Hankintapäätös koskien asiantuntijapalvelujen hankintaa HUSin Billing Systems järjestelmäym- päristön kehittämiseen

§ 56 Asianro HUS/1062/2020

Hankintapäätös koskien asiantuntijapalvelujen hankintaa HUSin Billing Systems järjestelmäym- päristön kehittämiseen

Selostus

1. Hankinnan kohde, kokonaishinta ja sopimuskausi

HUS on pyytänyt tarjouksia HUS 157-2019 dynaamiseen hankintajärjes- telmään valituilta toimittajilta asiantuntijapalvelujen hankkimiseksi HUSin Billing Systems järjestelmäympäristön kehittämiseen.

HUS valitsee kilpailutuksen perusteella yhden toimittajan ja yhden varatoi- mittajan.

HUS uusii nykyisiä laskutusjärjestelmiään, joita ovat asiakaslaskutus, or- ganisaatiolaskutus ja palvelulaskutus. HUS on kehittänyt em. laskutuksen osa-alueita vuosien 2019 ja 2020 aikana. Tässä hankinnassa on kyse teh- dyn työn loppuunsaattamisesta.

Hankittava palvelu on asiantuntija- ja kehittäjätyötä, jonka tuloksiin HUS pidättää kaikki immateriaalioikeudet sopimuksen mukaisesti. Hankinnan kohteena ovat organisaatiolaskutusjärjestelmän kehittäminen ja käyttöön- otto sekä palvelulaskutuksen lähdedatan keräämisen orkestrointi, laadun- valvonta ja liittymätiedostojen hallinta ERP-järjestelmään. Toimittajia pyy- dettiin tarjoamaan 8 Java-kehittäjää, 1 UI-kehittäjä, 2 Scrum masteria ja 1 määrittelijä.

Hankinnan kokonaishinta kaikkine kuluineen vuodelle 2020 ilman arvonli- säveroa on 900.000 €. Suunnitelman mukaan tämä kokonaisuus valmistuu vuoden 2020 aikana. Tuotantoaikaisen käytön edellyttämät jatkuvat asian- tuntijapalvelut tullaan kilpailuttamaan erikseen. Hankintalain ennakoidun arvon laskentaperiaatteiden sekä sopimuksen toistaiseksi voimassa olevan keston vuoksi laskennallinen hankinnan neljän vuoden ennakoitu arvo on

4.800.000 €. Tämän vuoksi hankintapäätös kuuluu joko hallituksen tai ta- lous- ja konsernijaoksen toimivaltaan.

Sopimus tulee voimaan, kun molemmat sopijapuolet ovat allekirjoittaneet sen. Sopimus on voimassa toistaiseksi.

2. Hankintamenettely

Hankinta tehdään HUSin perustaman ”ICT-asiantuntijapalvelut"-nimisen dynaamisen hankintajärjestelmän sisällä (tunniste HUS 157-2019), josta on julkaistu hankintailmoitus 11.6.2019.

Hankintaa koskeva tarjouspyyntö " Asiantuntijapalvelujen hankinta HUSin Billing Systems järjestelmäympäristön kehittämiseen " lähetettiin dynaami- seen hankintajärjestelmään hyväksytyille tarjoajille 19.3.2020.

3. Tarjousten määräaika

4. Saadut tarjoukset

Tarjouspyynnössä tarjousten toimittamiselle asetettiin määräajaksi 31.3.2020 klo 23.59.

Asetettuun määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat:

− CGI Suomi Oy

− Citrus Solutions Oy

− Consultor Finland Oy

− Futurice Oy

− Protacon Solutions Oy

− Siili Solutions Oy

− Vincit Oyj

5. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Tarjouspyynnön mukaan tarjoajan tuli ilmoittaa HUSille, jos sen taloudelli- seen ja rahoitukselliseen asemaan tai muihin dynaamisen hankintajärjes- telmän soveltuvuusvaatimuksiin liittyviin seikkoihin on tullut muutoksia. Ku- kaan tarjoaja ei ilmoittanut muutoksista. Tarjoajat täyttivät siten tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset.

6. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi

Tarjottavaa palvelua ja tarjousta koskevat vaatimukset määriteltiin tarjous- pyynnön liitteissä 1 Hankinnan kohteen kuvaus ja 6 hinta- ja laatulomake.

Citrus Oy:n toimittamalta tarjouslomakkeelta puuttui tarjouslomakepohjas- sa olleita otsikkorivejä, mutta tarjouslomake sisälsi kaikki vaaditut tietorivit. Tarjouksen katsottiin olevan tarjouspyynnön mukainen, ja sen tiedot siirret- tiin ennen tarjousten vertailua alkuperäiselle tarjouslomakepohjalle.

Kaikki tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi.

7. Tarjousten vertailu

Tarjouspyynnössä oli ilmoitettu, että tarjoukset vertaillaan osa-alueittain kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisesti.

Kokonaistaloudellinen edullisuus muodostuu kahdesta vertailukriteeristä:

1. Vertailuhinta, maksimipistemäärä 40 vertailupistettä

2. Asiantuntijoiden kokemuksen ja osaamisen arviointi, maksimipistemäärä 60 vertailupistettä

Lopuksi vertailupisteet hinnasta ja laadusta lasketaan yhteen.

Hintavertailu 40 %

Tarjouspyynnön mukaan tarjousten hintavertailu tehdään seuraavasti: Tar- jouksen vertailuhinta muodostuu eri roolien mukaisen asiantuntijatyön tun- tihintojen painotettuna keskiarvona. Painokertoimet muodostuvat hankitta- viin asiantuntijarooleihin nimettävien suhteellisista määristä. Laskentakaa- va on nähtävissä tarjouspyynnön liitteen 6 välilehdeltä 6.2. Alimman vertai- luhinnan mukainen tarjous saa 40 vertailupistettä. Muiden tarjousten ver- tailuhinnasta saatavat vertailupisteet lasketaan kaavalla (alin vertailuhinta

/tarjottu vertailuhinta) x 40 vertailupistettä.

Hintavertailu ilmenee liitteestä 1, Tarjousvertailun yhteenveto.

Laatuvertailu 60 %

Tarjouspyynnön mukaan tarjousten laatuvertailu tehdään seuraavasti: Laa- tupisteet lasketaan tarjoajan liitteessä 6 ilmoittamien tietojen perusteella.

Kustakin vastausvaihtoehdosta saatavat pisteet on ilmoitettu kunkin vas- tausvaihtoehdon yhteydessä. Korkeimmat laatupisteet saanut tarjous saa

60 vertailupistettä. Muiden tarjoajien laadun vertailupisteet lasketaan kaa- valla tarjouksen (laatupisteet / korkeimmat laatupisteet) x 60.

Laatuvertailu ilmenee liitteestä 1, Tarjousvertailun yhteenveto

8. Yhteenveto

Päätösesitys

Tarjouskilpailussa vertaillut tarjoukset sijoittuivat paremmuusjärjestyksessä seuraavasti:

Tarjoaja	Hinta-pisteet	Laatupisteet	Kokonaispisteet
1. Vincit Oyj	29,01	60	89,01
2. Protacon Solutions Oy	40	42,68	82,68
3. Citrus Solutions Oy	32,48	49,53	82,01
4. Consultor Finland Oy	29,83	49,93	79,76
5. Siili Solutions Oy	29,54	46,71	76,26
6. CGI Suomi Oy	30,07	35,03	65,10
7. Futurice Oy	27,83	35,84	63,67

Hallitus päättää

1. valita kilpailutuksen mukaisesti Vincit Oyj:n toimittajaksi

2. valita kilpailutuksen mukaisesti Protacon Solutions Oy:n varatoimittajaksi

3. valtuuttaa HUS Tietohallinnon tulosalueen johtajan allekirjoittamaan so- pimuksen

4. valtuuttaa HUS Tietohallinnon tulosalueen johtajan tarvittaessa irtisa- nomaan sopimuksen sopimusehtojen mukaisesti

5. oikeuttaa HUS Tietohallinnon johtajan tekemään tarpeellisia sopimuseh- tojen mukaisia sopimukseen perustuvia tilauksia HUSin vuosittain hyväksy- tyn talousarvioin puitteissa sekä HUSin investointiohjelman mukaisesti

6. tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta tässä kokoukses- sa.

Päätös on ehdollinen siihen asti, kunnes hankintayksikkö on tarkistanut toimittajalta tarjouspyynnön mukaisesti vaaditut selvitykset ja todistukset.

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvon ylittävässä, dynaamiseen hankintajärjestelmään perustu- vassa hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 10 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Päätös

Päätösesitys hyväksyttiin.

Lisätiedot

Tulosalueen johtaja Xxxxxx Xxxxxx, s-posti pertti.makela(at)xxx.xx Tulosyksikön johtaja Xxxxx Xxxxxxx, s-posti xxxxx.xxxxxxx(at)xxx.xx

Liitteet 4 Liite 1: Tarjousvertailun yhteenveto

Jakelu