KAINUUN ETU- OY:TÄ KOSKEVA KUNTIEN VÄLINEN OSAKASSOPIMUS 2014-2016
Kunnanhallitus | § 250 | 14.10.2013 |
Kunnanvaltuusto | § 57 | 13.11.2013 |
KAINUUN ETU- OY:TÄ KOSKEVA KUNTIEN VÄLINEN OSAKASSOPIMUS 2014-2016
KHALL § 250 Kainuun kunnat perustivat 1.9.2000 allekirjoitetulla kuntien välisellä sopimuksella voittoa tavoittelemattoman elinkeinoelämän kehitysyh- tiön, Kainuun Etu Oy:n. Yhtiön tehtäväksi asetettiin Kainuun elinkei- noelämän avaintoimialojen yritysten kehittäminen muun muassa lii- ketoimintaosaamisessa ja kilpailukyvyn ja kasvun saavuttamisessa sekä kuntien elinkeinorakenteen kehittäminen konsultoinnin ja pro- jektitoiminnan avulla. Sopimuksella kunnat sitoutuivat yhtiön rahoi- tukseen vuoteen 2006 saakka.
Yhtiötä koskeva osakassopimus uudistettiin ja hyväksyttiin kunnissa syksyllä 2006 vuosille 2007 - 2013. Siinä mahdollistettiin yhtiön ja kuntien väliset erilliset palvelusopimukset elinkeinopalvelujen tuotta- misesta. Erillissopimukset eivät vaikuta kuntien yhteiseen perusra- hoitukseen. Sopimuksella yhtiön omistusta rajoitettiin siten, että yk- sittäisen kunnan omistusosuus osakkeista tulee olla alle 50 %. Kun- tien kokonaisrahoitusosuus sovittiin kiinteälle 800 000 €/vuosi tasolle vuosiksi 2007 - 2010. Edelleen osakassopimuksessa todettiin, että vuosien 2011 - 2013 rahoituksesta sovitaan vuoden2009 jälkeen to- teutettavan toiminnan tuloksellisuuden arvioinnin perusteella.
Kainuun Etu Oy:n vaikuttavuusarviointi toteutettiin Ramboll Oy:n toi- mesta vuonna 2010 Kajaanin kaupungin toimiessa tilaajana ja osa- kaskuntien maksaessa arviointikustannukset asukasluvun mukaises- sa suhteessa. Vaikuttavuusarviointiraportti valmistui lokakuussa ja se käsiteltiin yhdessä omistajakuntien kesken kuntajohtajien työvalio- kunnassa ja sen jälkeen omistajakunnissa kunkin oman menettelyn mukaisesti. Vaikuttavuusarvioinnin perusteella omistajakunnat päätti- vät pitää talousarvioissaan ja - suunnitelmissaan yhtiön rahoituksen aiemmalla tasolla sopimuskauden 2013 loppuun saakka.
Omistajakunnat ovat neuvotelleet vuoden 2013 aikana Kainuun Etu Oy:n osakassopimuksen jatkamisesta. Erillinen toimikunta ja kunnanjohtajat ovat valmistelleet oheisen osakassopimusluon- noksen vuosille 2014 - 2016 ja samalla on sovittu sen sen esittämisestä kuntien luottamushenkilötoimielinten päätettäväksi.
Muutokset aiempaan sopimukseen ovat:
- Avaintoimialojen yritysten ja avainklusterien kehittämisen rajaus on poistettu, mutta toisaalta kehittämistoiminnan kärki asetetaan PK-yrityskenttään koko maakunnassa
- Yhtiön strateginen suunnittelu ja kuntien elinkeinostrategiat sovi- tetaan yhteen
- Omistajakunnat osallistuvat yhtiön strategian valmisteluun, seu- rantaan ja ohjaukseen, jota toteutetaan kuntajohtajakokoukses- sa, joka toimii elinkeinostrategiatyön maakunnallisena ohjausryh- mänä
- Todetaan yhtiön rooli kuntien omistamana julkisena yhtiönä ja sen mukanaan tuomat lakisääteiset velvoitteet
- Vuosittainen toiminta-avustus kohdennetaan aiempaa laajemmin yhtiön perustoimintaan mukaan lukien hanketoiminta
- Omistajakunnille tehtävän raportoinnin lisäksi yhtiö tiedottaa toi- minnastaan erikseen sovittavalla tavalla kuntajohtajakokoukselle
Kuntien rahoitus yhtiölle säilyy nykyisellä kiinteällä tasolla sopimus- kauden ajan ja on enintään 800 000 euroa/vuosi. Omistajakunnat si- toutuvat sopimuksella neuvottelemaan osakassopimuksen jatkami- sesta seuraavalle sopimuskaudelle lokakuuhun 2016 mennessä.
Ristijärven kunta omistaa Kainuun Etu Oy:n osakekannasta 2 %. Ristijärven kuntaosuus yhtiön rahoituksesta on asukasperusteisesti laskettuna 1,8 % vuoden 2012 lopun väestötilanteessa, jolloin kun- nan maksuosuus vuodelle 2014 on 14 400 euroa. Maksuosuus koostuu yhteisestä hankeosuudesta ½ ja muusta osuudesta.
Asukaslukumuutokset kuntien kesken vaikuttavat maksuosuuteen sopimuskaudella.
Liite 4 Kainuun ETU Oy:n osakassopimusluonnos 2014 - 2016 ja oheisliitteenä yhtiön osakassopimus 2007 - 2013
Lisätiedot: kunnanjohtaja Xxxxx Xxxxxx, puh. 044-7159300 Kunnanjohtajan xxxxxxx:
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Kainuun Etu Oy:n osakassopimuksen vuosille 2014-2016 liittellä esitetyn mukaisena.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
KV § 57 Liite 4 Kainuun ETU Oy:n osakassopimusluonnos 2014 - 2016
ja oheisliitteenä yhtiön osakassopimus 2007 - 2013
Päätös:
Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityk-
sen.