KUNNALLISEN YLEISEN VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUKSEN 2001 – 2002 SOVELTAMISOHJEET
Saipio 21.12.2000 1 (10)
KUNNALLISEN YLEISEN VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUKSEN 2001 – 2002 SOVELTAMISOHJEET
Viittaukset voimassa olevan työsopimuslain tiettyihin säännöksiin on kor- vattu pelkästään viittauksella työsopimuslakiin. Uuden työsopimuslain tul- lessa voimaan em. viittaukset tarkoittavat uuden työsopimuslain asian- omaisia säännöksiä.
Kaikki markka- ja pennimäärät ilmaistaan sopimuksessa vuonna 2001 en- sin markka- ja pennimääräisinä ja lisäksi euro- ja senttimääräisinä.
1.1.2002 lukien palkat maksetaan euromääräisinä. Euron käyttöönotosta on tarkemmat määräykset allekirjoituspöytäkirjan 7 §:ssä.
1
PALKANTARKISTUKSET
Palkkoja tarkistetaan siten kuin allekirjoituspöytäkirjasta käy ilmi (todettu myös liitteessä 1).
Palkkausluvun 5 §:ssä tarkoitetun työnantajan edustajan palkkaa korote- taan yleiskorotuksilla, ellei palkan tarkistamisesta ole toisin päätetty.
Yleiskorotus tulee myös kokonaispalkkaan, jota maksetaan työntekijälle työsopimuksen tai viranhaltijalle paikallisen virkaehtosopimuksen perus- teella, jollei työsopimuksella/paikallisella virkaehtosopimuksella ole toisin sovittu.
Palkkahinnoittelun tarkistaminen
KVTES:n palkkahinnoitteluliitteiden 1-7 peruspalkkoja on korotettu 1.2.2001 lukien vähintään yleiskorotusta vastaavasti, useissa hinnoittelu- kohdissa enemmän. Kalleusluokat on poistettu kaikista muista palkkahin- noitteluliitteistä paitsi liitteistä 2 ja 4. Tämän seurauksena II kalleusluokan palkkaryhmiin on tullut tasokorotuksia. Eräissä hinnoittelukohdissa mark- kamäärien välystä on laajennettu korottamalla erityisesti ylärajoja. Lisäksi eräisiin peruspalkkoihin on tehty tarkistuksia poistamalla palkkahinnoitte- lun alarajalta käyttämätön osa. Mikäli peruspalkka yleiskorotuksen jälkeen jää sovellettavan palkkahinnoittelukohdan alarajan alle, peruspalkka ko- ro-tetaan alarajan mukaiseksi.
Kertakorvaus elokuussa 2001
Elokuun 2001 palkanmaksun yhteydessä maksetaan 1.2.-15.8.2001 asianomaisen kunnan tai kuntayhtymän yhtäjaksoisessa palvelussuh- teessa olleelle erillinen kertakorvaus, jonka määrä on 2,6 % heinäkuun 2001 varsinaisesta palkasta. Kysymyksessä on 1.2.2001 voimaan tule- vasta liittoerästä 1.3.2002 lukien käytettäväksi siirretyn 0,2 % suuruisen takautuvan erän maksaminen 13 kuukaudelta (13 x 0,2 % = 2,6 %).
Erinäiset lisät KVTES:n II luvun 10 §:ssä tarkoitettua henkilökohtaista lisää korotetaan 2,2 %:n yleiskorotuksella. Markkamääräisistä lisistä jäävät ennalleen mm. määrävuosilisä, kielilisä, syrjäseutulisä, kokouspalkkiot, luentopalkkiot ja
Saipio 21.12.2000
teattereiden rasitelisä. Määrävuosilisä maksetaan entisen suuruisena niin kauan kuin ao. henkilön palvelussuhde jatkuu keskeytymättä samaan työnantajaan, jolleivät työaikamuutokset muuta lisän suuruutta. Uusia määrävuosilisä ei myönnetä (määrävuosilisää koskeva pöytäkirjamerkintä palkkausluvun 8 §:ssä).
Prosentuaaliset lisät, joiden laskentaperusteena on peruspalkka, korottu- vat peruspalkan korotuksen seurauksena. Tällaisia ovat mm. kokemuslisät ja työaikakorvaukset.
Järjestelyvara 1.3.2002 Yleiskorotuksen lisäksi käytetään 1.3.2002 lukien 0,5 % suuruinen paikal- linen järjestelyvara paikallisten palkkausepäkohtien korjaamiseen. Tarkoi- tuksena on käyttää hyväksi uusia vaativuustekijöitä palkkausepäkohtien selvittämisessä (katso kohdat 2.2 ja 2.3).
Järjestelyvaran käyttämisestä neuvotellaan pääsopijajärjestöjen edusta- jien kanssa pääsopimuksen 14 §:n mukaisesti pyrkien mahdollisuuksien mukaan yksimielisyyteen. Jollei asiasta päästä yksimielisyyteen, kunnan tai kuntayhtymän toimivaltainen viranomainen päättää järjestelyvaran käytöstä 1.3.2002 lukien siten, että erä käytetään peruspalkkojen ja vas- taavien kuukausipalkkojen korotuksiin.
Järjestelyvara voidaan sopia käytettäväksi esimerkiksi peruspalkan tai henkilökohtaisen palkan tarkistuksiin ottaen huomioon KVTES:n
palk-kausluvun määräykset.
Järjestelyvaran käyttämisestä neuvoteltaessa työnantajan tulee antaa luottamusmiehelle neuvottelussa tarvittavat palkka- ja kustannustiedot. Neuvottelun tuloksesta on vaadittaessa laadittava pöytäkirja, josta käy ilmi osapuolten näkemykset mahdollisine perusteluineen. Työnantajan pitää ilmoittaa neuvottelun osapuolille järjestelyvaran käyttöä koskevan pää- töksen sisältö.
Kunnanhallituksen ja kuntayhtymän asianomaisen toimielimen pitää huo- lehtia siitä, että työnantajan edustajana toimivien palkka on oikeassa suh- teessa muun henkilöstön palkkaan ottaen huomioon mm. työnantajan edustajana toimimisen vaikutus tehtävän vaativuuteen.
0,5 prosentin erä lasketaan kunnan/kuntayhtymän sellaisen kuukauden palkkasummasta, joka ei sisällä 1.3.2002 voimaan tulevia palkankorotuk- sia. Palkkasumman laskennassa käytetään “normaalia“ kuukautta, johon ei sisälly poikkeuksellisia palkkaeriä (esim. tulospalkkiot) tai lomautuksia. Palkkasumma voi olla myös ns. “laskennallinen palkkasumma“, johon on lisätty esim. lomautusajan palkat.
Kustannusvaikutusta laskettaessa otetaan huomioon KVTES:n piiriin kuu- luvan henkilöstön kokonaispalkat lukuun ottamatta perhepäivähoitajaliit- teen 13 piiriin kuuluvia perhepäivähoitajia. Henkilöstöön luetaan tällöin mm. sijaiset (esim. vuorotteluvapaa- ja osa-aikalisäsijaiset), maata-
Saipio 21.12.2000
lous-lomittajat ja osa-aikaiset, mutta ei sivutoimisia, jollei paikallisesti ha- luta noudattaa jotain muuta vakiintunutta käytäntöä.
Mikäli järjestelyvaraa käytetään peruspalkkojen korottamiseen, voidaan erän suuruus laskea peruspalkkasummasta. Tällöin peruspalkkojen koro- tusten lisäksi on otettava lopullista kustannusvaikutusta laskettaessa huomioon mm. kokemuslisän ja työaikakorvausten korottuminen ja se, et- tä kustannusvaikutus on yhteensä 0,5 % em. kokonaispalkkasummasta.
2
PALKKAUSMÄÄRÄYKSET
2.1
Uudistuksen tavoitteet Palkkaus-luvun määräysten uudistamisella pyritään
- edistämään kuntien ja kuntayhtymien toiminnan tulokselli- suutta
- motivoimaan henkilöstöä hyviin työsuorituksiin ja
- pitämään kunta-alan palkat kilpailukykyisinä.
Tavoitteeseen pyritään oikeudenmukaisella palkalla, jonka perusteena on
1) tehtävien vaativuus
2) viranhaltijan/työntekijän työkokemus ja henkilökohtaiset työ- tulokset
3) työyksikön tuloksellisuus.
Palkka muodostuu seuraavista palkanosista:
1) tehtäväkohtainen palkka
2) henkilökohtainen palkanosa, johon kuuluvat kokemuslisät ja henkilökohtainen lisä,
3) ryhmäkohtainen tulospalkkio, jonka perusteena on tulosyk- sikön tulostavoitteiden ylittäminen,
4) työaikakorvaukset ja
5) eräät muut palkkiot ja lisät kuten kokouspalkkio, luentopalk- kio ja kannustuslisä.
2.2
Tärkeimmät muutokset ja voimaantulo
Suurin muutos koskee tehtäväkohtaista palkkaa, jota koskeviin sovelta- misohjeisiin on otettu tehtävien vaativuuden arvioinnissa käytettävät ylei- set vaativuustekijät. Vaativuustekijöitä käytetään hyväksi sovellettaessa palkkaryhmän palkka-asteikkoa.
Henkilökohtaisen työsuorituksen arviointia koskevat ohjeet on uudistettu. Tarkoituksena on saada työsuorituksen arviointiin perustuva henkilökoh- tainen lisä käyttöön yleisenä järjestelmänä.
Tehtävien vaativuuden arviointia koskevien vaativuustekijöiden sovelta- minen palkkaan vaikuttavina aloitetaan 1.3.2002 lukien siten, että täytän- töönpanossa edetään asteittain ja tarpeelliset peruspalkkojen tarkistukset
Saipio 21.12.2000
toteutetaan vähitellen ottaen huomioon kunnassa/kuntayhtymässä olevat valmiudet ja käytettävissä olevat järjestelyvarat ja mahdolliset muut tar- koitukseen varatut varat. Erityisesti suurissa yksiköissä uudistuksen to- teuttamiseen on varattava riittävästi aikaa. Valmistelu on syytä aloittaa hy- vissä ajoin ennen täytäntöönpanoa. Tarvittavia muutoksia ei ilmeisesti voida kaikilta osin toteuttaa kuluvan sopimuskauden aikana, vaan täytän- töönpanoa joudutaan jatkamaan myöhemmin.
Tarkoituksena on hyödyntää uusia vaativuustekijöitä käytettäessä 1.3.2002 toteutettavaa 0,5 %:n paikallista järjestelyvaraa. Toisaalta ei ole estettä käyttää uusia vaativuustekijöitä hyväksi jo aikaisemmin, esim. uuden henkilön palkan määrittelyssä. Ei ole myöskään estettä panna 1.3.2002 toteutettavaksi sovittu paikallinen järjestelyvara kokonaan tai osaksi täytäntöön jo ennen 1.3.2002, jos työnantaja haluaa käyttää ai- kaistamiseen harkinnanvaraisia palkkarahoja. Tällöin on selvästi todetta- va, että kysymyksessä on 1.3.2002 lukien käytettäväksi sovitun 0,5 %:n paikallisen erän aikaistaminen eikä muu harkinnanvarainen palkantarkis- tus.
2.3
Tehtäväkohtainen palkka
Tehtävien vaativuuden arviointi suoritetaan ensisijaisesti kokonaisarviona käyttäen perusteena palkkausluvun 3 §:n 2 momentin soveltamisohjeissa mainittuja yleisiä vaativuustekijöitä. Arvioinnissa voidaan käyttää myös muita kuin soveltamisohjeissa mainittuja perusteita, kunhan ne ovat objek- tiivisia. Kokonaisarvioinnin sijasta voidaan käyttää myös analyyttista arvi- ointia, joskin analyyttisen arviointijärjestelmän käyttöönotto vaatii yleensä enemmän aikaa ja erityisosaamista. Tarkoituksena ei ole siis arvioida keskenään eri palkkaryhmiin kuuluvien tehtävien vaativuutta.
Paikallisesti päätetään tarkemmin tehtävien vaativuuden arvioinnista ja muista siihen liittyvistä toimenpiteistä, kuten siitä ketkä suorittavat tehtä- vien vaativuuden arvioinnin. Yhdenmukaisen linjan turvaamiseksi keskus- hallinnon edustajan (esim. palkka-asiamiehen) pitää huolehtia tarpeelli- sesta koordinoinnista ja yhteistoiminnasta eri yksiköiden välillä.
Hankkeeseen on mahdollista yhdistää henkilökohtaisen lisän asteittainen käyttöönotto työsuorituksen arviointeineen. Tällöin hankkeen tarkoituk- sen-mukainen toteuttaminen saattaa edellyttää sitä, että valmistelun joh- tamistehtävä annetaan johtoryhmätasoiselle henkilölle, jonka apuna voi toimia tarvittaessa ns. sisäinen konsultti. Palkka-asiamiehellä tulee ole- maan keskeinen asema valmistelun toteuttamisessa ja hän voi toimia esim. jommassakummassa edellä mainituista tehtävistä.
Uudistuksen toteuttamisesta ja arviointiperusteista käydään tarpeelliset neuvottelut pääsopijajärjestöjen edustajien kanssa. Tarvittaessa voidaan asettaa paikallisesti yhteinen seurantaryhmä, joka käsittelee uudistuksen toteuttamiseen liittyviä kysymyksiä mukaan luettuna henkilökohtaisen lisän käyttöönotto perusteineen. Tavoitteena on laaja yksimielisyys arvioin-
Saipio 21.12.2000
ti-perusteista ja toteuttamismenettelystä. Pääsopijajärjestöjen edustajat on syytä pitää koko ajan ajan tasalla uudistuksen etenemisestä ja eri toteut- tamisvaiheista. Myös henkilöstöä pitää informoida siten, että he tietävät tavoitteet ja toteuttamisaikataulun.
Arviointiperusteena käytetään sopimuksen soveltamisohjeissa olevia ylei- siä vaativuustekijöitä. Kysymyksessä on ensisijaisesti karkeahko koko- naisarvio, jossa ei tarvitse yksityiskohtaisesti perustella yksittäisten vaati- vuustekijöiden esiintymistä ja painottumista.
Arvioinnin kohteena on lähinnä olemassa olevat virat ja toimet (tehtävä- kokonaisuudet) niihin kuuluvine tehtävineen. Epäolennaiset tai lyhytaikai- set tehtäväerot samanlaisissa viroissa tai toimissa eivät vaikuta arvioinnin lopputulokseen . Arvioinnissa on pyrittävä mahdollisimman objektiiviseen tulokseen, vaikka kysymyksessä onkin yleisluonteinen arvio ilman yksi- tyis-kohtaista erittelyä.
Tehtäväkohtaisen palkan tarkistukset toteutetaan käytettävissä olevien järjestelyvarojen ym. varojen rajoissa 1.3.2002 lukien. Niin kuin edellä on todettu, 0,5 %:n paikallista järjestelyvaraa käytettäessä on tarkoitus hyö- dyntää uusia vaativuustekijöitä, joiden huomioon ottamiseen peruspalkko- jen tarkistusten pitäisi perustua.
2.4
Henkilökohtainen lisä
Ensin on syytä todeta peruspalkan mahdolliset tarkistustarpeet. Sen jäl- keen kun peruspalkat ovat keskenään oikeassa suhteessa, voidaan ottaa yleisesti käyttöön henkilökohtaiset lisät mikä edellyttää henkilökohtaisten työsuoritusten arviointia. Henkilökohtaisella lisällä ei saa korjata perus- palkan mahdollisia puutteita. Tavoitteena on mahdollisimman objektiivinen työsuorituksen arviointi ja siihen perustuva henkilökohtainen lisä. Sopi- muksen liitteenä 8 olevassa uudistetussa ohjeessa on yleisiä ohjeita työ- suorituksen arvioinnista.
Objektiivisuuden varmistamiseksi pitäisi pyrkiä siihen, että arvioijia on kaksi, esim. lähin esimies ja tämän esimies. Esimies käy arvioinnin läpi ao. henkilön kanssa esim. tavoite- ja kehityskeskustelun tms. yhteydessä esim. vuosittain ja kertoo tehtävien vaativuuden ja henkilökohtaisen työ- suorituksen arvioinnin perusteet ja tulokset tarkempine perusteluineen.
Arvioinnin vaikutuksesta palkan määrään päättää toimivaltainen viran- omainen (esim. johtava viranhaltija) hallituksen tai vastaavan viranomai- sen päättämän kustannusraamin ja ohjeiden mukaisesti ja ottamalla huo- mioon esimiesten suorittama työsuorituksen arviointi.
Lisäksi järjestelyvaraa voidaan käyttää henkilökohtaisten lisien tarkistuk- siin, jos siitä ollaan paikallisesti yksimielisiä.
Saipio 21.12.2000
2.5
Tulospalkkio Tarkoituksena on pyrkiä edistämään kuntien ja kuntayhtymien valmiuksia tulospalkkiojärjestelmien käyttöönotossa mm. informoimalla onnistuneista tulospalkkiototeutuksista.
2.6
Ohjaus ja yhteistoiminta Kunnallinen työmarkkinalaitos antaa palkka-asiamiehille ja muille paikalli- sille vastuuhenkilöille tarpeellisen informaation ja koulutuksen uusien palkkamääräysten tavoitteista ja toteuttamistavoista. Nämä puolestaan antavat paikallisille toimeenpanijoille erityisesti esimiehille tarpeellisen oh- jauksen ja koulutuksen. Paikalliseen ohjaukseen ja koulutukseen on syytä ottaa mukaan myös luottamusmiehet. Palkansaajajärjestöt antavat vas- taavan informaation ja koulutuksen luottamusmiehilleen.
Kunnallinen työmarkkinalaitos ja pääsopijajärjestöt järjestävät asiasta myös yhteisiä selostustilaisuuksia palkka-asiamiehille ja luottamusmiehille. Informaatio- yms. tilaisuuksista ilmoitetaan myöhemmin erikseen.
3
TYÖAIKAMÄÄRÄYKSET
3.1
Helatorstaiviikon vaikutus työaikaan
Tulopoliittisen sopimuksen (2001-2002) neuvottelutuloksen edellyttämällä tavalla on työaikaa vuositasolla lyhennetty 1.1.2002 lukien keskimääräisen työvuoron pituutta vastaavalla määrällä helatorstain alkuperäiselle paikal- leen siirtämisen johdosta. Tästä johtuen on ns. työaikaa lyhentävien arki- pyhien (7 § 2 mom.) lyhentävää vaikutusta korotettu em. ajankohdasta lu- kien. 1.1.2002 lukien arkipyhälyhennys on yleistyöajassa ja jaksotyöajassa 7 tuntia 39 minuuttia (nyt 7 tuntia), toimistotyöajassa 7 tuntia 15 minuuttia
(nyt 6 tuntia 15 min.), 37 tunnin viikkotyöajassa 7 tuntia 24 minuuttia (nyt
6 tuntia 30 minuuttia).
3.2
Jaksotyön muuttuneet työaikamääräykset
Jaksotyön työaikamääräyksiä on yksinkertaistettu ja toisaalta otettu huo- mioon direktiivin 1999/70/EY määräaikaista työsuhdetta koskeva syrji- mät-tömyysperiaate. Jaksotyössä yötyökorvauksen vapaa-aikakorvaus on nostettu 24 minuuttiin yötyötunnilta (20 § 2 mom.) eli se on rahakorvausta ( 40 % korottamattomasta tuntipalkasta) vastaava vapaa-aika. Samalla on poistettu KVTES 2000 liitteen 10 (Eräitä terveydenhuoltoalan viranhalti- joi-ta/työntekijöitä koskeva yöhoitolisä) määräykset ja kolmivuorotyöhön rinnastettavaa jaksotyötä koskevat määräykset (KVTES 2000, 6 § 1 mom. 4 kohta, 9 § 4 mom. ja niihin liittyvät viittausmääräykset).
Määräaikaisissa palvelussuhteessa olevia jaksotyöntekijöitä koskevat 9 §:n 2 momenttiin ja 16 §:ään tehdyt muutokset. Jos palvelussuhde ei
kestä yhtään täyttä 3 tai 2 viikon työaikajaksoa, säännölliseen työaikaan
Saipio 21.12.2000
tulee palvelussuhteen kestoon suhteutettu säännöllisen työajan lyhennys ns. työaikaa lyhentävien arkipyhien johdosta (9 § 2 mom.). Määräyksen soveltamisohjeessa on esimerkki, josta ilmenee lyhennyksen laskemista- pa. KVTES 2000 määräysten mukaan tällaisessa tapauksessa säännöl- listä työaikaa ei ole lyhennetty em. arkipyhien johdosta.
16 §:stä (lisä- ja ylityö jaksotyössä keskeytyneellä työaikajaksolla) on poistettu erityismääräykset sellaisesta palvelussuhteesta, joka ei kestä yhtään täyttä 3 tai 2 viikon työjaksoa (KVTES 2000 16 § 5 mom.). Tämä merkitsee käytännössä sitä, että näissä lyhyissä määräaikaisissa palve- lussuhteissa lisä- ja ylityöraja on sama kuin muissakin palvelussuhteissa keskeytyneellä jaksolla. Jaksotyössä työvuoroluettelo pyritään suunnitte- lemaan 16 §:n 3 momentin tai 4 momentin (muodollinen jaksotyö) mukai- sesti.
Edellä tarkoitetut jaksotyötä koskevat muutokset (kolmivuorotyöhön rin- nastettavaa jaksotyötä koskevien erityismääräysten ja yöhoitolisää koske- vien määräysten poistaminen, yötyökorvauksen vapaa-aikahyvityksen ko- rottuminen 24 minuuttiin/yötyötunti ja arkipyhien lyhentävää vaikutusta sekä lisä- ja ylityörajaa sellaisissa palvelussuhteissa, jotka eivät kestä yh- tään täyttä työaikajaksoa, koskevat muutokset) tulevat voimaan 1.2.2001 tai sen jälkeen ensiksi alkavan jakson alusta lukien.
4
VUOSILOMAMÄÄRÄYKSET
Vuosilomamääräyksiin on tehty lähinnä luettavuutta edistäviä tarkennuksia ja soveltamisohjeisiin on lisätty joitakin esimerkkejä.
5
VIRKA- JA TYÖVAPAAT SEKÄ PERHEVAPAAT
Pitkiin sairausloma-ajan palkkaetuuksiin (täysi palkka 60 kalenteripäivältä ja 2/3 palkka 120 kalenteripäivältä) oikeuttavat karenssiajat on yhtenäis- tetty sekä viranhaltijoilla (sivuviranhaltijoita lukuun ottamatta) että työnte- kijöillä. Samoin äitiysvapaan palkan karenssiajat on yhtenäistetty. Muu- tokset liittyvät osittain ns. määräaikaisia työntekijöitä koskevan direktiivin (1999/70/EY) syrjimättömyys-periaatteen toteuttamiseen ja toisaalta myös tarpeeseen yksinkertaistaa ja poistaa perusteettomia eroja viranhaltijoiden ja työntekijöiden välillä.
5.1
Sairausloma-ajan palkka
Sopimusmuutoksen (2 §) mukaan, jos palvelussuhde (virka- tai työsuhde) on välittömästi ennen sairausloman alkamista keskeytymättä jatkunut vä- hintään 60 kalenteripäivää, on vakinaisella pääviranhaltijalla sekä
pää-viranluonteista työtä suorittavalla väliaikaisella ja tilapäisellä viranhal- tijalla sekä toistaiseksi voimassa olevassa että määräaikaisessa työsuh- teessa olevalla työntekijällä oikeus täyteen palkkaan 60 kalenteripäivältä
Saipio 21.12.2000
ja sen jälkeen 2/3 palkkaan 120 päivältä saman kalenterivuoden aikana. Kuten 2 §:n 2 momentin soveltamisohjeesta ilmenee edellytetään kuiten- kin, että virantoimitus (ks. I luvun 7 §) ja työsuhde on alkanut (ks. I luvun 6 § 1 mom.). Henkilö on siis voinut esimerkiksi hoitaa ensin 20 kalenteri- päivän ajan viransijaisuutta ja välittömästi viransijaisuuden päättymistä seuraavana päivänä aloittaa samassa kunnassa työsuhteisena toisessa tehtävässä. Kun tämä työsuhde on jatkunut 40 kalenteripäivää, on henkilö oikeutettu 2 §:n 1 momentissa tarkoitettuihin sairauslomaetuihin.
Viranhaltijoilla/työntekijöillä, joiden palvelussuhde, ei ole ennen sairaus- loman alkamista keskeytymättä jatkunut edellä tarkoitettua aikaa, on oi- keus saada sairausloman ajalta varsinainen palkkansa 14 kalenteripäi- väl-tä/kalenterivuosi. Sairausloman palkkaa koskevat muutokset tulevat voimaan siten, että muuttuneita määräyksiä sovelletaan sairauslomiin, jotka alkavat 1.4.2001 tai myöhemmin. Sitä ennen alkaviin sairauslomiin noudatetaan 31.1.2001 voimassa olleen KVTES 2000 määräyksiä.
Sivuviranhaltijoita koskevat määräykset eivät ole muuttuneet, vaan heidän oikeutensa sairausajan palkkaan määräytyy edelleen työsopimuslain asianomaisen säännöksen mukaisesti.
5.2
Äitiysvapaan palkallisuus
Palkallisuuden edellytyksenä on, että palvelussuhde (virka- tai työsuhde) on välittömästi ja keskeytymättä ennen äitiysvapaan alkamista jatkunut kaksi kuukautta (10 §). Edellytykset äitiysvapaan palkan saamiselle ovat yhdenmukaiset, olipa kysymyksessä viranhaltija (sivuviranhaltijoita lukuun ottamatta) tai työntekijä. Uusia määräyksiä sovelletaan 1.4.2001 tai myö- hemmin alkaviin äitiyslomiin. Sitä ennen alkaviin äitiyslomiin noudatetaan 31.1.2001 voimassa olleen KVTES 2000 määräyksiä.
Sivuviranhaltijoilla ei edelleenkään ole oikeutta palkalliseen äitiysvapaa- seen (10 § 3 mom.).
6
LUOTTAMUSMIEHET
Sopimuskauden aikana tulee voimaan uusi työsopimuslaki, jonka mukaan työnantaja saa irtisanoa luottamusmiehen työsopimuksen taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla vain, jos luottamusmiehen työ kokonaan päättyy eikä työnantaja voi järjestää hänelle hänen ammattitaitoaan vastaavaa tai hänelle muutoin sopivaa työtä tai kouluttaa häntä muuhun työhön po. laissa tarkoitetulla tavalla. Sen sijaan niiden työntekijöiden enemmistön, joita luottamusmies edustaa, suostumus ei oikeuta työnantajaa irtisano- maan luottamusmiestä taloudellisilla tuotannollisilla perusteilla. Työnteki- jän henkilöön liittyvistä syistä tapahtuvassa irtisanomisessa irtisanomisen edellytyksenä on yleisten irtisanomisperusteiden lisäksi, että niiden työn- tekijöiden, joita luottamusmies edustaa, enemmistö antaa irtisanomiseen suostumuksensa. Työsuhteen purkamiseen ei tarvita em. suostumusta.
Saipio 21.12.2000
Näin ollen KVTES 2000 VII luvun 7 §:n 3 momentin irtisanomisperusteet olisivat uuden työsopimuslain voimaan tullessa ristiriidassa uuden työso- pimuslain kanssa. Irtisanomisperusteita koskevat säännökset ovat ns. pakottavaa oikeutta, jonka johdosta työntekijän vahingoksi toisin sopimi- nen ei ole mahdollista. Tästä syystä luottamusmiehen irtisanomisperus- teita koskevaa 7 §:n 3 momentin määräystä on muutettu siten, irtisano- misperusteet tulevat suoraan kulloinkin voimassa olevasta työsopimus- laista. Vastaavasti virkasuhteisen luottamusmiehen irtisanomisperusteet määräytyvät kunnallisen viranhaltijan palvelussuhdeturvasta annetun lain (voimassa olevassa laissa 8 § 2 mom.) mukaisesti. Viimeksi mainitussa laissa oleva luottamusmiehen irtisanomisperusteita koskeva säännös vastaa KVTES 2000 7 §:n 3 momentissa olevia irtisanomisperusteita.
7
OSA-AIKAISTAMINEN, SELVITTELYMENETTELY JA PALVELUSSUHTEEN PÄÄTTYMINEN
Sopimuksesta on poistettu työntekijästä johtuvat irtisanomisperusteet ja siihen liittyvät menettelytapamääräykset (KVTES 2000:n 5-8 § ja 10 §). Poistaminen johtuu osittain sopimuskauden aikana voimaan tulevasta uudesta työsopimuslaista, jossa työntekijän henkilöön liittyvät irtisanomis- perusteet on seikkaperäisemmin ilmaistu kuin voimassa olevassa laissa ja toisaalta eri sanoin kuin KVTES 2000 määräyksissä. Irtisanomisperusteet ovat, kuten edellä jo on mainittu ns. pakottavaa lainsäädäntöä, eli näistä perusteista ei voi pätevästi sopia toisin työntekijän vahingoksi. Jottei tul- kintavaikeuksia syntyisi, työntekijään liittyvät irtisanomisperusteet on poistettu sopimuksesta.
Muutoksen johdosta työntekijän irtisanomisperusteet määräytyvät siis kul- loinkin voimassa olevan työsopimuslain mukaisesti ja irtisanomisperusteita (sekä työntekijän henkilön liittyvät että taloudelliset ja tuotannolliset pe- rusteet) koskevat riitaisuudet ratkaistaan viime kädessä käräjäoikeudessa eikä työtuomioistuimessa. Viranhaltijoiden irtisanomisperusteita koskevat riidat on ratkaistu ja ratkaistaan edelleen hallintolainkäyttöjärjestyksessä.
Irtisanomisajat muutettu uuden työsopimuslain mukaisiksi (5 § 1 ja 2 mom.).
Sopimuksesta on poistettu määräykset, jotka koskevat työsuhteen päät- tymistä määräaikaisen kuntoutustuen myöntämisen johdosta ja työsuh- teen jatkumista määräaikaisen kuntoutustuen päättymisen jälkeen, jos työntekijän työkyky palautuu (11 § 1 ja 2 mom.). Perusteena poistamiselle on se, että ensiksi mainittu määräys olisi joissakin tapauksissa voinut olla ristiriidassa työsopimuslain pakottavien irtisanomisperusteita koskevien säännösten kanssa.
Näin ollen, vaikka Xxxxxxx eläkevakuutus myöntää työntekijälle määräai- kaisen kuntoutustuen, työsuhde ei automaattisesti pääty, vaan työnanta- jan tulee erikseen harkita, onko olemassa työsopimuslaissa säädetty irti- sanomisperuste ja irtisanomisen tulee tapahtua KVTES:ssa määrättyjä irtisanomisaikoja ja työsopimuslaissa säädettyjä menettelytapoja noudat-
Saipio 21.12.2000
taen. Työntekijälle myönnetään palkatonta työvapaata kuntoutustuen ajaksi, jollei irtisanomisperustetta ole tai jos työsuhde irtisanomisperusteen olemassa olosta huolimatta jatkuu. Koska määräys määräaikaisen kun- tou-tustuen työsuhdetta lakkauttavasta vaikutuksesta on poistettu, on myös poistettu siihen kiinteästi liittynyt määräys työsuhteen jatkumisesta määräaikaisen kuntoutustuen jälkeen (KVTES 2000 11 § 2 mom.).
Uudet määräykset tulevat kaikilta osin voimaan 1.2.2001. Ts. jos työsuh- detta ei ole työnantajan toimesta todettu asianmukaisesti lakanneeksi en- nen 1.2.2001 määräaikaisen kuntoutustuen myöntämisen johdosta 31.1.2001 asti voimassa olevien määräysten mukaisesti, voidaan työsuh- de tämän jälkeen irtisanoa vain noudattaen kulloinkin voimassa työsopi- muslain mukaisia irtisanomisperusteita ja menettelytapoja sekä KVTES:n mukaisia irtisanomisaikoja noudattaen.
Samoin työntekijän, jonka työsuhde on todettu lakanneeksi määräaikaisen kuntoutustuen myöntämisen johdosta ja jonka työkyky on palautunut, on ennen 1.2.2001 esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus työkykyisyydes- tään, jotta työnantaja olisi velvollinen järjestämään hänelle työtä KVTES 2000 määräysten edellyttämällä tavalla.
8
PALKKAHINNOITTELULIITTEET 4 JA 7
Palkkahinnoitteluliitteissä on yhdistetty eräitä hinnoittelukohtia, minkä seurauksena osa hinnoittelutunnuksista muuttuu
Vanha hinnoittelutunnus | Uusi hinnoittelutunnus | |
LIITE 4 Alle 60–paikkaisen erityispäiväkodin johtaja | 04PKO013 | 04PKO011 |
Viriketoiminta, muut ammattitehtävät, A | 04VIR02A | 04VIR020 |
Viriketoiminta, muut ammattitehtävät, B | 04VIR02B | 04VIR020 |
Sosiaali- ja terveydenhuoltoalan peruspalveluteht., A | 04PER01A | 04PER010 |
Sosiaali- ja terveydenhuoltoalan peruspalveluteht., B | 04PER01B | 04PER010 |
LIITE 7 Muiden alojen peruspalvelutehtävät | 07PER020 | 07PER010 |
9
LIITE 8 (Henkilökohtaista lisää koskeva ohje)
Henkilökohtaista lisää koskeva suositusluonteinen ohje on kirjoitettu ko- konaan uudelleen. Muuttuneita kohtia ei ole merkitty reunaviivoilla.
10
LIITE 13 (Perhepäivähoitajat)
Liitteessä 1 mainittujen muutosten lisäksi palkka-asteikon soveltamista ja vuosiloman antamista koskevaa soveltamisohjetta on täydennetty.