Contract
30.1.2024
MATKAILUMARKKINOINNIN PALVELUSOPIMUS
1. SOPIMUKSEN OSAPUOLET
1) Business Joensuu Oy 2) kunta
2921270-1 y-tunnus
Xxxxxxxxx 00 osoite
80110 Joensuu 12345 KUNTA
(jäljempänä ”Yhtiö”) (jäljempänä ”Kunta”)
1) – 2) yhdessä jäljempänä ”Osapuolet” tai erikseen ”Osapuoli”
Sopimuksen yhteyshenkilöt:
Business Joensuu Kunta
Xxxx Xxxxxx N.N.
Toimitusjohtaja titteli
x000 000 000000 +358 xx xxx xxxx
2. SOPIMUKSEN TAUSTA JA TARKOITUS
Suomessa jokaisella isolla matkailualueella toimii alueorganisaation tehtäviä hoitava DMO (Destination Management Organization), joka vastaa tyypillisimmin oman alueensa matkailun edistämisestä, kehittämisestä, markkinoinnista, myynninedistämisestä ja edunvalvonnasta. Alueelliset DMO:t toimivat myös Visit Finlandin verkoston yhteysorganisaatioina alueille ja ope- ratiivisina yhteistyökumppaneina.
VisitKarelia Oy:n toiminnan loppuessa, Pohjois-Karjalan uudeksi DMO-toimijaksi valikoitui Business Joensuu, jolla todettiin olevat parhaat edellytykset toiminnan jatkamiseen ja pitkäai- kainen kokemus hanke- ja kuntayhteistyöstä. Toiminnan perusrahoitus tulee kaikilta nykyisiltä Pohjois-Karjalan maakunnan kunnilta (13 kuntaa). Kunnat rahoittavat yhtiötä yhteisesti sovi- tulla kuntakohtaisella rahoitusosuudella. Yhteistyökuntien nimeämät henkilöt (1+1 henkilö- kohtainen varajäsen) osallistuvat DMO-toiminnan matkailustrategian laatimiseen sekä to- teuttamisen ohjaamiseen ja seurantaan DMO:n koordinoimassa matkailun ohjausryhmässä. Ohjausryhmään kuuluvat Joensuun kaupungin, Joensuun kaupunkiseudun muiden kuntien, Pielisen Karjalan ja Keski-Karjalan sekä Business Joensuun edustajat (yhteensä 5 henkilöä). Ohjausryhmä va- litsee keskuudestaan puheenjohtajan. Matkailustrategia valmistellaan 4 kk sisällä siitä hetkestä, kun palvelusopimukset on allekirjoitettu kaikkien kuntien kanssa.
Maakunnallinen DMO-toteuttaa koordinoidusti Pohjois-Karjalan matkailustrategiaa yhdistä- mällä kuntien resursseja tavoitteena lisätä Pohjois-Karjalaan kohdistuvaa matkailukysyntää kasvattamalla suunnitelmallisesti maakunnan vetovoimaa ja tunnettavuutta sekä kotimaan että kansainvälisillä markkinoilla. DMO tekee tiivistä yhteistyötä alueen matkailuyritysten ja matkailutoimijoiden kanssa. Maakunnallinen DMO yhteensovittaa toimintansa kunta- ja ke- hitysyhteistyöverkoston kanssa.
30.1.2024
3. SOPIMUKSEN KOHDE JA TEHTÄVÄT
Kunta sitoutuu tällä sopimuksella (jäljempänä ”Sopimus”) Pohjois-Karjalan alueelliseen DMO-toimintaan, josta vastaa Business Joensuu ja joka perustuu Yhtiön ja kuntien kanssa yh- dessä laadittavan matkailustrategian mukaisiin sisältöihin, painopisteisiin, tavoitteisiin ja mit- tareihin.
Sopimuksen myötä Business Joensuun alla toimiva alueellinen matkailuyksikkö toteuttaa maakunnallista matkailumarkkinointia, viestintää, kehittämistä ja hankkeita matkailualueen tarjonta ja ominaispiirteet huomioiden. Ohjausryhmä valmistelee matkailustrategian toteut- tamisen kannalta tärkeät maakunnalliset hankkeet, joihin kuntien osoittamaa perusrahoitusta voidaan käyttää.
Yhtiön (Business Joensuu Oy) päätehtävät maakunnallisena DMO-toimijana:
▪ Matkailustrategian laatiminen, toteutusvastuu ja seuranta.
▪ Strategian mukainen kansainvälinen matkailumarkkinointi. Koko maakunnan yhtei- sissä toimenpiteissä Pohjois-Karjalaa edustava taho Visit Finland ja Lakeland -tason yhteistyössä.
▪ Kansallinen matkailumarkkinointi, matkailukampanjat ja yhteis- toimenpiteet.
▪ Maakunnan tapahtuma- ja kongressimatkailun edistäminen osana markkinointitoimenpiteitä.
▪ Maakunnan digitaalisten markkinointikanavien ja työkalujen ylläpito sekä digitaalisuuden kehittäminen.
▪ Maakunnallisten matkailutilastojen ja -lukujen sekä tutkimustiedon tuot- taminen, kehittäminen ja seuranta. Maakunnallinen hankinta kattaa kun- takohtaiset tilastot.
▪ Tilaisuudet, maakunnallinen verkostoyhteistyö ja sidosryhmäviestintä.
▪ Strategiaa tukeva valtakunnallinen edunvalvonta avainmatkailuverkostoissa, kuten Visit Finland, matkailun suuralueiden yhteistyöverkostot, Suoma, MaRa, TEM ja aktiivinen tiedotta- minen.
Yhtiön (Business Joensuu Oy) tehtäviin maakunnallisena DMO-toimijana eivät kuulu:
▪ Matkailutoimialan kuntakohtainen, alueellinen ja seutukunnallinen kehittäminen.
▪ Yksittäisen kunnan tai alueen matkailuverkoston kokoaminen ja kehittäminen.
▪ Paikalliset kampanjat, valmennukset ja hankkeet.
4. SOPIMUKSEN SEURANTA JA RAPORTOINTI
Business Joensuu Oy jatkaa VisitKarelia Oy:n tähän saakka tekemää raportointia ja seurantaa, joka pitää sisällään kuukausittaiset uutiskirjeet matkailutoimijoille ja sidosryhmille, ohjausryhmän tarkoituksenmu- kaisen kokousrytmin (vähintään kvartaalikokoukset) sekä kirjalliset puolivuosiraportit kunnille ja esittelyt
30.1.2024
kuntajohtajakokouksessa kahdesti vuodessa. Helmikuussa 2026 kunnille valmistellaan toiminnan vaikut- tavuusraportti.
Tarkemmat strategiaa toteuttavat vuosikohtaiset toimenpide- ja markkinointisuunnitelmat valmistellaan ohjausryhmässä. Ohjausryhmä valmistelee esityksen vuosisuunnitelmaksi Business Joensuu Oy:n hallituk- sen päätettäväksi. Tarvittaessa hallitus palauttaa asian ohjausryhmälle jatkovalmisteltavaksi.
Kunnilta kerätään palautetta myös vuosittaisessa palautekyselyssä tai -keskustelussa.
5. PALVELUIDEN RAHOITUS JA KORVAUS PALVELUIDEN TOTEUTTAMISESTA
Kunnat ovat sopineet Liitteen 1 mukaisista rahoitusosuuksista, joilla katetaan vuotuinen palvelukustan- nus, joka sopimushetkellä on 400.000 euroa. Rahoitusosuus sidotaan elinkustannusindeksiin (1951:10=100). Peruslukuna käytetään marraskuun 2023 lukua. Kuntakohtaista rahoitusosuutta korotetaan vuosittain tammikuun alusta lukien. Ensimmäinen vuositarkistus on 1.1.2025. Vertailulukuna käytetään korotusta edeltävän vuoden marraskuun indeksin arvoa. Indeksin laskiessa hintaa ei kuitenkaan alenneta.
Vuosien 2025 ja 2026 vuosittaisen palvelukustannuksen (400 000 euroa + indeksikorotus) jakamisen kuntien rahoitusosuuksiksi kunnat sopivat vuoden 2024 aikana. Mikäli kunnat eivät pääse yksimieliseen sopuun palvelukustannuksen jaosta vuosille 2025 ja 2026, määräytyvät ko. vuosien maksuosuudet samalla tavoin kuin vuoden 2024 maksuosuudet eli liitteen 1 mukaisesti.
Puolivuotisraportit sisältävät seurannan kunnilta kerätyn rahoituksen käytön toteutumasta. Mahdollinen sitomatta jäänyt rahoitus siirretään seuraavalle budjettivuodelle kuntien sopimuksen mukaista maksuosuutta vähentämättä.
Kunta sitoutuu maksamaan edellä mainitun kuntakohtaisen rahoitusosuuden yhtiölle. Yhtiö laskuttaa vuosittaisen rahoitusosuuden seuraavasti:
1. erä: 60% viidestoista tammikuuta kuluvaa vuotta (esim. 15.1.2025). Vuodelta 2024 ensim- mäinen erä laskutetaan kuitenkin 1.3.2024.
2. erä: 40% kolmaskymmenes kesäkuuta kuluvaa vuotta (esim. 30.6.2024)
Perusrahoitukseen sisältyvät strategian ja toimintasuunnitelman mukaiset markkinointitoimenpiteet, hankkeiden omarahoitus sekä henkilöstökulut. Henkilöstön tehtävät määräytyvät strategian ja palvelulle laadittavan toimintasuunnitelman mukaisesti.
6. VASTUUNRAJOITUKSET
Osapuolet eivät ole velvollisia korvaamaan toisilleen mitään välillisiä tai epäsuoria vahinkoja. Yhtiön kor- vausvastuun enimmäismäärä on kaikissa tapauksissa korkeintaan puolet Sopimuksen kohdan 5 mukai- sesta Kunnan palvelumaksusta.
7. MUUT VASTUUT
30.1.2024
Yhtiön (Business Joensuu Oy) ja VisitKarelia Oy:n välisessä liiketoimintakaupassa on sovittu, että VisitKa- relian kaikki hankkeet siirtyvät Yhtiölle ja Yhtiön vastaa VisitKarelian vastuulla olleiden hankkeiden lop- puunsaattamisesta ja niihin liittyvistä muista velvollisuuksista. Koska nämä hankkeet on kuitenkin lähtö- kohtaisesti toteutettu ennen liiketoimintakaupan tekemistä, tarkoituksena ei ole, että Yhtiö voisi joutua lopullisesti vastaamaan näihin hankkeisiin mahdollisesti liittyvistä taloudellisista vastuista, kuten esim. hankerahoituksen takaisinperinnästä aiheutuvista kuluista. Näin ollen Osapuolet toteavat, että VisitKa- relian omistajina 31.12.2023 olleet kunnat vastaavat Yhtiöön päin silloisen maksuosuutensa mukaisessa suhteessa (Liite 2) kaikista Yhtiölle siirtyneistä VisitKarelian hankkeista mahdollisesti aiheutuvista vas- tuista ja kustannuksista (esim. takaisinperinnän osalta). Kuntaomistajien vastuu edellä kuvatuista hank- keista jatkuu hankkeiden vastuuajan loppuun, vaikka tämä sopimus päätettäisiinkin ennen hankevastui- den päättymistä.
Osapuolet sopivat, ettei Yhtiö ei ole missään olosuhteissa velvollinen vastaamaan lopullisesti ennen 1.1.2024 toteutettujen hankkeiden mahdollisista seuraamuksista vaan vastuu Yhtiötä kohtaan näistä on edellä todetun mukaisesti VisitKarelian omistajakunnilla. Edelleen Yhtiö pidättää itsellään oikeuden periä mahdollisista selvitystöistä aiheutuvia kuluja 31.12.2023 VisitKarelian omistaneilta kunnilta silloisen mak- suosuuden suhteessa. Business Joensuu Oy vastaa kaikkien VisitKarelian ja KareliaExpert matkailupal- velu Oy:n hankemateriaalien ja -arkistojen säilyttämisestä arkistolainsäädännön ja rahoittajan ohjeiden mukaisesti.
Kunta sitoutuu vastaamaan omasta osuudestaan edellä mainituista VisitKarelia Oy:n hankkeista Yhtiölle mahdollisesti aiheutuvista vastuista mukaan lukien Yhtiölle mahdollisista selvitystöistä aiheutuvat kulut.
Xxxxxx Yhtiö joutuu joltain osin em. vastuita maksamaan, Kunta maksaa oman vastuunsa mukaisen mää- rän Yhtiölle.
8. SOVELLETTAVA LAKI JA ERIMIELISYYKSIEN RATKAISEMINEN
Tähän Sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Tätä Sopimusta koskevat erimielisyydet pyritään ratkaise- maan ensisijaisesti osapuolten välisillä neuvotteluilla. Erimielisyydet, joita ei pystytä ratkaisemaan neu- votteluteitse, ratkaistaan ensimmäisenä oikeusasteena Pohjois-Karjalan käräjäoikeudessa.
9. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO
Tämä sopimus on voimassa määräaikaisesti 3 vuotta 1.1.2024 alkaen ja päättyen 31.12.2026.
Määräaikaisen kauden jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana. Mikäli Osapuoli haluaa, ettei sopimus jatku määräaikaisen kauden päätyttyä, Osapuolen on ilmoitettava toiselle Osapuolelle vii- meistään 31.3.2026, ettei se halua sopimuksen jatkuvan toistaiseksi voimassa olevana.
Toistaiseksi voimassa olevan sopimuskauden aikana sopimus voidaan irtisanoa päättymään vain kunkin kalenterivuoden loppuun. Tällöin irtisanomisilmoitus on toimitettava toiselle Osapuolelle viimeistään haluttua päättymisajankohtaa edeltävän huhtikuun loppuun mennessä.
30.1.2024
10. ALLEKIRJOITUKSET
Tätä sopimusta on tehty kaksi (2) samanlaista kappaletta, yksi kummallekin Osapuolelle.
kuuta 2024
BUSINESS JOENSUU OY KUNTA
Xxxx Xxxxxx N.N
toimitusjohtaja kunnanjohtaja /kaupunginjohtaja
Liitteet: Liite 1: Kuntamaksujen laskennan perusteet vuodesta 2024 alkaen
Liite 2: Kuntamaksuosuudet ennen sopimuksen allekirjoittamista
30.1.2024
Liite 1: Kuntamaksujen laskennan perusteet vuodesta 2024 alkaen
Matkailumarkkinoinnin | ||
maksuosuus 2024-2026 / vuosi | ||
€ | % | |
Koko maakunta | 400000 | 100,0 |
Joensuu | 187200 | 46,8 |
Lieksa | 37600 | 9,4 |
Kontiolahti | 31600 | 7,9 |
Nurmes | 27600 | 6,9 |
Liperi | 20800 | 5,2 |
Kitee | 20000 | 5,0 |
Outokumpu | 15600 | 3,9 |
Ilomantsi | 13600 | 3,4 |
Heinävesi | 12800 | 3,2 |
Juuka | 12000 | 3,0 |
Polvijärvi | 8400 | 2,1 |
Tohmajärvi | 8400 | 2,1 |
Rääkkylä | 4400 | 1,1 |
30.1.2024
Liite 2: Kuntamaksuosuudet ennen sopimuksen allekirjoittamista
KUNTA | Rahoitusosuus % |
Heinävesi | 2,3% |
Ilomantsi | 4,4% |
Joensuu | 45,7% |
Juuka | 2,0% |
Kitee | 6,2% |
Kontiolahti | 6,0% |
Lieksa | 10,5% |
Liperi | 4,6% |
Nurmes | 8,8% |
Outokumpu | 3,9% |
Polvijärvi | 3,0% |
Rääkkylä | 0,8% |
Tohmajärvi | 1,8% |
YHTEENSÄ | 100% |
30.1.2024