkkojen ra- kentamis- ja ylläpitotöitä. Urakka suoritetaan yksikköhintaurakkana.

Kilpailutuksen perusteella luodaan puitejärjestely, johon tullaan valit- semaan kaksi (2) kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teh- nyttä tarjoajaa, ellei kelpoisuusehdot täyttäviä tarjoajia ja hyväksyttäviä tarjouksia ole vähemmän.

Tarjousvertailussa korkeimmat pisteet saanut tarjoaja saa tehtäväk- seen kunnossapito- ja rakentamishankkeista noin 70 % (€-määrä) sekä päivystyspalvelun 24/7 osion.

Tarjousvertailussa toiseksi tullut tarjoaja saa tehtäväkseen kunnossapi- to- ja rakentamishankkeista noin 30 % (€-määrä). Toiseksi sijoittuneelle tarjoajalle voidaan tarjota päivystyspalvelun 24/7 tehtäviä ainoastaan poikkeuksellisissa kiiretilanteissa.

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan 5.3.2020 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2019-004875 Ulkovalaistus- ja liikennevaloverkkojen rakentamis- ja ylläpitotyöt sekä tarjouspyynnön korjausilmoituksiin 9.3.2020 ja 1.4.2020.

Hankinta on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuk- sista annetun lain (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä. Ky- seessä on EU-kynnysarvon ylittävä rakennusurakka.

Hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi 5.3.2020 TEM:n ylläpitämäs- sä sähköisessä ilmoituskanavassa xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 58200	Sörnäistenkatu 1	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 10	Faksi		Alv.nro

Saadut tarjoukset

Hankintailmoituksessa ilmoitettiin xxxxxxxxxxxxxx.xx -toimittajaportaalin internet-osoite, josta tarjouspyyntöasiakirjat olivat kaikkien palveluun rekisteröityneiden noudettavissa.

Hankinnasta oli lähetetty julkaistavaksi 20.12.2019 nyt päätettävän tar- jouskilpailuun liittyvä aikaisempi EU-hankintailmoitus TEM:n ylläpitä- mässä sähköisessä ilmoituskanavassa xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.

Tarjouskilpailu jouduttiin keskeyttämään, koska tarjouspyynnössä ol- leen virheen vuoksi tarjousten vertailua ei ollut mahdollista tehdä. Tar- jouskilpailun keskeyttämisestä on tehty yksikön päällikön päätös 25.2.2020 § 4.

Määräaikaan 14.4.2020 mennessä tarjouksen jätti kolme (3) tarjoajaa:

1. Eltel Networks Oy

2. GRK Rail Oy

3. Suomen Energia-Urakointi Oy.

Saaduista tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat rahoituk- selliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä niiden täyttymisen varmistamiseksi vaaditut selvitykset.

Tarjouspyynnössä edellytettiin, että tarjoaja täyttää ESPD-lomakkeessa vaaditut tarjoavaa yritystä koskevat tiedot. Lisäksi tarjoajan ja sen aliu- rakoitsijan edellytettiin täyttävän kaikki tilaajavastuulain mukaiset vaa- timukset ja velvoitteet. Tarjouspyynnön mukaan tarjoajien oli pyydet- täessä toimitettava kaikki tilaajavastuulain mukaiset todistukset ja selvi- tykset.

Tarjouspyynnön mukaan tarjoajalla on oltava sopimuksen toteuttami- seen tarvittavat taloudelliset ja rahoitusta koskevat voimavarat. Tarjoa- jalla tulee olla Asiakastieto Oy:n riskimittarin mukainen luokka 1-3, tai sitä vastaava talouden riskiluokitus.

Lisäksi tarjoajalla tulee olla vähintään 3 000 000 euron vuotuinen liike- vaihto per tilikausi vähintään kahdelta (2) edelliseltä 12 kk tilikaudelta.

Tarjoajan ammatillista pätevyyttä ja teknistä suorituskykyä koskevat vaatimukset ja niiden täyttymiseksi vaaditut selvitykset ilmoitettiin tar- jouspyynnössä.

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 58200	Sörnäistenkatu 1	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 10	Faksi		Alv.nro

Tarjousten tarkastus

Tarjousten vertailu

Kaikkien tarjoajien soveltuvuutta koskevat todistukset ja selvitykset on tarkastettu lukuun ottamatta seuraavia todistuksia, jotka tarkastetaan ennen mahdollisen puitesopimuksen tekemistä:

- hankintalain 80 §:n mukaiset pakolliset poissulkemisperusteet.

Tarjouspyynnössä esitettiin tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäis- vaatimukset.

Kaikki tarjoajat täyttävät tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaati- mukset ja tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjouspyynnössä on määritelty tarjousten valintaperusteet. Valintape- rusteena on tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellinen edulli- suus, jonka perusteena on paras hinta-laatusuhde seuraavasti:

- Hinta, painoarvo 70 %

- Laatu, painoarvo 30 %.

Hintavertailu

Tarjouksen vertailuhinta muodostuu seuraavista tarjouspyynnön liitteen 8 Töiden yksikköhintaluettelo välilehtien yhteenlasketuista vertailuhin- noista:

- K yksiköt, Maanrakennustöiden vertailuhinta

- L yksiköt, L-komponenttien vertailuhinta

- W yksiköt, Ulkovalaistustöiden vertailuhinta ja

- Y yksiköt, Y-komponenttien vertailuhinta.

Xxxxxx hinta saa 70 pistettä ja muiden hintapisteet lasketaan kaavalla: halvin tarjottu vertailuhinta

* 70

tarjottu vertailuhinta

Hintapisteet annetaan kolmen desimaalin tarkkuudella. Laatuvertailu

Tarjouspyynnössä on esitetty laatukriteerit ja vastausvaihtoehdot, jonka mukaan tarjoajalla on mahdollisuus saada laatupisteitä. Laadusta on maksimissaan mahdollista saada 30 pistettä seuraavasti:

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 58200	Sörnäistenkatu 1	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 10	Faksi		Alv.nro

- Kuorma/lava-autot, maksimipistemäärä 4 pistettä

- Paketti-/henkilöautot, maksimipistemäärä 4 pistettä

- Ulkovalaistusvikojen keskimääräinen korjausaika [pv] perustuu 6 kk:n liukuvaan keskiarvoon, maksimipistemäärä 4 pistettä

- Liikennevalojen kela-ilmaisimien korjausaika, maksimipistemäärä 3 pistettä

- Verkkokartan välidigitointi tilaajan pyynnöstä, maksimipistemäärä 3 pistettä

- Sijaintikartan välidigitointi tilaajan pyynnöstä, maksimipistemäärä 3 pistettä

- Päivystyksen varallaolo, maksimipistemäärä 4 pistettä

- Uusiutuvan dieselin testaus työmaalla, maksimipistemäärä 2 pistettä

- Toimipiste/varastotila josta tarvikkeet toimitetaan tai noudetaan, maksimipistemäärä 3 pistettä.

Xxxxxxxxxx saamat hintapisteet ja laatupisteet lasketaan yhteen vertai- lupisteiksi ja kaksi eniten pisteitä saanutta tarjousta valitaan. Mikäli tar- joaja saa samat pistemäärät, muodostuu tältä osin etusijajärjestys hin- tapisteiden perusteella.

Alla olevasta taulukosta käy ilmi tarjoajan hinta- ja laatupisteet sekä si- joitus.

	Suomen Ener- gia-Urakointi Oy	Eltel Networks Oy	GRK Rail Oy
HINTA
Xxxxxxx- xxx ver- tailuhinta	22 416 785,63 €	25 889 279,05 €	37 444 275,09 €
Hintapis- teet	70,000	60,611	41,907
LAATU
Laatupis- teet yh- teensä	25	27	28
PISTEET YH- TEENSÄ
Tarjouk- sen ver- tailupis- teet	95,000	87,611	69,907
Sijoitus	1	2	3

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 58200	Sörnäistenkatu 1	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 10	Faksi		Alv.nro

Rikosrekisteriotteiden tarkistaminen

Hankintapäätös on ehdollinen siihen asti, kunnes valitut tarjoajat ovat toimittaneet hankintayksikön vaatimat hyväksyttävät rikosrekisteriotteet.

Poissulkemisperusteen ilmetessä ratkaistaan hankintaa koskeva pää- tös uudelleen oikaisemalla tätä päätöstä hankintalain 132 §:n mukai- sesti.

Toimivalta

Esittelijä

Lisätiedot

Oheismateriaali

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omal- la toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen

(15.5.2018 § 243) mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennukset ja yleiset alueet -jaostolla on hankintavaltuudet yli 1 miljoonan euron suuruisiin hankintoihin. Kaupunkiympäristölautakunnan rakennukset ja yleiset alueet -jaosto on näin ollen toimivaltainen päättämään hankin- nasta.

tekninen johtaja Xxxx Xxxxx

Xxxx Xxxxxxxxx, yksikön päällikkö, puhelin: 310 39559

xxxx.xxxxxxxxx(a)xxx.xx

Muutoksenhaku

Otteet

Tiedoksi

1 Tarjouspyyntö

2 Puitesopimusluonnos

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupunkiympäristölautakunta

Ote Otteen liitteet

Tarjoajat Esitysteksti

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupun- kiympäristölautakunta

Rya/Ylläpito/Kaupunkitekniikka

Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin	Y-tunnus	Tilinro
PL 58200	Sörnäistenkatu 1	09 310 1691	0201256-6	XX00 0000 0000 0000 00
00099 HELSINGIN KAUPUNKI	Helsinki 10	Faksi		Alv.nro