Lapin liiton hallitus 14.12.2020 § 125

Tämä osallistamis- ja arviointisuunnitelma koskee Lappi-sopimuksen eli Lapin maakuntaohjelman päivittämiseen liittyvien osallistamis- ja vuorovaikutusmenettelyiden sekä vaikutusten arvioinnin järjestämistä. Laki suunnitelmien ja ohjelmien vaikutusten arvioinnista (ns. SOVA-laki, 200/2005) ja sitä täydentävä valtioneuvoston asetus (347/2005) määräävät tiettyjen suunnitelmien ja ohjelmien laadinnan yhteydessä tehtävästä ympäristöarvioinnista. Maakuntaohjelma on yksi näistä ohjelmista.

SOVA-lain tavoitteena (1 §) on ”edistää ympäristövaikutusten arviointia ja huomioon ottamista viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien valmistelussa ja hyväksymisessä, parantaa yleistä tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia sekä edistää kestävää

kehitystä”.

Vuonna 2018 hyväksytty edellinen maakuntaohjelma sisältää maakuntasuunnitelman 2040 sekä maakuntaohjelman 2018–2021. Maakuntasuunnitelma on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen strateginen suunnitelma, jossa esitetään maakunnan pitkän aikavälin visio ja tavoitteet. Maakuntaohjelma on alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetun lain ja -asetuksen mukainen maakunnan yhteiset lähivuosien kehittämistavoitteet sisältävä asiakirja. Maakuntaohjelma laaditaan neljäksi vuodeksi. Uuden Lappi-sopimuksen laadintaprosessi on aloitettu keväällä 2020 ja se valmistuu loppuvuonna 2021. Valmistelun yhteydessä on tarpeen tarkastella siihen kirjattujen toimenpiteiden vaikutuksia mm. ympäristöön, asukkaisiin ja talouteen, jotta varmistetaan ja todennetaan maakuntaohjelman vaikutukset alueen elinvoimaan.

1.1 Lähtökohdat ja tavoitteet

Lappi-sopimuksesta laaditaan vaikutusten arviointi. Se on viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien valmisteluun liittyvä prosessi, joka tukee suunnitelman tai ohjelman valmistelua, toteutusta ja seurantaa sekä valmisteluun liittyvää vuorovaikutusta. Arviointi tuottaa ensisijaisesti tietoa suunnitelman ja sen vaihtoehtojen vaikutuksista, mutta myös edistää osallistumista ja yhteistyötä.

Osallistaminen on lappilaisen aluekehittämistyön keskiössä ja sidosryhmille ja lappilaisille varataan mahdollisuus vaikuttaa ja antaa palautetta koko ohjelmaprosessin ajan suoraan valmistelijoille, neuvottelu- ja keskustelutilaisuuksien sekä lausuntomenettelyn avulla. Yleisöllä ja viranomaisilla on mahdollisuus tutustua tähän osallistamis- ja arviointisuunnitelmaan 15.12.2020 – 15.1.2021 välisenä aikana, ja esittää siitä mielipiteensä.

1.1 Keskeiset käsitteet

Ympäristövaikutuksella tarkoitetaan SOVA-asetuksen (347/2005) mukaisesti ohjelman välitöntä ja välillistä vaikutusta:

a) ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen;

b) maaperään, vesiin, ilmaan, ilmastoon, kasvillisuuteen, eliöihin ja luonnon monimuotoisuuteen;

c) yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön;

d) luonnonvarojen hyödyntämiseen;

e) a-d-kohdissa mainittujen tekijöiden keskinäisiin vuorovaikutussuhteisiin.

Ympäristöselostuksella tarkoitetaan asiakirjaa tai sen osaa, jossa esitetään tiedot ohjelmasta ja tarkastelluista vaihtoehdoista sekä arvio niiden ympäristövaikutuksista.

Ympäristöarvioinnilla tarkoitetaan ohjelman:

• ympäristövaikutusten arviointia ja siihen sisältyvää ympäristöselostuksen laatimista,

• kuulemisen järjestämistä,

• ympäristöselostuksen ja kuulemisten tulosten huomioon ottamista päätöksenteossa

• sekä päätöksestä tiedottamista.

2. MAAKUNNAN SUUNNITTELUJÄRJESTELMÄ

Maakunnan suunnitteluun kuuluvat maakuntasuunnitelma, maakuntaohjelma (alueellinen kehittämisohjelma) ja alueiden käytön suunnittelua ohjaava maakuntakaava (kuva 1). Ne perustuvat maankäyttö- ja rakennuslakiin (132/1999) sekä lakiin alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (7/2014). Näiden lakien lisäksi maakunnan suunnittelua ohjaavat lakiin perustuvat valtakunnalliset alueiden kehittämisen painopisteet ja valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet. Molempia lakeja uudistetaan parhaillaan ja lakien uudet sisällöt luovat puitteet myös Lappi-sopimuksen päivitysprosessille ja huomioidaan tulevassa ohjelmassa. Lappi-sopimus linjaa koko Lapin aluekehittämisen valintoja ja tavoitteita vuosille 2022–2025. Lappi-sopimus sitoo yhteen kaksi asiakirjaa, maakuntastrategian eli maakuntasuunnitelman sekä maakuntaohjelman.

Maakuntasuunnitelma on strateginen suunnitelma, jossa esitetään maakunnan pitkän aikavälin visio ja tavoitteet. Tulevaisuustarkastelu ulottuu Lapissa vuoteen 2040 ja se päivitetään syksyllä 2020. Maakuntasuunnitelmaa toteutetaan eri viranomaisten ja maakunnallisten toimijoiden yhteistyönä. Maakuntasuunnitelman tavoitteet täsmentyvät maakuntaohjelmassa ja maakuntakaavassa.

Maakuntaohjelmassa asetetaan lähivuosien kehittämistavoitteita, määritellään toimenpiteet ja keskeiset hankekokonaisuudet tavoitteisiin pääsemiseksi sekä arvio tarvittavasta rahoituksesta. Voimassa oleva maakuntaohjelman 2017–2021 on hyväksytty Lapin liiton valtuustossa loppuvuonna 2017. Maakuntaohjelmaa tarkennetaan joka toinen vuosi laadittavan toteuttamissuunnitelman avulla.

Maakuntakaava on yleispiirteinen alueiden käytön suunnitelma, jossa osoitetaan alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet sekä osoitetaan maakunnan kehittämisen kannalta tarpeellisia alueita.

Lapin maakunnassa maakuntakaavojen laatimisesta vastaa Lapin liitto. Maakunnan suuresta koosta johtuen Lapin maakunnassa maakuntakaavoitusta tehdään osa-alueittain, ja niitä päivitetään noin 15 vuoden sykleissä. Kokonaismaakuntakaavojen lisäksi on mahdollista laatia erillisiä vaihemaakuntakaavoja, jotka käsittelevät esimerkiksi yhtä aihekokonaisuutta (esimerkiksi tuulivoima- tai kaivosvaihemaakuntakaavat) ja siihen liittyviä maankäyttökysymyksiä yleispiirteisellä tasolla.

Kuva 1. Maakunnan suunnittelujärjestelmä

2.1 Päätöksenteko

Maakunnan liiton ylin päättävä toimielin, maakuntavaltuusto hyväksyy maakuntaohjelman eli Lappi- sopimuksen. Maakuntahallitus päättää Lappi-sopimuksen laatimisesta ja tarkistamisesta sekä ohjaa ohjelman laadintaa. Maakuntahallituksella ja -valtuustolla on mahdollisuus linjata ohjelman sisältöä ja valmisteluprosessia ohjelman laadinnan erivaiheissa.

2.2 Lappi-sopimus sisältö ja tavoitteet

Uuden Lappi-sopimuksen laadinnan lähtökohtana on edellinen, vuonna 2017 laadittu maakuntaohjelma. Lisäksi on valmistunut muita ohjelmia, jotka otetaan huomioon valmistelutyössä. (ks. liite 1.)

Lappi-sopimuksen laadinnan tavoitteet ovat:

• Strategisuuden kehittäminen ja vaikuttavuuden parantaminen

o monirahastoisen toteuttamisen kehittäminen

o esimerkiksi hanketiekarttojen hyödyntäminen

• Maakunnan kehittämisen ennakoivan näkökulman ja resilienssin (muutosjoustavuuden) vahvistaminen

• Ajantasaisen tilannekuvan ja maakuntaohjelman seurannan ylläpitäminen ja järjestelmällinen huomioiminen ohjelman toteutuksessa

• Elinkeinoelämän tehokkaampi osallistaminen

• Mahdollinen sopimuksellisuuden vahvistaminen

Lappi-sopimuksen laadintaa varten on valmisteltu työohjelma, jossa esitetään tarkemmin valmistelun toteutus ja aikataulu. Aikataulua on käsitelty keväästä 2020 lähtien sekä maakunnan yhteistyöryhmässä, että Lapin liiton hallituksessa.

Kuva 2. Lappi-sopimusprosessi

3. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI

Lappi-sopimuksen vaikutusten arvioinnin tavoitteena on tukea ohjelman laadintaa ja päätöksentekoa, parantaa tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia ohjelman valmistelussa sekä yhdistää vaikutusten arviointi entistä tiiviimmäksi osaksi suunnitteluprosessia.

SOVA-lain (200/2005) ja -asetuksen (347/2005) mukaan ohjelmasta vastaava viranomainen selvittää ja arvioi suunnitelman tai ohjelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen todennäköisesti merkittävät toissijaiset ja kertyvät vaikutukset, yhteisvaikutukset sekä lyhyen, keskipitkän ja pitkän aikavälin pysyvät tai tilapäiset sekä myönteiset että kielteiset vaikutukset. Vaikutusten arviointi kootaan ympäristöselostukseen, josta on mahdollista antaa palautetta ja vaikuttaa valmistelun aikana.

3.1 Arvioinnin kohteet

Lappi-sopimuksen ympäristöarvioinnissa arvioidaan vaikutukset (SOVA-asetus 347/2005, 4 §):

• väestöön, ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen

• luonnon monimuotoisuuteen, eliöstöön, kasvillisuuteen, maaperään, veteen, ilmaan ja ilmastotekijöihin

• yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, maisemaan, kaupunkikuvaan, aineelliseen omaisuuteen ja kulttuuriperintöön (ml. rakennusperintö ja muinaisjäännökset)

• luonnonvarojen hyödyntämiseen sekä

• edellä mainittujen tekijöiden välisiin suhteisiin.

Näiden lisäksi arvioidaan vaikutukset saamelaiskulttuuriin, toimenpiteiden taloudellisia ja maaseutuun kohdistuvia vaikutuksia sekä sukupuolien välisen tasa-arvon toteutumista. (ks. tarkistuslista liitteenä)

Lappi-sopimuksen indikaattoreita ovat väestö, työpaikat, yritysten toimipaikat, henkilöstö, koulutustaso, työttömyysaste, muuttotase ja BKT (kuva: Lapin toimintaympäristö, tuoreimpia tunnuslukuja)

Kuva 3. Lappi-sopimus, indikaattorit ja toimintaympäristö

3.2 Vaikutusten arvioinnin menetelmät

Lapin liitolla on vastuu ohjelman ympäristövaikutusten arvioinnista. Arviointi toteutetaan tiiviissä yhteistyössä Lapin ELY-keskuksen sekä muiden sidosryhmien kanssa. Maakuntaohjelman laadintatyöstä vastaavat yhteysjohtaja ja strategiapäällikkö. Lisäksi Lapin liittoon on perustettu Lappi-sopimuksen laadintaan monialainen työryhmä. Ympäristövaikutusten arviointi ja ympäristöselostuksen kokoaminen toteutetaan tarvittaessa ostopalveluna.

Lapin SOVA-työryhmä osallistuu ohjelman ympäristöselostuksen laatimiseen tuomalla eri alojen asiantuntemusta arviointityöhön, keskustelemalla arvioinnin toteutuksesta ja tuloksista sekä arvioimalla ohjelman merkittäviä vaikutuksia. Arviointia tehdään ”juoksevasti”, eli samaan aikaan itse ohjelman valmistelun kanssa. Näin vaikutusten arviointi integroituu vahvasti ohjelman laadintaprosessiin.

Vaikutusten arviointi täsmentyy valmistelun edetessä.

4. OSALLISTAMINEN

Eri toimijoiden sitoutuminen Lappi-sopimukseen ja sen tavoitteisiin saavutetaan laajapohjaisen osallistamisen ja tiedonkeruun kautta. Lappi-sopimukseen vaikuttaminen mahdollistetaan eri toimintatapojen avulla kaikille lappilaisille. Lappi-sopimuksen sisällöistä järjestetään kaksi laajempaa työpajaa kevään 2021 aikana.

Tärkeän tausta-aineiston Lappi-sopimukselle muodostavat voimassa olevat toimialastrategiat, jotka on niin ikään laadittu osallistavilla menetelmillä. Lisäksi Korona Exit- ja Green Deal- hankkeet ovat monivaiheisia ja osallistavia prosesseja, jotka tuottavat tärkeää materiaalia myös Lappi-sopimukseen.

4.1 Tiedottaminen ja vuorovaikutus

Yleisöllä ja viranomaisilla on mahdollisuus vaikuttaa ja antaa palautetta koko ohjelmaprosessin ajan suoraan valmistelijoille sekä verkostoyhteistyön ja eri neuvottelu- ja keskustelutilaisuuksien sekä lausuntomenettelyn avulla. Keskeisistä laadinnan vaiheista tiedotetaan tarkemmin Lapin liiton verkkosivuilla sekä mediatiedotteissa.

Lappi-sopimuksen valmistelun aikana järjestettävissä neuvottelu- ja sidosryhmätilaisuuksissa sekä eri verkostojen tapaamisissa käydään vuoropuhelua suunnitelman tavoitteista ja painopisteistä. Näin saadaan koottua hyvin laaja-alaisesti eri asiantuntijoiden näkemyksiä. Kevään aikana tiivistelmä Lappi-sopimuksen luonnoksesta julkaistaan Xxxxxxxxx.xx -palvelussa, jolloin suurella yleisöllä on mahdollisuus vaikuttaa sisältöön. Lappi-sopimus asetetaan lausunnolle syyskuussa 2021 xxxxxxxxx.xx sivustolle.

Lapin ELY-keskuksen kanssa käydään koko valmisteluprosessin ajan tiivistä vuoropuhelua viranomais- ja asiantuntijatasolla. Lisäksi tehdään aktiivisesti yhteistyötä naapurimaakuntien ja muiden alueiden kanssa. Lisäksi Lappi-sopimuksen laadinnassa kiinnitetään erityistä huomiota nuorten mahdollisuuteen osallistua työskentelyyn. Oppilaitosten kanssa tehtävä yhteisötyö on tässä tärkeässä roolissa.

Maakuntahallituksella ja -valtuustolla sekä maakunnan yhteistyöryhmällä on mahdollisuus linjata ohjelman sisältöä ja valmisteluprosessia ohjelman laadinnan eri vaiheissa, lähes kuukausittain.

Osallistumismenettelyissä huomioidaan koronaviruksesta johtuva poikkeustilanne ja sen tuomat rajoitukset kokoontumisille poikkeusolojen ajan. Tilaisuuksien järjestämisessä hyödynnetään etäyhteyksiä ja niitä toteutetaan hybridimallilla.

Kuva 4: Verkostot

4.2 Vuorovaikutuksen vaiheet

”Suunnitelman tai ohjelman valmistelu tulee järjestää siten, että yleisöllä on mahdollisuus saada tietoja suunnitelman tai ohjelman ja ympäristöselostuksen lähtökohdista, tavoitteista ja valmistelusta sekä esittää asiasta mielipiteensä.”

SOVA-laki (200/2005), 8.2 §

11/21

12/20

1/21

2/21

3/21

4/21

5/21

6/21

7/21

8/21

9/21

10/21

11/21

12/21

LAPPI-SOPIMUS

OAS laatiminen

OAS hallitus

OAS nähtävillä ja

lausunnoilla

Asiakirjaluonnosten valmistelu

Saamelaiskäräjälain 9 §:n

mukainen neuvottelu

MYR

Verkostoyhteistyö

Työpajat

Kysely pääsisältöjen

osalta xxxxxxxxx.xx 30 vrk

MYR

Asiakirjaluonnokset

valtuusto

Saamelaiskäräjälain 9 §:n

mukainen neuvottelu

MYR

Asiakirjaluonnokset

hallitus

Lausuntokierros

"xxxxxxxxx.xx" 30 vrk

MYR

Lausuntojen ja muistutusten käsittely sekä asiakirjojen

viimeistely

MYR

Asiakirjat hallitus

Asiakirjat valtuusto

hyväksyminen

Lappi-sopimuksesta

tiedottaminen

Seuranta

Kuva 5: Ohjelman ja ympäristöselostuksen valmistelun ja vuorovaikutuksen keskeisimmät päävaiheet

Aloitusvaihe

Lappi-sopimuksen valmistelu on aloitettu keväällä 2020 avaamalla keskustelu prosessin käynnistämisestä sekä sen työsuunnitelman sekä osallistamis- ja arviointisuunnitelman laadinnasta (kuva 3). Päätös ohjelman valmistelun käynnistämisestä tehtiin Lapin liiton hallituksessa keväällä 2020 ja kevätvaltuustossa 2020.

Koronasta johtuen varsinainen prosessin käynnistäminen siirtyi loppuvuoteen 2020.

Ohjelman valmistelun alkamisesta kuulutetaan Lapin liiton verkkosivuilla. Valmisteluun liittyvät asiakirjat asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi sähköisesti liiton verkkosivulla: xxx.xxxxxxxxxxx.xx.

Luonnosvaihe

Lappi-sopimuksen, Lapin maakuntaohjelman käytännön suunnitelmatyötä ohjaa Lapin liiton. Ohjelmatyö tehdään yhteistyössä Lapin ELY- keskuksen asiantuntijoiden kanssa. Lisäksi muita sidosryhmäneuvotteluja käydään tarpeen mukaan. Vaikutusten arviointia tehdään samaan aikaan ohjelman valmistelun kanssa

Kuulemisvaihe

”Suunnitelmasta tai ohjelmasta vastaavan viranomaisen on varattava yleisölle mahdollisuus tutustua suunnitelma- tai ohjelmaluonnokseen ja ympäristöselostukseen sekä esittää niistä mielipiteensä.

Mahdollisuus varataan pitämällä suunnitelma- tai ohjelmaluonnos ja ympäristöselostus yleisesti nähtävillä. Suunnitelma- tai ohjelmaluonnos ja ympäristöselostus on julkaistava ainakin sähköisesti.”

SOVA-laki (200/2005), 9 §

Lappi-sopimusluonnos ja ympäristöselostusluonnos käsitellään Lapin maakuntahallituksessa sekä maakunnan yhteistyöryhmässä ja Lapin liiton valtuustossa touko-kesäkuussa 2021. Ennen näitä käsittelyitä toteutetaan strategisten valintojen pääsisältöjen osalta xxxxxxxxx.xx kysely huhtikuussa 2021. Kesäkuussa saamelaiskäräjälain 9 §:n mukainen neuvottelu saamelaiskäräjien kanssa. Tekstin parantamisen jälkeen luonnokset asetetaan nähtäville verkkosivuille (xxx.xxxxxxxxxxx.xx ) sekä xxxxxxxxx.xx sivustolle vähintään 30 pv ajaksi ja pyydetään lausunnot syksyllä 2021. Ohjelmaluonnoksen ja ympäristöselostusluonnoksen nähtäville asettamisesta liiton verkkosivuilla xxx.xxxxxxxxxxx.xx sekä twitterissä ja facebookissa Lapin aluekehittäjät sivustolla. Lisäksi tiedotetaan laajasti eri verkostoja lausunnonanto mahdollisuudesta.

Hyväksymisvaihe

”Kun suunnitelma tai ohjelma hyväksytään, suunnitelma tai ohjelma sekä sen hyväksymistä koskeva päätös on sen lisäksi, mitä muualla säädetään, annettava tiedoksi julkisella kuulutuksella. Julkisesta kuulutuksesta säädetään hallintolaissa. Päätös sekä suunnitelma tai ohjelma ja ympäristöselostus on lisäksi toimitettava tiedoksi Suomen ympäristökeskukselle.

Suunnitelman tai ohjelman hyväksymistä koskevasta päätöksestä on tiedotettava muille viranomaisille siten kuin valtioneuvoston asetuksella säädetään.”

SOVA-laki (200/2005), 11 §

Ohjelmaluonnoksesta ja ympäristöselostusluonnoksesta saadut palautteet käsitellään ja niihin laaditaan vastineet, joista käy ilmi, kuinka mielipiteet ja lausunnot on huomioitu valmistelussa ja kuinka ne ovat vaikuttaneet ohjelmaan ja ympäristöselostukseen. Ohjelman hyväksymistä koskevasta päätökseen taikka Lappi-sopimukseen kirjataan perusteltu kannanotto siitä, miten ympäristöselostus sekä mielipiteet ja lausunnot on otettu huomioon, sekä selvitys siitä, millä tavoin nämä sekä ympäristönäkökohdat ovat vaikuttaneet suunnitelman tai ohjelman sisältöön ja vaihtoehtojen valintaan sekä selvitys SOVA-lain 12

§:ssä tarkoitetusta seurannasta.

Lappi-sopimuksen on tarkoitus valmistua loppuvuonna 2021, jolloin se viedään Lapin maakuntavaltuustoon hyväksyttäväksi.

Hyväksymispäätös, Lappi-ohjelma ja ympäristöselostus asetetaan nähtäville vähintään 30 päiväksi ja toimitetaan tiedoksi Suomen ympäristökeskukselle, Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, niille kunnan viranomaisille ja muille viranomaisille, joita asiaa käsiteltäessä on kuultu. Päätöksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan liiton verkkosivuilla (xxx.xxxxxxxxxxx.xx). Päätös ja aineisto julkaistaan sähköisesti.

Seuranta

”Suunnitelmasta tai ohjelmasta vastaavan viranomaisen on huolehdittava siitä, että ympäristöarvioinnin piiriin kuuluvien suunnitelmien ja ohjelmien toteuttamista ja siitä aiheutuvia merkittäviä

ympäristövaikutuksia seurataan siten, että voidaan ryhtyä tarvittaessa toimenpiteisiin ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi.”

SOVA-laki (200/2005), 12 §

Lappi-sopimuksen seurannasta vastaavat Lapin liitto sekä Lapin ELY ja maakunnan ennakointiklusterit. Osallistamis- ja arviointisuunnitelma tarkentuu prosessin edetessä.

Yhteystiedot

Lappi-sopimuksen valmistelusta vastaa Lapin liitto. Ohjelman valmistelua johtaa vt.yhteysjohtaja Xxxxx Xxxxxxxx sekä 1.1.2021 alkaen Lapin liiton strategiapäällikkö.

Lapin liitto Xxxxxxxxxxxx 00 b

96100 Rovaniemi xxx.xxxxxxxxxxx.xx

Yhteyshenkilöt:

vt.yhteysjohtaja, puh. 050 444 5606 strategiapäällikkö, puh tbc.

Osallistamis- ja arviointisuunnitelman valmistelijat

Lapin liitto, Lappi-sopimus tiimi:

o Jaana, Xxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx

o hallinto: Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx

o alueidenkäyttö: Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxx

o kehittäminen ja rahoitus: Xxxx-Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx-Xxxxxx,

Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx

o vaikuttaminen: Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxx

LIITTEET

Liite 1. Huomioitavat maakunnalliset suunnitelmat

Maakuntaohjelman kannalta merkityksellisiä suunnitelmia ja selvityksiä ovat:

• Lappi-ohjelma. Hyvinvoiva ja elinvoimainen Lappi. Maakuntasuunnitelma 2035 ja maakuntaohjelma 2018–2021

• Lapin ELY-keskuksen strateginen suunnitelma

• TEM:n strategia

• kuntien elinkeino- ja muut strategiat (kuntakierros 2020)

• Pohjoisen Selkämeren, Merenkurkun ja Perämeren merialuesuunnitelma

• Pohjois-Suomen liikenne- ja logistiikkastrategia 2021

• Järjestöstrategia

• Hyvinvointiohjelma

• Jatkuvan oppimisen strategia

• Lapin Digiohjelma

• Matkailustrategia

• Maaseutuohjelma

• Elintarvikeohjelma

• Puurakentamisen ohjelma

• Biotalousohjelma

• Lapin kansainvälistymisstrategia

• Lapin maahanmuuttostrategia

• Liikuntastrategia

• Liikennejärjestelmäsuunnitelma

• Merialuesuunnitelma

• Metsäohjelma

• Kaivannaisalan teemaohjelma

Lista tarkentuu strategioiden valmistuttua ja suunnittelun edetessä.

Liite 2. Tarkistuslistamalli

+++vaikutukset hyvin myönteisiä

++vaikutukset myönteisiä

+vaikutukset pääasiassa myönteisiä

+/-ristiriitaisia vaikutuksia

-vaikutukset pääasiassa kielteisiä

--vaikutukset kielteisiä 0 ei vaikutuksia

VAIKUTUKSET:

IHMISIIN

Terveyteen ja hyvinvointiin Elinoloihin ja virkistykseen Koulutukseen ja osaamiseen Työllisyyteen

Viihtyvyyteen

Yhdenvertaisuuteen ja tasa-arvoon Osallisuuteen ja vuorovaikutukseen Ympäristötietoisuuteen ja –kasvatukseen Kotouttamiseen

TALOUTEEN

Maakunnan talouskehitykseen Maakunnan kilpailukykyyn Maakunnan vetovoimaan Kuntatalouteen Yritystoimintaan

Alueelliseen yhdenvertaisuuteen Yritystoiminnan kehittymismahdollisuuksiin

ELINKEINOIHIN

Maatalous

Metsätalous Teollisuuden toimet Matkailu Porotalous

LUONNONOLOIHIN JA LUONNONVAROIHIN

Maaperään Vesien tilaan Ilmaan

Luonnon monimuotoisuuteen Uusiutuviin luonnonvaroihin Uusiutumattomiin luonnonvaroihin Kasvillisuuteen ja eliöihin Huoltovarmuuteen Luonnonvarojen kestävään käytöön

ALUERAKENTEESEEN JA YMPÄRISTÖÖN

Yhdyskuntarakenteen eheyteen Rakennettuun ympäristöön Ekologiseen verkostoon

Maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön Lähivirkistysalue/kaupunkiluontoon

LIIKENTEESEEN

Joukkoliikenteeseen Liikenneverkkoon Liikenneverkon sujuvuuteen Kävelyyn ja pyöräilyyn

ILMASTONMUUTOKSEEN

Energian käyttöön Uusiutuvan energian määrään Materiaalitehokkuuteen

Ilmastonmuutokseen sopeutumiseen SAAMELAISKULTTUURIIN

Saamen kieleen

Saamelaisten perinteisiin elinkeinoihin Saamelaisten yritystoimintaan ja yrittäjyyteen Saamelaisten sosiaali- ja terveyspalveluihin

Document Metadata

Table of Contents

Lapin liiton hallitus 14.12.2020 § 125

Document Metadata