Kaupunkitekniset urakat puitejärjestelyä sopimuskaudelle 2024 - 2026 (optiokaudet 2026 – 2028 ja 2028 - 2030)
§ 57
Kaupunkitekniset urakat puitejärjestelyä sopimuskaudelle 2024 - 2026 (optiokaudet 2026 – 2028 ja 2028 - 2030)
HEL 2023-015000 T 02 08 03 00
Päätös
Esittelijä
Lisätiedot
Liitteet
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti hyväksyä seuraavat kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjouk- set edullisuusjärjestyksessä ja oikeutti infrapäällikön tekemään kau- punkiteknisiä urakoita koskevat puitesopimukset alla mainittujen tarjoa- jien kanssa:
1. Suomen Energia-Urakointi Oy
2. Eltel Networks Oy
Puitesopimuksen sopimuskausi on 1.5.2024 - 30.4.2026. Tilaaja varaa oikeuden jatkaa sopimusta kahdella (2) kahden (2) vuoden optiokau- della ajalle 1.5.2026 - 30.4.2028 ja 1.5.2028 - 30.4.2030. Tilaaja ilmoit- taa option käytöstä kahdeksi (2) vuodeksi kerrallaan kolme (3) kuukaut- ta ennen voimassa olevan sopimuskauden päättymistä.
Arvio hankinnan kokonaisarvosta sopimuskaudella optiokaudet mu- kaan lukien on arvonlisäverottomana 45 000 000,00 euroa.
Puitesopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjalli- sen sopimuksen. Puitesopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen pää- töksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Puitesopimus ei tuota urakoitsijalle yksinoikeutta tuottaa tilaajalle sopi- muksen kattamia töitä.
vs. tekninen johtaja Xxxx Xxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxxx, tiimipäällikkö, puhelin: 09 310 35212
xxxxx.huupponen(a)xxx.xx
1 Liite 1 vertailutaulukko_486055
2 Liite 2 Töiden yksikköhintaluettelo
Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus
PL 00000 Xxxxxxxxxxxx 0 09 310 1691 0201256-6
Muutoksenhaku
Otteet
Päätösehdotus
Esittelijän perustelut
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupunkiympäristölautakunta
Ote Otteen liitteet
Tarjoajat Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupun- kiympäristölautakunta
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Xxxxxxxxx perustiedot
Puitejärjestelyyn kesto on optioineen kuusi vuotta, johtuen EU:n RoHS
-direktiivin vaikutuksesta. Sen mukaisesti joudutaan Helsinki LED - hankkeen puitteissa uusimaan tämän vuosikymmenen kuluessa 60% ulkovalaistusverkon valaisimista. Osin joudutaan uusimaan myös pyl- väitä ja muita verkon komponentteja. Helsinki LED -hankkeessa vaih- detaan joka vuosi vähintään 8000 valaisinta. Kaupungin katu- ja puisto- rakentamistavoitteet ovat kasvaneet ja se lisää myös kaupunkiteknisten verkkojen rakentamista. Laajojen valaisinvaihtojen lisäksi rakennetaan mm. uutta valaistusta 1000 – 2000 valopistettä vuosittain ja liikenneva- loja sekä sen vaatimaa tietoliikenneverkkoa uusitaan ja uudisrakenne- taan merkittävästi. Urakoitsija joutuu monipuolisesti ja merkittävästi or- ganisoitumaan, investoimaan ja resursoimaan toimintaansa, jotta so- pimuksen vaatimien töiden laadukas tekeminen onnistuu.
Puitejärjestelyllä hankitaan ulkovalaistus-, tietoliikenne- ja liikennevalo- verkkojen rakentamis- ja kunnossapitotöitä. Urakka suoritetaan yksik- köhintaurakkana. Kilpailutuksen perusteella luodaan puitejärjestely, jo- hon tullaan valitsemaan kaksi (2) kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyttä tarjoajaa, ellei kelpoisuusehdot täyttäviä tarjoajia ja hyväksyttäviä tarjouksia ole vähemmän.
Tarjousvertailussa korkeimmat pisteet saanut tarjoaja saa tehtäväk- seen kunnossapito- ja rakentamishankkeista noin 60 - 80% (€-määrä) sekä päivystyspalvelun 24/7 osion.
Tarjousvertailussa toiseksi tullut tarjoaja saa tehtäväkseen kunnossapi- to- ja rakentamishankkeista noin 20 - 40% (€-määrä). Toiseksi sijoittu-
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus |
PL 00000 | Xxxxxxxxxxxx 0 | 09 310 1691 | 0201256-6 |
neelle tarjoajalle voidaan tarjota päivystyspalvelun 24/7 tehtäviä ai- noastaan poikkeuksellisissa kiiretilanteissa.
Hankintamenettely
Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan 15.2.2024 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2023-015000 Kaupunkitek- niset urakat.
Hankinta on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuk- sista annetun lain (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä. Ky- seessä on EU-kynnysarvon ylittävä rakennusurakka.
Hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi 15.2.2024 TEM:n ylläpitä- mässä sähköisessä ilmoituskanavassa xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
Hankintailmoituksessa ilmoitettiin xxxxxxxxxxxxxx.xx -toimittajaportaalin internet-osoite, josta tarjouspyyntöasiakirjat olivat kaikkien palveluun rekisteröityneiden noudettavissa.
Saadut tarjoukset
Määräaikaan 27.3.2024 mennessä tarjouksen jätti kolme (3) tarjoajaa:
1. Eltel Networks Oy
2. Destia Oy
3. Suomen Energia-Urakointi Oy
Saaduista tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja.
Tarjoajien soveltuvuuden arviointi
Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat rahoituk- selliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä niiden täyttymisen varmistamiseksi vaaditut selvitykset.
Tarjouspyynnössä edellytettiin, että tarjoaja täyttää ESPD-lomakkeessa vaaditut tarjoavaa yritystä koskevat tiedot. Lisäksi tarjoajan ja sen aliu- rakoitsijan edellytettiin täyttävän kaikki tilaajavastuulain mukaiset vaa- timukset ja velvoitteet. Tarjouspyynnön mukaan tarjoajien oli pyydet- täessä toimitettava kaikki tilaajavastuulain mukaiset todistukset ja selvi- tykset.
Tarjouspyynnön mukaan tarjoajalla on oltava sopimuksen toteuttami- seen tarvittavat taloudelliset ja rahoitusta koskevat voimavarat. Tarjoa- jalla tulee olla Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa luottoluokitukses-
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus |
PL 00000 | Xxxxxxxxxxxx 0 | 09 310 1691 | 0201256-6 |
sa vähintään tasolla A+ tai Bisnode D&B Finland Oy:n luottoluokituk- sessa on vähintään tasolla A.
Lisäksi tarjoajalla tulee olla vähintään 5 000 000,00 euron vuotuinen lii- kevaihto per tilikausi vähintään kahdelta (2) edelliseltä 12 kk tilikaudel- ta.
Tarjoajan ammatillista pätevyyttä ja teknistä suorituskykyä koskevat vähimmäisvaatimukset esitettiin ESPD-lomakkeella, jossa on esitettävä vähimmäisvaatimukset myös tarjoajan ammatillisen pätevyyden osalta.
Kaikkien tarjoajien soveltuvuutta koskevat todistukset ja selvitykset on tarkastettu lukuun ottamatta seuraavia todistuksia, jotka tarkastetaan ennen mahdollisen puitesopimuksen tekemistä:
− hankintalain 80 §:n mukaiset pakolliset poissulkemisperusteet.
Tarjousten tarkastus
ESPD-lomakkeella esitettiin tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäis- vaatimukset.
Eltel Networks Oy:ltä vähennettiin kaksi (2) laatupistettä, koska tarjouk- sessa ilmoitettu työkoneiden Stage-luokka (50% vähintään STAGE 6) oli ristiriidassa työkoneiden kalustoluettelon kanssa (50% vähintään STAGE 5). Eltel Networks Oy:n lopullinen laatupistemäärä on 23 pistet- tä.
Destia Oy:lle lisättiin kaksi (2) laatupistettä, koska tarjouksessa ilmoitet- tu varasto/toimipiste (7-9km) oli ristiriidassa tilaajan tekemän mittauk- sen kanssa (3-6km). Destia Oy:n lopullinen laatupistemäärä 24 pistettä.
Kaikki tarjoajat täyttävät tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaati- mukset ja tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.
Tarjousten vertailu
Tarjouspyynnössä on määritelty tarjousten valintaperusteet. Valintape- rusteena on tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellinen edulli- suus, jonka perusteena on paras hinta-laatusuhde seuraavasti:
Hinta, painoarvo 70%
Laatu, painoarvo 30% Hintavertailu
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus |
PL 00000 | Xxxxxxxxxxxx 0 | 09 310 1691 | 0201256-6 |
Tarjouksen vertailuhinta muodostuu seuraavista tarjouspyynnön liitteen 8 Töiden yksikköhintaluettelo välilehtien yhteenlasketuista vertailuhin- noista:
K yksiköt, K-komponenttien vertailuhinta L yksiköt, L-komponenttien vertailuhinta T yksiköt, T-komponenttien vertailuhinta
W yksiköt, W-komponenttien vertailuhinta ja Y yksiköt, Y-komponenttien vertailuhinta
Xxxxxx hinta saa 70 pistettä ja muiden hintapisteet lasketaan kaavalla: halvin tarjottu vertailuhinta
* 70
tarjottu vertailuhinta
Hintapisteet annetaan kahden desimaalin tarkkuudella.
Laatuvertailu
Tarjouspyynnössä on esitetty laatukriteerit ja vastausvaihtoehdot, jonka mukaan tarjoajalla on mahdollisuus saada laatupisteitä. Laadusta on maksimissaan mahdollista saada 30 pistettä seuraavasti:
Kuorma/lava-autot, maksimipistemäärä 5 pistettä Paketti-/henkilöautot, maksimipistemäärä 5 pistettä Työkoneet, maksimipistemäärä 5 pistettä
Toimipisteen/varastotilan sijainti, maksimipistemäärä 10 pistettä. Heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistäminen, maksimipiste- määrä 5 pistettä
Xxxxxxxxxx saamat hintapisteet ja laatupisteet lasketaan yhteen vertai- lupisteiksi ja kaksi eniten pisteitä saanutta tarjousta valitaan. Mikäli tar- joaja saa samat pistemäärät, muodostuu tältä osin etusijajärjestys hin- tapisteiden perusteella.
Alla olevasta taulukosta käy ilmi tarjoajan hinta- ja laatupisteet sekä si- joitus.
Destia Oy | Eltel Networks Oy | Suomen Ener- gia Urakointi Oy | |
Xxxxxxxxxxxxx | 54 813 597,58€ | 47 401 491,27€ | 40 201 412,50€ |
Pisteet | 51,339p | 59,367p | 70,000p |
Laatupisteet | 24,000p | 23,000p | 24,000p |
Pisteet yhteen- | 73,339p | 84,367p | 94,000p |
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus |
PL 00000 | Xxxxxxxxxxxx 0 | 09 310 1691 | 0201256-6 |
sä
Sijoitus 3. 2. 1.
Rikosrekisteriotteiden tarkistaminen
Hankintapäätös on ehdollinen siihen asti, kunnes valitut tarjoajat ovat toimittaneet hankintayksikön vaatimat hyväksyttävät rikosrekisteriotteet.
Poissulkemisperusteen ilmetessä ratkaistaan hankintaa koskeva pää- tös uudelleen oikaisemalla tätä päätöstä hankintalain 132 §:n mukai- sesti.
Sovelletut säädökset
Hankintalaki 32, 56, 58, 59, 60 67, 71, 74, 75, 93 ja 123 §.
Esittelijä
Lisätiedot
Liitteet
Toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omal- la toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen
(19.12.2023 § 700) mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennuk- set ja yleiset alueet -jaostolla on hankintavaltuudet yli 3 miljoonan eu- ron suuruisiin hankintoihin. Kaupunkiympäristölautakunnan rakennuk- set ja yleiset alueet -jaosto on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.
vs. tekninen johtaja Xxxx Xxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxxx, tiimipäällikkö, puhelin: 09 310 35212
xxxxx.huupponen(a)xxx.xx
1 Liite 1 vertailutaulukko_486055
2 Liite 2 Töiden yksikköhintaluettelo
Muutoksenhaku
Otteet
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupunkiympäristölautakunta
Ote Otteen liitteet
Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus
PL 00000 Xxxxxxxxxxxx 0 09 310 1691 0201256-6
Tarjoajat Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, kaupun- kiympäristölautakunta
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus |
PL 00000 | Xxxxxxxxxxxx 0 | 09 310 1691 | 0201256-6 |