Turun sisäisten linjojen 1, 3, 30, 36, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 73 ja 74 lii- kennöinti
Turun kaupunki, seudullinen joukkoliikenne Turun Kaupunkiliikenne Oy | Sopimus |
Dnro 11844-2015 | |
Päätöspäivämäärä 23.11.2015 |
Turun sisäisten linjojen 1, 3, 30, 36, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 73 ja 74 lii- kennöinti
1. Sopijapuolet
Tilaaja | Turun kaupunki / seudullinen joukkolii- kenne- lautakunta |
Y-tunnus | 0204819-8 |
Osoite | Joukkoliikennetoimisto, PL 355, 20101 Turku |
Xxxxxxxx yhteyshenkilöt | suunnittelupäällikkö Xxxxx Xxxxxxxx, puh. 040 482 7235. xxxxx.xxxxxxxx@xxxxx.xx (palveluasioissa), projektipäällikkö Xxxx Xxxxx, puh. 044 907 5891, xxxx.xxxxx@xxxxx.xx (so- pimusasioissa) |
Liikennöitsijä (sidosyksikkö) | Turun Kaupunkiliikenne Oy |
Y-tunnus | 2240669-3 |
Osoite | Linnankatu 13 a A 5, 20100 Turku |
Liikennöitsijän yhteys- henkilö | Toimitusjohtaja Xxxxxx Xxxxxxx, puh. 040 837 2624 |
Yhteyshenkilöiden tehtävänä on seurata ja valvoa sopimuksen toteutumista ja tiedottaa siitä oman organisaationsa sisällä ja toiselle sopijapuolelle. Yhteys- henkilön vaihtumisesta on heti ilmoitettava toisen sopijapuolen yhteyshenki- lölle. Yhteyshenkilön vaihtumisessa ei ole kyse sopimuksen muutoksesta.
2. Sopimuksen tausta, tarkoitus ja kohde
Tämän sopimuksen ehtojen mukaisesti Tilaaja hankkii Liikennöitsijältä otsikos- sa mainittujen linjojen henkilölinjaliikenteen kuljetuspalvelua.
Palvelun on oltava sopimuksen mukainen ja toimittava sovitulla tavalla. Liiken- nöitsijä vastaa siitä, että palvelu täyttää tässä sopimuksessa ja sen liitteenä olevissa asiakirjoissa yksilöidyt vaatimukset ja yhteisesti kirjallisesti sovitut määritykset. Palvelun on koko sopimuskaudella täytettävä vaatimukset, jotka perustuvat lakiin tai sen nojalla annettuun asetukseen tai viranomaismääräyk-
seen ja jotka ovat voimassa sopimuksen tekohetkellä tai jotka ovat silloin jul- kaistu ja säädetty tulemaan voimaan sopimuskauden aikana. Tilaaja voi lisätä sopimuksen mukaista vuotuista ajokilometrien määrää enintään 20 % (tällöin ei ole kyse varsinaisesta option käytöstä) ja vähentää enintään 20 % sopimuskau- den aikana. Kuitenkin vuoden aikana tilaaja voi lisätä tai vähentää sopimuksen mukaista vuotuista ajokilometrien määrää enintään 10 %. Vuotuisena ajokilomet- rimääränä sopimuksen perustilanteessa pidetään vuoden 2010 toteutunutta ajokilometrimäärää 1,727 milj. km. Sopimuksen alkaessa vuotuinen ajokilomet- rimäärä on sähköisen pilottilinjan liikennöinnistä johtuen korkeampi. Vuotuinen ajokilometrimäärä palautetaan sopimuksen perustilanteen tasolle (1,727 milj. km +/- 20 %) niin, että Turun Kaupunkiliikenteen ajamasta liikenteestä siirre- tään seudullisen joukkoliikennelautakunnan erillisellä päätöksellä suunnitel- mallisesti ja liikenteellisesti sopiva kokonaisuus julkisen kilpailutuksen kautta viimeistään 26.4.2019 alkaviin liikennöintisopimuksiin. Päätös kilpailutettavasta liikennekokonaisuudesta tehdään vuoden 2017 aikana. Tätä suuremmista muu- toksista tai lopetettavaksi aiotusta liikennekokonaisuudesta sovitaan Liikennöitsi- jän kanssa erikseen. Muutoksista ilmoitetaan Liikennöitsijälle viimeistään neljä (4) kuukautta ennen niiden toteuttamista.
Liikennöitsijä sitoutuu ammattimaiseen töiden järjestelyyn ja toimintansa kehittä- miseen. Sopijapuolet pyrkivät kestävän kehityksen periaatteet ja ympäristön sekä esteettömyyden huomioonottavaan yhteistyöhön. Tämä edellyttää sopijapuolilta avoimuutta, luottamusta ja vuorovaikutusta sopimuksen toimivuuden kehittä- miseksi.
Hankintasopimus perustuu Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan hankintapäätökseen 11.11.2015 § 217 ja Turun kaupunginhallituksen päätök- seen 23.11.2015 § 499 (5685-2015) Turun Kaupunkiliikenne Oy:n liikennöinti- sopimuksen tarkistaminen.
3. Sopimuskausi
Sopimus astuu voimaan sen allekirjoittamisella ja sitä aletaan noudattaa sopi- muskauden alkaessa. Sopimuskausi on 1.10.2016 – 30.9.2023.
Sopimuskautta voidaan Tilaajan niin päättäessä jatkaa alkuperäisin ehdoin enintään kolmella (3) vuodella (optio). Päätös sopimuksen mahdollisesta jat- kamisesta tehdään kolmen (3) vuoden kuluessa alkuperäisen sopimuksen tekemisestä. Optiokaudelle tehdään erillinen sopimus.
4. Asiakirjojen noudattamisjärjestys
Jos tämän sopimuksen ja siinä mainittujen muiden asiakirjojen sisällöt ovat keskenään ristiriidassa, on asiakirjojen noudattamisjärjestys seuraava:
1. Tämä sopimus
2. Hankintapäätös Tksjlk 11.11.2015 § 217 ja liikennöintisopimuksen tarkistamispäätös Kh 23.11.2015 § 499
Sopimuksen liitteet 1 – 8
- liite 1 Laatu ja kalustovaatimukset
- liite 2 JLK § 114 17.6.2010, mainosehtoja
- liite 3 Rahastuslaitteiden luovutussopimus
- liite 4 Laatupalkkiot
- liite 5 JLK § 180 11.11.2010 Hybridibussien ilmastointi
- liite 6 Kuljettajien työvaateohjeistus
- liite 7 Tilaajaväriohje
- liite 8 Turun kaupungin kilpailuttamassa joukkoliikenteessä
noudatettavat työsuhteen ehdot ja menettelytavat
5. Sopijapuolten keskeiset vastuut
Tilaaja vastaa:
- linja-autoihin tai kuljettajiin kohdistuneen palautteen ja muiden toiminnassa il- menneiden puutteiden ilmoittamisesta Liikennöitsijälle viivytyksettä (Liiken- nöitsijä puuttuu ongelmakohtiin välittömästi ja tiedottaa toimenpiteistä Tilaa- jalle);
- liikenteen yleismarkkinoinnista ja yleisestä tiedottamisesta ja aikataulujen pai- nattamisesta; sekä
- siitä, että Xxxxxxx ei suorita suoraan tai välillisesti mitään maksua suoraan yk- sittäiselle työntekijälle.
Liikennöitsijä vastaa:
- siitä, että Liikennöitsijä sitoutuu noudattamaan tämän sopimuksen hintoja;
- Tilaajasta muodollisesti erillisenä ja päätöksenteon kannalta itsenäisenä lii- kenteenharjoittajana sopimuksessa ja siihen liitetyissä asiakirjoissa määritel- lyn liikenteen hoitamisesta, joka tapahtuu aikataulujen mukaisesti kiinnittäen erityistä huomiota matkustajapalveluun ja muuhun palvelun laatuun;
- vastuuhenkilön nimeämisestä, jolle Xxxxxxx tai hänen edustajansa voi antaa sopimustehtävien hoitoon liittyviä ohjeita tai huomautuksia yhtä pätevästi kuin ne olisi annettu suoraan Liikennöitsijälle;
- liikenteessä käytettävien linja-autojen turvallisuudesta, hyväkuntoisuudesta ja siisteydestä sekä että ko. linja-autot täyttävät ominaisuuksiltaan ja tyypiltään liitteessä 1 asetetut vaatimukset (ominaisuuksiltaan ja tyypiltään muunlaisia linja-autoja saadaan käyttää ainoastaan poikkeuksellisesti ja Tilaajan suostu- muksella silloin, kun linja-autoja ei ole välttämättömien korjaustöiden, vara- osien saantivaikeuksien tai valmistajan toimitusvaikeuksien vuoksi taikka jos- takin muusta liikennöitsijästä riippumattomasta syystä käytettävissä). Tämän vaikutuksesta Liikennöitsijälle maksettavaan korvaukseen on määrätty näiden ehtojen kohdassa 9;
- siitä, että linja-autoissa käytetään ympäristön kannalta mahdollisimman hy- vää polttoainetta. Dieselbusseissa on käytettävä tullitariffin nimikkeeseen 2710 kuuluvaa rikitöntä dieselöljyä, jonka rikkipitoisuus on enintään 10 milli- grammaa kiloa kohden (nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta anne- tun lain 1471/1994 muutoksineen 2 §:n 6 kohta). Mikäli ko. polttoainetta kos- keva lainsäädäntö tai viranomaismääräykset tiukentuvat, tämä vaatimus tiu- kentuu vastaavasti;
- siitä, ettei liikenteessä käytettävien autojen keski-ikä ylitä kahdeksaa (8) vuot- ta, eikä maksimi ikää viisitoista (15) vuotta. (linja-auton iän ja keski-iän lasken- tatapa on esitetty linja-autokalustoa koskevissa vaatimuksissa). Linjan 1 säh- köbusseja ei huomioida keski-iän laskennassa;
- liikennöimänsä liikenteen aikataulujen jakelusta ja myynnistä linja-autoissa Ti- laajan erikseen antamien ohjeiden mukaisesti;
- siitä, että linja-autoissa on kohtuullisesti maksutonta sisätilaa (vähintään yksi
A4-kokoa oleva tiedotekehikko) Tilaajan joukkoliikenteen tiedotuksille sekä huolehtii näiden tiedotusten kiinnittämisestä ja poistamisesta;
- siitä, että linja-autoissa ei ole hyvien tapojen vastaisia mainoksia eikä julkisen liikenteen käyttöä heikentäviä mainoksia;
- siitä, että linja-autot on maalattu tilaajaväriin maalausohjeen mukaisesti kalus- toa uusittaessa (myös käytetty bussi) tai kokonaan uudelleen maalattaessa;
- siitä, että noudattaa liikennöintitoiminnassaan kulloinkin voimassa olevia la- keja, asetuksia ja viranomaismääräyksiä;
- siitä, että noudattaa liikenteessä Tilaajan joukkoliikennelautakunnan kulloinkin voimassa olevia mainosehtoja (tällä hetkellä päätös 17.6.2010 § 114);
- siitä, että liikennöitsijän omiin mainostauluihin (esim. videonäytöt) on haettu ja saatu tilaajan hyväksyntä. Tilaajalla on Liikennöitsijään nähden etuoikeus di- gitaalisten mainostaulujen käyttöön;
- alalla tavanomaisten vakuutusten voimassa pitämisestä;
- siitä, että ongelmakohtiin puututaan välittömästi ja toimenpiteistä tiedotetaan kirjallisesti Xxxxxxxx yhteyshenkilölle;
- kestävän kehityksen, ympäristöasioiden ja esteettömyyden huomioimisesta toiminnassaan.
6. Sopimuskauden aikana uusittava kalusto
Linjan 1 perusliikenne tullaan sopimuskaudella liikennöimään sähkökäyttöisillä linja-autoilla. Tilaaja ja Liikennöitsijä sopivat linjalla käytettävästä kalustosta eFöli-projektikokonaisuuden yhteydessä. Hanke sisältää sähköbussilinjan pilotti- toteutuksen ja siinä tullaan hankkimaan kuusi sähköautoa latausratkaisuineen.
Sopimuskautena hankittavien autojen on täytettävä vähintään euro V päästönor- mit ja sopimuskauden aikana hankittavat autot maalataan tilaajaväritykseen oh- jeistuksen mukaisesti. Uudet kalustohankinnat tulee ensisijaisesti toteuttaa hybri- dikalustona tai muuna vähäpäästöisenä kalustona.
7. Kehittämisyhteistyö ja kehittämisprojektien mainosoikeudet
Sopijaosapuolet sitoutuvat tekemään sopimuskauden aikana aktiivista kehittämis- yhteistyötä. Kehittämisyhteistyön lähtökohtana on, että sopimuskaudella tehtä- vissä kalustohankinnoissa ja polttoaineratkaisuissa pyritään varmistamaan Turun kaupungin tavoitteet hiilineutraalista kaupunkiseudusta joukkoliikenteen mahdol- listamin keinoin.
Osapuolet ovat velvollisia osallistumaan joukkoliikenteen ja kaupungin eri kehitys- hankkeisiin ja jakamaan hankkeista saatavan tietotaidon avoimesti eteenpäin. Xxxxxxxxxx eri osapuolille aiheutuvien kustannusten korvaamisesta sovitaan ta- pauskohtaisesti erikseen.
Kehittämishankkeiden yhteydessä tulee kalustoa voida käyttää myös 3. osapuo- lien kehittämisen alustoina uusien teknisten ratkaisuiden ja palvelukonseptien ke- hittämiseksi joukkoliikenteessä.
Kehittämisprojektien yhteydessä voidaan sopia poikkeuksellisista mainoseh- doista. Tässä sopimuksessa nämä kohdat sovitaan pätemään sekä pilottilinjan sähköbussiliikennettä että nykyistä hybridibussiliikennettä: Sähkölinja-autojen
sekä hybridilinja-autojen ulkopintojen mainostamisoikeus on Tilaajalla. Autojen sisällä mainostamisoikeus on pääsääntöisesti Liikennöitsijällä, kuitenkin niin, että Tilaajalla on oikeus omalla kustannuksellaan käyttää auton kaikkia mainon- taan sopivia alueita kuukauden ajan vuodessa. Tilaaja on velvollinen ilmoitta- maan mainontatarpeestaan kuutta (6) kuukautta ennen mainontaa. Mikäli Lii- kennöitsijällä ei ole voimassa olevaa mainossopimusta, voidaan mainonta aloit- taa myös nopeammassa määräajassa ja se voi kestoltaan olla pidempi kuin mitä muuten tässä sopimuksessa on asiasta määritelty. Tilaaja vastaa mainon- nasta aiheutuvista kustannuksista. Liikennöitsijällä ei ole oikeutta veloittaa xxxx- seen tämän pykälän mukaisesta mainonnasta.
8. Liikennöintikorvaukset
Tilaaja maksaa sopimuksen mukaisesta liikenteen hoidosta Liikennöitsijälle kor- vauksen, joka lasketaan Xxxxxxxx laatimista ja hyväksymistä aikataulukaavioista seuraavien kolmen ajosuoritteen yksikköhintojen perusteella:
Linjakilometrit (km) ovat aikataulun mukaisten vuorojen kilometrit lisättynä aika- taulukaavioissa esitetyillä siirtoajoilla. Kustannustekijänä linjakilometreihin katso- taan sisältyvän poltto- ja voiteluaine- sekä rengaskustannukset, korjaus- ja huol- topalkat sosiaalimenoineen sekä korjaus- ja huoltotarvikkeet.
Linjatunnit (h) ovat ajokaavioissa esitettyjen aikataulupalojen kokonaisaika, joka sisältää aikataulun mukaisia vuoroja sekä mahdollisia siirtoajoja. Kustannusteki- jänä linjatunteihin katsotaan sisältyvän kuljettajien palkat sosiaalimenoineen.
Autopäivät (ap) ovat aikataulukaavion mukaisen liikenteen hoitamiseen suurin sa- manaikaisesti tarvittava linja-autojen määrä. Kustannustekijänä autopäiviin katso- taan sisältyvän linja-autokaluston pääomakustannukset.
Myös yleiskustannusten katsotaan sisältyvän yksikköhintoihin.
Liikenteen määrän muutokset sopimuskauden aikana otetaan huomioon toteutu- neiden ajosuoritteiden mukaisina käyttäen korvausperusteena ajosuoritteiden yk- sikköhintoja. Ajosuoritteiden muutos lasketaan aikataulukaaviosta.
Korvaus maksetaan toteutuneiden ajosuoritteiden perusteella.
Yksikköhinnat
Arvonlisäverottomat korvaushinnat Linja-autoliikenteen vuoden 2015 kolman- nen vuosineljänneksen indeksissä:
Linjakilometrin yksikköhinta | 0,564 € |
Linjatunnin yksikköhinta | 36,987 € |
Autopäivän yksikköhinta | 150,932 € |
Yksikköhintoja sovelletaan myös tehtäessä sopimuskauden aikana liikentee- seen muutoksia.
Hybridiautojen (4 kpl; linjoilla 3 ja 30) vuoropäivähintaa korotetaan 30€/pvä JLK
§ 180 11.11.2010. Hybridiautoista maksetaan korotettua päivähintaa JLK:n pää- töksen mukaisesti 25.4.2019 asti.
Linjan 1 liikennöinnin yksikköhinnat määritellään myöhemmässä vaiheessa, kun sähköbussien hankinta on edennyt vaiheeseen jossa kustannukset ovat kaikilta osin riittävän hyvin tiedossa. Yksikköhinnat määritellään niin, että sähköbusseilla
ajettavan liikenteen kokonaishinta ei ylitä Liikennöitsijän dieselkäyttöisellä kalus- tolla ajettavan liikenteen hintatasoa. Hinnat määritellään Tilaajan ja Liikennöitsi- jän välillä avoimesti niin, että hintakomponentit vastaavat mahdollisimmin hyvin todellisia kustannuksia, kuitenkin niin, että edellä mainittu hintakatto toteutuu.
Hinnoissa huomioidaan kaikki sähköbussihankkeelle maksettavat tuet, han- keavustukset sekä muut mahdolliset liikennöinnin hintaan alentavasti vaikuttavat seikat.
Mikäli sähköbusseilla ajettavan liikenteen kustannuksien todetaan eroavan oleel- lisesti etukäteen arvioidusta, voidaan yksikköhinnoista neuvotella Tilaajan ja Lii- kennöitsijän välillä uudelleen. Neuvottelujen käynnistymisen edellytyksenä on, että liikennöinnin kustannuksista on riittävän kattavasti tietoa kaikissa mahdolli- sissa olosuhteissa
Aikataulukaavioiden muodostamisperiaatteet
Aikataulukaavio on linjan/linjaryhmän liikennöintisuoritteiden laskentamalli, jolla määritellään Liikennöitsijälle korvattavien linjakilometrien, linjatuntien ja autopäivien määrä ns. jatkuvalla kalustokierrolla. Työehtosopimuksen, ajo- ja lepoaikalain tai vastaavia rajoitteita ei huomioida. Periaate on, että kalusto on mahdollisimman taloudellisessa käytössä.
Tilaajan laskemaan ajoaikaan ei saa sisällyttää ajo- ja työaikalakien eikä työ- ehtosopimusten vaatimia taukoja.
Aikataulukaavio laaditaan linja- tai linjastokohtaisesti. Määrittelyn lähtökohta- na on, että samaan kaavioon otetaan ne aikataulut, joiden kesken on suunni- teltu yhteinen toisiinsa niveltyvä autokierto.
Kahden tai useamman liikenteenharjoittajan yhteisesti liikennöimällä linjalla suoritteet lasketaan niin kuin linjaa liikennöisi yksi liikenteenharjoittaja.
Linjakilometreiksi lasketaan aikataulun mukaisten vuorojen kilometrit lisättynä aikataulukaavioissa esitetyillä siirtoajoilla. Ajosivun pituudet mitataan maastossa suunnittain ja ajosivun pituus pyöristetään lähimpään 100 metriin.
Linjatunneiksi lasketaan em. linjakilometrien tuottamiseen kuluva aika seuraa- vasti:
Aikataulukaavio koostuu yhdestä tai useammasta aikataulupalasta. Aikataulu- pala alkaa kullakin autolla ensimmäisestä aikataulun mukaisesta lähtöajasta. Aikataulupala päättyy kullakin autolla palan viimeisen lähdön matka-ajan päättyessä. Viimeisen lähdön matka-aika lasketaan linjoittain 1 min tarkkuu- della. Aikataulupala sisältää aikataulun mukaisia vuoroja sekä mahdollisia siirto- ajoja. Aikataulupalat lasketaan erillisiksi, jos edellisen lähdön laskennallisen päättymisajan ja seuraavan lähdön alkamisajan välinen ero on 61 minuuttia tai enemmän.
Autopäiviksi lasketaan kunakin päivänä aikataulukaavioista laskettu, suurin linjoilla samanaikaisesti tarvittava automäärä.
Ylimääräiset ajot
Ylimääräisistä ajoista sovitaan tapauksittain. Tapauksesta riippuen voidaan yli- määräisten ajojen linjakilometreihin ja -tunteihin sisällyttää myös ajoon liittyvä siirtoajo.
Ylimääräiset ajot otetaan huomioon kuukausittain todellisten suoritteiden mu- kaisina. Mikäli ylimääräinen vuoro aiheuttaa todellisen lisäauton tarpeen,
maksetaan ylimääräisestä vuorosta linjatuntien ja linjakilometrien lisäksi myös autopäiväkorvaus.
Mikäli liikenteessä tarvitaan satunnaisia lisäajoja esim. koululais- ja lastentar- haryhmien aiheuttaman lisäkapasiteettitarpeen vuoksi, maksaa Tilaaja näistä ajoista linjatuntikorvauksen vähintään kahdelta tunnilta sekä kilometrikustan- nukset todellisten linjakilometrien mukaisesti. Autopäiväkorvausta ei näistä ajoista makseta.
Laskutus- yms. lisiä ei hyväksytä.
Viivästyskorko on enintään kulloinkin voimassa olevan korkolain mukainen.
9. Laatupalkkiot
Mahdollinen laatupalkkio perustuu asiakastyytyväisyysmittauksiin, joiden suo- rittamistavasta ja suuruudesta päättää Turun kaupunkiseudun joukkoliikenne- lautakunta. Joukkoliikennelautakunta päättää kullakin hetkellä voimassa ole- vista laatupalkkioperusteista. Tällä hetkellä voimassa oleva mittaustapa ja bo- nusprosentit on esitetty sopimuksen liitteessä 4.
Laatupalkkiota ei makseta yritykselle, jos sen ajamaton linjakilometrimäärä ylit- tää 0,1 % laatupalkkiokaudella.
Linjan 1 liikennöinnistä ei makseta laatupalkkiota eivätkä linjan 1 ajamattomat linjakilometrit vaikuta laatupalkkioihin.
10. Korvauksen vähentäminen
Ajamattomat vuorot
Ajamatta jääneestä liikenteestä ei makseta korvausta. Ajamatta jääneen vuoron vuoksi kokonaiskorvausta pienennetään ajamatta jääneen vuoron linjatuntien ja linjakilometrien määrällä. Ajamatta jääneiden lähtöjen linjakilometreihin ja linjatun- teihin sisällytetään myös lähtöihin liittyvät siirtoajojen suoritteet. Autopäivä vähen- netään mikäli ajamaton osuus vähentää kohteen ajokaavioista laskettua suurinta samanaikaisesti tarvittavaa automäärää.
Vuoro katsotaan ajamattomaksi myös, jos linja-auton lähtö viivästyy vähintään kymmenen (10) minuuttia taikka, jos linja-auto lähtee päätepysäkiltä / Kauppato- rilta etuajassa taikka myöhemmin kuin seuraava aikataulun mukainen lähtö.
Edellä mainittua vähennystä ei tehdä siltä osin, kuin ajamattomuus on aiheutunut ylivoimaisesta esteestä, johon liikennöitsijä ei ole voinut vaikuttaa.
Ajamattoman linjakilometrimäärän ylittäessä kalenterikuukaudessa 0,05 % koh- teen ajetusta linjakilometrimäärästä, vähennetään ko. kuukauden ajamattomien linjakilometrien ja linjatuntien osuus kaksinkertaisena ja kolminkertaisena mikäli ylitys on suurempi kuin 0,1 %.
Lisäksi ajamattomasta vuorosta peritään määrätty palvelurikemaksu.
Palvelurikemaksut
Mikäli liikenteenhoidossa tapahtuu selviä palvelurikkeitä, niin liikennöitsijä on vel- vollinen hyvittämään rikkeen maksamalla Tilaajalle palvelurikemaksun. Tarvitta- essa maksuvelvollisuus todetaan yhteisesti Tilaajan ja liikennöitsijän neuvotte- lussa.
Liikennöitsijä on velvollinen osallistumaan tai lähettämään edustajansa kerran kuukaudessa pidettäviin liikennöitsijäneuvotteluihin, joissa käydään läpi mm. asia- kaspalautteet. Liikennöitsijän lausunnot asiakaspalautteisiin tulee saada seuraa- vaan kokoukseen mennessä, joissa viimeistään päätetään seuraamuksista.
Palvelurikemaksut, joiden suuruutta voidaan yksipuolisesti muuttaa Turun kau- punkiseudun joukkoliikennelautakunnan (tai sitä vastaavan päätöksentekoeli- men) päätöksellä, peritään seuraavista rikkeistä:
1A. | Ajamaton vuoro, joka lähtee ennen klo 8.00 | 300 € |
1B. | Ajamaton vuoro muuna aikana | 50 € |
2 | Myöhästyminen autokierron aikataulupalan ensimmäi- seltä vuorolta > 2 min | 150 € |
3. | Siivoamaton tai pesemätön bussi | 100 € |
4. | Linjakilvet väärin | 100 € |
5. | Törkeät asiakaspalvelurikkeet | 200 € |
6. | Lievemmät asiakaspalvelurikkeet | 50 € |
7. | Päätepysäkille tuloaikojen laiminlyönti | 100 € |
8. | Kuljettajan epäsiisti pukeutuminen | 100 € |
9. | Linja-auton tarpeeton tyhjäkäyttäminen | 100 € |
10. | Rahastusrike | 60 x kertalipun hinta |
11. | Ajamattoman tai väärän tyyppisellä kalustolla ajetun vuoron ilmoittamatta jättäminen säädetyssä ajassa | 300 € |
12. | Oikean lähdön valitsematta jättäminen rahastuslait- teelta | 50 € |
1. | Ajamaton vuoro |
Ajamatta jääneestä liikenteestä peritään palvelurikemaksu joko kohdan 1A tai 1B mukaan linjasivuittain. | |
2. | Myöhästyminen autokierron aikataulupalan ensimmäiseltä vuorolta |
Liikennöitsijän on mitoitettava varikkosivuihin riittävästi aikaa. | |
3. | Siivoamaton tai pesemätön bussi |
Bussi katsotaan siivoamattomaksi tai pesemättömäksi, jos olosuhteet huomi- oon ottaen voidaan perustellusti olettaa, että bussia ei ole edeltävän 24 tunnin aikana siivottu tai pesty. | |
4. | Linjakilvet väärin Linjakilvitys ei vastaa annettuja ohjeita. |
Varikko-, siirto- tms. ajossa olevalla bussilla ovat linjakilvet esillä. Erityistä huo- miota kiinnitetään siihen, että bussi ajaa varikko-, siirto- tms. ajoa etukilvet esillä omalla linjareitillään. | |
5. | Törkeät asiakaspalvelurikkeet |
Kuljettaja tai muu liikennöitsijän henkilökuntaan kuuluva käyttäytyy palveluti- lanteessa asiakasta kohtaan olosuhteet huomioon ottaen kohtuuttomalla ja törkeällä tavalla. | |
6. | Lievemmät asiakaspalvelurikkeet |
Lievemmiksi asiakaspalvelurikkeiksi katsotaan mm. kuljettaja ei hallitse ra- hastuslaitteen käyttöä, perusteeton ohiajo pysäkillä, asiakasta loukkaava kie- lenkäyttö, reitinosan ajamatta jättäminen, matalalattiabussin sijasta ajetaan korkealattiaisella bussilla, telibussin sijasta ajetaan 2-akselisella bussilla, ra- hastusvirheen korjaamatta jättäminen ja linja-autossa tupakointi eli tupakka- lain noudattamatta jättäminen. |
7. | Päätepysäkille tuloaikojen laiminlyönti |
Tilaajan maksamalla ajalla ollessaan kuljettajan tulee, mikäli se liikennöintiolo- suhteiden perusteella on mahdollista, ajaa bussi laituriin niin hyvissä ajoin, että matkustajat voivat rauhassa nousta autoon ja maksaa matkansa ennen aikataulunmukaista lähtöaikaa. Päätepysäkille tuloaika katsotaan laimin- lyödyksi, jos bussi ei saavu päätepysäkin laituriin tai jos kuljettaja ei pääte- tai ajantasauspysäkillä odottaessaan anna matkustajille sisäänpääsymahdolli- suutta bussiin, vaikka se liikennöintiolosuhteiden perusteella olisi mahdollista. Erityistä huomiota kiinnitetään siihen, jos matkustajien sisäänpääsyä bussiin viivytetään huonoissa sääoloissa tarpeettomasti. | |
8. | Kuljettajan pukeutuminen |
Kuljettajan vaatetus ei vastaa asetettuja vaatimuksia. | |
9. | Linja-auton tarpeeton tyhjäkäyttäminen |
Autojen tyhjäkäyttämisestä annetun lain noudattamatta jättäminen. | |
10. | Rahastusrike |
Matkustajalle annettu matkalipputosite on tarkoituksellisesti virheellinen, tai to- sitetta ei ole annettu lainkaan. | |
11. | Ajamattoman tai vääräntyyppisellä kalustolla ajetun vuoron ilmoittamatta jät- täminen säädetyssä ajassa |
Kirjallinen tai suullinen ilmoitus ajamattomista, myöhästyneistä tai vääräntyyp- pisellä kalustolla ajetuista vuoroista on annettava seuraavaan arkipäivään klo 15:00 mennessä. | |
12. | Oikean lähdön valitsematta jättäminen rahastuslaitteelta |
Reaaliaikaisen matkustajainformaation toimiminen ja vuorokohtaisten mat- kustajamäärien seuranta edellyttää, että kuljettaja valitsee oikean lähdön ra- hastuslaitteelta. |
Xxxxxxxx laatu
Korvauksen määrää vähennetään, jos käytettyjen linja-autojen keski-ikä ylittää so- pimuksen vaatimukset. Mikäli keski-ikä ylittyy 0 - 2 vuodella, alennetaan sopimuk- sen perusteella kuukausittain maksettavaa korvausta 3 %:lla. Mikäli keski-ikä ylit- tyy yli kahdella vuodella, alennetaan korvausta vastaavasti 6 %:lla.
Liikenteessä käytettävien autojen keski-ikä tarkistetaan kerran vuodessa tar- kastelupäivän ollessa 1.6. kunakin vuonna. Autojen keski-ikä ei saa sopimus- kauden aikana ylittää kahdeksaa vuotta. Kaluston ikä lasketaan vuosissa yh- den desimaalin tarkkuudella siten, että auton ikä = Tarkastelupäivä – Käyt- töönottopäivä.
Jos käytettävien linja-autojen ominaisuudet ovat huonommat (esim. tekniset lait- teet ja varusteet eivät ole kunnossa) kuin liitteessä 1 on esitetty tai matalalattiabus- sin sijasta liikennöidään korkealattiaisella bussilla, vähennetään sopimuksen pe- rusteella kuukausittain maksettavaa korvausta näiden linja-autojen liikenteen osalta 15 %:lla ja 25 %:lla mikäli telilinja-auton sijasta liikennöidään 2-akselisella linja-autolla. Tilaaja päättää, mitä autokiertoja telibusseilla liikennöidään. Tilaaja ja Liikennöitsijä voivat kuitenkin erikseen sopia telilinja-autoille määrättyjen ajojen ajamisesta 2-akselisella linja-autolla ja näissä tapauksissa korvausta ei vähennetä tämän pykälän perusteella. Yli-ikäisellä kalustolla liikennöidystä liikenteestä vä- hennetään 50 % maksettavasta liikennöintikorvauksesta.
Linjan 1 sähköisillä linja-autoilla ajettava osuus ei kuulu tämän pykälän piiriin. Ky- seessä olevassa pilottiratkaisussa ei korvausta vähennetä, jos hankittavien säh- kölinja-autojen sijasta liikennöidään dieselkäyttöisillä linja-autoilla ja syy tähän ei ole ollut Liikennöitsijästä riippuvainen. Jos syyn dieselkäyttöisten linja-autojen käyttöön sähkölinja-autojen sijasta katsotaan olleen Liikennöitsijän, vähennetään korvausta normaalisti.
Jos sähkölinja-auto on poissa käytöstä päälle 20 päivää vuodessa, on Tilaaja oi- keutettu 40 € korvaukseen jokaiselta arkipäivältä jolloin auto ei ole käytössä 20 päivän jälkeen.
Jos käytettävien linja-autojen ulkoväri ei vastaa tilaajavärimäärittelyä, vähenne- tään sopimuksen perusteella liikennöintikohteesta kuukausittain maksettavaa kor- vausta näiden linja-autojen tilattujen autokiertojen osalta 10 %:lla.
11. Korvauksen pidättäminen ja kuittaus
Tilaajalla on oikeus Liikennöitsijää enempi kuulematta pidättää Liikennöitsijän saatava kokonaan tai osaksi ja käyttää sitä saataviensa kuittaamiseen riippumatta saatavan syntyperusteesta.
12. Maksuaikataulu ja laskutus
Tilaaja maksaa liikennöintikorvaukset kuukausittain seuraavan kuun 11. päivään mennessä. Viivästyskorkoa ei peritä. Tilaaja edellyttää verkkolaskutusta. Palvelu- rikemaksut peritään kuukausittain.
13. Korvaustason tarkistaminen
Tähän sopimukseen ei sovelleta indeksiehdon käytön rajoittamisesta annettua la- kia (1195/2000 muutoksineen) lain 2 §:n 12 kohdan nojalla.
Sopimuksen mukaiset ajosuoritteiden yksikköhinnat tarkistetaan Tilastokeskuk- sen linja-autoliikenteen kokonaiskustannusindeksin muutoksen perusteella täysi- määräisesti liikennöinnin aloittamispäivää edeltävän vuosineljänneksen indeksin tasoon.
Tämän jälkeen ajosuoritteiden yksikköhintoja tarkistetaan neljännesvuosittain in- deksin perusteella siten, että toteutuneesta indeksin muutoksesta otetaan huomi- oon 100 %. Indeksin tarkistuskerroin on kahden tarkistamisajankohtaa edeltävien
vuosineljänneksien indeksin pistelukujen osamäärä. Esimerkiksi vuoden viimei- sen vuosineljänneksen yksikköhinnat saadaan tarkistamalla kolmannen vuosinel- jänneksen hintoja kolmannen ja toisen vuosineljänneksen indeksin pistelukujen osamäärällä.
Korvaustason tarkistamisessa käytetään yksikköhintoja, jotka eivät sisällä arvon- lisäveroa.
Mikäli henkilökuljetuspalveluille määrätty arvonlisävero muuttuu joko säädösmuu- toksen tai verotuskäytännön muuttumisen vuoksi, palvelujen hinnat muuttuvat vastaavasti.
Mikäli vuotuinen ajokilometrien määrä muuttuu sopimuskauden aikana yli 20 % taikka Tilaajan asettamat kalustovaatimukset muuttuvat olennaisesti, voidaan so- pimushintaa tarkistaa sopimuskauden aikana. Sopimushinnan tarkistusehdotus on annettava riittävän ajoissa kirjallisesti Tilaajalle. Tarkistuksen huomioonottami- sen edellytyksenä on, että sen peruste on syntynyt sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen Xxxxxxxx aloitteesta, ja että se on sopimuksen suoritukseen välittömästi ja olennaisesti vaikuttava. Ellei Tilaaja hyväksy hinnantarkistusta, sen tulee kuukau- den kuluessa tarkistusilmoituksesta ilmoittaa asiasta kirjallisesti Liikennöitsijälle, minkä jälkeen tulee välittömästi käynnistää neuvottelut. Ellei hinnasta päästä so- pimukseen, on Tilaajalla ja Liikennöitsijällä oikeus irtisanoa sopimus 12 kuukau- den irtisanomisaikaa noudattaen.
14. Ylimääräiset vuorot ja vara-autot
Liikennöitsijä on velvollinen ajamaan yhden arkivuorokauden varoitusajalla satun- naisia ylimääräisiä vuoroja sekä asettamaan kolmen arkivuorokauden varoitus- ajalla pysyvän vara-auton aikataulun mukaiselle vuorolle.
Pysyvästi asetettava vara-auto lisätään aikataulukaavioon ja siitä maksetaan kaa- vion muutoksen mukainen ajosuoritteiden yksikköhintoihin perustuva lisäkorvaus.
Liikennöitsijällä on myös velvollisuus hoitaa erikoistilanteiden (uudenvuoden aatto, vappu jne.) vaatima lisäliikenne.
15. Alihankinta
Liikennöitsijällä ei ole oikeutta käyttää liikennöinnissä alihankkijaa kuin poikkeuk- sellisiin tilanteisiin ilman Tilaajan nimenomaista etukäteen antamaa kirjallista suostumusta.
Jos liikennöinnissä käytetään alihankkijaa, kuuluu vastuu liikenteen hoidosta so- pimuksen tehneelle Liikennöitsijälle. Alihankkijat ja muutokset alihankkijoissa tu- lee ilmoittaa Tilaajalle hyväksyttäväksi. Tilaaja ratkaisee alihankkijan kelpoisuu- den soveltuvin osin samoilla perusteilla kuin varsinaisen Liikennöitsijän kelpoisuu- den. Kaikki näiden ehtojen määräykset koskevat soveltuvin osin myös alihankki- jan liikennöintiä, linja-autokalustoa ja henkilökuntaa.
Liikennöitsijä on velvoitettu hoitamaan itse suurimman osan tarjoamastaan palvelusta. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että sopijaosapuolena olevan Liikennöitsijän on itse hoidettava yli puolet liikennöintipalvelusta. Mikäli Liiken- nöitsijä aikoo käyttää liikennöintipalvelussa alihankkijaa, tulee Liikennöitsijän selvittää, minkä osan suoritteista Liikennöitsijä aikoo antaa alihankintana kol- mansille.
Alihankinnan käyttäminen voidaan kieltää, mikäli alihankintana järjestetty liikenne ei täytä sopimusasiakirjojen mukaisia vaatimuksia. Liikennöitsijä vastaa käyttä- mänsä alihankkijan osuudesta (työstä, tuloksista ja palvelun laadusta) kuten
omastaan. Liikennöitsijä vastaa myös siitä, että alihankkija noudattaa omalta osal- taan Liikennöitsijälle asetettuja velvoitteita. Alihankkijasta on pyydettäessä toimi- tettava tämän sopimuksen kohdassa 29 (Yhteydenpito sopimuskauden aikana) mainitut selvitykset.
16. Henkilökunta
Liikennöitsijä vastaa työnantajana liikennettä palvelevasta henkilökunnastaan ja siitä, että henkilökunta noudattaa liitteenä olevia laatuvaatimuksia ja että liiken- teessä noudatetaan voimassaolevia yleissitovia työmarkkinasopimuksia sekä 8.3.1999 hyväksyttyä paikallista virka- ja työehtosopimusta koskien Turun kau- pungin joukkoliikenteessä noudatettavia työsuhteen ehtoja ja menettelytapoja (liite 2), mikäli Turun Kaupunkiliikenne Oy osallistuu kilpailutukseen tai Turun kaupunki luopuu enemmistöosuudestaan. Lisäksi edellytetään, että liikennöitsijä järjestää vuosittain koko asiakaspalveluhenkilökunnalleen vähintään yhden työ- päivän kestävän koulutustilaisuuden, jossa painopiste on asiakaspalvelun paran- tamisessa. Järjestettävä koulutus on määritelty sopimuksen liitteessä 1 kohta 1 (Laatuohjelma).
Lisäksi Liikennöitsijä vastaa:
- työvälineistä ja -vaatetuksesta;
- työn johtamisesta ja työn valvonnasta;
- kuljettajien palvelussuhteen ehdoista, työsopimuksen solmimisesta ja palkan- maksusta sekä kaikkien lakisääteisten työnantajamaksujen suorittamisesta lomakorvaukset mukaan lukien;
- siitä, että kuljettajilla on tehtävän edellyttämä riittävä kokemus ja osaaminen;
- työntekijöiden perehdyttämisestä ja tarpeelliseksi katsottavan lisäkoulutuksen järjestämisestä;
- siitä, että Turun joukkoliikenteen voimassaoleva palveluohjekirja on aina mu- kana busseissa;
- siitä, että kuljettaja kohtelee matkustajia asiallisesti ja kohteliaasti ja ottaa huomioon kunkin matkustajan erityiset tarpeet;
- sen varmistamisesta, että kuljettajana ei ole henkilö, xxxxx sairauden, xxxx, vamman tai väsymyksen vuoksi taikka muusta vastaavasta syystä puuttuvat siihen tarvittavat edellytykset;
- sen varmistamisesta, että kuljettaja noudattaa liikennesääntöjä sekä muu- tenkin olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi;
- sijaisjärjestelyistä mahdollisten sairaustapausten tai muiden yllättävien pois- saolojen varalle;
- kuljettajien riittävästä kielitaidosta (Turun kaupunki on kaksikielinen) sekä
- työntekijänsä puolesta Tilaajalle aiheutetuista vahingoista.
17. Matkaliput, tariffit ja rahastusjärjestelmä
Liikenteessä noudatetaan Xxxxxxxx määräämää tariffia ja lipputuotteita. Tilaaja edel- lyttää hankkimiensa rahastuslaitteiden asentamista ja käyttämistä linja-autoissa.
Linja-autoihin asennetaan seudullisen joukkoliikenteen omistamat rahastuslait- teet autokiertojen ja vaadittujen autojen määrän mukaan. Mikäli liikennöitsijä
tarvitsee enemmän laitteita, tulee niiden toimittamisesta sopia erikseen liiken- nöitsijän ja seudullisen joukkoliikenteen välillä. Vaihtaessaan kalustoa sopimus- kauden aikana liikennöitsijä kustantaa rahastuslaitteiden kaapeloinnit, asennus- tarvikkeet ja asennustyöt. Liikennöitsijä on velvollinen huolehtimaan seudullisen joukkoliikenteen hankkimista laitteista ja niiden huolloista osoitetussa huoltopis- teessä. Normaalista käytöstä poikkeava korjaustarve on liikennöitsijän hoidet- tava kustannuksellaan.
Maksu- ja informaatiojärjestelmään liittyen liikennöitsijä on velvollinen pitämään yllä kalustoluetteloa ja kuljettajarekisteriä sekä tallentamaan järjestelmään yksit- täisten bussien päivittäisen ajo-ohjelman sisältämät linjasivut (=bussin päivän liikennöinti), mikäli liikennöitsijä ei aja seudullisen joukkoliikenteen laatimien au- tokiertojen mukaisesti. Näitä ylläpitotoimia varten seudullinen joukkoliikenne jär- jestää liikennöitsijälle maksu- ja informaatiojärjestelmän taustajärjestelmään käyttöliittymän. Lisäksi liikennöitsijä on velvollinen sijoittamaan seudullisen jouk- koliikenteen omistamia mahdollisia muita maksu- ja informaatiolaitteita linja-au- toihin sekä huolehtimaan näiden tiedonsiirron kustannuksista.
Rahastusjärjestelmään kuuluu hätäpainike. Liikennöitsijä vastaa mahdollisista hä- täviesteistä ja niiden tarvitsemista toimenpiteistä.
Liikennöitsijä on velvollinen hankkimaan omalla kustannuksellaan rahastuslait- teessa käytettävän kuittipaperin.
18. Lippujen myynti ja tilitys
Liikennöitsijä on velvollinen myymään Turun sisäisen liikenteen tariffijärjestel- mään kuuluvia lippuja ja "tankkaamaan" etäkortteja Tilaajan hyväksymällä tavalla.
Lipputulot ovat Tilaajan ennakkomaksua Liikennöitsijälle, ja ne ovat heti Liiken- nöitsijän käytettävissä. Liikennöitsijän on raportoitava Tilaajalle kaikki Turun ta- riffijärjestelmään kuuluvien lippujen myynnistä saamansa tulot kuukausittain seuraavana kuukautena samaan aikaan, kun liikennöitsijä esittää laskun liiken- nöintikorvauksista. Tilaajan määrittämän rahastusjärjestelmän tai muun vastaa- van tietojärjestelmän antamaa tietoa pidetään luotettavana selvityksenä lipputulo- jen oikeasta määrästä, ellei Liikennöitsijä pysty luotettavasti osoittamaan siinä il- meistä virhettä. Lipputulojen määrittämistä varten Liikennöitsijän on huolehdittava siitä, että kaikkien bussien osalta rahastustiedot on siirretty Tilaajalle kuukauden viimeisen päivän liikennöinnin jälkeen. Tilaaja vähentää ennakkomaksun (liiken- nöinnin lipputulot) liikennöintikorvauslaskusta.
Liikennöitsijä on velvollinen toimittamaan Matkahuollon järjestelmän mukaisten lippujen ja niiden liitännäistuotteiden käyttötiedot Matkahuollolle.
19. Maksaneisuuden tarkastus
Linja-autonkuljettajat huolehtivat siitä, että kaikilla matkustajilla on bussissa mat- kustaessaan voimassaoleva matkalippu. Tilaaja huolehtii matkalippujen tarkas- tuksesta. Tilaajan (JLT:n) tarkastajalla on oikeus tarkistaa linja-autoissa olevien rahastuslaitteiden oikeellisuus.
20. Reaaliaikainen matkustajainformaatio
Turussa on käytössä kevyt reaaliaikainen matkustajainformaatiojärjestelmä. Jär- jestelmän toimivuus edellyttää, että kuljettaja valitsee rahastuslaitteelta oikean lähdön ja tarpeen vaatiessa askeltaa rahastuslaitteen oikealle pysäkille.
21. Tutkimukset
Tilaaja suorittaa kustannuksellaan palvelutasoon, linjastoon ja liikenteen suunnit- teluun tarvittavat tutkimukset. Liikennöitsijän henkilökunta avustaa tutkimusten te- ossa. Tästä ei makseta erillistä korvausta.
22. Valvonta ja raportointi
Tilaajalla on oikeus:
- tarkastaa lippujen myyntiä sekä liikennöitsijän lippukirjanpitoon, ajosuorittei- siin ja linja-autojen käyttöön liittyviä asiakirjoja ja
- valvoa reittien ja aikataulujen sekä linja-autokalustoa ja palvelutasoa koske- vien määräysten noudattamista.
Liikennöitsijä valvoo linjojensa liikennöintiä ja toimittaa Tilaajan yhteyshenkilölle seuraavat seurantaraportit ja asiakirjat:
1. | Kirjallinen yhteenveto ylimääräisistä, ajamattomista ja myöhästyneistä vuo- roista seuraavan kuukauden neljänteen arkipäivään mennessä sekä suullinen tai kirjallinen ilmoitus ajamattomista ja myöhästyneistä vuoroista seuraavaan arkipäivään klo 15.00 mennessä. |
2. | Kirjallinen ilmoitus niistä vuoroista, jotka on ajettu muilla kuin sopimusasiakir- joissa määritellyillä linja-autoilla seuraavan kuukauden neljänteen arkipäivään mennessä. |
3. | Henkilökunnan koulutusohjelma ja yhteenveto toteutuneesta koulutuksesta seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä. |
4. | Liikennöitsijän tilinpäätösasiakirjat kahden (2) kuukauden kuluessa tilinpää- töksen vahvistamisesta. |
5. | Verottajan todistus siitä, että liikennöitsijällä ei ole vastuullaan verovelkaa vuo- sittain seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä. |
6. | Vakuutusyhtiön ilmoitus siitä, että työntekijöiden eläkevakuutusmaksut on maksettu vuosittain seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä. |
23. Pääteaseman WC
Tilaaja luovuttaa Liikennöitsijän kuljettajien käyttöön pääteaseman WC:n, mikäli sellainen pääteasemalla on. Liikennöitsijä maksaa aiheutuvat käyttökustannuk- set (sähkö, vesi, siivous ym. mahdolliset kulutustarvikkeet). Liikennöitsijä on velvollinen viipymättä ilmoittamaan Tilaajalle kohteessa havaitsemansa viat ja puutteet, jotka saattavat aiheuttaa vaaraa Liikennöitsijöiden työntekijöiden tur- vallisuudelle. Liikennöitsijälle luovutetaan tilan avaimet kuittausta vastaan. Lii- kennöitsijä vastaa siitä, että avaimia säilytetään huolellisesti. Mikäli avaimia ka- toaa tai varastetaan, Liikennöitsijä vastaa tästä aiheutuneista kustannuksista, kuten lukkojen sarjoituksista.
24. Vakuudet
Liikennöitsijän on viimeistään kolmenkymmenen (30) kalenteripäivän kuluttua so- pimuksen allekirjoittamista jätettävä Tilaajalle sopimusvelvoitteidensa kaikenpuo- lisen täyttämisen vakuudeksi Tilaajan hyväksymä vakuus (esim. Tilaajan nimiin tehty pankkitalletus, pankin tai vakuutusyhtiön omavelkainen takaus), joka on vä- hintään kymmenentuhatta (10.000) euroa liikenteessä tarvittavaa linja-autoa koh- den, jolloin vakuuden yhteismäärä lasketaan aikataulukaaviosta lasketun suurim-
man samanaikaisesti tarvittavan linja-automäärän perusteella. Vakuuden on ol- tava voimassa vähintään kaksi (2) kuukautta sen jälkeen kun sopimuskausi on päättynyt. Liikennöitsijä vastaa kaikista vakuuskustannuksista. Vakuus palaute- taan, taikka lakkautetaan välittömästi, kun yhteisesti on todettu, että Liikennöitsijä on täyttänyt kaikki sopimuksen tarkoittamat velvollisuutensa. Jos Turun kaupunki omistaa koko osakekannan tai on isäntäkunnan ominaisuudessa omistajana va- kuuksia ei vaadita.
25. Palveluntuottajalla olevat luvat
Liikennöitsijällä on koko sopimuskauden aikana voimassa oleva lupa henkilö- liikenteen harjoittamiseen joukkoliikenneluvan (sopimuksen tekohetkellä laki luvanvaraisesta henkilöliikenteestä tiellä 343/1991 muutoksineen ja asetus lu- vanvaraisesta henkilöliikenteestä tiellä 666/1994 muutoksineen tai kulloinkin voimassa olevan lain) nojalla ja lupa oikeuttaa tämän sopimuksen mukaisiin palveluihin.
Palveluntuottaja vastaa siitä, että kuljetuspalvelua suorittavilla toimijoilla on so- pimuskauden ajan voimassa oleva lupa ammattimaiseen henkilöiden kuljetta- miseen tiellä linja-autolla korvausta vastaan Suomessa ja lupa oikeuttaa tämän sopimuksen mukaisiin palveluihin.
26. Toimitusvarmuus
Liikennöitsijä vastaa siitä, että kuljetukset suoritetaan aikataulun ja sovitun mu- kaisesti. Liikennöitsijän tulee varautua mahdollisiin auton rikkoutumisiin, kuljet- tajan sairastumiseen / loukkaantumiseen ym. vastaaviin riskeihin.
27. Kuljetuskalustoa koskevat vaatimukset
Palveluun käytettävän kuljetuskaluston on oltava ominaisuuksiltaan, kunnol- taan ja varustukseltaan asianmukainen sekä täyttää liitteessä 1 kaikille kalus- totyypeille vaaditut yleiset ehdottomat vaatimukset koko sopimuskauden ajan.
28. Palvelua suorittavia kuljettajia koskevat vaatimukset
Kuljettajalla tulee olla kuljettamansa ajoneuvon luokkaa vastaava ajo-oikeus; kuljettajalla tulee olla vähintään suomen kielen suullinen taito;
kuljettajan pukeutumisen on oltava joukkoliikennelautakunnan ohjeistuksen mukainen, kuljettaja noudattaa liikennesääntöjä sekä muutenkin olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi; kuljettajana ei saa toimia henkilö, jolta sairauden, vian, vamman tai väsymyk- sen vuoksi taikka muusta vastaavasta syystä puuttuvat siihen tarvittavat edel- lytykset.
Tilaajalla on oikeus vaatia kuljettajan vaihtamista perustellusta syystä.
29. Palvelun raportointi
Liikennöitsijän tulee dokumentoida kaikki Tilaajalta tulleet huomautukset palve- lun tai kaluston laadusta sekä vastata reklamaatioon Tilaajan määrittelemässä kohtuullisessa ajassa sekä ryhtyä välittömästi toimenpiteisiin virheen korjaa- miseksi.
30. Yhteydenpito sopimuskauden aikana
Liikennöitsijä varautuu Xxxxxxxx kanssa pidettäviin kokouksiin ja lisäksi ongel- matilanteista johtuviin tapaamisiin tarpeen mukaan. Liikennöitsijällä ei ole oi- keutta veloittaa erikseen tapaamisista.
Liikennöitsijän tulee pyydettäessä Xxxxxxxx asettamassa määräajassa toimittaa Tilaajalle jäljennös viranomaisen myöntämästä voimassaolevasta joukkoliiken- neluvasta sekä seuraavat selvitykset:
- todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma on tehty;
- todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen xxxxx- xxxxxxx tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty; sekä
- selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työeh- doista.
Esitetyt tiedot, todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta van- hempia niiden esittämisestä.
31. Vahingonkorvausvelvollisuus
Tilaajalla on oikeus saada vahingonkorvausta Liikennöitsijän sopimusrikko- muksesta aiheutuneesta välittömästä vahingosta sekä menetetyistä lipputul- oista siltä osin kuin vahingon määrä ylittää maksettavan sopimussakon ja pal- veluista sovitut sanktiot. Liikennöitsijällä on oikeus saada vahingonkorvausta tilaajan sopimusrikkomuksesta aiheutuneesta välittömästä vahingosta. Kor- vauksen enimmäismäärä on palvelun laskennallinen 12 kuukauden hinta. Lii- kennöitsijällä ei ole oikeutta saada korvausta välillisistä vahingoista. Näiden eh- tojen mukaiset vahingonkorvausvelvollisuuden rajoitukset eivät koske ta- pausta, jossa sopijapuoli on aiheuttanut vahingon tahallisesti tai törkeällä huo- limattomuudella.
32. Salassapito
Tilaaja noudattaa julkisyhteisönä viranomaisten toiminnan julkisuudesta xxxx- xxxxx laissa (621/1999) sekä muussa lainsäädännössä olevia salassapitoa ja julkisuutta koskevia säännöksiä. Sopijapuolet pitävät toisiltaan saamansa luot- tamukselliseksi merkityn tai muuten luottamukselliseksi tai liikesalaisuudeksi katsottavan aineiston salassa eivätkä käytä tietoja muihin kuin sopimuksen mu- kaisiin tarkoituksiin. Tilaajalla on kuitenkin velvollisuus noudattaa julkisuus- ja salassapitolainsäädännön mukaisia velvoitteitaan. Sopijapuolet vastaavat, että kaikki heidän palveluksessaan olevat samoin kuin alihankkijat noudattavat tätä määräystä. Tämä määräys on voimassa myös sopimuksen päättymisen jäl- keen. Salassapitovelvollisuus ei koske tietoa, joka on yleisesti saatavilla tai jul- kista tai jonka sopijapuoli on saanut laillisesti haltuunsa muuten kuin toiselta sopijapuolelta. Sopijapuolet huolehtivat omilla vastuualueillaan, että tietosuo- jaa ja salassapitoa koskevat säädökset ja viranomaisten antamat määräykset otetaan huomioon. Jos sopimus päättyy tai purkautuu, sopijapuoli palauttaa tai toisen sopijapuolen suostumuksella hävittää toisen sopijapuolen luottamuksel- lisen aineiston. Aineistoa ei saa hävittää, mikäli laki tai viranomaisten määräyk- set vaativat säilyttämistä. Sopijapuolella on oikeus käyttää toimituksen yhtey- dessä hankkimaansa ammattitaitoa ja kokemusta. Tämä sopimus on julkinen.
33. Sopimuksen siirto
Tilaajalla on oikeus siirtää sopimukseen liittyvät oikeutensa ja velvollisuutensa yksikölle, jolle Tilaajan tehtävät siirtyvät, kuten esimerkiksi toiselle joukkoliiken- neviranomaiselle, mikäli julkisia hankintoja koskevat oikeus-ohjeet eivät aseta tällaiselle menettelylle estettä. Siirrosta on ilmoitettava Liikennöitsijälle etukä- teen kirjallisesti. Muunlainen sopimuksen siirto on sallittu vain kummankin so- pijapuolen allekirjoittamalla siirtosopimuksella. Sopijapuolen mahdollinen su- lautuminen kolmannen osapuolen kanssa saattaa vaikuttaa sopimuksen voi- massaoloon tai ehtoihin. Sopijapuolia koskeva osakeyhtiölain mukainen jakau- tuminen saattaa vaikuttaa sopimuksen voimassaoloon tai ehtoihin. Sopijapuo- let sitoutuvat tiedottamaan toiselle sopijapuolelle hyvissä ajoin mahdollisista sulautumis- ja jakautumissuunnitelmistaan.
34. Sopimuksen muutokset
Mikäli tähän sopimukseen vaikuttavat pakottavat säädökset muuttuvat niin, että sillä on pakottavia vaikutuksia tämän sopimuksen sisältöön, tämä sopimus muuttuu vastaavasti. Muutoin sopimusosapuolet voivat muuttaa tätä sopi- musta kirjallisesti, muut muutokset ovat mitättömiä. Muutokset tulevat voimaan, kun molemmat sopimusosapuolet ovat ne asianmukaisesti hyväksyneet ja al- lekirjoittaneet sopimusosapuolten toimivaltaisten edustajien toimesta.
35. Ylivoimainen este
Vapauttamisperusteeksi (force majeure) katsotaan sellainen sopimuksen täyt- tämisen estävä ja sopimuksen syntymisen jälkeen sattunut epätavallinen ja asi- aan vaikuttava tapahtuma, jota sopijapuolten ei ole ollut syytä ottaa huomioon sopimusta tehdessään, joka on sopijapuolista riippumaton ja jonka seuraamuk- sia ei voida estää ilman kohtuuttomia lisäkustannuksia tai kohtuutonta ajanhuk- kaa. Tällainen tapahtuma voi olla poikkeuksellisen vaikea työvoimatilanne, sota, kapina, pakko-otto tai takavarikko julkiseen tarpeeseen, tuonti- tai vienti- kielto, luonnonmullistus, yleisen liikenteen tai energiajakelun keskeytys, työ- selkkaus, tulipalo tai muu vaikutuksiltaan yhtä merkittävä ja epätavallinen sopi- japuolista riippumaton syy. Jos sopimusvelvoitteen viivästyminen johtuu tällai- sesta ylivoimaisesta esteestä, sopimusvelvoitteen täyttämisaikaa jatketaan niin paljon kuin kaikki tapaukseen vaikuttavat olosuhteet huomioon ottaen on pidet- tävä kohtuullisena. Sopijapuolten on viipymättä ilmoitettava ylivoimaisesta es- teestä kirjallisesti toiselle sopijapuolelle samoin kuin esteen lakkaamisesta. Va- pauttamisperusteeksi katsotaan myös sopijapuolen alihankkijaa kohdannut yli- voimainen este, mikäli alihankintaa ei voida ilman kohtuuttomia kustannuksia tai oleellista ajanhukkaa hankkia muualta.
36. Sopimuksen purku ja hinnanalennus
Sopijapuoli saa purkaa sopimuksen kokonaan tai osittain seuraavissa tapauk- sissa:
- sopimuksen saa purkaa kokonaan, jos sopimuksen tarkoitus jää loukkauk- sen johdosta olennaisesti saavuttamatta taikka jos toinen sopijapuoli on olennaisesti rikkonut sopimusvelvoitteitaan;
- sopimuksen täyttäminen todetun ylivoimaisen esteen jatkumisen vuoksi vii- västyy yli neljä (4) kuukautta.
Tilaaja saa purkaa sopimuksen kokonaan:
- jos Liikennöitsijä olennaisesti laiminlyö velvollisuutensa tuottaa sopimuksen mukaista palvelua erityisesti liikennöinnin säännöllisyyden, liikenteessä käytettävän kaluston tai palvelun muun laadun osalta;
- jos Liikennöitsijä laiminlyö itseään sitovan työehtosopimuksen määräysten noudattamisen tai työsuojelumääräysten noudattamisen ja laiminlyönti on olennaista ja jatkuvaa;
- jos liikennöitsijä jättää olennaisilta osin noudattamatta nk. tilaajavastuulais- sa (1233/2006 muutoksineen) tarkoitettuja lakisääteisiä velvoitteita taikka ei viivytyksettä anna tilaajalle asian selvittämiseksi tarpeellisia ja riittäviä selvityksiä tai tietoja;
- jos Liikennöitsijä tai sen johtoon kuuluva henkilö tuomitaan rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla hankintalaissa luetelluista rikoksista (laki julkisista hankinnoista 53 §).
Mikäli sopimusrikkomus on korjattavissa, sopijapuoli voi purkaa sopimuksen vain, mikäli sopimusrikkomukseen syyllistynyt sopijapuoli ei ole korjannut sopi- musrikkomustaan kohtuullisessa ajassa siitä, kun sopijapuoli on kirjallisesti huomauttanut rikkomuksesta.
Olennaisena sopimusrikkomuksena pidetään aina seuraavia seikkoja:
- Liikennöitsijän kuljetuskalusto on siinä ilmenneiden virheiden tai niiden kor- jaamista koskevien odotus- tai korjausaikojen perusteella osoittautunut niin huonolaatuiseksi tai virheelliseksi, että sitä ei sopimuskaudella voida koko- naisuudessaan tai olennaisilta osiltaan käyttää sovitussa käytössä;
- Liikennöitsijä ei täytä sopimusta sovitussa määräajassa eikä näytä toteen, että sopimuksen täyttämättä jättäminen johtuu ylivoimaisesta esteestä tai Tilaajasta johtuvasta syystä;
- Liikennöitsijän liikenteestä vastaava henkilö on menettänyt kokonaan tai joiltain osin hänelle ko. säädöksissä asetetut edellytykset, eikä hänen tilal- leen aseteta kohtuullisessa ajassa ao. edellytykset täyttävää henkilöä.
Jos Liikennöitsijä joutuu saneerausmenettelyyn, konkurssiin, selvitystilaan tai muutoin sellaisiin taloudellisiin vaikeuksiin, että on syytä olettaa sopimusvel- voitteiden täyttämisen vaarantuvan tai Liikennöitsijä poistetaan ennakkoperin- tärekisteristä, Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus välittömin vaikutuksin koko- naan tai määrätyiltä osin ilmoittamalla siitä kirjallisesti Liikennöitsijälle.
Purkaminen on aina tehtävä kirjallisesti.
Sopimuksen purkautuessa Liikennöitsijä on velvollinen välittömästi palautta- maan Tilaajalle mahdolliset etukäteismaksut, hallussaan olevan lipputulot ja Ti- laajan liikennöitsijälle mahdollisesti luovuttamat laitteet, tietojärjestelmät, niiden käyttöoikeudet ja muun materiaalin.
Jos sopimus purkautuu, sopijapuolella on lisäksi oikeus vahingonkorvaukseen kohdan 30 mukaisesti. Tilaajalla on sopimuksen tai sen osan purkamisen si- jasta oikeus vaatia Liikennöitsijältä kohtuullista hinnanalennusta. Oikeutta ei kuitenkaan ole siltä osin, kuin palvelussa on virhe, jonka johdosta Liikennöitsijä on velvollinen maksamaan Tilaajalle sopimussakkoa sovitun palvelutason alit- tumisen takia. Sopijapuolet katsovat Xxxxxxxx vahingon määrän sopimuksen purkautumistilanteessa Liikennöitsijästä johtuvasta syystä olevan vähintään vakuuden suuruinen ilman, että Xxxxxxx esittäisi tarkempaa selvitystä vahingon määrästä.
37. Sopimuksen irtisanominen muuttuneiden olosuhteiden johdosta
Tilaajalla on oikeus irtisanoa sopimus välittömin vaikutuksin, mikäli Liikennöit- sijän olosuhteissa, kuten esimerkiksi Liikennöitsijän sidosyksikköluonteessa tai muissa kelpoisuusehtojen täyttämisessä, on tapahtunut olennainen muutos, ja Tilaaja osoittaa, ettei olisi tehnyt sopimusta Liikennöitsijän kanssa, mikäli ky- seinen olosuhteiden muutos olisi ollut Tilaajan tiedossa sopimuksentekohet- kellä. Tällöin Liikennöitsijällä on oikeus saada täysimääräinen maksu sopimuk- sen päättymishetkeen mennessä tehdystä työstä, mutta ei oikeutta muuhun korvaukseen irtisanomisen johdosta.
38. Elinkeinonharjoittajien välinen kielletty kilpailunrajoitus
Palveluntuottaja vahvistaa tämän sopimuksen allekirjoituksella, ettei se ole tä- män sopimuksen valmistelun aikana tai sopimuksentekohetkellä syyllistynyt kil- pailulain tarkoittamaan keskenään kilpailevien elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelli) kyseistä palvelua koskevilla markki- noilla tilaajan toiminta-alueella.
Mikäli palveluntuottajan todetaan lainvoimaisella päätöksellä syyllistyneen edellä mainittuun kilpailulain tarkoittamaan elinkeinonharjoittajien väliseen kiel- lettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelliin), palveluntuottaja on velvollinen suoritta- maan tilaajalle sopimussakkona 20 % suoritetun ja maksetun palvelun koko- naisarvosta korkoineen vaatimuspäivästä lukien ja korvaamaan sopimussakon määrän ylittävät tilaajalle aiheutuneet vahingot. Näiden lisäksi palveluntuotta- jan on korvattava asian selvittämisestä aiheutuneet kustannukset ja oikeuden- käyntikulut korkoineen. Mikäli palveluntuottaja paljastaa kartellin ja vapaute- taan kilpailulain 14 §:n (12.8.2011/948) perusteella kokonaan seuraamusmak- susta, palveluntuottaja vapautuu tämän ehdon mukaisen sopimussakon mak- samisesta.
39. Muut ehdot
Tilaajan tulee valmiuslain (1080/1991 muutoksineen) 40 §:n 1 momentin nojalla poikkeusoloissa tapahtuvan toiminnan etukäteisvalmisteluin sekä muin toimen- pitein varmistaa tehtäviensä mahdollisimman häiriötön hoitaminen myös poik- keusoloissa. Liikennöitsijä sitoutuu valmiuslain 2 §:ssä määritellyissä poikkeus- oloissa ja muissa vaikutuksiltaan vastaavissa vakavissa häiriötilanteissa nou- dattamaan Tilaajan yksipuolisesti antamia määräyksiä. Korvaus maksetaan tä- män sopimuksen kohdan 6 (Ylimääräiset ajot) mukaisesti. Etukäteisvalmiste- luista voidaan sopia erikseen salaisella liitteellä.
Tilaaja on allekirjoittanut Eurooppalaisen peruskirjan naisten ja miesten väli- sestä tasa-arvosta paikallishallinnossa (xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx). Liiken- nöitsijällä (sen omistussuhteista riippumatta) on soveltuvin osin samat vastuut varmistaa tai edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa kuin Tilaajalla olisi, jos se olisi tarjonnut palvelun suoraan.
40. Erimielisyyksien ratkaiseminen
Mahdolliset sopimuserimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan neuvot- telemalla. Mikäli neuvottelut eivät johda sopijapuolia tyydyttävään lopputulok- seen, ratkaistaan erimielisyydet ensimmäisenä oikeusasteena Varsinais-Suo- men käräjäoikeudessa. Mikäli sopijapuolet niin sopivat, asia voidaan jättää myös välimiesoikeuden ratkaistavaksi.
41. Sopimuksessa sovellettava lainsäädäntö
Tähän sopimukseen sovelletaan Suomen lakia, EU:n asettamaa palvelusopi- musasetusta ja muita säädöksiä.
42. Allekirjoitukset
Tätä sopimusta on tehty kaksi (2) samansanaista kappaletta, yksi (1) Tilaa- jalle ja yksi (1) Liikennöitsijälle.
Turku X.XX.2016
Turun kaupunki Tilaaja | Turun Kaupunkiliikenne Oy Liikennöitsijä (sidosyksikkö) |
Xxxxx Xxxxx joukkoliikennejohtaja | Xxxxxx Xxxxxxx toimitusjohtaja |