KAIELY/380/2016

KAIELY/380/2016

SOPIMUS ALAIKÄISTEN OLESKELULUVAN SAANEIDEN LASTEN JA NUORTEN TUKIASUMISYKSIKÖSTÄ

Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Paltamon kunta (jäljempänä kunta) sopivat alaikäisenä ilman huoltajaa saapuneiden oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijalasten ja –nuorten tukiasumisyksiköstä seuraavaa:

1. Sopimuksen perusta

Tämä sopimus perustuu kotoutumisen edistämisestä annettuun lakiin (1386/2010) sekä työ- ja elinkeinoministeriön ohjeeseen kotoutumisen edistämistä koskevan lain mukaisten kustannusten korvaamisesta kunnille (29.10.2013 TEM/2331) sekä lastensuojelulakiin (417/2007). Kunta ja ELY-keskus ovat tehneet sopimuksen kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä 16.6.2016

(KAIELY/294/2016). Tällä sopimuksella sovitaan tukiasumisyksikön perustamisesta yksin ilman huoltajaa maahan saapuneille alaikäisille.

2. Sopimuksen sisältö

Paltamon kunta ottaa vastaan oleskeluluvan saaneita alaikäisenä ilman huoltajaa Suomeen tulleita lapsia ja nuoria. Tätä tarkoitusta varten kunta järjestää tuettua asumista. Asumisen ja tarvittavien tukipalvelujen järjestämistä varten kunta hankkii tukiasumisyksikön palveluita.

Tukiasumisyksikköön voidaan vastaanottaa kotoutumislain 27 §:ssä tarkoitettuja, alaikäisinä ilman huoltajaa Suomeen tulleita, oleskeluluvan saaneita henkilöitä. Ensimmäisessä vaiheessa tukiasumisyksikkö järjestää pitkäaikaisen asumisen palvelut kymmenelle (10) alaikäiselle tai jälkihuoltoon oikeutetulle. Toisessa vaiheessa yksikköön voidaan lisätä paikkoja vaiheittain joustavasti, kuitenkin enintään 30:lle alaikäisenä ilman huoltajaa Suomeen tulleelle. Paikkojen lisäämisestä sopivat kunta ja ELY-keskus. Lisäpaikoista sopimiseksi ei tehdä erillistä sopimusta, vaan paikkojen lisäyksestä sovitaan neuvottelumenettelyllä. Ensimmäisen vaiheen osalta toiminta aloitetaan mahdollisimman pian sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Toisen vaiheen toiminnan aloittamisajasta sovitaan erikseen.

Tukiasumisyksikkö voi tarjota asumiseen tukipalveluita sekä muuta ohjausta sekä alaikäisille että 18 vuotta täyttäneille Suomeen yksin alaikäisinä tulleille nuorille, jotka ovat erityisen tuen tarpeessa. Nuoren erityisen tuen tarpeen määrittelee sosiaalityön

KAINUUN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS

Vaihde 029 502 3500 xxx.xxx-xxxxxx.xx/xxxxxx

Xxxxxxxxxx 0

87100 Kajaani

xxxxxxxxxxxxx. Erityistä tukea voidaan tarjota lastensuojelulain 75 §:n kaltaisena jälkihuoltona enintään siihen saakka, kun nuori täyttää 21 vuotta.

Tukiasumisyksikössä tuen määrä arvioidaan alaikäisen tilanteen mukaisesti. Tukiasumisyksikköön sijoitetulle alaikäiselle tai nuorelle annetaan tarpeen mukainen arjen hoito, huolenpito ja kasvatus. Tukiasumisyksikössä ohjaus keskittyy päiviin, iltoihin ja viikonloppuihin klo 7-23 välille aikoihin, jolloin nuoret eivät ole koulussa tai muussa aktiivitoimenpiteessä. Tukiasumisyksikkö toimii toimintaan soveltuvissa tiloissa, jotka kunta ja ELY-keskus ovat tätä käyttötarkoitusta varten hyväksyneet.

Kunta huolehtii, että alaikäiselle tehdään kotoutumislain 15 §:n mukainen kotoutumissuunnitelma, joka tukee hänen perehtymistään suomalaiseen kulttuuriin ja yhteiskuntaan sekä suomen kielen oppimista ja koulunkäyntiä. Tukiasumisyksikkö on aktiivisesti mukana suunnitelman laatimisessa ja laatii sen ohella jokaiselle alaikäiselle henkilökohtaisen hoito- ja kasvatussuunnitelman. Tukiasumisyksikkö tukee alaikäisen oman kulttuurin ylläpitoa ja yhteyttä omaisiin sekä kunnioittaa uskonnon harjoittamista.

Tukiasumisyksikössä henkilöstöä on kolme (3) työntekijää kymmentä (10) asukasta kohti. Mahdollisista muutoksista henkilöstömitoitukseen sovitaan yhdessä ELY-keskuksen kanssa. Henkilöstön pätevyysvaatimuksena on sosionomi tai muu vastaava pätevyys.

3. Korvaukset

ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (jäljempänä KEHA-keskus) korvaa Paltamon kunnalle tukiasumisyksikön ylläpidosta aiheutuvat todelliset kustannukset täysimääräisinä sopimuksen voimassaoloaikana.

Kustannukset korvataan valtion toimesta kunnalle kotoutumisen edistämisestä annetun lain 1386/2010 ja työ- ja elinkeinoministeriön ohjeen 29.10.2013 mukaisesti.

KEHA-keskus maksaa korvaukset valtion talousarviossa ao. tarkoitukseen osoitetusta määrärahasta. ELY-keskus hyväksyy tukiasumisyksikön talous- ja toimintasuunnitelman ja seuraa sen toteutumista vuosittain. Kunta toimittaa ELY-keskukselle vuosittain marraskuun loppuun mennessä tukiasumisyksikön talousarvion ja toimintasuunnitelman tulevalle vuodelle. ELY-keskuksen hyväksyttyä toimintasuunnitelman ja talousarvion KEHA-keskus maksaa Paltamon kunnalle tukiasumisyksikön talousarvion mukaisen ennakon jokaisen kuukauden 15. päivänä.

Palveluntuottaja toimittaa yksikön toimintakertomuksen valtiolle ja kunnalle toimintavuotta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä.

Kunnan saama kuukausittainen ennakko valtiolta perustuu hyväksyttyihin talousarvion mukaisiin kustannuksiin. Jos palvelusta kunnalle aiheutuvat todelliset kustannukset jäävät ennakkomaksuja pienemmiksi, niin kunta palauttaa ylitse jääneen ennakon seuraavan vuoden huhtikuun loppuun mennessä.

Valtion korvauksilla hankittu tukiasumisyksikön kalusto on valtion omaisuutta, joka palveluntuottajan tulee luetteloida erikseen.

4. Erimielisyyksien ratkaiseminen

Tähän sopimukseen liittyvät erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Mikäli sovinnollista ratkaisua ei saavuteta, erimielisyydet ratkaistaan hallintoriita-asiana Pohjois-Suomen hallinto-oikeudessa.

5. Sopimuksen voimassaolo ja tarkastaminen

Tämä sopimus tulee voimaan sen jälkeen, kun kumpikin osapuoli on sen allekirjoittanut.

Toiminta aloitetaan mahdollisimman pian sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Sopimus on voimassa toistaiseksi puolen vuoden irtisanomisajalla. ELY-keskus ja kunta neuvottelevat tukiasumisyksikön mahdollisesta uudesta sopimuksesta puoli vuotta ennen sopimuksen määräajan päättymistä.

Sopimusta voidaan tarkistaa, jos on tarpeen sopia tukiasumisyksikön laajentamisesta tai supistamisesta.

Tätä sopimusta on tehty kaksi (2) samasanaista kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle.

Paltamossa syyskuun päivänä 2016 Paltamon kunta

Xxxx Xxxxxxxxxxx kunnanjohtaja

Kajaanissa syyskuun päivänä 2016 Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx

yksikön päällikkö maahanmuuttoasiantuntija