Kävely- ja pyöräteiden tehostetun talvihoidon -urakka, Turku, alkaen 18.10.2021

Sisällys

Tarjouspyynnön liitteet on esitetty asiakirjaluettelossa.

Kävely- ja pyöräteiden tehostetun talvihoidon -urakka, Turku, alkaen 18.10.2021

Turun Kaupunkiympäristötoimiala pyytää tarjouksia Turun keskustassa kulke- van sekä vuosittain laajenevan kävely- ja pääpyöräverkoston tehostetun talvi- hoidon urakasta. Tehostetun talvihoidon urakan toiminta-aika on vuosittain 15.10.-31.5., ensimmäisenä talvikautena urakan aloituspäivä on 18.10.2021.

Tämä sopimus on määräaikainen 18.10.2021 – 31.5.2024 (3 talvikautta), jonka jälkeen se jatkuu kaksi vuotta määräaikaisena, noudattaen kuuden (6) kuukauden molemminpuolista irtisanomisaikaa. Koko sopimuskausi on siten yhteensä enintään viisi (5) talvikautta päättyen viimeistään 31.5.2026. Irtisa- nominen on tehtävä kirjallisesti noudattaen kuuden (6) kuukauden irtisanomis- aikaa siten, että sopimuksen voi sanoa irti vain tammi-maaliskuussa 2024 tai 2025. Irtisanomisilmoituksesta on käytävä ilmi, milloin sopimus päättyy irtisa- nomisen johdosta. Sopimus päättyy kuitenkin irtisanomista vaatimatta viimeis- tään, kun viisi talvikautta on kulunut sopimuksen alkamisesta.

Palvelusta käytetään jäljempänä myös nimitystä urakka ja palveluntuottajasta nimitystä urakoitsija. Kävely- ja pyöräteiden tehostetun talvihoidon -urakka on kokonaishintainen palveluhankinta, joka sisältää kokonaishintaan sisältyviä töitä sekä myös mahdollisesti yksikköhinnoin tehtäviä töitä.

Hankinnasta tehdään sopimus yhden (1) palveluntuottajan kanssa.

1 Hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset

Turun kaupungin Kaupunkiympäristötoimiala hakee kävely- ja pyöräteiden tehostetun talvihoito -urakkaan palveluntuottajaa, joka sitoutuu vaativan me- netelmän käyttöön Turussa, suoriutuu vaativan menetelmän hoidosta tarjous- pyyntöasiakirjojen mukaisesti ja pysyy asetetuissa laatutavoitteissa sekä suh- tautuu ennakkoluulottomasti käyttäjätyytyväisyyden saavuttamiseen.

Hyvä ja toimiva yhteistyö alueen asukkaiden, käyttäjien ja siellä toimivien mui- den palveluntuottajien kanssa on ensiarvoisen tärkeää, samoin huomaavai- suus ja ystävällisyys asiakkaitamme kohtaan.

Palveluun kuuluvat työt ja kävely- ja pyöräreitin sijainti ilmenevät tarjouspyyn- töasiakirjoista liitteineen. Liitteet on yksilöity asiakirjaluettelossa. Työhön sisäl- tyvä päätehtävä on liitekartan mukaisen kävely- ja pyöräreitin talvikunnossa- pito harjasuolaus- ja harjahiekoitusmenetelmällä koko talvikauden sekä reitin kevätsiivous vuosittain 15.5. mennessä. Kävely- ja pyöräreitin lumenpoisto suoritetaan pääsääntöisesti harjaamalla lumi pois pyörätieltä käyttäen mene- telmään soveltuvaa kalustoa. Liukkaudentorjunta harjasuolausreitillä suorite- taan suolaliuoksella, joka koostuu natriumkloridin 80 % (NaCl) ja kalsiumklori- din 20 % (CaCl) sekoituksesta. Suolaliuoksen suolapitoisuus sekoituksen jäl- keen on noin 26 %.Urakoitsija mittaa suolaliuoksen suolapitoisuuden aina en- nen kalustoon kuormaamista ja merkitsee lukeman ylös työmaapäiväkirjaan.

Urakoitsijan on varauduttava tehostamaan liuossuolausta kostutetulla nat- riumkloridilla keliolosuhteiden mukaan. Kuivan rakeisen suolan käyttö on kiel- lettyä.

Jos liukkaudentorjuntaa ei voida suorittaa suolaus-menetelmällä keliolosuh- teista johtuen, pyöräreitti hiekoitetaan pestyllä hiekalla (raekoko 1-6 mm).

Liukkaudentorjuntaa jatketaan hiekoittamalla niin kauan kuin keliolosuhteet niin vaativat. Sääolosuhteiden lauhtuessa hiekoitushiekka nostetaan ylös ke- räävällä harjakoneella ja suolaus-menetelmää jatketaan. Pyöräreitin hiekoitus ja hiekoitushiekan poisto suoritetaan annetuilla yksikköhinnoilla.

Liukkaudentorjunta harjahiekoitusreitillä suoritetaan hiekoittamalla reitti pes- tyllä hiekalla (raekoko 1-6 mm).

Pyöräreitin tulee olla turvallinen käyttäjilleen koko talvikauden. Suolan ja hie- kan levitysmäärä pitää olla sellainen, että liukkautta ei esiinny. Liuossuolan levitysmäärä on maksimissaan 15 ml/m2. Annosteluohjeen lisäksi on kaikissa tilanteissa käytettävä kokemuksen tuomaa ammattitaitoa. Suolan levitys- määrä pitää kuitenkin pitää kohtuullisena ja liiallisen suolan levittäminen var- muuden vuoksi ei ole sallittua. Urakoitsija on kuitenkin velvollinen käyttämään ennakoivaa suolausmenetelmää ennen lumisadetta helpottaakseen lumen irroitusta harjaamalla pyörätien pinnasta.

Urakoitsija on velvollinen ilmoittamaan talvikauden jälkeen tilaajalle tässä ura- kassa käyttämänsä liukkaudentorjuntamateriaalien (suola ja hiekka) määrät koko talvikaudelta.

Työhön kuuluu kävely- ja pyöräreitin vierelle kerääntyneiden lumivallien pois- kuljetus annetuilla yksikköhinnoilla.

Työhön kuuluu myös urakka-aikana kävely- ja pyöräreitillä havaittujen asfaltti- reikien ja muiden pintavaurioiden korjaaminen annetuilla yksikköhinnoilla. Tal- vikauden jälkeen urakoitsija luovuttaa tilaajalle listan väliaikaisista paikkaus- kohteista ja muista epäkohdista pyöräreitillä. Tilaaja korjaa ainakin akuutit vauriot kesäkauden aikana.

Palveluun kuuluu urakka-alueella havaituista vioista ja puutteista ilmoittami- nen tilaajalle, liikennehäiriöistä ilmoittaminen Turun kaupunkiseudun liikenne- keskukseen, päivystys ja asukaspalautteiden käsittely.

Palvelun muutoksista voivat sopia ainoastaan sopimuksen yhteyshenkilöt kir- jallisesti.

Kävely- ja pyöräreitti laajenee vuosittain tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisen reittikartan mukaisesti. Reitin laajeneminen kilometreissä vuosittain: Talvikautena 2021-2022: harjasuolausreitti 12 km + tehostettu reitti 20 km Talvikautena 2022-2023: tehostettu reitti 18 km

Talvikautena 2023-2024: tehostettu reitti 14 km

Talvikautena 2024-2025: tehostettu reitti 10 km

Reitin laajuus talvikautena 2025-2026 on yhteensä 74 km (12 km harjasuola- reitti + 62 km tehostettu reitti).

Tilaaja pidättää oikeuden muuttaa kävely- ja pyöräreitin pituutta, reittiä tai rei- tin talvikunnossapitomenetelmää osittain, sopimuskauden aikana.

Palveluntuottaja sitoutuu suorittamaan Xxxxxxxx kävely- ja pyöräreitin talvikun- nossapitotehtävät tarjouspyynnön ja sen liitteiden, tilaajan ohjeiden ja työkoh- taisten suunnitelmien sekä Rakennusurakan yleisten sopimusehtojen (YSE 1998) vaatimusten mukaisesti.

Palveluntuottajan tulee noudattaa työssään Suomessa kulloinkin voimassa olevia lakeja ja asetuksia sekä kaikkia työsuojelu- ja turvallisuusmääräyksiä ja

– asetuksia. Työsuojelu- ja turvallisuusvastuut Palveluntuottajan työsuorituk- sen osalta on Palveluntuottajalla itsellään.

Työsuoritukset on tehtävä huolellisesti ja ammattitaitoisesti. Palveluntuottaja vastaa siitä, että työntekijällä on ko. työhön vaadittava ammattitaito ja koulu- tus ja töiden toteutukseen tarvittava tekninen kalusto, joka on määrältään ja laadultaan riittävä. Vastuu työsuorituksesta ja työn lopputuloksesta on Palve- luntuottajalla. Palveluntuottajan vastuulla on palvelun toteuttamiseen osallistu- vien työntekijöiden perehdyttäminen hyvin sopimuksen mukaisiin töihin ja työ- menetelmiin sekä työturvallisuuteen.

Tarjoajan on liitettävä tarjoukseen selvitys palvelusopimuksen yhteydessä käytettävästä projektipankkiratkaisusta, jota urakoitsija käyttää reaaliaikaisesti valvontakierrosten dokumentointiin. Tilaajalla on oltava katseluoikeus projekti- pankkiin. Projektipankin kustannukset on sisällytettävä tarjoushintaan. Palve- luntuottaja on lisäksi velvollinen tallentamaan urakassa laaditut kaikki raportit ja asiakirjat Tilaajan dokumentinhallintajärjestelmään.

Palveluntuottajan on järjestettävä työntekijöille työterveyshuoltolain mukainen työterveyshuolto ja terveystarkastus- ja seurantajärjestelmä. Palveluntuottajan on pyydettäessä toimitettava selvitys lakisääteisen työterveyshuollon järjestä- misestä.

Palveluntuottajan on otettava huomioon, että Xxxxxxxx edustajien käyttämä kieli on suomi. Tilaajan kirjalliset ohjeet, selvitykset ja määräykset ovat suo- menkielisiä, joten työntekijällä tulee olla työn edellyttämä riittävä suomenkie- len taito.

1.1 Ympäristövaatimukset

Turun kaupunki on hankintojensa osalta sitoutunut käyttämään luonnonvaroja viisaasti ja tehokkaasti sekä kannustamaan kestävään kulutukseen ja tuotan- toon. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi pyrimme tekemään kestäviä hankin- toja.

Palveluntuottajan tulee noudattaa Turun kaupungin ympäristönsuojelumää-

räyksiä (xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxx/xxxxx//xxxxxxxxxxxxxxxxx- maaraykset_paivitetty_191128.pdf) ja jätehuoltomääräyksiä Lounais-Suo- messa (xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxx/xxxxx/xxx_xxxxx- sytty_27.4.2017_osoite2019_0.pdf)

Palveluntuottajan tulee pyydettäessä kuitenkin viimeistään ennen sopimus- kauden alkua antaa selvitys ympäristöasioiden huomioimisesta tämän palve- lun tuottamisessa.

2 Hankintamenettely

Hankintamuotona käytetään avointa menettelyä. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta.

Hankinta on arvoltaan noin 2.300.000 euroa koko sopimuskaudelta.

Hankinnasta on lähetetty ilmoitus xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx julkaistavaksi EU:n viralliseen lehden (EUVL) täydennysosassa (S-osa) sekä Tenders Elec- tronic Daily (TED)-tietokannassa EU:n laajuisesti.

Xxxxxxx käyttää tässä urakassa sähköistä tiedonantoa. Asiakirjat ovat ladatta- vissa osoitteesta: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx/xxxx-xxxxxxxxx/

3 Osatarjous

Osatarjouksia ei oteta huomioon.

4 Vaihtoehtoinen tarjous

Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

5 Palvelun tarjoajalle asetetut vähimmäisvaatimukset

Palveluntuottajalla tulee olla riittävät taloudelliset, tekniset ja muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksi.

Hankintayksikkö voi halutessaan pyytää lisäselvityksiä tarjoajan kelpoisuu- teen liittyvistä seikoista.

Tarjoaja, joka ei täytä asetettuja vaatimuksia tai joka syyllistyy olennaisesti väärien tietojen antamiseen toimittaessaan alla mainittuja tietoja tai joka ei asetetussa määräajassa toimita pyydettyä selvitystä, suljetaan tarjouskilpai- lusta pois.

Tilaaja pyytää alla mainitut todistukset ja selvitykset ainakin siltä tarjoajalta, joka näyttää alustavan tarjousvertailun perusteella voittavan tarjouskilpailun, ellei selvityksiä ole saatavissa veloituksetta xxx.xxxxxxxxxxx.xx - tai vastaa- vasta palvelusta.

Ulkomaisen tarjoajan on toimitettava pyydettäessä esitettyjen vaatimusten mukaiset todistukset ja selvitykset sijoittumismaansa lainsäädännön mukai- sella rekisterinotteella tai vastaavalla muulla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla, kuten antamalla sijoittumismaan lainsäädännön mukai- nen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ilmoitus.

Esitetyt todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhem- pia niiden toimituspäivästä laskettuna. Lisäksi sopimuksessa tarjoaja velvoite- taan toimittamaan todistukset vuosittain. Mikäli selvityksiä ei toimiteta tilaajalle määräajassa, voidaan se katsoa sopimuksen purkamisen perusteeksi.

Hankintayksikkö voi halutessaan pyytää lisäselvityksiä tarjoajan kelpoisuu- teen liittyvistä seikoista.

Hankintayksikkö voi tarkistaa tarjoajan taloudelliset edellytykset ja luottotiedot yleisesti käytetyistä rekistereistä.

Vastaavat tiedot, todistukset ja selvitykset on pyydettäessä toimitettava myös mahdollisten alihankkijoiden osalta.

Tarjouspyynnön tai lain vaatimat selvitykset on toimitettava sopimuskumppa- nin ja tämän alihankkijoiden osalta omatoimisesti vuosittain.

5.1 ESPD –lomake

YHTEINEN EUROOPPALAINEN HANKINTA-ASIAKIRJA (ESPD):

Tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa ESPD-asiakirja täytettynä. Esitäytetty ESPD –lomake täytetään Xxxxx-hankintakanavalla tämän urakan hankintail- moituksen liitetiedostona. Tarjoaja täyttää lomakkeen ja liittää sen tarjouk- seensa. Tarjouspyynnön kohdasta tarjoajalle asetetut vähimmäisvaatimukset löytyvät mm. tarkennukset ESPD-lomakkeella esitettyihin vaatimuksiin.

Mikäli tarjouksen tekijänä on ryhmittymä, täytetään myös jokaisesta osakasyrityksestä ESPD-lomake. Xxx xxxxxxxx vetoaa alihankkijan resurssei- hin täyttääkseen soveltuvuusvaatimukset, ESPD-lomake on toimitettava myös tällaisesta alihankkijasta.

5.2 Työyhteenliittymä

Taloudellisten toimijoiden yhteenliittymä voi halutessaan perustaa yhteenliitty- män hankkeen toteuttamiseksi. Yhteenliittymää perustettaessa on otettava huomioon kilpailulain (948/ 2011) säännökset. Tarjouksessa on yksilöitävä, minkä laatuisin ja kuinka suurin panostuksin kukin yhteenliittymän jäsen on yhteenliittymässä mukana.

Tilaaja edellyttää, että yhteenliittymässä jokainen yhteenliittymän jäsen vastaa yhteisvastuullisesti palvelun toteuttamisesta sovitun mukaisesti. Yhteenliitty- män tulee nimetä yhteenliittymästä yksi, joka toimii päävastuullisena palvelun- tuottajana suhteessa Tilaajaan. Yhteenliittymän osapuolet vastaavat sopimuk-

sesta ja sen toteuttamisesta kuitenkin yhteisvastuullisesti eikä nimetyn yh- teenliittymän osapuolen päävastuullisuus rajoita tai vähennä muiden yhteen- liittymän osapuolten vastuuta suhteessa Tilaajaan.

Tarjoajia ja mahdollisia alihankkijoita koskevat ehdot on kuvattu tarjouspyyn- nössä. Ryhmittymän tai tarjoajan on osoitettava, että ryhmittymän tarjoukses- saan esittämät seikat vastaavat kaupungin asettamia vaatimuksia (esim. sopi- muksella tai sitoumuksella, jolla varataan ko. resurssit tarjoajan käyttöön tar- jouksesta ilmenevällä tavalla). Kaupunki arvioi tämän näytön riittävyyden. Var- sinaista hankintasopimusta silmällä pitäen tarjouksen tekijän on syytä ottaa huomioon taloudellisiin vastuisiin ja oikeudellisiin velvoitteisiin liittyvät seikat. Tilaajalla edellyttää mahdolliselta tarjousryhmittymältä vähintään yritysten väli- siä esisopimuksia, joilla osoitetaan, että vaaditut edellytykset täyttävät voima- varat ovat tarjoajien taikka ryhmittymän käytettävissä sopimusaikana hankin- tasopimuksen asianmukaiseksi toteuttamiseksi. Tällaiset selvitykset tulee toi- mittaa tarjouksen antamisen yhteydessä ja tulee toimittaa pyydettäessä.

Kilpailulaista aiheutuu rajoituksia tarjoajien väliselle yhteistoiminnalle. Laki kieltää esimerkiksi ns. tarjouskartellit. Tarjouskartellikielto ei koske yhteisen tarjouksen antamista yhteisestä suorituksesta (ns. konsortio). Sallitusta yh- teistoiminnasta on kyse silloin, kun suoritus, jota tarjouskilpailu koskee, olisi liian suuri yksittäiselle yritykselle. Jokaisen yhteistarjoukseen osallistuvan yri- tyksen on lisäksi osallistuttava suorituksen tekemiseen merkityksellisellä pa- noksella, joka ei ole korvattavissa kenenkään muun yhteistarjoukseen osallis- tuvan toimesta. Yhteistarjoukseen osallistuneilla yrityksillä on näyttövelvolli- suus yhteistyön sallittavuudesta. Jos yhteinen tarjous osoittautuu tarjouskar- tellikiellon vastaiseksi, tämä voi johtaa tarjoajien osalta Kilpailu- ja kuluttajavi- raston tutkimuksiin, kilpailuoikeudellisiin seuraamuksiin ja mahdollisesti myös vahingonkorvausvastuuseen.

Hankintayksikkö voi halutessaan pyytää tarjoajia täydentämään tai täsmentä- mään selvityksiä ja muita asiakirjoja.

5.3 Alihankinta

Mikäli Palveluntuottaja aikoo käyttää alihankkijoita, on siitä ilmoitettava tarjouk- sessa. Alihankkijat tulee hyväksyttää Tilaajalla ennen sopimuksen allekirjoitta- mista. Hankintayksikkö voi perustellusta syystä kieltää palveluntuottajaa käyt- tämästä tiettyä alihankkijaa. Alihankkijoiden käyttö tulee kuvata tarjouksessa.

Tilaajalla on oikeus hankintalain 78 §:n mukaan kieltäytyä hyväksymästä aliurakoitsijaa tai alihankkijaa, jos sitä rasittaa hankintalain 80 tai 81

§:ssä tarkoitettu poissulkemisperuste.

Jos tilaaja ei hyväksy em. syistä urakoitsijan esittämää aliurakoitsijaa tai ali- hankkijaa, urakoitsija on velvollinen vaihtamaan esittämänsä aliurakoitsijan tai alihankkijan toiseen.

Alihankkijoita koskevat tarjouspyynnössä esitetyt seuraavat tarjoajan kelpoi- suutta koskevat vähimmäisvaatimukset kuin Palveluntuottajaakin; vaatimus 1,

2 ja 4. Vaatimuksen 6 osalta asia on aliurakoitsijoiden osalta tarkennettu vaati- muksissa 7 ja 8. Näistä on esitettävä selvitykset ennen sopimuksen allekirjoi- tusta. Selvitykset eivät saa olle kolmea (3) kuukautta vanhempia niiden toimi- tuspäivästä laskettuna.

Palveluntuottaja vastaa alihankkijan työstä ja tuloksista kuin omastaan ja ali- hankkijoiden työn tulee olla tässä tarjouspyynnössä kuvatun laatutason mu- kaista ja alihankkijan tulee noudattaa omalta osaltaan sopimusasiakirjoja. Ali- hankintaketjun pituus saa olla korkeintaan kaksi (1+1, eli pääurakoitsija + ali- urakoitsija).

5.4 Rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset

Tarjoajan on täytettävä seuraavat rahoituksellista ja taloudellista tilannetta koskevat vaatimukset.

5.4.1 Vaatimus 1 Tilaajavastuun selvitykset

Tarjoaja on huolehtinut verojen, sosiaaliturvamaksujen, eläkevakuutusmaksu- jen ja työntekijöiden tapaturmavakuutuslaissa (Työtapaturma- ja ammattitauti- laki 24.4.2015/459) tarkoitetun vakuutuksen maksamisesta. Tapaturmavakuu- tuksen tulee kattaa mahdollisesta työtapaturmasta ja ammattitaudista aiheutu- neet vahingot. Tarjoaja voidaan kuitenkin hyväksyä, jos laiminlyötyjen maksu- jen osalta on viranomaisen / maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma.

Tarjoaja vakuuttaa vaatimuksien täyttymisen ESPD III osa, B

Tarjoajan on pyydettäessä toimitettava kaikki tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset hankintayksikölle:

- ilmoitus siitä, että tiedot ovat maksutta noudettavissa RALA:n tai Tilaaja- xxxxxx.xx–sivustolta (Luotettava kumppani) tai muulta vastaavalta sivus- tolta

tai muu selvitys, johon sisältyy

- veroviranomaisen todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus ja selvitys siitä, että veroviranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma on tehty

- työeläkekassan ja/tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutuksen ottami- sesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty.

- vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden tapaturmavakuutuksen voimassa- olosta ja maksetuista vakuutusmaksuista

- Tarjoajan tulee pyydettäessä esittää myös kaikki muut tilaajavastuulain edellyttämät seikat, kuten mitä työehtosopimusta se tämän palvelun tuot- tamisessa noudattaa.

- Yksityisenä elinkeinonharjoittajana toimiva huolehtii, että Tilaajalla on tieto

Palveluntuottajan voimassa olevasta yrittäjien eläkelain mukaisesta YEL- vakuutuksesta.

5.4.2 Vaatimus 2 Vastuuvakuutukset

Palveluntuottaja vastaa toiminnastaan asiakkaalle, tilaajalle ja näiden omai- suudelle aiheutuvasta vahingosta ja huolehtii korvauksen turvaamisesta tar- peen mukaisilla vakuutuksilla. Palveluntuottaja ei vastaa Tilaajan välillisistä vahingoista.

Tarjoajalla on voimassa oleva toiminnan vastuuvakuutus sekä tapaturma- vakuutus työntekijöille. Vastuuvakuutuksen on oltava riittävä suhteessa hankinnan laajuuteen ja riskeihin nähden, kuitenkin vähintään 500.000 eu- roa / vahinko, ja joka kattaa tässä työssä Tilaajalle, kolmannelle osapuo- lelle ja tämän omaisuudelle aiheutuneet vahingot. Urakoitsijan on otettava vakuutus tätä urakkaa koskevaksi. Vakuutuksen tulee kattaa myös mah- dolliset aliurakat.

Tarjoaja vakuuttaa vaatimuksien täyttymisen ESPD IV osa, B

Tarjoajan on pyydettäessä toimitettava vakuutusyhtiön todistus urakkakohtai- sen toiminnanvastuuvakuutuksen voimassaolosta ja maksetuista vakuutus- maksuista tai luotettava vakuutusyhtiön selvitys siitä, että tarjoaja saa ja pys- tyy saamaan ko. vakuutuksen viimeistään sopimuskauden alkaessa.

5.4.3 Vaatimus 4 Rekisteröityminen

Tarjoajalla tulee olla Y-tunnus.

Tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin, ennakkoperintärekisteriin ja työnanta- jarekisteriin sekä arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyt- tää rekisteröitymistä.

Palveluntuottajan tulee olla merkitty edellä mainittuihin rekistereihin koko sopi- muskauden ajan.

Tarjoaja vakuuttaa vaatimuksien täyttymisen ESPD IV osa, A

Tarjoajan tulee pyynnöstä toimittaa hankintayksikölle seuraavat selvitykset:

- Kaupparekisteriote

- Selvitys rekisteröimättömyyden perusteista, jos tarjoaja ei kuulu kaup- pa-, ennakkoperintä-, työnantaja- tai arvonlisäverovelvollisten rekisteriin. Selvitys voi olla tarjoajan itsensä laatima.

5.4.4 Vaatimus 5 Vakavaraisuus

Tarjoajalla on hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen.

Tarjoajan (työyhteenliittymässä kaikkien osapuolten) luottoluokituksen tulee olla Suomen Asiakastieto Rating Alfa -luottoluokituksen vähintään luottoluoki- tus A (tyydyttävä) tai muun luottoluokituslaitoksen antama vastaavat tiedot sisältävä luottoluokitus, joka vastaa Rating Alfa luottoluokkaa A.

Palveluntuottajan liikevaihto on ollut kahden viime tilikauden (v. 2019-2020) aikana yhteensä 1 000 000 euroa.

Jos palveluntuottaja on vasta aloittanut toimintansa, voi tarjoaja osoittaa edel- lytyksensä suoriutua taloudellisista vaatimuksista muulla hankintayksikön hy- väksymällä asiakirjalla.

Tarjoaja vakuuttaa vaatimuksien täyttymisen ESPD IV osa, B

Palveluntuottajan on pyydettäessä toimitettava selvityksenä Suomen Asiakas- tieto Oy:n Rating Alfa –yritysraportti tai muu luottotietolaitoksen (ei pankin) lausunto sekä tieto ehdokkaan viimeisestä vahvistetusta liikevaihdosta, jos se ei ilmene luottotietolaitoksen lausunnosta.

Tarjoajalla on hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen.

5.5 Tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset

Tarjoajan ja sen alihankkijan on täytettävä jäljempänä seuraavat suoritusky- kyä ja ammatillista pätevyyttä koskevat vaatimukset.

Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä nämä vaatimukset ESPD-lomakkeella koh- dassa C sekä tarjouslomakkeella.

5.5.1 Vaatimus 6 Kokemus ja referenssit

Palveluntuottajalla tulee olla vähintään kahden (2) vuoden kokemus infran ylläpidon kaupunkiympäristössä tehdyistä talvikunnossapitotöistä kevyen liikenteen väylillä, joissa on hyväksyttävästi toiminut viimeisen kolmen (3) talvikauden aikana.

Mikäli tarjoajana toimii työyhteenliittymä, tulee vähintään yhdellä yrityksistä olla vaadittu kokemus kaupunkiympäristössä tehdyistä ylläpidon talvikunnos- sapitotöistä kevyen liikenteen väylillä.

Uusien yritysten osalta voidaan hyväksyä työntekijöiden referenssit yrityk- sen kokemukseksi.

Aliurakoitsijoilla tulee olla kokemusta aliurakkaansa vastaavista tehtävistä.

Palveluun kuuluvasta erityisosaamista vaativasta toiminnasta, voidaan työnte- kijöiden referenssit hyväksyä yrityksen kokemukseksi.

Tarjoukseen on toimitettava pyynnöstä selvitys edellä mainitun vaatimuksen täyttymisestä sisältäen kuvauksen palvelusta, suoritusajankohdasta, sopimus- kumppanin yhteystiedot, sopimuksen arvon sekä näytön työn asianmukai- sesta toteutuksesta.

5.5.2 Vaatimus 7 Henkilöstö

Tilaaja arvioi tarjoajan kykyä suoriutua kävely- ja pyöräreitin talvihoitotehtä- västä tehtävän hoitoon varatun henkilöstön perusteella.

Palveluntuottajalla tulee olla käytettävissään palvelun tuottamiseen riittävät henkilöresurssit. Palveluntuottaja nimeää tarjouksessa vastuullisen, am- mattitaitoisen työnjohtajan, joka ohjaa ja valvoo työtä, ja hänelle Xxxxxxxx vaatimukset täyttävän varahenkilön. Henkilöiden tulee olla käytettävissä viimeistään ennen sopimuskauden alkua.

Työnjohtaja, jolla tulee olla infran kaupunkiympäristössä tehdyistä talvikun- nossapitotöistä vähintään 2 vuoden työkokemus viimeisen 5 vuoden aikana.

Palveluntuottamiseen osallistuvilta työnjohtajilta vaaditaan tieturva 2 ja muilta työntekijöiltä tieturva 1. Koulutukset on oltava käytynä ennen sopimuskauden alkua.

Sopimukseen liittyvissä työsuhteissa on noudatettava vähintään niitä työsuh- teen vähimmäisehtoja, joita Suomen lain ja työehtosopimusmääräysten mu- kaan on noudatettava samanlaatuisessa työssä.

Palveluntuottaja vastaa koko sopimuskauden ajan kaikista työehtosopimuk- sen työ- ja sosiaalilainsäädännön edellyttämistä velvoitteista ja vaateista (pal- kanmaksuvelvoitteista jne.) sekä omalta että mahdollisesti käyttämiensä ali- urakoitsijoiden osalta.

Kaikki tilaajan vaatima henkilöstö on oltava urakoitsijan palveluksessa sopi- muskauden alkuun mennessä.

5.5.3 Vaatimus 8 Kalusto

Tarjoajalla tulee olla riittävä ja asianmukainen kalusto palvelun suoritta- miseksi.

Tarjoajan tulee osoittaa, että:

- suoriutuu pyöräreitin talvikunnossapitotöihin ja kevätsiivoukseen vara- tulla kalustolla tehtävästä vaadituissa toimenpideajoissa ja saavuttaa tehtävä- korteissa vaaditun laatutason.

Urakoitsijalla tulee olla tähän urakkaan käytössään kaikki työn vaatimat työvälineet, koneet ja laitteet. Tässä urakassa käytettävää kalustoa rajoi- tetaan iältään kaupungin strategialinjauksien perusteella seuraavasti (koskee myös aliurakoitsijan kalustoa): Vaatimus on autokaluston osalta vähintään päästöluokka Euro6 ja työkoneiden osalta Stage IIIB. Myös todistettavasti peruskorjattu, vähintään vaaditun käyttöönottovuoden Euro -päästönormit täyttävä kalusto hyväksytään.

Kaluston tulee täyttää työtehtävissä vaadittavat Suomessa voimassaole- vat työsuojelu- ja turvallisuusmääräykset ja koneen tulee olla CE-mer- kitty ja siitä tulee pyydettäessä esittää vaatimustenmukaisuusvakuutus. Kalustossa tulee olla kulloisenkin työtehtävän edellyttämä varustus.

Palveluntuottajalla on oltava käytössään tässä ylläpitourakassa urakan ensim- mäisenä vuonna vähintään harjasuolareitin hoitoon oma kalusto sekä tehoste- tun hoidon reitille 2 etuharjalla varustettua työkonetta. Lumen poistamiseen kävely- ja pyöräreitillä vaadittavat kalustot on varustettava etuharjoilla. Liuk- kaudentorjunnan suorittamiseen harjasuolareitillä vaaditaan varattavaksi lau- tas- ja suutinlevittimet eri koostumusta olevien suolojen levittämiseen.

Palveluntuottajalla tulee olla tähän tehtävään käytössään työn vaatima eri- koiskalusto, jolla tehtäväkorttien mukainen laatutaso saavutetaan. Palvelun- tuottaja ei saa olla sidonnainen vain yhteen kalustoon. Käytössä tulee olla korvaava kalusto, mikäli ensisijaisessa käytössä oleva kalusto rikkoontuu.

Tarjoajan tulee pyynnöstä todentaa kaluston riittävyys palvelun suorittami- seen ennen sopimuksen allekirjoittamista. Kaluston on oltava palveluntuotta- jan käytössä viimeistään sopimuskauden alkuun mennessä.

5.5.4 Vaatimus 9 Varastot ja liukkaudentorjuntamateriaali

Palveluntuottajalla tulee olla käytössään Turun seudulla oma varastoalue liuk- kaudentorjuntamateriaalien säilyttämiseen ja sekoittamiseen. Ne on hyväksy- tettävä tilaajalla ennen sopimuskauden alkua.

Tilaaja osoittaa sallitut lumensijoituspaikat.

5.5.5 Vaatimus 10 Päivystys ja varallaolo

Palveluntuottajan tulee järjestää päivystys urakkaohjelmassa kuvatulla ta- valla. Selvitys varallaolon järjestämisestä tulee toimittaa pyydettäessä.

5.5.6 Vaatimus 13 WebMap ja muut laitteistovaatimukset

Palveluntuottajalta vaaditaan kaupungin käytössä olevan Field User karttaso- velluksen käyttöä, jonne Tilaaja päivittää muuttuneet hoito- ja kunnossapito- luokat sekä määrätiedot.

Palveluntuottajalta vaaditaan kaluston seurantajärjestelmä tässä urakassa käytettävässä kalustossa.

6 Tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset

Tarjous tulee antaa oheisella tarjouslomakkeella (Liite 1). Tarjoajan tulee täyt- tää kaikki pyydetyt kohdat tarjouslomakkeessa, jotta tarjous voidaan hyväk- syä. Tarjoushinnat tulee antaa kaikkien pyydettyjen hintojen osalta.

Tarjous liitteineen tulee laatia suomen kielellä.

Tarjouksen sisällön tulee täyttää tarjouspyyntöasiakirjojen vaatimukset.

Tarjoajan tulee sitoutua noudattamaan Rakennusurakan yleiset sopimuseh- dot, YSE 1998 (tilattavissa osoitteesta xxxx://xxx.Xxxxxxxxxxxxx.xx)

mikäli tarjouspyynnössä tai sopimuksessa ei muuta edellytetä. Tarjous ei saa olla ehdollinen.

Jättämällä tarjouksen tähän tarjouspyyntöön tarjoaja hyväksyy tarjouspyyn- nössä ja sen liitteenä olevissa asiakirjoissa olevat ehdot.

Tarjouksen tulee olla voimassa vähintään kuusi (6) kuukautta tarjouspyyn- nössä ilmoitetusta tarjousten viimeisestä vastaanottopäivästä lukien.

Tarjous hylätään, jos tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt vaatimukset eivät täyty tai jos tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä tai jos tarjous saapuu myöhästyneenä.

Hankintayksikkö voi halutessaan pyytää lisäselvityksiä tarjoajan kelpoisuu- teen vaikuttavista seikoista.

7 Tarjoushinnat ja hintojen muutokset

Hinnat tulee ilmoittaa tarjouslomakkeilla arvonlisäverottomina, pyydetyllä ta- valla. Kaikki hankinnan kohteet tulee tarjota, myös kaikki yksikköhinnoilla suo- ritettavat työt. Jos jokin hinta puuttuu, joudutaan tarjous hylkäämään.

Hintoihin on sisällyttävä kaikki tehtävänkuvauksissa esitetyt työt palkka-, sivu- ja yleiskuluineen sekä töissä tarvittavat laitteet ja koneet kaikkine käyttökului- neen ellei muuta ole mainittu.

Hintatarjousasiakirjojen on oltava tarjouksen muiden asiakirjojen mu- kana.

Tarjoushinnat tulee ilmoittaa arvonlisäverottomana tarjouslomakkeella seu- raavasti:

- kokonaishintaperusteinen hinta palveluvuosittain

- yksikköhinnat ensimmäiselle palveluvuodelle (voimassa kolme ensim- mäistä sopimusvuotta)

Reitin pituuden tai tehtävien muutosten aiheuttamat määrämuutokset koko- naishintaan ja yksikköhintoihin tarkastetaan kerran vuodessa (syyskuussa) urakkaohjelmassa määritellyllä tavalla. Tarjouksen mukaisilla yksikköhinnoilla muutetaan kokonaishintaa työmäärän lisäyksissä ja vähennyksissä.

Taannehtivat hinnankorotusperusteet eivät ole sallittuja.

Kävely- ja pyöräreitin tehostetun talvihoidon -urakan jatkuessa 31.5.2024 jäl- keen palvelutuottajalla on mahdollisuus esittää hinnanmuutosta 3. sopimus- vuoden tarjouslomakkeelle antamiinsa kokonaishintaperusteisen osan hintoi- hin. Sen lisäksi palvelutuottajalla on mahdollisuus esittää hinnanmuutosta 1. sopimusvuoden tarjouslomakkeelle antamiinsa yksikköhintoihin. Palveluntuot- tajan on esitettävä Tilaajalle asianmukainen kirjallinen selvitys hinnanmuutok- sen syistä vähintään kaksi (2) kuukautta ennen 3. sopimusvuoden päätty- mistä. Hinnan tarkistuksen huomioon ottamisen edellytyksenä on, että hin- nanmuutoksen peruste on syntynyt sopimuksen solmimisen jälkeen ja se on sopimukseen sisältyvään suoritukseen välittömästi vaikuttava ja että, sopi- musosapuolet ovat oikeutettuja hinnanmuutokseen ainoastaan 2 % ylittävältä osin tarkistusajanjaksolla (esim. mikäli hinnanmuutostarve on viisi (5) prosent- tia, hyväksytään hinnanmuutoksena ainoastaan kolmen (3)

prosentin hinnanmuutos). Mahdollisen hinnanmuutoksen peruste sidotaan Maanrakennusindeksin (MAKU 2015 = 100) erillisindeksiin; kunnossapito yh- teensä. Perusindeksinä on syyskuun 2021 pisteluku. Vertailuindeksinä on tar- kistusajankohtana olevan syyskuun pisteluku.

Hinnan varaumia eikä muita korvauksia yms. lisiä ei hyväksytä.

8 Käyttäjätyytyväisyys ja laadunmittaus

Ulkopuolinen palveluntuottaja tulee tekemään laadunvalvontamittauksia pyö- räreitillä talvikauden aikana. Myös tilaajan edustaja tulee tekemään laadunval- vontakierroksia reitillä pyöräillen.

Urakoitsija on velvollinen suorittamaan viikoittaisia laadunvalvontakierroksia pyöräilemällä tällä reitillä sekä dokumentoimaan reitin kuntoa valokuvin, että sanallisesti kuvaamalla. Laadunvalvontakierroksesta toimitetaan tilaajalle val- vontaraportti viimeistään valvontakierroksesta seuraavana päivänä.

9 Laskutus ja maksuehto

Palvelu laskutetaan kuukausittain jälkikäteen eriteltynä. Laskutusosoitetiedot ja erittelyperusteet annetaan sopimuksen yhteydessä.

Turun kaupungille lähetetyt laskut käsitellään sähköisesti. Palveluntuottaja sitoutuu kehittämään laskutusta yhteistyössä Turun kaupungin kanssa.

Mitään laskutus- tms. lisiä ei hyväksytä.

Maksuaika on 30 pv netto hyväksyttävän laskun saapumisesta tilaajalle.

Viivästyskorko on enintään kulloinkin voimassa olevan korkolain 4 §:n 1 mom. mukainen.

Vakuudet

Valitun palveluntuottajan on asetettava pankin tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen sopimuksenaikainen vakuus. Urakka-ajan vakuuden tulee olla 10 % arvonlisäverottomasta tarjotusta 1. vuoden kokonaishintaperusteisen osan hinnasta. Vakuuden on oltava voimassa 3 kk yli sopimusajan. Tilaaja ei

aseta vakuutta Palveluntuottajalle.

11 Palveluntuottajan oman alan ehdot

Omia poikkeavia sopimusehtoja ei voi esittää tarjouksessa.

12 Tarjoajan ja tarjouksen kelpoisuus ja tarjousten vertailu

12.1 Tarjousten käsittely

Tarjousten avaamisen jälkeen määräajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan.

Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa:

1 Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

2 Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

3 Tarjousten vertailu

12.2 Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisen vaiheen tarkoituksena on selvittää tarjoajan edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioidaan edellä esitetyillä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjouskilpailusta suljetaan pois sellaiset tarjoajat, joita koskee hankintalain 80 §:n mukainen poissulkemisperuste. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois tarjoajat, jotka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen tai joita koskee muu hankintalain 81 §:n mukainen poissulke- misperuste.

12.3 Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vai- heen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjouksia tarkistetaan suhteessa nii- hin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta edellytetään.

Tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset hylätään.

12.4 Tarjousten vertailu

Annetuista tarjouksista valitaan vertailuhinnaltaan halvin.

Hintavertailu tehdään palvelun yhden vuoden kokonaishintavertailuna.

Vertailuhinta on tarjottu ensimmäisen vuoden kokonaisnettohinta sekä tarjot- tujen yksikköhintojen summa tarjouslomakkeelta yhteensä (liite 1). Tilaaja ei ole velvollinen tilaamaan yksikköhintaisia töitä tai määriä.

13 Päätöksestä ilmoittaminen

Hankintapäätöksen tekee Kaupunkiympäristölautakunta. Hankintapäätös an- netaan sähköisesti tiedoksi kaikille tarjoajille. Tarjoajan tulee ilmoittaa tarjous- lomakkeella sähköpostiosoite, johon päätös voidaan toimittaa.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viran- omaisen otto-oikeuden perusteella.

Mikäli jo tehdylle hankintasopimukselle määrätään julkisissa hankinnoissa an- netussa laissa tarkoitettu tehottomuusseuraamus tai sopimuskauden lyhentä- minen, ei valitulla Palvelutuottajalla ole oikeutta korvaukseen.

14 Hankinnassa noudatettavat asiakirjat / Sopimusasiakirjojen pätevyysjärjestys

Sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan siten, että yhdessäkin asiakirjassa an- nettu määräys on pätevä, vaikka se puuttuisi muista sopimusasiakirjoista. So- pimuksen muutettujen tai täydentävien ehtojen ja liiteasiakirjojen ollessa risti- riidassa viimeisin muutettu tai täydennetty ehto vallitsee.

Hankinnassa noudatettavat asiakirjat niiden pätevyysjärjestyksessä sopimus- luonnoksen mukaisesti.

15 Asiakirjojen julkisuus

Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella tarjoukset ovat pääsääntöisesti julkisia sopimuksenteon jälkeen, asianosaisille jo pää- töksenteon jälkeen. Siksi tarjoukset on pyrittävä laatimaan siten, etteivät ne sisällä liike- tai ammattisalaisuuksia.

Jos liike- tai ammattisalaisuuksien sisällyttäminen tarjouslomakkeella tehtyyn tarjoukseen on välttämätöntä, on ne lueteltava erillisellä, salaiseksi otsi- koidulla liitteellä. Hinta ei lähtökohtaisesti ole liikesalaisuus.

Hankintayksikkö harkitsee tapauskohtaisesti, ovatko liike- tai ammattisalai- suuksiksi ilmoitetut tiedot lain mukaan salassa pidettäviä.

16 Sopimus

Hankintapäätös voidaan panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua

siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen tiedoksi päätöksen ja valitusosoituksen edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.

Hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus sopimuskaudelle. Tarjouspyynnön liitteenä on sopimusluonnos, jonka ehtoihin tarjoaja sitoutuu antamalla tar- jouksen. Epäselväksi jääneitä yksityiskohtia voidaan tarpeen mukaan täsmen- tää hankintapäätöksen tekemisen jälkeen.

Mahdolliset erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Mikäli neuvotteluissa ei päästä sopijapuolia tyydyttävään loppu- tulokseen, sopimuksesta aiheutuvat tai siihen liittyvät riitaisuudet ratkaistaan ensimmäisenä oikeusasteena Varsinais-Suomen käräjäoikeudessa.

Tarjoajan tulee huolellisesti tutustua kävely- ja pyöräreittiin, tämän tarjous- pyynnön liitteenä oleviin asiakirjoihin, urakkaohjelmaan sekä sopimusluonnok- seen liitteineen, joiden ehdot tarjoajan on hyväksyttävä tarjouksessaan.

17 Hankintaan liittyvät kysymykset

Hankinnan valmistelijana toimii Xxxxx Xxxxxxx puh. 050 4648683.

Mahdolliset hankintaan liittyvät kysymykset tulee toimittaa kirjallisesti 7.6.2021 klo 13.00 mennessä osoitteeseen xxxxx.xxxxxxx@xxxxx.xx.

Vastaukset ilmoitetaan kootusti 9.6.2021 mennessä projektipankin kautta kai- kille järjestelmään kirjautuneille.

Kysymykset on esitettävä suomen kielellä.

Mikäli tehtäväkorteissa, työselityksissä tai muissa tarjouspyyntöasiakirjoissa esiintyy epäselvyyksiä, myös niistä tulee kirjallisesti ilmoittaa tilaajalle ennen kysymysten päättymisaikaa.

Tarjoajan on tarkistettava annetut mahdolliset muutokset ja täsmennykset tar- jouspyyntöasiakirjoihin ennen tarjouksen jättämistä.

Vain kirjallisesti annetut täydennystiedot ovat hankintayksikköä sitovia.

18 Xxxxxxxxxx jättäminen

Sitova tarjous liitteineen tulee toimittaa Haahtela Pris -projektipankin kautta viimeistään 28.6.2021 klo 13.00.

Jättämällä tarjouksen tähän tarjouspyyntöön tarjoaja hyväksyy tarjouspyyn- nössä ja sen liitteenä olevissa asiakirjoissa olevat ehdot.

Määräajan jälkeen tarjousta ei voi jättää.

Tarjous tulee tarjoajaa sitovaksi, kun tilaaja on ottanut tarjouksesta selon.

Hankintayksikkö pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tar- jouksista ja / tai keskeyttää hankinnan perustelluista syistä.

Tilaaja ei maksa korvausta tarjouksen tekemisestä.

Turun kaupunki Kaupunkiympäristötoimiala

Xxxxxxxxx Xxxx toimialajohtaja

Document Metadata

Table of Contents

Kävely- ja pyöräteiden tehostetun talvihoidon -urakka, Turku, alkaen 18.10.2021

Document Metadata