KÄYTTÄJÄ
Sivu-urakan
alistaminen
Talonrakennusteollisuus ry VT, KTM Xxxxx Xxxxxxx
KÄYTTÄJÄ
URAKKASOPIMUS
ALISTUSSOPIMUS
MUUT
PUTKI
SÄHKÖ
ILMANV.
PÄÄURAKOITSIJA
SUUNNITTELIJAT
RAKENNUTTAJA
• Sopimus tulee voimaan ainoastaan allekirjoittamisella
‐ case Asoy:n linjasaneeraus
‐ alistaminen urakkaneuvotteluissa/ kesken urakan
‐ sivu‐urakoitsijat aliurakkaketjuun
• Oikeudet ja velvollisuudet lakkaavat, kun pääurakka luovutetaan rakennuttajalle
‐ urakkaohjelman määräykset
‐ jälkityöt, takuutöiden loppuun saakka
• Asiakirjojen pätevyysjärjestys
‐ YSE ei suoranaisesti tunne alistamissopimusta
‐ pätevyysjärjestys määritettävä
Rakennusteollisuus RT 20.12.2013 3
• Pääurakoitsijan saatava tieto sivu‐urakoista
‐ urakka‐asiakirjat, sopimusluonnos
• Pääurakoitsijalla oikeus sivu‐urakoitsijan hyväksymiseen
‐ onko sivu‐urakoitsijalla oikeus esittää huomautuksia pääurakoitsijasta?
• Kieltäytymien perustellusta syystä
‐ aikaisemmat kokemukset
‐ puuttuva tieto/taito
‐ liian suuri työsuorite/pieni työkapasiteetti
‐ heikko tekninen taso
‐ vireillä olevat riidat
‐ maksukyvyttömyys/suorituskyvyttömyys
• Ongelmia
‐ julkiset hankinnat
‐ sivu‐urakoitsija aloittanut jo työmaalla
‐ urakkaohjelman määräykset
• Pääurakoitsijan velvollisuuksia laajennetaan siten, että tämä vastaa myös alistettujen sivu‐urakoitsijoiden töiden yhteensovittamisesta
‐ siitä, että alistetut sivu‐urakoitsijat suorittavat työnsä urakkasopimusten ja alistamissopimuksen osoittamassa järjestyksessä
‐ yhteisen aikataulun laatiminen ja noudattaminen
‐ työmaan johtovelvoitteet
• Alistamissopimus ei muutoin muuta urakkasopimuksen mukaisia velvoitteita
‐ aputyöt ja työmaapalvelut pääurakkasopimuksen mukaisesti
‐ ei teknisen toteutuksen valvontaa
‐ ei vastuuta laadusta tms.
• Pääurakoitsijalle alistetun LVI‐urakoitsijan työsuoritus on kasvanut rakennuttajan tilaamien lisä‐ ja muutostöiden takia huomattavasti. Sivu‐urakoitsija on tehnyt lisä‐ ja muutostöitä jo 50 000 euron edestä. Tämä on aiheuttanut sivu‐urakoitsijalle lisäksi kahden viikon pidennystarpeen urakka‐aikaan.
• Urakkaohjelmassa pääurakoitsijalle on sälytetty velvollisuus antaa sivu‐urakoitsijoille aputöitä YSE:n mukaisesti.
• LVI‐urakoitsijan miesvahvuus on lisääntynyt 4 asentajalla, lisäksi materiaalien nostoja ja haalauksia on suoritettu huomattava määrä aiottua enemmän.
• Mihin korvauksiin pääurakoitsija on asiassa oikeutettu?
• Pääurakoitsijan työmaapalveluihin kuuluvat mm.
‐ Työaikaiset rakennelmat
‐ Yhteiset kulkutiet, katualueen vuokraaminen ja aitaaminen
‐ Vartiointi, rakennuskohteen suojaaminen
‐ Lumityöt
• Palvelut muille urakoitsijoille
‐ Rakennusaputyöt sovitussa määriin urakkahintaan kuuluvana
‐ muutoin omakustannushintaan
‐ Varasto‐, toimisto‐ ja työskentelytilojen varustaminen urakoitsijoiden antaman työvoimaennusteen mukaisessa laajuudessa urakkahintaan kuuluvana
‐ Vesi, valaistus ja sähköt muille urakoitsijoille
Sivu-urakoitsijan lisä- ja muutostöistä aiheutunut lisäkustannus pääurakoitsijalle
• Alistamissopimus ei tunne asiaa
• Noudatettava YSE:n lisä‐ ja muutostöitä koskevia määräyksiä (44§, 46 §)
‐ Sovittava etukäteen kirjallisesti!
• Käytännön ongelmat
‐ Aiheutunutta lisäkustannusta vaikea hinnoitella
‐ Työmaakokouksissa ei saada riittävää tietoa sivu‐urakoitsijoiden tekemistä lisä‐ ja muutostöistä, niiden sisällöstä ja vaikutuksesta työmaapalveluihin
• Toimintamalli: tilaaja lähettää lisä‐ ja muutostöiden tarjouspyynnöt tiedoksi pääurakoitsijalle, joka ilmoittaa kustannusvaatimuksensa määräajassa
• Yhteisen aikataulun laatiminen ja noudattaminen
‐ ei voi olla ristiriidassa urakkasopimuksen ehtojen kanssa
‐ rakennuttajan velvollisuus varmistua, että suoritusajan on sovitettavissa toisiinsa
‐ suoritusaikojen yhteensovittaminen olisi huomioitava jo projektin valmisteluvaiheessa
‐ tarkoituksena välttää tuotantohäiriöt
• Valvonta
‐ aikataulukokoukset
• Ongelmia
‐ koekäyttö ja toimintakokeet
‐ lisä‐ ja muutostyöt
• Sivu‐urakoitsijoiden laskujen hyväksyntä kulkee pääurakoitsijan kautta
‐ keino valvoa sivu‐urakoitsijoita ja aikataulujen noudattamista
‐ maksuerätaulukko nähtäväksi
• Maksujen jäädytys asiallisella perusteella
‐ perusteen on oltava selkeä ja riidaton
‐ esim. ei saavutettu eräännyttävää valmiusvaihetta
• Aiheeton pidätys johtaa korvausvastuuseen
• Rakennuttaja ei vastaa pää‐ ja sivu‐urakoitsijoille vahingoista, jotka he aiheuttavat toisilleen
‐ tilaaja vapautuu joutumasta korvausvelvolliseksi sivu‐ urakoitsijoiden aiheuttamista vahingoista pääurakoitsijalle
‐ vastuun siirto urakoitsijoille
‐ vrt. alistamaton urakka
• Pääsäännön mukaan rakennuttaja ei vastaa vahingoista, joita urakoitsijat aiheuttavat toisilleen
• Poikkeukset
‐ Rakennuttaja ei suostu pääurakoitsijan esittämiin toimenpiteisiin, jolla viivästys voitaisiin kuroa umpeen
‐ Rakennuttaja ei tällöin voi vedota vastuunrajoitusehtoonsa
‐ Sivu‐urakkasopimuksen purkautuessa rakennuttaja on velvollinen korvaamaan pääurakoitsijalle ja myös muille sivu‐ urakoitsijoille aiheutuneet ylimääräiset kustannukset
• Pää‐ ja sivu‐urakoitsija sitoutuvat korvaamaan toisilleen tahallisesti tai tuottamuksellisesta teosta tai laiminlyönnistä aiheutuvat vahingot
‐ huonosti suoritettu työ
‐ ala‐arvoiset aineiden ja tarvikkeiden aiheuttamat vahingot
‐ viivästys
• Käännetty todistustaakka
‐ tuottamuksen olemassaolo oletetaan
‐ viivästyneen urakoitsijan näytettävä, että viivästys johtui hänestä riippumattomasta syystä
• Vastuuta ei rajoitettu
‐ täysi korvaus
‐ vrt. viivästyssakko, YSE 25 § tai YSE 35 §
• Sivu‐urakoitsijan viivästyksestä tehtävä kirjallinen reklamaatio
‐ Rakennuttajalla
‐ Sivu‐urakoitsijalle itselleen
• Jos viivästys on olennainen, reklamoitava
‐ Rakennuttajalle
‐ Sivu‐urakoitsijalle
‐ Sivu‐urakoitsijan takaajalle
‐ Tehtävä toimenpidesuunnitelma rakennuttajalle
‐ Miten viivästys kurotaan umpeen
• Jos tilaaja ei suostu pääurakoitsijan esittämiin toimenpiteisiin, pääurakoitsija ei vastaa vahingoista, jotka toimenpiteillä olisi voitu välttää
‐ Tilaaja ei voi enää vedota normaaliin vastuunrajoitusehtoon (kohta 7, alistamissopimus)
lisääntyneistä kustannuksista
• Alistamissopimuksessa ei ole määräyksiä siitä, miten reklamaatio ja vaatimus lisääntyneistä kustannuksista tulee esittää sivu‐urakoitsijalle
‐ KKO 2007:41: Alistamissopimuksessa ei ole ehtoa, jonka mukaan sopijapuolen olisi esitettävä toista sopijapuolta kohtaan korvausvaatimuksensa määräajassa. Sivu‐urakoitsija saattoi siten esittää vaatimuksensa pääurakoitsijalle vasta rakennuttajan kanssa pidettyjen taloudellisten loppuselvityksen jälkeen. Tämä ei ole ollut Xxxx‐Xxxxxxxx Oy:n kannalta yllättävää eikä kohtuutonta, koska Xxxx‐Xxxxxxxx Oy on ollut jo Xxxxx Sähkö Oy:n tekemän kustannusvarauksen perusteella tietoinen siitä, että sitä vastaan saatetaan esittää korvausvaatimus.
• Alistamissopimuksessa ei ole määräyksiä siitä, miten vahingon määrä tulee esittää
‐ Vrt. YSE 23.4 §: Urakoitsijan on selvitettävä lisäkustannusten perusteet sekä niiden määrä tositteilla tai muulla luotettavalla tavalla.
• Sivu‐urakoitsijan on korvattava pääurakoitsijan osoittamat lisäkustannukset
‐ kaikki todelliset kustannukset
‐ Ylityö/ryntäyskustannus
‐ Urakka‐ajan pidentymisen aiheuttama lisäkustannus ns. käyttö‐ ja yhteiskustannukset / 8 & 9 litterat
‐ palkat sosiaalikuluineen
‐ vuokrakoneet ja ‐laitteet
‐ sähkö, lämpö, vesi
‐ suojaus, vartiointi, siivous
‐ työmaan toimiston kulut
‐ vakuutukset, vakuusmaksut
‐ siirtyminen epäedullisempaan vuodenaikaan
‐ muu todellinen aiheutunut vahinko
• Valmistumisen viivästyessä sekä pää‐ että sivu‐urakoitsija ovat velvollisia suorittamaan rakennuttajalle viivästyssakkoa
‐ viivästyssakko YSE:n mukaisesti pääurakassa 0,05 %, sivu‐ ja aliurakassa 0,1 % urakkasummasta
• Poikkeaminen vain urakkasopimuksessa
‐ max. 50 ja välitavoitteineen 75 työpäivältä
• YSE ei määrää välitavoitesakkoa
‐ miten välitavoitteen viivästyssakko vaikuttaa valmistumisen yhteydessä perittävään viivästyssakkoon?
• Samalla myös korvauskatto
‐ tilaajalla ei oikeutta muuhun korvaukseen, ellei urakoitsija ole menetellyt tahallisesti tai törkeän tuottamuksellisesti
• Viivästyssakosta vapautuminen
‐ sivu‐urakoitsija
‐ jos voi osoittaa, että viivästys ei johtunut hänen suorituksestaan
‐ pääurakoitsija
‐ jos voi osoittaa, että viivästys johtui sivu‐urakoitsijasta
‐ eikä pääurakoitsijalla ollut mahdollisuutta estää myöhästymistä
‐ koordinointivelvollisuus hoidettu asianmukaisesti
‐ sivu‐urakoitsijaa on kiirehditty parhaan mukaan, mutta tämä on viivästynyt kaikesta huolimatta
• Pää‐ ja sivu‐urakoitsijoiden rakennuttajalle antamat vakuudet kattavat myös pää‐ ja sivu‐urakoitsijoiden välistä suhdetta
‐ ensisijaisesti rakennuttajan vahingot
‐ toissijaisesti urakoitsijoiden vahingot
• Vakuuteen otettava maininta, että se kattaa myös toissijaisen vastuun
‐ rakennuttajan tarkastettava
‐ vakuutta ei saa vapauttaa, ennen kuin keskinäiset vaateet selvitetty