KEMIN KAUPUNKI

KEMIN KAUPUNKI

KAUPUNGINJOHTAJAN JOHTAJASOPIMUS

Tämä on Kemin kaupungin ja kaupunginjohtaja Xxxxx Xxxxxxxxxxxx välinen kuntalain 42 §:n tarkoittama johtajasopimus, jossa sovitaan kaupunginjohtajan tehtävistä, työn edellytyksistä, palkkauksesta, menettelytavoista ristiriitatilanteissa ja erokorvauksesta, johtajasopimuksen arvioinnista sekä muista palvelussuhteen ehdoista.

1. Kaupunginjohtajan tehtävät ja painopisteet

Kuntalain 1 § mukaan kunnan perustehtävänä on edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla.

Kaupunginjohtajan tehtävänä on vastata kaupunginhallituksen toimialan toiminnasta sekä johtaa ja kehittää kaupungin toimintaa kaupunginhallituksen alaisena viranhaltijana. Kaupunginjohtaja toimii kaupunginhallituksen esittelijänä, edustaa kaupunkia ja käyttää kaupungin puhevaltaa kuntalain ja kaupungin hallintosäännön mukaisesti.

Kaupunginjohtajaa sitovat työssään kaupunginvaltuuston vahvistama strategia, hallintosääntö, konserniohjeet sekä kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen hyväksymät muut ohjeet ja säännöt sekä erilliset toimintaa ohjaavat päätökset.

Kaupunginjohtaja kuuluu kaupungin hallinnon vastuuvakuutuksen piiriin.

2. Kaupunginjohtajan työn edellytykset, toimivaltuudet, työnjako ja yhteistyökäytännöt

Kaupungin hallinto perustuu luottamushenkilöiden ja viranhaltijaorganisaation avoimeen, hyvään ja vuorovaikutteiseen yhteistyöhön, jota kaupunginjohtaja organisaationjohtajana johtaa. Kaupunginhallitus yhdessä kaupunginjohtajan kanssa muodostavat kaupungin johtamisen ytimen.

Kaupunginhallitus johtaa kaupungin toimintaa, hallintoa ja taloutta. Kaupunginjohtaja johtaa kaupunginhallituksen alaisena kaupungin hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa (KuntaL 410/2015 38 §). Kaupunginjohtajan toimivallasta ja muista tehtävistä määrätään kaupungin hallintosäännössä. Kaupunginjohtaja vastaa asioiden ammatillisesta ja asianmukaisesta valmistelusta sekä päätösten täytäntöönpanosta.

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja johtaa poliittista yhteistyötä, jota kaupunginhallituksen tehtävien toteuttaminen edellyttää. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan muista tehtävistä määrätään hallintosäännössä (KuntaL 410/2015 40

§).

Kaupunginhallitus ja sen puheenjohtaja sekä kaupunginjohtaja huolehtivat siitä, että tehtävänjakoa poliittisen johtamisen ja ammatillisen operatiivisen johtamisen välillä kunnioitetaan.

Kaupunginjohtaja huolehtii tiedottamisesta kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajistolle sekä kaupunginhallituksen jäsenille kaupungin kannalta merkittävistä asioista. Merkittävät valmistelussa olevat asiat tulee saattaa poliittisten ryhmien keskusteluun riittävän ajoissa. Tiedottaminen tapahtuu asiasta ja sen kiireellisyydestä riippuen sähköpostitse, puhelimitse, kaupunginhallituksen kokousten yhteydessä ja valtuusto-infoissa/iltakouluissa.

Kaupungin johtamisessa kaupunginjohtajan tukena toimii kaupunginjohtajan asettama kaupungin johtoryhmä.

Kaupunginjohtaja vastaa Kemin kaupunkikonsernin ohjaamisesta ja johtamisesta kuntalain, Kemin kaupungin strategian ja konserniohjeen sekä hallintosäännön puitteissa.

3. Vuosittaiset tavoitteet ja työn arviointi

Kaupunginhallituksen puheenjohtajisto käy kaupunginjohtajan kanssa kehitys- ja tavoitekeskustelun kahdesti vuodessa. Ne on pidettävä toukokuun ja joulukuun loppuun mennessä.

Kehitys- ja tavoitekeskustelussa arvioidaan annettujen tavoitteiden toteutumista, määritellään painopistealueet ja tavoitteet vähintään vuosittain. Tavoitteiden asettamisessa otetaan huomioon kaupunginvaltuuston hyväksymä strategia, talousarvion toiminnalliset tavoitteet sekä resurssit ja toimintaympäristön mahdolliset muutokset.

Kaupunginhallitus hyväksyy kaupunginjohtajan painopistealueet ja tavoitteet vähintään vuosittain.

Painopisteet vuodelle 2021

1. Talousvarvioin toteutuminen

2. Elinkeinopolitiikkaa esim. myydyt yritystontit

3. Kuntayhteistyön kehittäminen

4. Kaupunginjohtajan palvelussuhteen ehdot

Kemin kaupunginjohtaja on valittu määräaikaiseen virkasuhteeseen, jonka kesto on kuusi (6) vuotta. Tehtävässä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa.

Kaupunginjohtajan vuosilomiin ja muihin virkasuhteeseen liittyviin ehtoihin sovelletaan kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta (KVTES). Sivutoimien osalta noudatetaan lakia kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003, 18 §). Kemin kaupunki kustantaa kaupunginjohtajan tarvitsemat työvälineet ja kalusteet työhuoneeseen.

Kaupunginjohtajalla ei ole varsinaista työaikaa (KVTES III luku 21 §). Kaupunginjohtaja tekee työtä ns. normaalina virka-aikana ja sen ulkopuolella iltaisin sekä viikonloppuisin kaupunginjohtajan työtehtävien vaatiessa. Vapaan pitämisestä sekä etätyöskentelystä tulee sopia kaupunginhallituksen puheenjohtajan kanssa.

Kaupunginjohtajan palkkaus

Kaupunginjohtajan palkkaus on kokonaispalkka 9700 € kuukaudessa. Kokonaispalkkaa tarkistetaan KVTES:n mukaisilla yleiskorotuksilla.

Kaupunginhallituksen tehtävänä on huolehtia siitä, että kaupunginjohtajan palkkaus on kilpailukykyisellä tasolla kuntasektoriin verrattuna. Kehitys- ja tavoitekeskustelujen yhteydessä kolmen (3) vuoden kuluttua kaupunginjohtajan tehtävän aloittamisesta käydään myös keskustelu tarpeista kaupunginjohtajan palkkauksen tarkistamiseen.

Työhyvinvointi ja osaamisen kehittäminen

Kaupunginhallituksen tehtävänä on huolehtia kaupunginjohtajan työhyvinvoinnista, työn tukemisesta, työn tekemisen mahdollistamisesta ja kannustavuudesta. Kehitys- ja tavoitekeskustelujen yhteydessä käydään keskustelu työhyvinvointiin ja osaamisen kehittämistarpeisiin liittyen.

Kaupunginjohtaja huolehtii oman ammattitaitonsa ajan tasalla pitämisestä. Kaupunginjohtajalla on oikeus hakeutua harkintansa mukaan virka-asemansa edellyttämiin koulutuksiin talousarvion puitteissa. Kaupunginjohtajan koulutuksista ja virantoimitusmatkoista aiheutuvat kustannukset korvataan Kemin kaupungin matkustusäännön mukaisesti. Koulutus- ja virantoimitusmatkat kaupunginjohtaja voi tehdä tarkoituksenmukaisinta matkustusmuotoa käyttäen. Päätökset kaupunginjohtajan koulutuksista ja virantoimitusmatkoista tekee kaupunginhallituksen puheenjohtaja, ulkomaan virantoimitusmatkoista päättää kuitenkin kaupunginhallitus.

5. Menettelytavat ristiriitatilanteissa ja erokorvaus

Ristiriitatilanteita ja niiden kehittymistä ehkäistään säännöllisillä kehitys- ja tavoitekeskusteluilla.

Mikäli syntynyttä tilannetta ei saada korjattua asianmukaiseksi neuvottelujen jälkeen kohtuullisen ajan kuluessa, pyritään asia ratkaisemaan kaupunginhallituksen ja

Jos kaupungin luottamushenkilöiden ja kaupunginjohtajan välille syntyy laaja erimielisyys ja se johtaa luottamuspulaan, käydään ennen asian virallisesti esille tuomista, kaupunginjohtajan ja hänen niin halutessaan hänen edustajansa sekä kaupungin valtuuston ja kaupunginhallituksen puheenjohtajiston kesken asiaa selvittävät neuvottelut. Näissä neuvotteluissa pyritään selvittämään luottamuspulaan johtaneet tekijät ja asialliset perusteet. Neuvotteluissa sovitaan, miten yhteisesti voidaan menetellä tilanteen korjaamiseksi ja annetaan kaupunginjohtajalle tosiasiallinen mahdollisuus korjata menettelyään.

kaupunginjohtajan välisin neuvotteluin, jossa kaupunginjohtaja sitoutuu irtisanoutumaan kahdeksan (8) kuukauden palkkaa vastaavaa erokorvausta vastaan. Erokorvaus maksetaan ilman työvelvoitetta ja se sisältää irtisanomisajan palkan.

Erokorvaus on kompensaatiota kaupunginjohtajan muita kunnallisia viranhaltijoita heikommasta irtisanomissuojasta.

Mikäli edeltävien menettelyvaiheiden jälkeen yhteiseen sopimukseen irtisanoutumisesta ei päästä, voidaan käynnistää kuntalain (410/2015) 43 §:n mukaiset toimenpiteet.

Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 41 §:ää koskevissa tapauksissa em. erokorvausta ei makseta.

6. Muut sovittavat asiat

Mikäli tämän sopimuksen sisällöstä syntyy erimielisyyksiä, mitä ei kyetä ratkaisemaan neuvotteluteitse, sopimuserimielisyydet ratkaistaan toissijaisesti Kuntaliiton avustuksella ja tarvittaessa käräjäoikeudessa.

7. Johtajasopimuksen kokonaisarviointi

Johtajasopimuksen sisältö arvioidaan valtuustokausittain. Johtajasopimuksen kokonaisarvioinnin luonteva ajankohta on kaupungin strategian päivityksen ja/tai uudistamisen yhteydessä. Vastuu johtajasopimuksen arviointi- ja uudistamisprosessista on kaupunginhallituksen puheenjohtajalla.

Mikäli hallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja ovat samaa mieltä johtamissopimuksen uudistamistarpeista, käynnistetään uuden sopimuksen valmisteluprosessi.

8. Allekirjoitukset ja voimaantulo

Allekirjoittajat sitoutuvat omalla toiminnallaan edistämään Kemin kaupungin poliittisen ja ammatillisen operatiivisen johdon keskinäistä luottamusta ja hyvää sekä avointa keskustelukulttuuria Kemin kaupungin työnantajana määrittelemien tavoitteiden toteutumiseksi.

Tämä sopimus sitoo osapuolia sen jälkeen, kun kaupunginvaltuusto on sopimuksen hyväksynyt ja kaupunginjohtajaa, kun hän on sopimuksen allekirjoittanut. Tätä sopimusta

on tehty kaksi samanlaista kappaletta, yksi kummallekin osapuolelle.

Kemissä xx.xx. 2020

Xxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kaupunginjohtaja

Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx