TARJOUSPYYNTÖ 539/02.08.00.00/2018

TARJOUSPYYNTÖ 539/00.00.00.00/0000

Tarjouspyyntö, Käyttöoikeussopimuskilpailutus, HSL:n

myyntipisteverkosto

Pääilmoitus

213298 Käyttöoikeussopimuskilpailutus, HSL:n myyntipisteverkosto

Hankintayksikön yhteystiedot

Virallinen nimi Helsingin Seudun Liikenne - kuntayhtymä

Kansallinen yritys- ja

yhteisötunnus

2274586-3

Postiosoite Opastinsilta 6A, PL 100

Postitoimipaikka HSL

Postinumero 00077

Maa Suomi

Sähköpostiosoite xxxxxxxxx@xxx.xx

NUTS-koodi Manner-Suomi FI1

Pääasiallinen osoite (URL) xxxx://xxx.xxx.xx

Tarjoukset tai osallistumishakemukset on tehtävä/jätettävä

Sähköisesti osoitteessa

xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxx?xxx000000&xxxx000x00x0-0xx0-0xx0-x000-00x0x0x00x0x

Hankintayksikön luonne

Kunta tai kuntayhtymä

Sopimuksen tekee yhteishankintayksikkö

Ei

Hankinnan kohde

Hankinnan nimi

Tarjouspyyntö, Käyttöoikeussopimuskilpailutus, HSL:n myyntipisteverkosto

Hankinnan tunniste

539/00.00.00.00/0000

Xxxxxxxxx kuvaus

Hankinnassa on kyse erityisalojen hankintalain (Laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1398/2016) 11 luvun mukaisesta käyttöoikeussopimuksesta. Käyttöoikeussopimuksiin sovelletaan erityisalojen hankintalain 11 luvun säännöksiä. Erityisalojen hankintalain 109 §:n mukaan käyttöoikeussopimuksissa on noudatettava menettely, joka on erityisalojen 3 §:n yleisten periaatteiden mukainen.

Kilpailutuksen tavoitteena on taata HSL-alueen kuntalaisille ja muille alueella liikkuville HSL-

kortin lataamiseen ja kertalippujen sekä vuorokausilippujen ostamiseen kattava verkosto. Lisäksi mahdollistaa lipunmyynti lähikunnissa ja isoissa kaupungeissa Suomessa.

Kilpailutuksen tavoitteena on malli, jossa valituilla toimittajilla on tasapuoliset mahdollisuudet hinnoitella palvelunsa loppukäyttäjille, jolloin HSL ei maksaisi lippujen myynnistä palkkiota toimittajalle vaan toimittaja perisi mahdollisen palkkionsa loppukäyttäjältä. Tarjoajalta vaaditaan tekninen kyvykkyys kassajärjestelmän integrointiin HSL:n lipunmyyntijärjestelmän kanssa.

Hankinnassa tehdään puitesopimus useiden toimittajien kanssa. Tarjouskilpailun perusteella hankintayksikkö valitsee mukaan vähintään 1-3 toimittajaa, mikäli tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia tulee näin monelta toimittajalta. Lopullinen toimittajien lukumäärä päätetään sen perusteella, kuinka kattava verkosto saadaan.

Sopimus ei tuota valituille toimittajille yksinoikeitta tuottaa palveluita. HSL voi täydentää myyntiverkostoa erillisinä hankintoina, joissa kynnysarvo tulee jäämään alle käyttöoikeussopimusten kynnysarvon, jos se on kaupunkirakenteen, asiakassegmenttien tai palvelukonseptikokonaisuuden kannalta perusteltua. Perusteltuna syynä voi olla myös se, että jollakin maantieteellisellä alueella ei voida katsoa olevan riittävästi tai olenkaan lipunmyyntipisteitä. Asiakassegmentit voivat perustua esimerkiksi matkailijoihin, liikenteen solmukohtiin (esim. satamat, asemat) tai erityisiin palvelukonsepteihin vaativille asiakasryhmille.

Pääkohde Päänimikkeistö

Liike-elämän palvelut: laki, markkinointi, neuvonta, työhönotto, painatus ja turvallisuus

(79000000-4)

CPV-täydentävä nimikkeistö

Hankintalaji

Palvelut

Sopimuksen kokonaisarvo

Julkaistaanko ennakoitu arvo tai hintahaarukka?

Ei

Hankinnan pääasiallinen toteutuspaikka

NUTS-koodi

Manner-Suomi FI1

Sopimukseen liittyy lisähankintamahdollisuuksia

Kyllä

Lisähankintamahdollisuuksien kuvaus

Tämä sopimus tulee voimaan 1.1.2020. Sopimuskausi on viisi vuotta.

HSL ja Toimittaja voivat sopia sopimuskauden jatkamisesta kaksi (2) kertaa

yhdellä (1) vuodella (optiokaudet 1+1). Osapuolet sopivat optiokauden käyttämisestä viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen sopimuskauden päättämistä.

Lisähankintojen alustava kesto

24 kuukautta

Hankintamenettely Hankintamenettely Rajoitettu menettely

Tähän hankintaan liittyy puitejärjestelystä sopiminen

Kyllä

Sähköistä huutokauppaa käytetään

Ei

Hankinnan kohde jaettu osiin

Ei

Osatarjoukset hyväksytään

Ei

Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään

Ei

Hankinta varataan työkeskuksille tai toteutettavaksi työohjelmien yhteydessä

Ei

Hankintamenettelyn tarkemmat ehdot

Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika

12.08.2019 14:00

Vähimmäisaika, joka tarjoajan on pidettävä tarjouksensa voimassa

Tarjouksen on oltava voimassa seuraavaan päivämäärään saakka: 01.01.2020

Hankinnan kohde jaettu osiin

Ei

Sähköisen luettelon käyttöä koskevat vaatimukset

Ei vaatimuksia

Tarjouspalvelun tiedot Vertailuperusteiden määrittely järjestelmässä Kokonaistaloudellinen edullisuus, pisteytys

Kuinka toimittajan tulee Tarjouspalvelussa ilmoittaa hankinnan kohteen tiedot

Syöttölomakkeella

Lisätietokysymykset

Lisätietokysymykset on lähetettävä 28.06.2019 14:00 mennessä

Lisätiedot

Kysymykset tulee lähettää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalista. Samasta paikasta löytyvät myös kysymyksiin annetut vastaukset.

Esitetyt kysymykset ja vastaukset niihin sekä mahdolliset hankintailmoituksen tarkennukset toimitetaan viimeistään 5.7.2019.

Tarjoajien tasapuolisen kohtelun takaamiseksi muulla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei voida vastata.

Liikesalaisuustiedot

Toimittajat voivat ehdottaa tietoja liikesalaisuuksiksi Tarjouspalvelussa

Kelpoisuusvaatimus- ja Hankinnan kohteet -lomakkeilla (hankintayksikkö voi molemmissa tapauksissa edelleen hallita liikesalaisuustietoja vertailutaulukkovaiheessa)

Kyllä

Soveltuvuusvaatimukset

Soveltuvuusvaatimukset	Minimi- vaatimus	Xxxxxxx- vaatimus
Tarjoaja vakuuttaa, ettei tarjoajaa koske yksikään erityisalojen hankintalain (1398/2016) 84 §:ssä tai hankintalain (1397/2016) 81 §:ssä tarkoitetuista poissulkemisperusteista.	Kyllä

Tekninen kyvykkyys kassajärjestelmän integrointiin HSL:n lipunmyyntijärjestelmään kanssa. Toimittaja sitoutuu integroimaan oman Kassajärjestelmänsä HSL:n Myyntijärjestelmään sopimuksen käyttöönotosta viimeistään 24 kuukauden sisällä sopimuksen voimaantulosta.	Kyllä
LIIKESALAISUUSTIEDOT
Tarjoaja on ilmoittanut	Kyllä
ehdottamansa
liikesalaisuustiedot
tarjouksessa.
ALIHANKKIJA
Tarjoajalla on oikeus käyttää alihankkijoita tämän sopimuksen tarkoittamien palveluiden tuottamiseen ja täyttää sopimusvelvoitteita alihankkijoiden toimesta. Tarjoaja kuitenkin vastaa sopimusvelvoitteiden toteuttamisesta suhteessa HSL:een.	Kyllä
SOPIMUS
Tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön liitteenä olevaan sopimusluonnokseen liitteineen	Kyllä
Tietosuojavaatimukset
Tarjoaja sitoutuu noudattamaan sopimusluonnoksen liitettä "Liite 1 Tietosuojaliite" ja sen alaliitteitä.	Kyllä
Tietoturvavaatimukset
Tarjoajan on sitouduttava	Kyllä
sopimusluonnoksen
liitteeseen 2 "Tietoturvaliite" ja
sen alaliitteisiin.

Hankinnan kohteen kriteerit

Palvelun saavutettavuus ja integraation toteuttaminen 100 %

Kohteen hintaa ei kysytä

Minimi- Maksimi- Maksimi- Pisteiden laskentatapa vaatimus vaatimus pisteet

Vertailuperusteet

Myyntipisteiden lukumäärä ja integraation toteuttaminen 80 % Myyntipisteiden lukumäärässä annetaan A ja B vyöhykkeellä olevista myyntipisteistä 0,5 lisäpistettä/myyntipiste. Pisteytyksessä huomioidaan lisäksi se ajankohta, josta alkaen tarjoaja on sitoutunut toteuttamaan integraation. Sopimuskausi on 60 kuukautta ja integraatio on toteutettava viimeistään 24 kuukauden kuluttua sopimuksen voimaantulosta. Jos toimittaja sitoutuu tekemään integraation esimerkiksi 12 kuukauden sisällä sopimuksen voimaantulosta, huomioidaan vertailussa 48 kuukautta (kuukaudet jolloin integraatio on käytössä). (Myyntipisteiden lukumäärä + lisäpisteet A ja B vyöhykkeeltä) x kuukaudet jolloin integraatio on käytössä=tarjoajan pisteet Myyntipisteen sijainnin HSL:n vyöhykkeillä saa esim. kirjottamalla osoitteen reittioppaaseen ja klikkaamalla hiirellä osoitetta. Eniten pisteitä saanut tarjoaja saa 80 vertailupistettä. Muut tarjoajat saavat pisteitä seuraavan kaavan mukaan: vertailtavan tarjouksen vertailupisteet/suurimmat vertailupisteet x 80. Lataa tähän tarjouspyynnön "Liite 1 Tarjoajan myyntipisteet" täytettynä.	Ladattava	80.00	Manuaalinen
Integraatio: se ajankohta, josta alkaen tarjoaja on sitoutunut toteuttamaan integraation. kuukausi ja vuosi esim. 092020	Syötettävä
Myyntipisteiden aukioloaika 20 % (kirjaa viereiseen kenttään aukioloaikojen keskiarvo) Myyntipisteiden aukioloaika pisteytetään siten, että tarjoaja ilmoittaa kunkin myyntipisteen tarjoushetken aukioloajan viikkotunteina. Kunkin tarjoajan ilmoittamat viikkotunnit lasketaan yhteen ja vertailussa huomioidaan myyntipisteiden aukioloaikojen keskiarvo. Eniten aukiolotunteja tarjonnut saa 20 pistettä. Muut tarjoajat saavat pisteitä seuraavasti: vertailtavan tarjouksen aukiolotunnit/suurimmat aukiolotunnit x 20.	Syötettävä	20.00	tarjottu arvo --------------------------- * maksimipisteet suurin annettu arvo

Muut tiedot

Hankintayksikön esittely

Helsingin seudun liikenne (HSL) on kuntayhtymä, jonka jäseniä ovat Helsinki, Espoo, Vantaa, Kauniainen, Kerava, Kirkkonummi, Tuusula, Sipoo ja Siuntio. HSL aloitti toimintansa vuonna 2010.

HSL:n järjestämässä liikenteessä tehdään vuosittain noin 370 miljoonaa matkaa. Toimintatulot ovat yli 728 milj. euroa vuodessa, joista lipputulojen osuus on noin 370 miljoonaa euroa.

HSL:n tehtäviä ovat

* Suunnitella ja järjestää toimialueensa joukkoliikenne ja edistää sen toimintaedellytyksiä

* Hankkia bussi-, raitiovaunu-, metro-, lautta- ja lähijunaliikennepalvelut

* Vastata Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisesta (HLJ)

* Hyväksyä joukkoliikenteen taksa- ja lippujärjestelmä sekä lippujen hinnat

* Vastata joukkoliikenteen markkinoinnista ja matkustajainformaatiosta

* Järjestää lippujen myynti ja vastata matkalippujen tarkastuksesta.

Tarjouksen lähettäminen

Tarjous annetaan sähköisessä tarjouspalvelussa xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxx ja siihen liitetään tarjouspyynnössä ja sen liitteissä edellytetyt tiedot ja liitteet hankintailmoituksen,

tarjouspyynnön ja sen liitteiden ohjeiden mukaisesti. Ohjeita tulee noudattaa.

Laskutus ja maksuehto

Katso Sopimusluonnos.

Salassapito, vaitiolovelvollisuus ja sopimussakko

Katso Sopimusluonnos.

Hylkäämisperusteet

Tarjouksen tulee sisältää:

- Sitoutumisen kohdan "Soveltuvuusvaatimukset" vaatimuksiin

- "Hankinnan kohteen kriteeri" osio täytettynä ja "Liite 1 Tarjoajan myyntipisteet" täytettynä ja liitettynä tarjoukseen

Myöhästyneitä tarjouksia ei huomioida.

Tarjoajalle on asetettu hankintailmoituksessa ja sen liitteissä Tarjoajaa koskevia pakollisia ja vapaaehtoisia poissulkemista, referenssejä ja osaamista koskevia vähimmäisvaatimuksia. Näiden vaatimusten tulee täyttyä myös tarjousvaiheessa. Tarjoajan palvelussa tulee käyttää hyvää suomen kieltä kommunikoitaessa Xxxxxxxx kanssa suullisesti ja kirjallisesti. Dokumentaatio tulee laatia hyvällä suomen kielellä.

Sopimusmenettely

Tarjouskilpailun perusteella hankintayksikkö valitsee mukaan vähintään 1-3 toimittajaa,

mikäli tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia tulee näin monelta toimittajalta.

Sopimus ei tuota valituille toimittajille yksinoikeutta tuottaa palveluita. HSL voi täydentää myyntiverkostoa erillisinä hankintoina, joissa kynnysarvo tulee jäämään alle käyttöoikeussopimusten kynnysarvon, jos se on kaupunkirakenteen, asiakassegmenttien tai palvelukonseptikokonaisuuden kannalta perusteltua. Perusteltuna syynä voi olla myös se, että jollakin maantieteellisellä alueella ei voida katsoa olevan riittävästi tai ollenkaan lipunmyyntipisteitä. Asiakassegmentit voivat perustua esimerkiksi matkailijoihin, liikenteen solmukohtiin (esim. satamat, asemat) tai erityisiin palvelukonsepteihin vaativille asiakasryhmille.

Katso myös Sopimusluonnos.

Tarjousasiakirjojen julkisuus

Tarjoukset avataan suljetussa tilaisuudessa tarjouksen jättöajan päättymisen jälkeen. Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoituksen jälkeen.

Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää liike- tai ammattisalaisuuksia, tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä ja merkittävä siihen selvästi, mitkä tiedot ovat salaisia.

HSL harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä.

Muut asiat

Xxxxxxxxx pitää antaa tarjouksessaan yhteystietonsa (yhteyshenkilön nimi, puhelinnumero ja sähköpostiosoite).

Tarjoajan tulee huomioida, että hankintapäätös muutoksenhakuohjeineen annetaan tiedoksi Tarjoajan tarjouksessaan ilmoittaman yhteyshenkilön sähköpostiosoitteeseen. Tarjoajalla ei ole oikeutta saada korvausta tarjouskilpailuun osallistumisesta.

Liitteet ja linkit

Liitetiedostot

Liite 1 Tarjoajan myyntipisteet.xlsx Sopimusluonnos liitteineen.zip

Linkit

xxxx://xxx.xxx.xx/

xxxxx://xx.xx/xxxxxxxxx/00000/000000/XXXXxxxxxxxxx/000xx0x0-0xx0-0x00-x000- 701e54f6348e

xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxx xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xx/