SOPIMUS TURUN KAUPUNGIN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON PALVELUIDEN TUOTTA- MISESTA 2012 (OPTS)
LIITE 1
SOPIMUS TURUN KAUPUNGIN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON PALVELUIDEN TUOTTA- MISESTA 2012 (OPTS)
1. Sopimuksen tarkoitus
Tällä operatiivisella palvelutuotantosopimuksella (OPTS) ydinprosesseja edustavat palve- lujohtajat ja palvelutuotantoa johtavat palvelutuotantojohtaja ja tulosaluejohtajat sopivat peruspalvelulautakunnan ja kaupunginhallituksen välisen strategisen palvelusopimuksen asettamien tavoitteiden mukaisista toimista palvelutuotannon kehittämiseksi (ns. kehittä- misosa) ja palvelutoiminnan laajuudesta ja resursseista (ns. toiminnan laajuus- ja resurs- siosa) v. 2012.
2. Sopimusosapuolet
Tämän sopimuksen osapuolia ovat:
Lasten-ja nuorten kasvun tukeminen –prosessi ja Nuorten aikuisuuden vahvistaminen - prosessi, joita edustaa palvelujohtaja Xxxxx Xxxxxxx;
Itsenäisesti selviytyvien toimintakyvyn turvaaminen –prosessi, jota edustaa palvelujohtaja Xxxxx Xxxxxxx
Ikäihmisten elämänlaadun turvaaminen –prosessi, jota edustaa palvelujohtaja Xxxxx Xxxx Seuraavat tulosalueet, joita edustaa ao. tulosaluejohtaja kukin oman toimintansa osalta: Sosiaalityön tulosalue: tulosaluejohtaja Xxxxx Xxxx
Perusterveydenhuollon tulosalue: tulosaluejohtaja Xxxx Xxxxxxxxxx Erikoissairaanhoidon tulosalue: tulosaluejohtaja Xxxxxx Xxxxxxxx Vanhuspalveluiden tulosalue: tulosaluejohtaja Xxxx Xxxxxx Kuntoutuspalveluiden tulosalue: tulosaluejohtaja Xxxxx Xxxxxxx Ympäristöterveydenhuollon tulosalue: vs. tulosaluejohtaja Xxxxx Xxxxx Työterveyshuollon tulosalue: vs. tulosaluejohtaja Xxxxx Xxxxxxx
Muut sopimuksen allekirjoittajat ovat:
Peruspalvelulautakunnan puolesta lautakunnan puheenjohtajat Xxxxxx Xxxxx ja Xxxxx Xxxxxxxx
Peruspalvelujohtaja Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx
3. Toiminnan arvot ja toimintaa ohjaavat periaatteet
Sosiaali- ja terveystoimen arvot noudattavat kaupungin yhteisiä arvoja. Näiden ar- vojen pohjalta on luotu sosiaali- ja terveystoimen toimintaa ohjaavat periaatteet, joi- den mukaisesti kunkin tulosalueen tulee toimia.
4. Sopimuksen rakenne
Sopimuksen yleisessä osassa sovitaan kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelujen jär- jestämisessä noudatettavista yleisistä periaatteista, jotka ovat pääosin voimassa koko sopimuskauden. Kehittämisosassa sovitaan palveluiden järjestämisen kehit- tämislinjoista sekä ydinprosessien välisistä ja tulosalueiden välisistä palvelujen jär- jestämisen kehittämistoimista ja laajuus- ja resurssiosassa sovitaan väestölle tarjot- tavien palveluiden järjestämisen laajuudesta ja voimavaroista.
5. Yleiset sopimusperiaatteet
Palvelujen järjestäminen perustuu sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädäntöön, kaupungin palvelutoimintaa ohjaaviin ohjelmiin, strategiseen palvelutuotantosopi- mukseen ja viranomaismääräyksiin ja tässä sopimuksessa ja sen liiteosassa yksi- löityihin asioihin.
Kaupungin sisäinen tuottaja tuottaa palvelun itse käyttäen tukipalveluihin kaupunki- organisaation muita tuottajia kuten esimerkiksi tietojenkäsittely, ravinto, kiinteistön- hoito, yleishallinto ja siivous. Tuottajalla ei ole oikeutta käyttää ulkoisia alihankkijoita ilman ydinprosessin suostumusta niiden palvelujen hankintaan, jota tuottaja itsekin tuottaa.
Palvelutoimintaa harjoitetaan Turun kaupungin (Tilalaitos) omistamissa tai vuok- raamissa toimintaa varten varustetuissa kiinteistöissä ja muissa kaupungin tarkoi- tukseen osoittamissa, soveltuvissa toimitiloissa. Kiinteistöt ja muut toimitilat luovute- taan sopimuksen kestoajaksi tuottajalle.
Palvelujen laatu
Palvelun tulee täyttää lainsäädännössä ja muussa viranomaisohjeistuksessa asete- tut vaatimukset sekä tässä sopimuksessa sovitut toimintaa koskevat ehdot. Palvelut tulee tuottaa lakien ja asetusten mukaisesti ja niissä määriteltyjen hoito- ja/tai palve- lutakuiden määräämissä rajoissa.
Se, että jostakin asiasta ei ole tässä sopimuksessa erikseen sovittu, ei oikeuta jät- tämään asiaa huomiotta tai palvelua järjestämättä, jos se jonkin muun määräyksen tai sopimuksen mukaan on toimitettava.
Palvelun tuottaja huolehtii siitä, että sillä on resurssien ja henkilökunnasta yleisesti annettujen ohjeiden ja päätösten puitteissa riittävä ja pätevä henkilökunta, tarkoi- tuksenmukaiset tilat, laitteet ja välineet sekä toimivat prosessit palvelun tuottami- seen.
Tilaajan ja tuottajan vastuut ja velvollisuudet
Tilaajan ja tuottajan vastuut määräytyvät lainsäädännön ja muiden sopimusten ja peruspalvelulautakunnan ohje- ja toimintasäännön mukaisesti.
Henkilöstö
Tilaaja ja tuottaja ovat osa kaupungin työnantajakokonaisuutta ja siksi ne tätä so- pimusta toteuttaessaan noudattavat voimassaolevaa työ- ja virkaehtosopimusta se- kä kaupungin henkilöstöä koskevia määräyksiä ja ohjeita.
Palveluun liittyvä viranomaistoiminta
Viranomaistoiminta on osa palvelua ja sisältyy siihen sen mukaisesti kuin lainsää- däntö edellyttää. Viranomaistoiminnasta on voimassa mitä ohje- ja johtosäännössä sanotaan.
Vahingonkorvaus ja riskienhallinta
Vahingonkorvausasiat ja riskienhallinta toteutuu kaupungin voimassa olevien sään- nösten mukaisesti.
Raportointi
Tulosalue huolehtii siitä, että ydinprosessi saa käyttöönsä tarvittavat raportit palve- lutuotannon tilasta ja kehittämistoimenpiteiden edistymisestä.
6. Sopimuksen voimassaolo, muuttaminen ja erimielisyyksien ratkaiseminen
Tämä sopimus astuu voimaan kun se on asianmukaisesti allekirjoitettu ja se on voimassa 31.12.2012 saakka.
Sopimuksen toteutumista tarkastellaan puolivuosittain, viimeistään 31.8.2012. So- pimusta voidaan osapuolten yhteisellä neuvottelulla muuttaa muulloinkin, jolloin osapuolten tulee hyväksyä uusittu sopimus. Sopimuksen muutostarpeesta tulee il- moittaa toiselle osapuolelle riittävän ajoissa (kirjallisesti).
Sopimuserimielisyydet ratkaistaan osapuolten välisin neuvotteluin.
OPERATIIVINEN PALVELUTUOTANTOSOPIMUS: PALVELUJEN KEHITTÄMINEN JA TOIMINNAN LAAJUUS- JA RESURSSIT
Ydinprosesseja edustavat palvelujohtajat ja palvelutuotantoa johtavat palvelutuotantojoh- taja ja tulosaluejohtajat ovat sopineet ydinprosesseittain jäljempänä mainituista toimista strategisen palvelusopimuksen toteuttamiseksi ja palvelutuotannon kehittämiseksi sekä sopineet palvelutoiminnan käytettävissä olevista resursseista ja toiminnan laajuudesta v. 2012.
YDINPROSESSI: Lasten ja nuorten kasvun tukeminen
Palvelutuotannon kehittäminen
Vastauksena strategisen palvelusopimuksen linjauksille Lasten ja nuorten kasvun tukemi- nen –ydinprosessin palvelutuotantoa kehitetään sopimuskaudella seuraavien kehittämis- teemojen kautta:
SPS: Tuetaan lasten ja nuorten normaalia kasvua ja kehitystä |
Järjestetään lasten ja nuorten peruspalvelut |
SPS: Vahvistetaan ennaltaehkäisevää toimintaa |
Vahvistetaan ennaltaehkäisevää työtä |
SPS: Kevennetään palvelurakennetta | |
Lastensuojelun painopistettä siirretään avohuoltoon ja sijaishuollon painopistettä siirretään perhehoitoon | Konsultoivan työotteen / konsultatiivisen työn vahvistaminen |
Näiden tavoitteiden toteuttamiseksi tehtävät yksityiskohtaisemmat toimenpiteet eri tu- losalueilla ja tulosalueiden välillä kuvataan liitteessä 1A
LIITE 1A: Lasten ja nuorten kasvun tukeminen -ydinprosessin toiminnan kehittämisen painotukset ja tavoitteet.
Toiminnan laajuus ja resurssit
Tässä sopimuksessa sovitaan, että tulosalueet tuottavat liitteen 2 mukaisesti vuonna 2012 palveluita Lasten ja nuorten kasvun tukeminen – ydinprosessille.
LIITE 2A: Tulosalueiden ydinprosessille tuottamat palveluryhmät ja palvelut.
YDINPROSESSI: Nuorten aikuisuuden vahvistaminen
Palvelutuotannon kehittäminen
Vastauksena strategisen palvelusopimuksen linjauksille Nuorten aikuisuuden vahvistami- nen –ydinprosessin palvelutuotantoa kehitetään sopimuskaudella seuraavien kehittämis- teemojen kautta:
SPS: Tuetaan nuorten elämänhallintaa ja aikuistumista |
Ehkäistään nuorten syrjäytymistä |
SPS: Edistetään nuorten aikuisten sosiaalista vahvistumista |
Kehitetään nuorten aikuisten palveluprosessia |
Näiden tavoitteiden toteuttamiseksi tehtävät yksityiskohtaisemmat toimenpiteet eri tu- losalueilla ja tulosalueiden välillä kuvataan liitteessä 1B.
LIITE 1B: Nuorten aikuisuuden vahvistaminen -ydinprosessin toiminnan kehittämisen painotukset ja tavoitteet.
Toiminnan laajuus ja resurssit
LIITE 2B: Tulosalueiden ydinprosessille tuottamat palveluryhmät ja palvelut.
YDINPROSESSI: Itsenäisesti selviytyvien toimintakyvyn turvaaminen
Palvelutuotannon kehittäminen
Vastauksena strategisen palvelusopimuksen linjauksille Itsenäisesti selviytyvien toiminta- kyvyn turvaaminen –ydinprosessin palvelutuotantoa kehitetään sopimuskaudella seuraavi- en kehittämisteemojen kautta:
SPS: Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen | |
Kavennetaan hyvinvointi- ja terveyseroja. Erityi- senä kohderyhmänä maahanmuuttajat. | Ehkäistään kansantauteja |
SPS: Palveluiden tarkoituksenmukainen kehittäminen | ||
Panostetaan peruspalveluihin | Kevennetään palvelura- kennetta | Panostetaan ennaltaehkäise- viin palveluihin |
Näiden tavoitteiden toteuttamiseksi tehtävät yksityiskohtaisemmat toimenpiteet eri tu- losalueilla ja tulosalueiden välillä kuvataan liitteessä 1C.
LIITE 1C: Itsenäisesti selviytyvien toimintakyvyn turvaaminen -ydinprosessin toimin- nan kehittämisen painotukset ja tavoitteet.
Toiminnan laajuus ja resurssit
LIITE 2C: Tulosalueiden ydinprosessille tuottamat palveluryhmät ja palvelut.
YDINPROSESSI: Ikäihmisten elämänlaadun turvaaminen
Palvelutuotannon kehittäminen
Xxxxxxxxxxx strategisen palvelusopimuksen linjauksille Ikäihmisten elämänlaadun tur- vaaminen –ydinprosessin palvelutuotantoa kehitetään sopimuskaudella seuraavien kehit- tämisteemojen kautta:
SPS: Muutetaan ikäihmisten hoidon palvelurakenne avopalvelupainotteisemmaksi | |||
Lisätään kotihoidon peittävyyttä | Lisätään omaishoi- don tuen kattavuutta | Muutetaan ympäri- vuorokautisen hoi- don palvelurakennet- ta | Parannetaan hoidon vaikuttavuutta |
Parannetaan ikäih- misten palvelujen hoitoketjun toimi- vuutta |
SPS: Turvataan aktiivinen elämä toimintakykyä ylläpitävillä palveluilla | ||
Toteutetaan laaja-alainen palvelutarpeen arviointi ja palveluohjaus | Edistetään ja ylläpidetään 65-vuotta täyttäneiden toi- mintakykyä |
Näiden tavoitteiden toteuttamiseksi tehtävät yksityiskohtaisemmat toimenpiteet eri tu- losalueilla ja tulosalueiden välillä kuvataan Liitteessä 1D.
LIITE 1D: Ikäihmisten elämänlaadun turvaaminen -ydinprosessin toiminnan kehittämi- sen painotukset ja tavoitteet.
Toiminnan laajuus ja resurssit
LIITE 2D: Tulosalueiden ydinprosessille tuottamat palveluryhmät ja palvelut.
Allekirjoitukset
Turussa pmv
Xxxxxx Xxxxx
Peruspalvelulautakunnan puheenjohtaja
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxx Peruspalvelulautakunnan varapuheenjoh- taja
Xxxxx Xxxxxxxx Palvelutuotantojohtaja
Xxxxx Xxxx Palvelujohtaja
Xxxxx Xxxxxxx Palvelujohtaja
Xxxxx Xxxxxxx Palvelujohtaja
Xxxx Xxxxxx
Tulosaluejohtaja, Vanhuspalvelut
Xxxxx Xxxxxxx
Tulosaluejohtaja, Kuntoutumispalvelut
Xxxxx Xxxxxxx
vs. Tulosaluejohtaja, Työterveyshuolto
Xxxxx Xxxxx
vs. Tulosaluejohtaja, Ympäristöterveydenhuolto
Xxxx Xxxxxxxxxx
Tulosaluejohtaja, Perusterveydenhuolto
Xxxxxx Xxxxxxxx
Tulosaluejohtaja, Erikoissairaanhoito
Xxxxx Xxxx
Tulosaluejohtaja, Sosiaalityön palvelut