Tila- keskuksen omistamat kiinteistöt
Maakuntien alustavat tilavuokrat 16.5.2018
SISÄLLYS
• Vuokrajärjestelmä kokonaisuudessaan
• Näin vuokrat on laskettu
• Vuokrat maakunnittain
• Vuokrajärjestelmän perusteet
Tila- keskuksen omistamat kiinteistöt
VUOKRAJÄRJESTELMÄ
Kuntien ja muiden omistamien tilojen edelleen- vuokraus
VUOKRAJÄRJESTELMÄ
NÄIN ALUSTAVAT VUOKRAT ON LASKETTU
SIMULOINNIN TILANNE TOUKOKUU 2018
SHP/EHP:iltä maakunnille
siirtyvät vastuut
SHP/EHP omistamat tilat 2016 luvuista lähtien laskettuna
SHP/EHP siirtyvät vuokrasopimukset
Investointien 2017–2025 vaikutus
Valtiolta maakunnille
siirtyvät vastuut
ELY-keskusten vuokrasopimukset
Muut siirtyvät vuokrasopimukset
Kuntien toiminnasta maakunnille siirtyvät vastuut
Kuntien omistamat tilat
(Kuntien investointien vaikutus)
Kunnilta siirtyvät vuokrasopimukset
YHTIÖN TALOUDEN SIMULOINTI: OLETTAMUKSET JA TUNNUSLUVUT
• Mallintaminen perustuu jatkuvasti tarkentuviin olettamuksiin taustalla vaikuttavista tekijöistä
• Keskeiset oletukset
• Investoinnit 5 miljardia euroa, keväällä 2018 toteutetun investointiselvityksen mukaan
• Oma pääoma muodostuu ainoastaan siirtyvän omaisuuden kautta
• Investointiselvityksen mukaisten investointien rahoitus perustuu siirtyviin rahoitussopimuksiin, muu tilakeskuksen hankkimaa
• Keskeiset tunnusluvut
• Omavaraisuus 2020-2023: 20 - 21%
• Taseen loppusumma: 4,3 mrd. eur (2020) – 5,6 mrd. eur (2023)
• Poistot: 250 milj. eur (2020) – 300 milj. eur (2023)
• Käynnissä olevien investointien jälkeiset investoinnit oletetaan asettuvan poistojen tasolle
VUOKRAT MAAKUNNITTAIN 2020
Maakunta | Kokonaisvuokra |
Etelä-Karjala | 40,1 Me |
Etelä-Pohjanmaa | 72,7 Me |
Etelä-Savo | 67,0 Me |
Kainuu | 26,0 Me |
Kanta-Häme | 55,6 Me |
Keski-Pohjanmaa | 26,8 Me |
Keski-Suomi | 101,7 Me |
Kymenlaakso | 61,7 Me |
Lappi | 64,0 Me |
Maakunta | Kokonaisvuokra |
Pirkanmaa | 193,7 Me |
Pohjanmaa | 65,3 Me |
Pohjois-Karjala | 64,2 Me |
Pohjois-Pohjanmaa | 139,5 Me |
Pohjois-Savo | 112,4 Me |
Päijät-Häme | 61,7 Me |
Satakunta | 77,7 Me |
Uusimaa | 463,3 Me |
Varsinais-Suomi | 190,9 Me |
Maakuntien kokonaisbudjetista tilakustannukset ovat arviolta noin 10 %
Vuokrajärjestelmän perusteet
FAKTOJEN OHJAAMANA UUTEEN MALLIIN
Maakunta- ja sote-lainsäädäntö
•Maakuntien kaikkien tilojen inhouse-tarjoaja
•Sairaanhoito- ja erikoishuoltopiirien omaisuuden siirtyminen tilakeskukselle
LÄHTÖKOHDAT
Valtioneuvoston asetus
•Kuntien omistamien tilojen vuokrien määräytyminen ja vastuunjako
Tilakeskuksen tavoitteet
•Kustannussäästöt
•Edistykselliset, tehokkaat, ympäristöystävälliset ja turvalliset tilat ja työympäristöt maakunnille
Käynnissä olevat ja päätetyt investoinnit
•Velan suuri ja voimakkaasti kasvava määrä: vuonna 2024 ennustettu tase yli 6,0 mrd euroa
•Sairaanhoito- ja erityishuoltopiireissä 5 mrd euroa, kuntien omistamissa tiloissa vähintään 0,5 mrd euroa
Vaihtelevat käytännöt
•NHG:n selvitys: Sisäiseen vuokraan sisällytettävissä kuluerissä sairaanhoitopiirikohtaisia eroja, etenkin pääomavuokran osalta
•Vanhojen kiinteistöjen eri pituiset poistoajat
Nykyiset tilat
•Tilakartoituksilla koottu ainutlaatuinen tietokanta maakuntien käyttöön siirtyvistä tiloista ja niiden kunnosta
•Tiloista valtaosa on 1950–80-luvuilta, paljon korjausvelkaa
ALUKSI 4 ERILAISTA VUOKRAMALLIA
Tilakeskuksen omistamat kiinteistöt
Kuntien omistamat kiinteistöt
Muiden omistamat tilat
Vuokraamme omasta taseesta
Sopimusperusteinen vuokrajärjestelmä
Edelleenvuokraamme siirtymäkaudeksi: 3 + 1
Vuokran määrän ja sisällön määrää Valtioneuvoston asetus
Edelleenvuokraamme muiden taseesta
Sopimusvastuiden siirto maakunnalle lakisääteinen
Vuokrasopimuksien vastuut siirtyvät sellaisinaan
ARA-kohteiden vuokra ao. säädösten mukaan omistajasta riippumatta
VUOKRIEN HINNOITTELU
Laskennassa oletettu, että vuokraaminen voidaan tehdä arvonlisäverollisena
Tilakeskuksen omistamat kiinteistöt
(oma vuokrajärjestelmä)
Ylläpitovuokran osuus
•Ylläpidosta aiheutuvat kulut
•Käyttökorvaukset veloitetaan toteutuneiden kustannusten mukaan
Pääomavuokran osuus
•Rakennuksen ja maan tasearvoista laskettu
Vuosittainen indeksitarkistus
•Painotettu indeksi (elinkustannusindeksi 67 %, KYKI 33 %)
Valmistelussa rahoitusriskin jakaminen asiakkaiden kanssa
Kuntien omistamat kiinteistöt
(valtioneuvoston asetus)
Ylläpito-osuus
•Ylläpidosta aiheutuvat kohtuulliset kulut
Pääomaosuus
•6 % teknisestä arvosta
•Korvaus maapohjasta sijainnin mukaan
Tilakeskuksen manageerauskorvaus 2 %
•Suorat kustannukset omakustannusperiaatteella
Vuosittainen indeksitarkistus
•Elinkustannusindeksi
Muiden omistamat tilat
Vuokrakustannus omistajan kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti
Tilakeskuksen manageerauskorvaus 2 %
•Suorat kustannukset omakustannusperiaatteella
ARA-kohteiden vuokra ao. säädösten mukaan omistajasta riippumatta
Tila- keskuksen omistamat kiinteistöt
VUOKRASOPIMUSTEN YLEISPERIAATTEET
Vuokramalli on kokonaisvuokra
• Pääomavuokraosuus kattaa yhtiön oman pääoman ja vieraan pääoman kustannukset, kiinteistöjen kulumisen/poistot, riskin sekä hallinnon kustannukset
• Riskipreemio on kaikille maakunnille sama
Tiloja vuokrataan myös muille kuin inhouse-asiakkaille vajaakäytön ehkäisemiseksi
• Vuokra hinnoitellaan liiketalousperusteella ja markkinahinnalla
Arvonlisävero
• Vuokrasopimuksen vuokraan ja käyttökorvauksiin lisätään arvonlisävero edellyttäen, että arvonlisäverolain edellytykset verolliselle vuokraukselle täyttyvät. Verottomien vuokrasopimusten vuokran määrittelyssä huomioidaan verottomuudesta aiheutuneet lisäkustannukset. Vuokralainen vastaa toiminnan sopimusaikana alv-statuksesta ja on korvausvelvollinen mahdollisista toiminnan muutoksista johtuvista alv-vähennysten palautusvelvollisuuksista
Tila- keskuksen omistamat kiinteistöt
VASTAAMME RISKEISTÄ ELINKAAREN ERI VAIHEISSA
Investointivaihe
• Suunnittelun tehokkuus
• Toteutuksen tehokkuus ja aikataulu
• Kilpailuttaminen
• Rakennuskustannusten
taso
• Omistaminen / rahoitus
• Kohteen tehokkuus ja laatutaso
• Tuottovaatimus ja riskit
• Verotuskysymykset
Käyttö
• Hoidon ja kunnossapidon kustannukset
• Hoidon ja kunnossapidon laatu
• Käyttäjäpalvelujen sisältö, kustannukset ja laatu
• Kohteen kuntoon ja käytettävyyteen liittyvät riskit
• Käyttöasteeseen liittyvät riskit
• Kustannusten joustot
• Mahdolliset lisätuotot
• Muuntojoustavuus
Luopuminen
• Jäännösarvo
• Kohteen käytettävyys
• Markkinoiden kysyntänäkymät
• Muuntojoustavuus, vaihtoehtoiset käyttömahdollisuudet
• Muuntokustannukset
• Purkukustannukset
Mukailtu: HKaleva, KTI
Tila- keskuksen omistamat kiinteistöt
RISKIT HINNOITELLAAN VUOKRAAN
Tuottovaatimuksen kautta otetaan huomioon (=valtakunnallinen riskien poolaus)
• vajaakäyttöaste ja kiinteistökehitykseen liittyvät riskit (purku, myynti, jalostus jne.)
• yhtiön toimintaan ja rahoitukseen liittyvät riskit sekä omistajien tuottovaatimus/pääomarakenteen oikaisu
Kohteiden kuntoon ja korjausvelkaan liittyvät riskit jaetaan siten, että määräaikaisissa pitkissä sopimuksissa riskin kantaa heti yhtiö, muissa tarvittavat korjausinvestoinnit tehdään aina vuokravaikutteisesti
• Kohteisiin, niiden kuntoon ja käsitykseen kunnosta (korjausvelka, sisäilma jne.) liittyvät riskit käsitellään kohde-
/kampuskohtaisesti
• Siirtymähetkellä havaittavat, merkittävät tasejatkuvuutta uhkaavat riskit kohdistetaan maakunnittain (kampuksittain)
Muutosinvestoinnit toteutetaan aina vuokravaikutteisesti; näitä ovat toiminnan muutoksista aiheutuvat muutokset, laajennukset, tason nostot sekä viranomaismääräysten muutoksista aiheutuneet muutostyöt
2013 jälkeen valmistuneet Uudisrakennus tai laaja peruskorjaus
25 vuotta (laskettuna käyttöönottovuoden lopusta)
Johtaa painotettuna n.
22 vuoden sopimusmaturiteettiin salkussa
Kuntoluokka 2
15 v sopimus
1.1.2020 alkaen
Kuntoluokka 3
10 v sopimus
1.1.2020 alkaen
Kuntoluokat 4 & 5
toistaiseksi voimassa oleva sopimus 12kk irtisanomisajalla
Määräaikaiset sopimukset
Määräajan päätyttyä jatkuvat toistaiseksi voimassa olevina sopimuksina 12 kk irtisanomisajalla, ellei tuolloin muuta sovita
Tila- keskuksen omistamat kiinteistöt
Kuntoluokat
KL 1 = uutta vastaava
…
KL 5 = välittömässä peruskorjauksen tarpeessa
SOPIMUSTEN PITUUDET
KYSYMYKSIÄ?
• Lisätietoja saat asiakkuusjohtaja Xxxxx Xxxxxxxxxxx:
xxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, 040 656 5070
• Maakuntavalmistelun avainhenkilöille suunnatut kyselytuntimme Skypessä 22.5. klo 10-11 ja 29.5. klo 14–15! Kysymyksiin vastaavat toimitusjohtaja Xxxxx Xxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxx. Lähetämme avainhenkilöille Skype-kutsun sähköpostissa.