Yhteistyösopimus Kouvolan kaupungin ja Kouvolan Ydinkeskusta ry:n kesken vuonna 2021
Yhteistyösopimus Kouvolan kaupungin ja Kouvolan Ydinkeskusta ry:n kesken vuonna 2021
1. Sopijapuolet
Kouvolan kaupunki, konsernipalvelut, elinvoima Torikatu 10
45100 Kouvola (jäljempänä kaupunki)
Kouvolan Ydinkeskusta ry Kouvolankatu 6-8
45100 Kouvola (jäljempänä Ydinkeskusta)
2. Sopimuksen tarkoitus
Kaupunkikeskustan elinvoimaisuutta pyritään parantamaan lisäämällä yhteistyötä keskustan yritysten, kaupungin ja kiinteistöjen omistajien välillä. Kun keskusta voi hy- vin, elinvoima leviää koko kaupunkiin. Ydinkeskusta on myös matkailijoiden näkökul- masta tärkeä kehityskohde ja se vahvistaa mielikuvaa koko kaupungista. Kouvolan Ydinkeskusta ry on tärkeä toimija Kouvolan kaupungin, kiinteistöjen ja liiketilojen omistajien sekä yrityksien välisessä yhteistyössä. Tärkeä tehtävä on auttaa kolman- sia tahoja tapahtumien järjestämisessä mm. lupa-asioiden, keskustan tapahtuma-alu- eiden ja niihin tarvittavien resurssien hoitamiseksi. Lisäksi on hyvä keskittää resurssit painopisteiksi valittuihin tapahtumiin riittävän huomioarvon saamiseksi.
Kouvolan Ydinkeskustayhdistys ry:n visio on, että vuonna 2022 Kouvola on Kymen- laakson johtava toiminnallinen kaupunkikeskusta, jossa kaupunkilaiset haluavat viet- tää aikaansa. Kaupunkikeskustan ydinalueella on korkeatasoinen ympäristö, jonka viihtyisät alueet, kahvilat, baarit, ravintolat, yökerhot ja liikkeet houkuttelevat asuk- kaita ja turisteja viihtymään. Uusia liiketiloja syntyy ja saamme uusia yrittäjiä keskus- taan. Kaupunkikeskustan tapahtumat ja elävä kaupunkikulttuuri houkuttelevat ihmisiä myös muilta paikkakunnilta saapumaan Kouvolaan.
Tällä sopimuksella sopijapuolet sopivat yhteistyöstä vetovoimaisen ja viihtyisän kau- punkikeskustan ylläpitämisessä ja kehittämisessä sekä erityisesti
• erilaisten kaupunkikeskustan alueella järjestettävien tilaisuuksien ja tapahtu- mien toteuttamisesta ja rahoittamisesta sekä alueiden edelleen luovuttamisen periaatteista
• toimenpiteistä, joita toteutetaan kaupungin keskusta-alueen fyysisen ympäris- tön, toiminnallisuuden sekä vetovoiman kehittämiseksi yhdessä muiden toimi- joiden ja organisaatioiden kanssa.
3. Sopimuksen alueellinen ulottuvuus ja hallinnan periaate
Tekninen lautakunta on luovuttanut päätöksellään 26.02.2019 § 35 Kouvolan Ydin- keskusta ry:lle liitteenä numero 2 olevassa aluekartassa mainitut alueet edelleen luo- vutettavaksi kaupallisiin tarkoituksiin toistaiseksi, kaupunginhallituksen konsernijaos- ton tarkemmin määrittelemällä tavalla. Sopimus ei koske niitä kiinteitä myyntipaikkoja (mm. mainostaulut), jotka kaupunki vuokraa omaan lukuunsa yrittäjille monivuotisin sopimuksin. Pohjolatorin alueen osalta sopimus koskee vain lauantaipäiviä touko- kuun alusta syyskuun loppuun.
Sopimus koskee karttaliitteessä tarkemmin osoitettuja alueita, kuitenkin niin, että sitä voidaan erikseen sopimalla soveltaa myös Ydinkeskustan jäsenyhteisöjen toiminnan osalta edellä määritellyn alueen ulkopuolella. Jos Ydinkeskustan järjestämät tai to- teuttamat tapahtumat ulottuvat em. alueiden ulkopuolelle, on niistä haettava erikseen alueiden käyttöluvat ennen tapahtumia.
4. Sopijaosapuolten oikeudet ja velvoitteet
4.1. Ydinkeskusta
Yhdistyksen tehtävänä on ylläpitää ja kehittää kaupunkikeskustan vetovoimaisuutta, kehittää sen toimivuutta ja viihtyisyyttä, toimia yhdistyksen jäsenten edustajana sekä kehittää Kouvolassa toimivien yritysten välistä yhteistyötä ja vuorovaikutusta. Yhdis- tyksen tavoitteena on tuoda keskustaan ihmisiä järjestämällä tapahtumia, markkinoita ja erilaisia markkinointikampanjoita. Yhdistyksen jäseninä ovat alueen yritykset, yhtei- söt ja muut toimijat. Jokaisella jäsenellä on koosta ja sijainnista riippumatta yksi ääni. Yhdistyksellä on kaksi työntekijää (toiminnanjohtaja ja toimistosihteeri) ja toimintaa ohjaa jäsenistön vuosikokouksessa valitsema hallitus.
1. Huolehtii vastuullaan olevien ja sopijapuolten hyväksymässä toimintasuunnitel- massa Ydinkeskustan järjestettäväksi tai toteutettavaksi osoitettujen tapahtumien (liite 1) järjestämisestä, toteutuksesta, taloudesta, teknillisestä ja taiteellisesta joh- tamisesta, elleivät sopijapuolet ole tapahtumakohtaisesti erikseen muuta sopi- neet. Ydinkeskusta raportoi toimintasuunnitelmaan kirjattujen tapahtumien osalta tapahtumakohtaisesti kustannuksista. Ydinkeskusta voi vastuunsa puitteissa luo- vuttaa tapahtuman tai tapahtumaan liittyvän toimenpidekokonaisuuden ulkopuoli- selle toteuttajalle alihankintaperiaatteella. Ydinkeskusta toimittaa vuotta 2021 kos- kevan toimintasuunnitelman ja talousarvion tiedoksi kaupungille 31.3.2020 men- nessä.
2. Vastaa kävelykatu Manskin ja Kauppatorin lyhytaikaisten ja kausiluontoisten myynti- ja toripaikkojen luovuttamisesta kaupallisiin ja tapahtumatarkoituksiin, pois lukien kaupungin itsensä mahdollistamat ja nimeämät tapahtumat, sekä hoi- taa niihin liittyvää neuvontaa, huoltoilmoituksia ja markkinatapahtumia. Spontaa- nisti tapahtuvat esitykset eivät edellytä Ydinkeskustan lupaa. Korvausta ei kuiten- kaan oikeuteta perimään pienimuotoisista kansalaistapahtumista tai yleishyödylli- sestä toiminnasta. Yleishyödylliseksi toiminnaksi luetaan esim. joulupatakeräyk- set, yleishyödyllisten yhdistysten sekä poliittinen tai muu taloudellista tuottoa ta- voittelematon kaikille avoin toiminta.
3. Hoitaa Keskuspuiston ja Jaakonpuiston tapahtumien varaukset ja antaa niihin liit- tyvää neuvontaa. Vastaa veloituksetta Jaakonpuiston lavan esiintymisvuorojen jaosta eri tahojen kesken sekä huolehtii Jaakonpuiston avaimen ja äänentoisto- laitteiden luovuttamisesta esiintyjille ja niiden palautumisesta takaisin.
4. Vastaa sopimusalueellaan terassipaikkojen luovuttamisesta kaupallisiin tarkoituk- siin ottaen huomioon kiinteiden terassirakenteiden pystytyksen kulloinkin edellyt- tämät viranomaisluvat ja -määräykset. Ohjaa ja valvoo omalta osaltaan myynti- ja terassipaikkojen turvallisuus- ja viihtyisyysasioiden toteutumista.
5. Luovuttaa kesäaikana jäätelökioskeille myyntipaikat Kouvolan ydinkeskustan alu- eella.
6. Jakaa veloituksetta Pohjolatorilla tai toisella kaupungin kanssa yhteisesti sovitulla alueella 1.5.–30.9.2021 välisinä lauantaipäivinä klo 7.00–15.00 järjestettävien kirpputorien myyntivuorot, huolehtii torin sähkökaapin avauksesta ja sulkemisesta lauantaisin sekä kirpputorien tiedottamisesta medialle ja viranomaisille.
7. Kohtelee luovutuksen saajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi.
8. Laatii ja jättää vastuullaan olevista yleisötilaisuuksista kokoontumislain mukaiset kirjalliset ilmoitukset järjestämispaikan poliisille ja vastaa tapahtumien turvallisuu- desta sekä tiedottaa yleisistä turvallisuusmääräyksistä tapahtumien toteuttajille ja osallistujille.
9. Huolehtii kustannuksellaan tarvittavista luvista (alueiden käyttöluvat yms.) ja toi- menpiteistä koskien tilapäisiä liikenneväylien kulkurajoituksia ja vastaavia muita- kin yleisten alueiden käyttörajoituksia. Liitekarttaan merkityn pelastustien osalta huomioidaan sen määrittelemän vapaan leveyden ulottuminen myös katutason yläpuolelle kokonaan esteettömästi.
10. Huolehtii ja neuvoo alueensa tapahtumapaikkoja ja perii sopimusalueella edel- leen kaupallisiin tarkoituksiin luovuttamiensa alueiden vuokrat. Käyttää saamansa vuokrat toimintansa rahoittamiseen.
11. Vastaa järjestämissään tapahtumissaan mahdollisesti aiheutuvista tekijänoikeus- korvauksista.
12. Huolehtii siitä, että kaupungin omaisuuteen kohdistuva vahinkovastuu on katettu ja selkeästi määritelty kaikkien tämän sopimuksen tarkoittamien ja Ydinkeskustan vastuulla olevien tapahtumien ja tilaisuuksien osalta.
13. Sopii kaupungin ja muiden tapahtumajärjestäjien kanssa vastuullaan olevien ta- pahtumien järjestämisestä niin, että vältetään päällekkäisyyksiä muiden Kouvo- lassa järjestettävien tapahtumien kanssa. Vuonna 2022 järjestettävistä ja tiedossa olevista tapahtumista järjestetään suunnittelu- ja koordinointineuvottelu, jonka jär- jestelyistä vastaa Kouvolan kaupunki. Neuvottelu järjestetään viimeistään syys- kuussa 2021.
14. Käyttää Kymenlaaksonyt.fi-verkkopalvelua ja syöttää järjestelmään tiedot järjestä- mistään tapahtumista.
15. Saa kutsun ja nimeää edustajansa kaupungin kokoamiin, keskusta-alueen kehit- tämistä ja yhteistoimintaa koskeviin työryhmiin ja tilaisuuksiin.
16. Ydinkeskusta kehittää vuonna 2019 laadittujen opinnäytetöiden perusteella palve- lujensa tuotteistamista.
17. Ydinkeskusta laatii yhdistykselle strategian, joka määrittää toimintamallin Ydin- keskustan toiminnan kehittämiselle.
18. Ydinkeskustan on toimitettava kaupungille vuosittain kirjallinen selvitys siitä, miten sen sisäinen valvonta on järjestetty.
4.2. Kaupunki
1. Osallistuu kohdassa 2 mainitun tarkoituksen toteuttamiseksi ja kohdassa 4.1 Ydinkeskustan vastuulla olevien toimintojen ja tapahtumien rahoittamiseen
50.000 eurolla vuonna 2021. Kouvolan kaupungin rahoituksesta Kouvolan Ydin- keskusta ry:n vuonna 2021 toteuttamille erillistapahtumille, kuten Kouvolan Komia ja Taiteiden yö, tehdään erillinen päätös kaupunginhallituksessa (tehty 18.1.2021).
2. Kehittää määrärahojensa puitteissa keskusta-alueen toimintaympäristön valais- tusta, viihtyvyyttä ja turvallisuutta erilaisiin tapahtumiin soveltuvaksi.
3. Antaa katutilan myynti-, esiintymis- ja mainospaikkojen sijoittelulle ohjeita sekä toimivaltaisena viranomaisena sitovia määräyksiä.
4. Päättää Ydinkeskustalle myönnettävistä alueiden käyttöluvista toimintasuunnitel- massa osoitetuille tapahtumille siltä osin, kun tapahtumat ulottuvat karttaliitteessä esitettyjen alueiden ulkopuolelle sekä valvoo osaltaan myönnettävien myynti- ja terassipaikkojen turvallisuusasioiden toteutumista.
5. Muu rahoitus
Muista kaupunkikeskustan kehittämiseen liittyvistä toimenpiteistä ja niiden rahoittami- sesta sopijapuolet neuvottelevat tapauskohtaisesti erikseen.
6. Yhteyshenkilöt
Tätä sopimusta koskevissa asioissa sopijapuolten yhteyshenkilöinä ovat: Kaupunki:
- Elinvoimapalvelut: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx
- Alueiden käyttöluvat: Xxxxx Xxxxxxxx
- Ydinkeskusta: Xxxx Xxxxxxxxxxx
7. Rahoitusosuuden maksatus
Kaupunki maksaa Ydinkeskustan esittämää laskua ja toimintaraporttia vastaan rahoi- tusosuuden seuraavasti:
• 1. erä 50 % tämän sopimuksen tultua lainvoimaiseksi
• 2. erä 50 % syyskuussa
• kaupunki voi pidättää tarpeellisen osan rahoitusosuudesta Ydinkeskustaa koskevien mahdollisten saatavien kattamiseen.
8. Sopimuksen voimassaolo
Tämä sopimus on voimassa allekirjoituspäivämäärästä vuoden 2021 loppuun. Kum- mallakin osapuolella on oikeus purkaa sopimus ennen voimassaoloajan päättymistä, mikäli toinen osapuoli olennaisesti rikkoo tämän sopimuksen ehtoja.
9. Sopijapuolten välinen yhteistyö ja yhteistyö muiden toimijoiden kanssa
Ydinkeskustan toiminnallista kehittämistä jatketaan aiempien hankkeiden yhteydessä muotoutuneiden käytäntöjen pohjalta. Sopijapuolet sitoutuvat osallistumaan Kouvolan keskustan kehittämisyhteistyöhön ja yhteisesti sovittaviin toimenpiteisiin.
Tämän sopimuksen toteutumista arvioidaan vuotta 2022 koskevan sopimuksen val- mistelussa viimeistään joulukuussa 2021.
10. Kavallus-asian korvausvaatimus
Yhdistyksellä on kesken oleva kavallus-asia, joka etenee oikeusprosesseissa. Mah- dolliset korvaukset käytetään jäseniä hyödyttävällä tavalla siten, että niiden käyttö on linjassa Kouvolan kaupungin kanssa tehtävän yhteistyösopimuksen kanssa.
10. Ylivoimainen este
Ylivoimainen este on ennalta arvaamaton tapahtuma, joka estää tai tekee kohtuutto- man vaikeaksi osapuolen sopimusvelvoitteiden täyttämisen määräajassa. (Tällaisia tapahtumia ovat sota, kapina, luonnonmullistus, yleinen energianjakelun keskeytymi- nen, poikkeuksellisen laaja tietoliikenneyhteyksien toimimattomuus tai epätavallinen sopijapuolista riippumaton syy.) Osapuolen on viipymättä ilmoitettava toiselle osapuo- lelle ylivoimaisesta esteestä ja sen vaikutuksista sekä ylivoimaisen esteen päättymi- sestä, ellei este ole yleisesti tiedossa.
11. Sopimusta koskevat erimielisyydet
Sopimuksesta johtuvat mahdolliset erimielisyydet sopijapuolet ratkaisevat ensisijai- sesti neuvottelemalla. Jos sopijapuolet eivät neuvotteluin ratkaise erimielisyyttä, saa- tetaan kiista Kymenlaakson käräjäoikeudessa ratkaistavaksi.
Tämä sopimus sitoo Ydinkeskustaa kun sopimus on allekirjoitettu ja kaupunkia, kun sopimusta koskeva kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös on saanut lainvoi- man.
Tätä sopimusta on tehty kaksi samansisältöistä kappaletta, yksi molemmille sopija- puolille.
Kouvolassa, xx.x.2021
Kouvolan kaupunki Kouvolan Ydinkeskusta ry
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx
kehitysjohtaja toiminnanjohtaja
Liitteet: 1. Ydinkeskustan järjestämät tapahtumat vuonna 2021 2: Sopimusaluetta koskeva kartta
Ydinkeskustan järjestämät tapahtumat vuonna 2021
23.4.2021 Kouvolan Komia siirretään syksylle
Kouvolan Komia -haitarimusiikkitapahtuma on päätetty siirtää rajoitusten vuoksi syksylle.
1.-8.5.2021 Terassipyöräily Koko Kouvolassa
Tapahtuman ideana on kerätä leimoja terassipyöräilypassiin eli karttaan, jossa on kaikki mukana olevat terassit. Kannustetaan tutustumaan oman kotikaupunkinsa pyöräilyreitteihin ja erilaisiin yri- tyksiin.
7.5. Kevätkahvit keskustassa
Kouvolan keskustan liikkeissä on jaossa yhteensä 2000 kahvikuponkia perjantaina 7.5. Kahviku- pongin saa kassalla ostosten yhteydessä ja sillä saa kupin kahvia keskustan kahviloista ja ravinto- loista.
8.5.2021 Manski Turnaus ja Aktiivisten Kouvola (Kouvola-päivä) verkossa
Manski Turnaus on kouvolalaisten urheiluseurojen yhdessä toteuttama tapahtuma, jossa kaksihen- kiset joukkueet kisaavat leikkimielisesti eri lajeissa. Tapahtuma on osa Aktiivisten Kouvola -päivän ohjelmaa, jossa ydinkeskusta on myös mukana. Manski Turnaus ja Aktiivisten Kouvola toteutetaan tänä vuonna verkossa osana Kouvola-päivän ohjelmaa.
7.7.2021 Luonto Tulee Manskille
Luonto tulee Xxxxxxxxx esittelee Repoveden kansallispuiston mahdollisuuksia, tutustutaan Kimolan kanavaan, ihastuttaa lähialueen matkailukohteisiin. Samalla maistellaan nokipannukahvia, poimi- taan koriin Metsähallituksen kuulumiset sekä kuunnellaan linnunlaulua.
9.7.2021 Työnimellä ”GOuvola”
MotoGP-moottoripyöräkilpailu (10.7.-11.7.2021) tuo alueelle viikoksi 27 arviolta 150 000 kävijää. Yhdistyksen tarkoituksena on innostaa keskustan yrityksiä yhteistyössä Kouvolan Yrittäjät ry ja Ky- men Yrittäjät ry kanssa osallistumaan tähän vielä nimettömään tapahtumaan, joka järjestetään Mo- toGP-viikolle.
9.7.-12.7.2021 Shoppailumaraton
Shoppailumaraton järjestetään koko Kouvolan alueella. Se toimii passiperiaatteella ja tarkoituk- sena onkin saada ihmiset kiertämään kauppoja, ravintoloita, kahviloita ja erilaisia myyntikojuja ke- räten leimoja. Passiin yritykset voivat laittaa tarjouksia, kuten esimerkiksi edullisia pikkuannoksia.
20.8.2021 Taiteiden Yö
Taiteiden Yö on myös vuonna 2021 kaksipäiväinen sillä tapahtumaa jatkaa 21.8. Lasten Taiteet. Tapahtuma viettää 30-vuotisjuhliaan, joten sen toivotaan näkyvän koko Kouvolan alueella.
3.9.2021 Viranomaiset Manskilla
Manskilla pidettävä tapahtuma täyttyy viranomaispisteistä, joissa kukin esittelee toimintaansa ja palveluitaan.
5.10.2021 Senioreiden Suhinat.
Tapahtumaan toivotetaan tervetulleeksi etenkin seniorit. Ajatuksena on ajan antaminen seniorei- den tarpeet ja toivomukset huomioiden.
29.10.2021 MustaManski
Yhteisöllinen tapahtuma, joka houkuttelee Halloween-teemanmukaisesti.
27.11.2021 Kaupunkikeskustan Joulunavaus
Tapahtuma, jolloin joulun odotus virallisesti alkaa.
Ydinkeskustan järjestämät markkinat vuonna 2021
to 11.3.2021 | klo 9–14 | Maalismarkkinat | Kauppatorilla |
to 8.4.2021 | klo 9–14 | Huhtimarkkinat | Kauppatorilla |
su 16.5.2021 | klo 10–16 | Perinteiset Markkinat | Kävelykatu Manskilla |
to 10.6.2021 | klo 9–14 | Kesämarkkinat | Kauppatorilla |
su 11.7.2021 | klo 10–16 | Perinteiset Markkinat | Kävelykatu Manskilla |
to 12.8.2021 | klo 9–14 | Elomarkkinat | Kauppatorilla |
la 28.8.2021 | klo 9–15 | Sadonkorjuupäivä | Kävelykatu Manskilla ja Kauppatorilla |
to 9.9.2021 | klo 9–14 | Syysmarkkinat | Kauppatorilla |
su 10.10.2021 | klo 10–16 | Perinteiset Markkinat | Kävelykatu Manskilla |
su 14.11.2021 | klo 10–16 | Perinteiset Markkinat | Kävelykatu Manskilla |
to 9.12.2021 | klo 9–14 | Joulumarkkinat | Kauppatorilla |
su 19.12.2021 | klo 10–16 | Perinteiset Markkinat | Kävelykatu Manskilla |