Contract
Innovaatiotoiminnan ekosysteemisopimuksen ryhmähankesopimuksen hyväksyminen sekä ryhmähankkeen rahoittaminen hankekaudella 2024-2025
KH 20.06.2024 § 245 984/00.00.00.00/0000
Joensuun kaupunginhallitus on kokouksessaan 11.01.2021 § 19 hyväksynyt Työ- ja elinkeinoministeriön ja Joensuun kaupungin välisen innovaatiotoiminnan ekosysteemisopimuksen. Sopimusta rahoitetaan, hyväksytyn sopimuksen mukaisesti, EU:n kestävän kaupunkikehittämisen rahoituksella vuosina 2021– 2027. Ensimmäinen ryhmähanke (Innokaupunki 1) toteutettiin ajalla 1.11.2022 – 31.5.2024. Sopijapuolina päättyneessä hankkeessa olivat Business Joensuu Oy päätoteuttajan roolissa, Karelia Ammattikorkeakoulu Oy, Itä-Suomen yliopisto, Luonnonvarakeskus ja Joensuun kaupunki.
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto toteutti seuraavan jakson hankehaun ajalla 16.8. – 15.11.2023. Innokaupunki 1 ryhmähankkeen toimijat haluavat jatkaa yhteistyötä ryhmähankkeen muodossa, jonka päätavoitteena on vahvistaa Joensuun seudun innovaatiovetoista kilpailukykyä, kasvua, elinvoimaa, työllisyyttä ja kansainvälistymistä. Toimijoiden kesken yhteistyössä laaditun Innokaupunki 2 - ryhmähankkeen kesto on 1.6.2024 – 31.5.2025. Ryhmähankkeen päätoteuttajana toimii edelleen Business Joensuu Oy, joka vastaa myös ryhmähankkeen koordinaatiosta. Innokaupunki 2 -ryhmähankkeen päätavoite hankkeen päättyessä: Joensuun tunnettuus fotoniikan ja metsäbiotalouden osaamisalueiden maailmanluokan kansallisina vetureina on kasvanut. Olemme entistä tehokkaampi tutkimusta hyödyntävien innovaatioiden ja uusien kestävää kasvua hakevien yritysten tukija, liiketoiminnan edistäjä ja huippututkimuksen keskittymä. Photonics Joensuu ja Forest Joensuu -innoryhmien TKI-toimintaa tukeva ja sitoutunut yhdessä tekeminen tukee innovaatioista syntyvää liiketoimintaa ja tehostaa monialaista hanketoimintaa. Xxxxxx rooli houkuttelevana ympäristönä uusille innovatiivisille yrityksille on vahvistunut ja edistänyt uusien investointien saamista Joensuun seudulle.
Ekosysteemisopimuksen painopistealat ovat bio- ja kiertotalous sekä fotoniikka - liiketoiminta, joihin pohjautuvat myös ryhmähankkeen eri sopijapuolten hankkeet. Ryhmähankkeen osapuolina ovat liitteenä olevan ryhmähankesopimuksen ”Innokaupunki Joensuu 2” mukaisesti Business Joensuu Oy, Karelia Ammattikorkeakoulu Oy, Itä-Suomen yliopisto, Luonnonvarakeskus ja Joensuun kaupunki. Oheismateriaalina on ryhmähankkeen tiivistelmä, jossa on esitetty ryhmähankkeen kokonaisuus. Hankkeen työpakettien tulosten toteutuminen aikataulutetaan tarkemmalla tasolla ja esitellään hankkeen edetessä.
Liitteenä olevassa ryhmähankesopimuksessa ”Innokaupunki Joensuu 2” sovitaan mm. ryhmähankkeen tuen saajien keskinäisistä oikeuksista ja velvollisuuksista (kappale 5), hankkeen sopijapuolten keskeisistä tehtävistä, budjetista ja rahoituksesta (kappale 6), ohjausryhmästä (kappale 7) sekä raportoinnista (kappale 8). Nämä sopimuksen kohdat perustuvat nykyisen ohjelmakauden 2021– 2027 lainsäädäntöön. Sopimuksen kappaleet 11 (Oikeudet tausta- ja tulosaineistoon sekä julkisuus), 12 (Salassapito) ja 13 (Vastuu) ovat puolestaan Karelia amk:n ja UEF:in valmistelemia sopimuskohtia, sillä em. organisaatioilla on vastaavat vaateet kaikissa sopimuksissaan.
Ryhmähankesopimuksen mukaista innovaatiotoiminnan ekosysteemisopimukseen perustuvaa hankerahoitusta haetaan Pohjois-Karjalan maakuntaliitolta.
Ryhmähankesopimuksen mukainen ryhmähankehakemus on jätetty Pohjois- Karjalan maakuntaliitolle oikea-aikaisesti ja ryhmähankehakemuksella on haettu ja saatu EAKR-rahoitusta Pohjois-Karjalan maakuntaliitolta yhteensä 869 994 €.
Edellä mainitun Pohjois-Karjalan maakuntaliiton rahoituksen lisäksi Joensuun kaupunki on varannut ekosysteemisopimuksen mukaisesti rahoitusosuutta vuoden 2024 talousarvioon elinvoimapalvelut-tulosalueelle ekosysteemisopimuksen mukaisten hankkeiden tukemiseen enintään 210 000 euroa, josta EAKR-
tuenhakijat voivat hakea tukea (korkeintaan 25 %) hankkeen kustannuksiin. Omarahoitusosuutta hankkeeseen osallistujilta vaaditaan 15 % hankkeen kokonaiskustannuksista. Edellä mainitun ryhmähankehakemuksen mukainen kaupungin rahoitusosuuden tarve vuosille 2024–2025 on n. 415 000 €, johon on varauduttu kaupungin taloussuunnittelussa.
Nykyisellä EU-ohjelmakaudella ryhmähankkeen osatoteuttajien hankkeet katsotaan teknisesti omiksi erillisiksi hankkeiksi. Tämä tarkoittaa sitä, että ryhmähankkeen päätoteuttaja, Business Joensuu Oy, ei voi toimia päähallinnoijana kaupungin suuntaan rahoitusosuuksien hakemisessa ja osatoteuttajille tilittämisessä. Kukin ryhmähankesopimuksen osapuoli, ryhmähankkeen osatoteuttaja, vastaa itse EAKR-rahoituksen maksatuksen hakemisesta maakuntaliitolta, raportoi tehdyistä toimenpiteistä ja tuloksista maakuntaliitolle sekä vastaa muutoinkin siitä, että rahoitussuunnitelmaan budjetoidut rahoituserät, kuten esim. Joensuun kaupungin rahoitus, kirjautuu suoraan toteuttajien kirjanpitoon. Näin ollen Joensuun kaupunki suorittaa rahoitusosuutensa suoraan ryhmähankkeen osatoteuttajille saadun raportoinnin perusteella.
Innovaatiotoiminnan ekosysteemisopimukseen pohjautuva ryhmähankesopimus ”Innokaupunki Joensuu 2” on esityslistan liitteenä ja oheismateriaalina ryhmähankkeen tiivistelmä, jotka ovat luettavissa sähköisessä kokouksessa.
Valmistelija: elinkeino- ja kansainvälisten asioiden päällikkö Xxxxx Xxxxxxxxxxx
Kaupunginjohtajan päätösehdotus:
Kaupunginhallitus päättää
1. hyväksyä omalta osaltaan Innovaatiotoiminnan Ekosysteemisopimuksen ryhmähankesopimuksen ”Innokaupunki 2 Joensuu”.
2. sitoutua innovaatiotoiminnan ekosysteemisopimukseen perustuvan ryhmähankehakemuksen ”Innokaupunki Joensuu 2” rahoittamiseen vuosina 2024–2025 enintään 415 000 eurolla. Talousarviossa on varauduttu kaupungin rahoitusosuuteen elinvoimapalvelut tulosalueella.
3. antaa kansliapäällikölle valtuudet maksaa kaupungin rahoitusosuudet suoraan ryhmähankkeen osatoteuttajille raportoinnin perusteella.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.