Oppisopimuskoulutus Turun kaupungin organisaatiossa
Oppisopimuskoulutus Turun kaupungin organisaatiossa
2.5.2023
1. MITÄ OPPISOPIMUSKOULUTUS ON
Oppisopimuskoulutus on käytännönläheinen tapa opiskella ammattiin. Oppisopimuskoulutus on joko tutkintoon valmistavaa koulutusta tai am- matillista lisäkoulutusta. Oppisopimuskoulutuksessa työpaikalla järjestet- tävä koulutus on keskeistä ja suurin osa koulutuksesta toteutetaan työ- paikalla työtä tehden. Koulutusta täydennetään teoriaopetuksella, jonka hankinnasta vastaa koulutuksen järjestäjä.
Oppisopimuksella tarkoitetaan työnantajan ja opiskelijan välistä määräai- kaista työsopimusta tai työntekijän/viranhaltijan määräaikaista oppisopi- musta, jossa työnantaja maksaa oppisopimusopiskelijalle virka- tai työ- ehtosopimuksen mukaista palkkaa ja työajan tulee olla keskimäärin vä- hintään 25 h / vko. Oppisopimus solmitaan työnantajan, oppisopi- musopiskelijan ja oppisopimustoimiston kesken.
Oppisopimuskoulutus tähtää ammatillisen perustutkinnon, ammatti- tai erikoisammattitutkinnon tai niiden osan suorittamiseen. Oppisopimuskou- lutus perustuu opiskelijalle laadittavaan henkilökohtaiseen osaamisen kehittämissuunnitelmaan (HOKS), jossa määritellään suoritettava tut- kinto, keskeiset työtehtävät, koulutukseen liittyvä teoriaopetus, koulutuk- sen kesto ja muut tarpeelliset asiat. Jokaiselle oppisopimusopiskelijalle nimetään työpaikalta henkilökohtainen työpaikkaohjaaja, joka sitoutuu vastaamaan opiskelijan ohjauksesta ja arvioinnista. Henkilökohtaisen osaamisen kehittämissuunnitelman (HOKSin) laativat yhdessä opiskelija, työnantaja (työpaikkaohjaaja/työnantajan edustaja) ja koulutuksen järjes- täjä (teoriaopintojen järjestämisestä vastaavan oppilaitoksen opettaja) siten, että se on liitettävissä oppisopimukseen sopimusta hyväksyttä- essä.
Opiskelijan tietojen ja taitojen kehittymistä arvioidaan oppisopimuksen aikana. Työpaikalla järjestettävän koulutuksen arvioinnista vastaa työn- antaja (työpaikkaohjaaja). Koulutuksen aikana tapahtuvista teoriaopinto- jen arvioinnista vastaa oppilaitos. Osaamisen arvioinnista vastaavat yh- dessä työnantaja sekä oppilaitoksen edustaja.
Tutkintoon valmistavassa oppisopimuskoulutuksessa valmistaudutaan aina näyttöön, jossa opiskelija osoittaa ammattiosaamisensa. Näytöt ta- pahtuvat lähdes poikkeuksetta työelämässä oikeissa työelämän tilan- teissa. Näyttöjä voi täydentää muulla osaamisella, esim. jollain kirjalli- sella tuotoksella. Opiskelija saa tutkintotodistuksen suoritettuaan näytöt hyväksyttävästi.
Oppisopimustoiminnasta vastaa Turun kaupungin ammatti-instituutin alainen oppisopimustoimisto, jonka yhteystiedot ovat:
Turun oppisopimustoimisto
Yliopistonkatu 31, 4. kerros
20100 TURKU
P. (00) 0000 0000
Internet-sivut: xxx.xxxxxxxxxxx.xxxxx.xx
2. OPPISOPIMUSKOULUTUSTA KOSKEVAT SÄÄDÖKSET JA MÄÄRÄYKSET
Oppisopimuskoulutusta koskevat keskeiset säädökset sisältyvät amma- tillisesta koulutuksesta annettuun lakiin (531/2017) ja asetukseen (673/2017) sekä työsopimuslakiin (55/2001). Lainsäädännön ohella oppi- sopimuskoulutuksen aikana sovelletaan kunnallisten alojen virka- ja työ- ehtosopimuksiin sisältyviä määräyksiä. Lisäksi oppisopimusta ohjaavana asiakirjana on itse oppisopimus, jossa on määritelty tarkemmin opiskeli- jan oppimisesta.
Koska edellä luetellut säädökset ja määräykset eivät yksityiskohtaisesti määrittele kaikkia käytännön oppisopimustoiminnassa noudatettavia me- nettelytapoja, tarvitaan myös erillistä yhtenäistä ohjeistusta siitä, millä tavalla Turun kaupunki työnantajana oppisopimuskoulutusta toteuttaa.
3. PALVELUSSUHTEEN MUOTO
3.1 Uuteen määräaikaiseen työsuhteeseen tulevat oppisopi- musopiskelijat (rekrytoiva oppisopimus)
Turun kaupungin palveluksessa oppisopimuskoulutusta suorittavien opis- kelijoiden kanssa tehdään määräaikainen työsopimus (oppisopimus) oppisopimuskoulutuksen kestoajaksi. Ammatillista koulutusta koskevan lain 77 §:n mukaan oppisopimuskoulutusta varten tehtävään työsopimuk- seen ei sovelleta mm. työsopimuslain 1 luvun 3 §:ää, jossa säädetään määräaikaisen työsopimuksen tekemiseen oikeuttavista perusteista. Op- pisopimuskoulutuksen perusteella tehtävää määräaikaista työsopimusta ei tarvitse perustella muutoin kuin mainitsemalla, että kyseessä on oppi- sopimuskoulutus.
Lähijohtaja tekee esityksen oppisopimusopiskelijan palkkaamisesta vas- tuualueen palvelussuhteeseen ottavalle henkilölle. Oppisopimusopiskeli- jan palkkaamisessa noudatetaan voimassa olevia henkilöstön palkkaa- mista koskevia määräyksiä.
Oppisopimuskoulutuksessa opiskelijaan sovelletaan lisäksi, mitä työntekijän osalta säädetään mm. työajasta, vuosilomasta, työturvallisuudesta ja työnte- kijän muusta suojelusta. Oppisopimuksen purkamisesta säädetään ammatil- lisesta koulutuksesta annetun lain 75 §:ssä. Oppisopimus voidaan purkaa esim. koeajalla, työnantajan ja opiskelijan yhteisellä sopimuksella tai työso- pimuslain mukaisella purkamisperusteella. Koulutuksen järjestäjän luvalla oppisopimus voidaan purkaa myös perusteilla, jotka työsopimuslain mukaan oikeuttaisivat työsopimuksen irtisanomiseen. Opiskelijalla ei ole oppisopi- muksen purkamisen jälkeen oikeutta jatkaa tehtävässä, jossa hän suoritti oppisopimuskoulutusta.
3.2 Kaupungin palveluksessa olevan työntekijän/viranhaltijan oppiso- pimus
Turun kaupunkiin työsuhteessa oleva henkilö, joka aloittaa oppisopimus- koulutuksen, solmii työnantajan kanssa määräaikaisen oppisopimuksen (ns. työntekijän oppisopimus). Turun kaupunkiin virkasuhteessa oleva
henkilö, joka aloittaa oppisopimuskoulutuksen, solmii työnantajan kanssa määräaikaisen oppisopimuksen oppisopimuskoulutuksen ajaksi.
Työntekijän/viranhaltijan oppisopimusten osalta noudatetaan seuraavia ohjeita:
a) Oppisopimus omassa tehtävässä/virassa
• Olemassa olevaan palvelussuhteeseen ei tehdä muutoksia, vaan pal- velussuhteeseen liittyvät oikeudet ja velvollisuudet ovat oppisopimus- koulutuksen aikana samat kuin muutoinkin palvelussuhteessa.
• Työntekijän/viranhaltijan työtehtäviä ja toimenkuvaa/virantoimitusvel- vollisuutta muutetaan tarvittaessa työnantajan päätöksellä oppisopi- musajaksi, jotta voidaan varmistaa koulutuksen tavoitteiden saavuttami- nen. Jos työ-/virkatehtävät mahdollistavat oppisopimuskoulutuksen ta- voitteiden mukaisen oppimisen, tarvetta toimenkuvan/virantoimitusvel- vollisuuden muuttamiseen ei ole.
b) Oppisopimus toisessa tehtävässä
• Mikäli työntekijä/viranhaltija siirtyy oppisopimusajaksi toiseen tehtä- vään, tehdään hänen kanssaan määräaikainen työsopimus, joka edellyt- tää työ-/virkavapautta varsinaisesta toimesta/virasta. Tällöin työnte- kijä/viranhaltija hakee SAP HR -järjestelmästä työ/virkavapaata toisen tehtävän hoitoa varten.
• Työntekijän/viranhaltijan siirtyessä oppisopimusajaksi toiseen tehtä- vään, on siirtyvän henkilön sijaista palkattaessa huomioitava, että oppi- sopimusta suorittava työntekijä/viranhaltija voi oppisopimuksen purkau- tumisen johdosta palata aiempaan ns. varsinaiseen tehtäväänsä/vir- kaansa oppisopimuksessa sovittua aikaisemmin. Sopimusta tehtäessä on kirjattava sijaisen työsopimukseen/viranhoitomääräykseen lisätieto- kenttään, että sijaisuus päättyy sovittuna ajankohtana tai silloin, kun si- jaistettava palaa työhön.
4. OPPISOPIMUSOPISKELIJAN PALKKAUS TYÖPAIKALLA JÄRJESTETTÄVÄN KOULU- TUKSEN AIKANA
Työnantaja maksaa oppisopimuskoulutuksessa oleville opiskelijoille työs- säoppimisjakson aikana virka-/työehtosopimusten mukaista palkkaa.
a) Uuteen määräaikaiseen työsuhteeseen tulevat oppisopi- musopiskelijat (rekrytoiva oppisopimus)
KVTES:n palkkausta koskevan luvun 3 §:ssä on vähimmäispalkkaa kos- keva määräys. Määräystä sovelletaan harjoittelijaan tai tähän rinnastetta- vassa asemassa olevaan vasta palvelussuhteen kestettyä asianomai- seen kuntaan/kuntayhtymään kolme kuukautta. Soveltamisohjeen mu- kaan harjoittelijalla tarkoitetaan henkilöä, joka työsopimussuhteessa työnantajan tai hänen edustajansa johdolla suorittaa tietyissä tehtävissä tarvittavien tietojen, taitojen ja kokemuksen hankintaan tähtäävää
käytännöllistä työtä. Tällainen harjoittelu voi olla laadultaan koulutukseen sisältyvää harjoittelua (esim. oppisopimus). Vähimmäispalkkamääräys tulee ottaa huomioon oppisopimusopiskelijoiden palkkaa määriteltäessä.
Jos työnantaja harkitsee, että oppisopimusopiskelijan palkkaa ei ole pe- rusteltua määritellä KVTES:n vähimmäispalkkaa koskevan säännöksen mukaisesti, tulee palkan määrittelyssä huomioida KVTES:n määräysten mukaisesti ensisijaisesti työntekijän tehtävien vaativuus. Tehtävänimik- keen tulee vastata työtehtävän sisältöä ja palkkahinnoittelukohta tulee määritellä tehtäviä vastaavaksi.
b) Kaupungin palveluksessa olevat viranhaltijat/työntekijät
Lähtökohta oppisopimukselle on, että työnantajalla on tarve koulutuksen kautta saatavalle osaamiselle. Turun kaupungin palveluksessa oleville viranhaltijoille/työntekijöille, jotka suorittavat oppisopimuskoulutusta omassa virassa/tehtävässään, maksetaan Turun kaupungin palveluk- sessa suoritetun oppisopimuksen ajalta heidän virkansa/toimensa mukai- nen varsinainen palkka, mikäli oppisopimuskoulutuksella ei ole vaiku- tusta ko. tehtävän vaativuuteen ja tehtäväkohtaiseen palkkaan.
Jos viranhaltija/työntekijä siirtyy oppisopimuskoulutuksen ajaksi muuhun tehtävään ja on virka-/työvapaalla omasta virastaan/toimestaan, uuden palkan määrittelyssä tulee huomioida KVTES:n määräysten mukaisesti ensisijaisesti työntekijän uusien tehtävien vaativuus.
5. OPPISOPIMUSOPISKELIJAN PALKKAUS TEORIAOPETUKSEN AIKANA
Turun kaupunki on linjannut, että oppisopimusopiskelijan on mahdollista saada enintään kaksi palkallista päivää kuukaudessa osaamisen hankki- mista varten oppilaitoksesta (teoriaopinnot). Osaamisen hankkimisen ta- vat on kirjattuna henkilökohtaiseen osaamisenkehittämissuunnitelmaan (HOKS). Palkallisten teoriaopintopäivien käyttämisestä tulee sopia aina lähijohtajan kanssa.
Tarvittaessa oppisopimusopiskelijoilla on mahdollisuus palkan sijasta saada opintososiaalisia etuuksia teoriajaksojen ajalta. Opintososiaalisia etuuksia ovat päiväraha, perheavustus, matkakorvaukset ja majoituskor- vaus. Etuuksien myöntämisestä ja maksamisesta vastaa oppisopimustoi- misto.
6. TYÖPAIKKAOHJAAJALLE MAKSETTAVA OHJAUSPALKKIO
Jokaisen oppisopimusopiskelijan oppisopimukseen kirjataan se, kuka tai ketkä toimivat työpaikalla opiskelijan henkilökohtaisena työpaikkaohjaa- jana. Turun kaupungin oppisopimusopiskelijan sopimuksessa mainitulle työpaikkaohjaajalle voidaan maksaa ohjaustyöstä korvausta työnantajan erillisen ohjeen mukaisesti. Ohjauspalkkiosta päätetään toimivaltasään- nösten mukaisesti.
7. OPPISOPIMUSKOULUTUKSEN RAHOITTAMINEN
Oppisopimuskoulutuksen järjestämiseen ei ole kaupungin talousarviossa varattu erillistä keskitettyä määrärahaa. Oppisopimuksen solmiva palve- lukokonaisuus vastaa itse omien käytettävissä olevien palkkausmäärära- hojensa puitteissa oppisopimuskoulutuksesta aiheutuvista kustannuk- sista.
Oppisopimuskoulutuksen järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia on mahdollista kattaa osittain rekrytoivissa oppisopimuskoulutuksissa oppi- sopimustoimiston työnantajalle maksamien koulutuskorvausten avulla. Työttömän henkilön koulutukseen on mahdollista saada työ- ja elin- keinotoimiston maksamaa palkkatukea. Oman vakinaisen henkilöstön oppisopimuskoulutukseen on mahdollista myös saada ulkopuolista rahoi- tusta esim. Kevasta, jos kyseessä on terveydellisistä syistä tapahtuva uudelleenkoulutus tai lisäkoulutus.
Oppisopimuskoulutusta voi myös käyttää rekrytointikanavana niillä aloilla ja tehtävissä, joille kaupunki tarvitsee uutta työvoimaa esim. ryhmäoppi- sopimuskoulutuksina. Palvelukokonaisuuden tulee huomioida koulutus- tarve ja määrärahavaraus henkilöstösuunnitelmassa. Palvelukokonai- suus vastaa ryhmäkoulutuksen järjestelyistä: hakeutumisesta, kritee- reistä ja yhteistyöstä koulutuksen järjestäjätahon kanssa.
8. OPPISOPIMUSKOULUTUSTA KOSKEVIEN TIETOJEN MERKITSEMINEN HR –JÄRJES- TELMÄÄN
Kaupungin organisaatiossa toteutuvan oppisopimuskoulutuksen seuran- nan järjestämiseksi on välttämätöntä, että oppisopimuskoulutusta koske- vat tiedot merkitään palkanlaskentajärjestelmään. Työsopimukset teh- dään aina SAP HR -järjestelmän kautta.
9. OHJAUS JA NEUVONTA
Konsernihallinnon henkilöstöpalvelut vastuualueen henkilöstön kehittä- mispäällikkö ja palvelussuhdepäälliköt sekä myös Turun oppisopimustoi- misto antavat tarvittaessa lisäohjeita ja neuvontaa oppisopimuskoulutuk- sen järjestämiseen liittyvissä kysymyksissä.