KULTTUURILAUTAKUNNAN STRATEGINEN SOPIMUS

Strateginen sopimus 2014 - 2016

Vapaa-aikatoimiala/Kulttuurilautakunta

KULTTUURILAUTAKUNNAN STRATEGINEN SOPIMUS

1. SOPIMUKSEN JA TOIMINNAN KUVAUS

Sopijatahot

Tämän sopimuksen osapuolet ovat kaupunginhallitus ja kult- tuurilautakunta

Sopimuksen tarkoitus

Tässä sopimuksessa sovitaan kaupunkistrategian, siihen kuuluvien hyvinvointi- ja kilpailukykyohjelmien mukaisista taloudellisista ja toiminnallisista tavoitteista ja mittareista kult- tuurilautakunnan alaisissa museo- ja kirjastopalveluissa, Turun kaupunginorkesterissa ja Turun kaupunginteatterissa.

Lyhyt kuvaus toiminnasta ja tavoitteista

Laissa ja asetuksissa, kaupungin strategiassa ja ohjelmissa, hallintosäännössä sekä vapaa-aikatoimialan johtosäännössä säädetyllä tavalla vapaa-aikatoimialan kulttuurilautakunta edistää asukkaiden ja muiden asiakkaiden hyvinvointia sekä kaupungin kilpailukykyä.

Kulttuurilautakunnan tehtäväalueena on kirjastolaissa (904/98), museolaisssa(729/92), kuntien kulttuuritoiminnasta annetussa laissa (728/92), teatteri- ja orkesterilaissa(739/82) ja taiteen perusopetuksesta annetussa laissa(633/98) säädetysti huoleh- tia kulttuuripalvelujen kehittämisestä ja järjestämisestä sekä edistää ja tukea kaupungissa harjoitettavaa kulttuuritoimintaa.

Kulttuurilautakunnan missio: Kulttuuri luo jokaiselle pysyvää pääomaa muuttuvassa ajassa.

Kulttuurilautakunnan visio vuonna 2023:

• Kulttuuri on erottamaton osa turkulaisten elämää ja syy tulla Turkuun.

• Turku on kansainvälisesti korkeatasoinen ja ennak- koluutoton kulttuurikaupunki.

Kulttuurilautakunnan painopisteet

• Kulttuuri kaikkien saataville

• Toimivat tilat

• Turkulaiset kulttuurin luojina

• Ajassa elävät palvelut

• Huippuyksiköt ja magneettitapahtumat

Kulttuurilautakunnan alaiset

• kirjastopalvelut huolehtii tieto- ja tietosisältöjen tar- joamisesta sekä niihin liittyvistä hakuvälineistä ja opastuspalveluista, ylläpitää kirjastoja sekä tarjoaa edellytyksiä asukkaiden oman tiedon ja kulttuurin tuottamiseen ja kansalaistoimintaan. Kirjastopalvelut johtaa Vaski –kirjastojen yhteistä palvelujärjestelmää ja toimii Varsinais-Suomen maakuntakirjastona ope- tus- ja kulttuuriministeriön määräämällä alueella..

• museopalvelut huolehtii kulttuuri- ja taideperinnön, luonnontieteellisen aineiston sekä niihin liittyvän tie- don keräämisestä, säilyttämisestä. välittämisestä ja tutkimuksesta. Museopalvelut toimii Varsinais- Suomen maakuntamuseona opetus- ja kulttuuriminis- teriön määräämällä alueella.

• Turun Kaupunginorkesterin (TFO) tehtävänä on musiikkikulttuurin vaaliminen, edistäminen ja julkisten

konserttien järjestäminen.

Yhtiöksi vuonna 2014 muuttuvan Turun kaupunginteatterin tehtävänä on näyttämötaiteen tuottaminen, kehittäminen, edistäminen ja teatteriesitysten tuottaminen. Toiminnalle vah- vistetaan tavoitteet myöhemmin erillisellä sopimuksella. Sopi- muksen tavoitteet sovitetaan yhteen yhtiön tavoitekortin kans- sa.

Turussa kulttuuri kuuluu ihmisten arkeen. Monipuoliset ja suositut kirjastopalvelut ovat kaikkien käytettävissä. Kirjastoilla on hallitusohjelman mukaan keskeinen merkitys suomalaisten lukutaidon ylläpitämisessä ja kehittämisessä sekä tiedon tasa- arvoisessa saatavuudessa myös sähköisessä maailmassa. Paikallisen identiteetin vahvistajina museoilla on tärkeä rooli. Matkailulliset vetovoimatekijät, kuten Turun linna ja kaupunki- tapahtumat, lisäävät merkittävästi Turun kilpailukykyä esim. Turku 2011 kulttuuripääkaupunkivuoden tuotantovaikutus Turun seutukunnalle oli 200 milj. euroa ja työllisyyslisäys 2700 henkilötyövuotta.

Toimintaympäristön muutostekijät

Opetus- ja kulttuuriministeriön toimialalla uusi kirjastoasetus tuli voimaan 1.7.2013. Ministeriössä ei ole vireillä kulttuuripal- veluihin liittyviä lainsäädäntöhankkeita. Kirjastolain uudistami- nen on tulossa valmisteluun.

Opetus- ja kulttuuriministeriön tiedotteen (elokuu 2013) mu- kaan kulttuuripolitiikan haasteena on vahvistaa paikallisia ja alueellisia kulttuuri-identiteettejä. Samanaikaisesti monimuo- toinen kulttuuriperintö ja –elämä nähdään perustana, jolle luovan talouden vahvistaminen Suomen yhtenä menestysteki- jänä globaalissa kilpailussa rakentuu.

Turun Kaupunginteatteri yhtiöitetään. Teatteritoiminnan järjes- tämisvastuu siirtyy Turun Kaupunginteatteri OY:lle 1.1.2014. Talon peruskorjaus toteutetaan 2014 – 2016.

Toiminnan kehittämislinjaukset ja – suunnitelma

Valtioneuvoston selonteossa kulttuurin tulevaisuudesta ”Kult- tuuri vuonna 2035” nostetaan esille keskeisempinä mahdolli- suuksina kolme tulevaisuuden voimatekijää: kestävä kulttuuri, kulttuurinen moninaisuus ja luovuus. Ne ovat edellytys kulttuu- rin yhteiskunnalliselle vaikuttavuudelle, ihmisten hyvinvoinnille ja kulttuuritoimialojen taloudelle. OKM:n kulttuuripolitiikan strategian 2020 (2009:12) tavoitetilassa keskeisiksi toiminnan alueiksi kuvataan mm. taide- ja taitelija-, kulttuuriperintö- ja kirjastopolitiikka.

Lisäksi huolehditaan eri hallinnonaloja läpäisevien teemojen kuten kestävän kehityksen, terveys- ja hyvinvointi- ja maa- hanmuuttopolitiikan sekä monikulttuurisuuden edistämisestä. OKM:n on määritellyt 2009 yleisten kirjastojen painoalueeksi, että ”panostamalla niiden osaamistason nostamiseen ja palve- lujen laatuun varmistetaan kansalaisten sivistykselliset perus- oikeudet verkottuneessa yhteiskunnassa".

Turun kaupunki |Vapaa-aikatoimiala/kulttuurilautakunta | Xxxxx Xxxxxx 1

Strateginen sopimus 2014 - 2016

Vapaa-aikatoimiala/Kulttuurilautakunta

2. TOIMINNAN KEHITTÄMISEEN/MUUTOKSEEN LIITTYVÄT TAVOITTEET

Kaupunkistrategia ja strategiset hyvinvointi- ja kilpailukykyohjelmat valmistuvat kevään 2014 aikana. Vapaa-aikatoimiala ja sen palvelut edistävät merkittävästi asukkaiden hyvinvointia ja ovat tärkeitä kaupungin kilpailukykytekijöitä.

Kilpailukykyohjelmaan sisältyvät teemat ovat

• Yrittävä ja osaava kaupunki

• Vaikuttava ja uudistuva kaupunki

• Rakentuva kaupunki ja ympäristö

Hyvinvointiohjelmaan sisältyvät teemat ovat

• Terve ja hyvinvoiva kaupunkilainen

• Osaava ja oppiva kaupunkilainen

• Aktiivinen kaupunkilainen

Vapaa-aikatoimiala osallistuu aktiivisesti strategisten ohjelmien työstämiseen. Ohjelmien valmistumisen myötä niistä tulee tavoittei- ta ja kehittämistoimenpiteitä kulttuurilautakunnalle.

2.1 Kulttuurilautakunnan kaupunginvaltuustoon nähden sitovat tavoitteet

Vapaa-aikatoimiala määrittelee 2013-2014 aikana toimialan yhteiset mittarit sekä toimintaan että tuottavuuteen. Kulttuurilautakun- nan tavoitteet, mittarit ja toimenpiteet tarkennetaan vuoden 2015 talousarvion vahvistamisen yhteydessä.

2.1.1 Kulttuurin harrastaminen, palvelujen käyttö ja kävijämäärät

Mittari

Lähtötaso/ vuosi

Toteutunut 2012

Enn. 2013

TAE 2014 TS 2015 TS2016

Kulttuuripalveluja erittäin/melko run-	50 %/		51 %		52 %
saasti tai keskitasoisesti käyttävien	2011
turkulaisten osuus turkulaisista (ATH)
Kulttuuria erittäin/melko runsaasti tai	41,3 % /		42 %		43 %
keskitasoisesti harrastavien osuus	2011
turkulaisista (ATH)
Kulttuuripolun käyttöaste (%)	85%/2011		Seurannan
(yläkoulu, alakoulu, yhtenäiskoulu)	77%/2011		kehittämi-
	56,1/2011		nen
Kirjaston käynnit	1,9 milj.	1 888 454		1,9 milj.	1,9 milj	1,9 milj.
Museoiden kävijämäärä				245 000	250 000	255 000
Orkesterin kuulijat

2.2 Kulttuurilautakunnan kaupunginhallitukseen nähden sitovat tavoitteet

Vapaa-aikatoimiala laatii kehittämistoimintaa seuraavia mittareita, jotka tarkennetaan vuoden 2015 talousarvion vahvistamisen yh- teydessä.

2.2.1 Kulttuuripalvelujen kehittäminen

Mittari Lähtötaso/

vuosi

Toteutunut 2012

Enn. 2013 TAE 2014 TS 2015 TS2016

Seudullisen ja kumppanuusyhteistyön kehittäminen		Kehittämi- nen
Sopimusohjauksen luominen kulttuuri- lautakunnan ja Turun kaupunginteatteri Oy:n välille		Käytössä

2 Turun kaupunki | Vapaa-aikatoimiala | Xxxxx Xxxxxx

Strateginen sopimus 2014 - 2016

Vapaa-aikatoimiala/Kulttuurilautakunta

3. UUDISTAMISOHJELMAN MUKAISTEN TOIMENPITEIDEN SITOVAT KOKONAISVAIKUTUKSET

Toimielin TAE 2014 TS 2015 TS 2016 TS 2017 TS 2018 TS 2019

Kulttuurilautakunta 0,1 Milj € 0,2 Milj € 0,2 Milj € 0,0 Milj € 0,0 Milj € 0,0 Milj €

4. KULTTUURILAUTAKUNNAN MÄÄRÄRAHAT 1 000 €

4.1 Kulttuurilautakunta

Sidotut määrärahat TP 2012 TA 2013 ENN 2013

SL 2014 HKE

2014

TA 2014 TS 2015 TS 2016

TOIMINTAKATE	-33687	-34182	-33863	-34832	-34886		-35516	-36124
Toimintatulot	6662	4866	5660	5005	5005
Valmistus omaan käyttöön
Toimintamenot	40349	39046	39522	39838	39891
INVESTOINNIT NETTO		-800	-800	-300	-450		-300	-300
Invesointointimenot		800	800	300	450
Rah.osuudet investointei- hin
Pys.vast.hyöd.luovutustulot
MUUT RESURSSIT
Henkilötyövuodet		561			447		450	448
Tilojen käyttö (m2)					51625

• ENN = Ennuste / SL = Suunnitteluluku / HKE = Hallintokuntien ehdotus

Määrärahat tulos-/palvelualueittain 1 000

€

TUOTOT KULUT KATE

Tulos-/palvelualueet yhteensä	5005	39891	-34886
KU/Kaupunkikulttuuri		107	-107
KU/Kaupunginkirjasto	700	11793	-11093
KU/Kaupunginorkesteri ja konserttitalo	830	6015	-5185
KU/Kaupunginteatteri	1756	7391	-5635
KU/Museokeskus	1719	9009	-7290
KU/Kulttuuriavustukset		1436	-1436
KU/Vapaa-aikatoimiala hallinto		4140	-4140

Turun kaupunki |Vapaa-aikatoimiala/kulttuurilautakunta | Xxxxx Xxxxxx 3