SMDno- 2016–1479
SMDno- 2016–1479
30.11.2016
SOPIMUSPALOKUNTIEN PIENAVUSTUSHANKKEET (ALLE 12 500 €)
Sopimuspalokuntien pienavustukset on tarkoitettu sopimus-, tehdas- ja laitospalokunnille, joilla on voimassa oleva palokuntasopimus oman alueensa pelastuslaitoksen kanssa.
Sopimuspalokunnille myönnettävien erityisavustusten osalta hankinnan hintaraja on 12 500 euroa (sis. alv). Hintaraja tarkoittaa kaluston tai muun hankinnan yksikköhintaa.
Varuste- ja kalustohankintojen osalta yhteenlasketut kustannukset voivat kuitenkin ylittää 12 500 euroa, mikäli minkään yksittäisen hankinnan kustannus ei ylitä 12 500 euroa (sis. alv). Avustusta voidaan myöntää tietyin edellytyksin myös rakennuksen korjaustoimenpi- teisiin, ei kuitenkaan vuosi- ja huoltokorjauksiin. Arvonlisävero on avustuskelpoinen kulu voittoa tavoittelemattomille yhdistyksille.
Ohje ja hakulomake avustuksen hakemisesta Palosuojelurahastolta löytyy sähköisenä osoitteesta xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx. Pienavustusta voidaan hakea ilman määräaikaa ympäri vuoden. Päätökset tehdään rahaston hallituksen kokouksissa (kuusi kokousta vuodessa).
Avustuksen myöntämisen edellytykset
Avustuksilla tuetaan hälytysvalmiuden tehostamista tai työturvallisuuden parantamista tukevia varuste- ja kalustohankintoja. Avustuksia myönnetään myös sellaisiin hankintoi- hin, joilla turvataan VPK-toiminnan jatkuvuutta ja toimintaedellytyksiä.
Avustettavan hankinnan tai hankkeen tulee kohdistua tulipalojen ehkäisyyn tai pelastus- toimintaan. Pienavustukset eivät ole toiminta-avustuksia. Avustukset haetaan jälkikäteen toteutuneiden kustannusten perusteella. Avustukset tulee hakea viimeistään vuoden kulu- essa hankinnan maksamisesta.
Pienavustus on 40 % hankinnan tai hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista. Avustusta ei myönnetä, mikäli pelastuslaitos ei ole puoltanut hankehakemusta tai hankinta on palokun- tasopimuksessa määritelty pelastuslaitoksen vastuulle.
Avustuksen hakijan tulee hakemuksen yhteydessä antaa Palosuojelurahastolle oikeat ja riittävät tiedot avustuksen käyttötarkoituksesta sekä muista seikoista, joita rahasto tarvit- see avustuspäätöksen tekemiseksi.
Palosuojelurahastosta myönnettäviin avustuksiin sovelletaan, mitä valtionavustuslaissa (688/2001) sanotaan ja rahasto toimii näissä avustuksissa valtionapuviranomaisena.
Mikäli sopimuspalokunta on saanut hankintaan muuta julkista tukea, vähennetään se han- kinnan kokonaiskustannuksista, jolloin jäljelle jäävistä hyväksyttävistä kustannuksista avustus on 40 prosenttia.
Valtionavustuslain 6 §:n 3 momentin mukaan valtionavustus ei saa yhdessä muiden julkis- ten tukien kanssa ylittää valtionavustuksen tai muun julkisen tuen enimmäismäärää. Muu julkinen tuki ja Palosuojelurahaston myöntämä tuki yhdessä eivät saa ylittää 75 prosenttia hankintakustannuksista. Muulla julkisella tuella tarkoitetaan valtion, kunnan, pelastuslai- toksen tai muun julkisyhteisön myöntämää avustusta. Pelastuslaitoksen ja palokunnan vä- liseen palokuntasopimukseen perustuva vuotuinen sopimuskorvaus, joka on tarkoitettu palokunnan toiminnan tukemiseen yleisesti, ei ole tässä tarkoitettu muu julkinen tuki.
Tehdas- ja laitospalokuntien osalta avustusta määriteltäessä huomioidaan palokunnan osuus toiminnasta pelastustoimen alueen sopimuspalokuntana.
Palosuojelurahasto tulee tekemään vuonna 2017 pistokäyntejä myöntämiinsä avustuskoh- teisiin osana avustuskäytäntöjen tarkistusprosessia.
Pelastuslaitoksen lausunto sopimuspalokuntien hankkeisiin sekä muut liitteet
Avustuksen hakuohjeen mukaan sopimuspalokuntien tulee pyytää varuste- ja kalustehan- kintoihin sekä pienrakennushankkeita koskeviin hakemuksiinsa pelastuslaitoksen lausun- to ennen hakemuksen lähettämistä Palosuojelurahastoon. Avustusta koskeva lausunto ja muut vaadittavat liitteet tulee toimittaa rahastoon samanaikaisesti. Ajoneuvorekisteriot- teesta toimitetaan rahastoon vain kopio.
Liitteet ovat hakemuskohtaisia. Palosuojelurahastossa on käytössä sähköinen asianhallin- tajärjestelmä, josta sähköisiä asiakirjoja ei voida erottaa toiseen hakemukseen.
Samasta hankintakokonaisuudesta laaditaan vain yksi hakemus ja tarvittaessa hankinta- erittelyä jatketaan lisälomakkeella. Samaan hankintaan liittyvät avustushakemukset yhdis- tetään ja ratkaistaan aina yhdellä päätöksellä.
Sopimuspalokuntien pienavustusten hyväksyttävät hankinnat
Uusia pienavustuskohteita 1.1.2017 lähtien
Palosuojelurahastosta voidaan myöntää muun muassa erityisavustuksia pelastusalan jär- jestöille ja muille vastaaville yhteisöille sekä sopimuspalokunnille. Palosuojelurahaston hallitus on päättänyt, että vuodesta 2017 lähtien sopimuspalokuntien pienavustuksia myönnetään myös ns. puolivakinaisten palokuntien toimintaa varten perustetuille palo- kuntayhdistyksille. Avustuksia myönnetään lähtökohtaisesti palokuntayhdistysten nuori- so-osastojen suojavarusteiden hankintaan. Palokuntayhdistyksellä tulee olla pelastuslai- toksen kanssa palokuntasopimus nuoriso-osaston toiminnan järjestämisestä.
Hakemuksen liitteenä tulee olla pelastuslaitoksen puoltava lausunto. Avustukset ovat har- kinnanvaraisia.
Sopimuspalokunnille voidaan myöntää pienavustusta myös harjoitusalueiden rakentami- sesta aiheutuneisiin kustannuksiin (alle 12 500 euroa sis. alv). Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on, että alueen pelastuslaitos puoltaa hanketta ja se on valmisteltu yhteis- työssä laitoksen kanssa.
Avustusta myönnetään:
• hälytysosastojen työturvallisuutta ja hälytysvalmiutta parantaviin varuste- ja ka- lustohankintoihin
• todennetun työturvallisuuteen vaikuttavan haitan poistamiseen (merkittävä terve- yshaitta, altistumisen ehkäiseminen, rakenteiden vaarallinen kunto)
• ajoneuvojen hankintaan (alle 12 500 euroa, sis. alv)
• ajoneuvon käyttöiän pidentämiseen tähtäävään peruskorjaukseen
• ajoneuvopaikkojen lisäämiseen
• autotallien ovien korottamiseen (mikäli tarpeen korkean pelastusajoneuvon vuok- si)
• korjaustoimenpiteisiin, joilla aseman toiminnallisuutta parannetaan merkittävästi
• erikoistumiseen (esim. vesipelastus, eläinpelastus)
• nuoriso-osaston suojavarusteisiin
• hälytys- ja nuoriso-osaston varusteiden säilytyskaappeihin
• Puhdas paloasema -mallia tukeviin hälytys- ja nuoriso-osastojen varusteiden pe- suun tarkoitettuihin teollisuuspesukoneisiin ja kuivausrumpuihin
• harjoitusalueen rakentaminen tietyin edellytyksin
• lasten ja nuorten koulutustapahtumien tai muiden tapahtumien järjestelykustan- nuksiin ja pieniin materiaalihankintoihin sekä nuorten yhteisiin leirivarusteisiin, joissa avustus voi olla enintään 40 % hyväksyttävistä kustannuksista ja enintään 1000 euroa.
Avustusta ei myönnetä:
• hankkeisiin, jolla parannetaan yksinomaan paloasemarakennusten energiatehok- kuutta tai kiinteistön tekniikkaa (lämpöeristykset, lämmitysjärjestelmät, vesijohto- jen tai sähköjärjestelmien uusiminen)
• paloasemarakennusten vuosi-/huoltokorjauksiin
• yleisiin toimintakustannuksiin
• ajoneuvojen ja muun kaluston tavanomaisesta korjauksesta ja huollosta aiheutu- neisiin kustannuksiin
• viranomaismaksuihin (tulli- tai huolintamaksut, normaalista poikkeavat kuljetus- maksut)
• yksinomaan asemalla käytettäviin työkaluihin
• paloasemien toimistojen tarvikkeisiin, kalustuksiin tai tekniikkaan liittyviin han- kintoihin
• ensivastetarvikkeiden hankintaan (poislukien defibrillaattori)
• juhla- ja paloasema-asujen tai asusteiden (esim. pikeepaitojen, vetoketjuneuleiden, reisitaskuhousujen, shortsien, lippalakkien) hankintaan
• kulttuuritoimintaan (perinnehuoneet, vuosijuhlat, orkesterit ym.)
• hälytysosaston koulutuskustannuksiin ja kurssimaksuihin
• kuntoiluvälineisiin
• sosiaalitilojen tai muiden kuin paloasemakäytössä olevien tilojen korjauksiin
• tiloihin tai hankintoihin, joita käytetään varainhankintatarkoituksiin tai joita vuok- rataan ulkopuolisten käyttöön
• hankkeisiin, jotka eivät kohdistu Palosuojelurahastolain 1 ja 14 §:n mukaisesti tuli- palojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen
Hakemuksen lähettäminen
Rahasto toivoo ensisijaisesti sähköisiä hakemuksia. Hakulomakkeet voidaan täyttää ja tal- lentaa sähköisesti ja toimittaa liitteineen Palosuojelurahastoon osoitteella xxx@xxxxxxxx.xx. Hakemukseen on merkittävä päiväys sekä yhteyshenkilön tiedot.
Yhdessä sähköpostiviestissä saa olla vain yksi hakemus. Sähköposti tulee otsikoida seu- raavasti: sopimuspalokunnan nimi, pienavustushakemus. Sähköpostiviestissä tulee il- moittaa hakemukseen kuuluvat liitetiedostot sekä hakemuksen yhteyshenkilön ja sopi- muspalokunnan täydelliset yhteystiedot. Mikäli hakija ei saa sähköpostin lähettämisestä automaattista kuittausta, hakijan tulee varmistaa, ovatko hakemusasiakirjat saapuneet ra- hastoon perille.
Sähköinen hakeminen nopeuttaa hakemuksen käsittelyä rahastossa. Mikäli teillä ei ole mahdollisuutta lähettää hakemusta sähköisesti, hakemusasiakirjat voi toimittaa postitse osoitteeseen: Palosuojelurahasto, sisäministeriön kirjaamo, PL 26, 00023 Valtioneuvosto.
Lisätietoa sopimuspalokuntien pienavustushausta löytyy rahaston verkkosivuilta xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx ja tiedusteluihin vastaa tarkastaja Xxxx Xxxxxxxxx, puh. 0295 488 461 (15.5.2017 saakka), sähköposti xxx@xxxxxxxx.xx.
Palosuojelurahaston hallitus 30.11.2016
Tiedoksi
Aluehallintovirastot Pelastuslaitokset
Ahvenanmaan maakuntahallitus